武胜：优化营商环境 助力乡村振兴

（胡德海 王勤鸿 记者 游伍琼）“当时我们在建园的时候，资金上面有缺陷，毕竟产业那么大，我们对园区里的设施设备再升级可能有一定的资金缺陷。”王明说。四川乐程农业发展有限公司位于武胜县三溪镇一号桥村，占地2000余亩。走进该企业所在的果园内，满眼的柑桔望不到边。该企业负责人王明告诉笔者，能有今天的发展成果，起初并非一帆风顺。近年来，广安市武胜县相关银行通过丰富、便捷的信贷措施、建立健全信贷服务制度、创新金融产品等，积极为小微企业提供针对性金融产品和服务，着力解决融资难、融资贵问题，为小微企业发展提供良好的金融助力。面对资金难题，企业发展陷入了停滞。就在企业一筹莫展时，武胜农商银行给王明支了招。自2018年起，武胜农商银行通过再贷款政策工具，为王明贷款700万元，解决了他的燃眉之急。“支持力度特别大，用于每年的农资，农药购买，我们贷完款后，发展得还是比较好的，果树现在长势非常好。”王明感激的说到。据了解，支农再贷款是人民银行以较低利率贷款给商业银行的惠农项目，符合涉农产业政策以及贷款条件的农业生产主体可通过此项目贷款，最终能降低融资成本3个百分点。“我们积极落实央行再贷款政策，大力发放涉农贷款，对四川乐程总授信700万元，目前使用了500万额度。”武胜农商银行三溪支行行长秦溢表示，今后还将持续继续加大涉农贷款的支持力度，全面助推乡村振兴。武胜县纪委监委相关负责人指出，经济社会的发展离不开企业，为企业创造良好的营商环境，是党和政府的分内之事、应尽之责。全县各级领导干部要光明磊落同企业交往，了解企业家所思所想、所困所惑，涉企政策制定要多听企业家意见和建议，同时要坚决防止权钱交易、商业贿赂等问题损害政商关系和营商环境。

四川新闻网 ｜ 分享： 2021-07-09

武胜：紧盯民生工程 群众出行不再难

（谭精华 刘一兵 记者 游伍琼）“现在好安逸哦！看嘛，路修好了之后，对我们老百姓出行很方便，购物也很方便，住在新村里面，老百姓住着都很舒服，很高兴。”日前，广安市武胜县鸣钟镇村民肖汉辉高兴地说道。近年来，武胜县坚持把农村交通建设作为一项重要的民生工程，不断加大资金扶持力度，综合施策、精准发力，重点实施断头路、联网路、产业路建设，实现农村公路“连线成片”到“基本成网”。走进鸣钟镇龙庙村，一排排坐落有致的美丽新村点缀在道路两旁，与农村公路和乡村产业构建起一幅迷人画卷。而说起农村公路的修建带来的喜人变化，村民龚中明打开了话匣子。“现在农村到处都是公路，普遍都是水泥路，还修了柏油路，走路脚都不沾泥，除了在田里做活路脚上有泥巴，其余都是干干净净。”鸣钟镇龙庙村村民龚中明说。而鸣钟镇龙庙村则依托道路建设，按照“产村相融，农旅结合”的思路，着力壮大现代农业产业，助农增收，让村里产业遍地开花，让不少回乡创业的村民尝到了甜头。“现在这条产业路已经在我们果园遍布成网了。”鸣钟镇产业业主唐小东介绍说，果园里果子运输、工人成本都得到了很大的缓解。如今，宽敞笔直、整洁平坦的四好农村路贯穿武胜县的乡村间，一头连着城市，一头接着农村，形成了以城带乡、城乡一体的公路网，方便了农民群众的出行，更架起了农村经济社会发展的桥梁。该县坚持交通先行发展战略，全力破解影响群众生产出行和脱贫致富的瓶颈短板，精心组织实施了一大批民生交通项目，实现了经济社会效益双赢。全县共建成农村公路3200公里，其中县道192公里、乡道149公里、村道2859公里，基本形成了以县城为中心，布局合理、等级适宜、覆盖乡村的农村公路网络，农村交通建设实现了一大飞跃。“如何联系服务好群众？最根本的还是要为群众办实事、解难题。不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，就要紧盯群众的操心事、烦心事、揪心事。对于纪检监察机关来说，扎实推进漠视侵害群众利益问题专项整治，就要立足职责定位，找准切入点、着力点，坚决查处违纪违法行为，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。”武胜县纪委监委相关负责人说道。

四川新闻网 ｜ 分享： 2021-07-09

以切身感受书写乡村十年惊蛰之醒

（记者 肖姗姗 成博）7月7日。小暑。中国文坛却在为“惊蛰”而动。当天，李敬泽、阿来、梁鸿鹰、孟繁华、贺绍俊、刘庆邦、陈福民、张学昕、刘琼、王春林、何平、杨庆祥、张莉、邢春、刘大先、李云雷、饶翔、舒晋瑜、杨青等19位作家、评论家齐聚中国现代文学馆，参加四川作家杜阳林长篇小说《惊蛰》作品研讨会，研讨会由《十月》杂志主编陈东捷主持。　　《惊蛰》最初刊登于《十月》杂志2020年6期。今年7月，《惊蛰》由浙江文艺出版社·KEY-可以文化推出，这是一部讲述底层少年凌云青抗争与成长的长篇小说。　　主人公凌云青的成长经历，是改革开放以来中国乡村历史巨变的缩影。围绕《惊蛰》，与会嘉宾就时代与个人、乡村文明的现代化、个人奋斗改变命运等多个主题，展开了深入探讨。本期文艺评论版特别聚焦此次作品研讨会，分享与会作家、评论家的部分发言观点，敬请垂注。著名评论家，中国作协副主席、书记处书记李敬泽：凭借直觉写出的一部有力量的作品　　著名评论家，中国作协副主席、书记处书记李敬泽直言这部作品带着特殊的年代感走进他的视野，让他深有共鸣。“这样一部带有半自传性质的小说，对于我们这些同代人来说，读的时候还是会有不一样的感受。我是一个河北人，也是一个城市人，但我觉得某种程度上说我们这一代人都经历了沧海桑田。”　　李敬泽坦言，他特别高兴能够看到像杜阳林这个岁数的人现在来写一部像《惊蛰》这样的小说，“写出了那一代人，同时也有非常独特的、带有强烈地方性的经验。”　　李敬泽同时提出，这个小说还是不纯熟的，“像大家都提到的有些情节不尽合理，的确存在。不合理说明都是生活，都是真的，生活中的真事常常是不合理的，纯熟的小说家拿过来一定会把它合理化，但那些不合理的可能就是真的，在这部小说中还保留着。当我们说虚构和非虚构的时候，就是在这一部小说里，一个作家的虚构能力、冲动，和他的非虚构的、沉重的这个牵引力同时在起作用。是弱点也一定程度上构成特点。”　　李敬泽还提到了《白鹿原》，他说：“同样是小说，我不相信《白鹿原》所写的农民过的日子会比反转叙事好。但是我们怎么同时又反过来认为《白鹿原》不是苦难、愚昧？”讨论这些问题，李敬泽希望表达的就是他喜欢杜阳林的这种朴素，“他没太想，他脑子里面没有好几套望远镜在这儿倒腾，他可能就是那个时代走过来的人，也不是知识分子，他表达的就是直觉的感受，直觉的关照，这个朴素的力量值得我们正视。”　　对于杜阳林会写第二部、第三部，李敬泽的看法是：“据说杜阳林是要写三部曲，在《惊蛰》中他展现了一种绝对直接的、无可争议的方向性——要横下一条心，凭着心中对美好生活的向往，要往外冲，要往外走，走向更广大的世界。但是我想，到了更广大的世界后他可能面对的是更为复杂的选择、权衡和考验。杜阳林是凭借着他作为一个新锐小说家的直觉，本能写出了《惊蛰》这样一部有力量的作品，但是再往下走的话可能仅仅凭着本能的方向感恐怕就不一定能够走得通。所以当他给自己定了这么大的一个目标的时候，不仅给自己提了一个写作上的考验，实际上是对自己的思想能力、艺术能力、心灵能力的巨大考验和挑战。我希望，也期待、等待着他能够走得更远，看到他更多的新作。”评论家、沈阳师范大学教授孟繁华：小说引发对乡村青年迈向城市的进一步考量　　评论家、沈阳师范大学教授孟繁华首个发言，他将《惊蛰》放到城市化进程上来作分析。“从20世纪80年代至今的文学史，从某种意义上也可以描绘成一条从乡村走向城市的历史，也就是从前现代走向现代，从乡村文明走向城市文明的文学史。走向城市的这条道路主要集结着两类人群：一类是通过现代文明的启蒙，以个人奋斗的方式，以超拔的个人性格，排除艰难险阻，坚定地走向城市为代表的现代文明，作为一种巨大的个人动力，无论成功还是失败，都给人以强烈的心理和审美冲击；另一类人群是通过巨大的社会运动——在加快城市化进程成为国家总体战略一部分的时代背景下，大批农民通过‘移民’形式进城务工，进而在城市安家，努力成为城市居民。”孟繁华认为，《惊蛰》的主人公，应该属于前一类。　　孟繁华觉得《惊蛰》的结构很有特点，“小说上中下三部分，都是凌云青求学路上在绿皮车厢的回忆，绿皮车载着这个青年向前走，年轻人的思绪则向后奔涌。”同时，杜阳林在小说中加入的川北方言也吸引了孟繁华，“《惊蛰》是川北南充的方言，但北方读者不会有阅读障碍，反而平添了新的想象力。”　　最后，孟繁华强调，通过小说人物凌云青乘着风驰电掣的列车奔向城市的这一象征，引发了对乡村青年迈向城市的更进一步的考量。“抑或说他们进城之后怎么样？中国故事还要怎样接着讲下去？”孟繁华对杜阳林提出新的希冀，期待他能用第二部第三部来解答这个问题。“乡村青年的命途如何在别无选择的前提下走出更合理的现代性，是历史交给作家的任务。”评论家，沈阳师范大学教授、中国文化与文学研究所副所长贺绍俊：“真实”的《惊蛰》讲了一个很不一样的觉醒　　评论家，沈阳师范大学教授、中国文化与文学研究所副所长贺绍俊认为，“真实”是《惊蛰》的关键，“杜阳林写了一个乡村青年的苦难成长史和求学之路，很多的细节都写得很生动，这种细节让我们直面现实，可以说写出了底层特别真实的一面。比方写凌云青还是小孩的时候跑到父亲的坟头上浇水，很感人，写出了孩子和父亲的情感。还比如写凌云青要用牙刷刷牙，当时我就想到了铁凝的《哦，香雪》里面的女孩子向往走出乡村，她要一个文具盒，我觉得这和杜阳林写凌云青要一个牙刷刷牙是一样的意思。”　　贺绍俊认为，凌云青这个孩子能在惊蛰中间被惊醒，并不是随随便便被惊醒的，“他蛰伏在土地下是有准备的，他是一个生命，他在酝酿。同样凌云青为什么能考上大学，不是因为他的苦难，而在于他不同于其他孩子的精神和意志。最重要的是那么强大的苦难没有把他压垮，甚至还成为他能够考上大学的关键，是能够蛰醒的关键。”　　“我在想，把这个主题写出来就是一个非常独特的典型形象，这个典型形象不仅仅是受过苦难的农村孩子，而是一个在苦难中能够坚持自己的学习意志、能够在惊蛰中蛰醒的乡村青年。这使他很不一样，他甚至跟路遥的《平凡的世界》都不一样。”评论家、辽宁师范大学文学院教授张学昕：从《惊蛰》中，我看到了写实主义更大的可能性　　评论家、辽宁师范大学文学院教授张学昕表示，“我读了杜阳林很多散文，他的语言和情感呈现质朴，这一点在他的长篇里依然呈现出来了。在《惊蛰》中，杜阳林运用了很多细节的修辞和隐喻，包括延伸的东西。有个细节我记得很清楚，凌云青上学时的书包，他母亲秀英给他缝的时候，把一个尿素的袋子做成书包，那个尿字呈现在书包上。我觉得他是有意的，是注重隐喻性和象征性的，当然也是生活本身就出现了这个东西。”　　张学昕认为，《惊蛰》体现出杜阳林在写实主义的道路上走得很远，没有凌空蹈虚的东西、很少策略的东西，从《惊蛰》中他看到写实主义更大的空间和可能性。“所以我说这个小说在试图还原。现在回过头来写1976-1986年中国乡村的状态，肯定是有陌生感的，他也让我们跟他一起进入了一个回忆、整合的状态，回到一个原点的状态，这实际上体现了一个作家怎么处理这种经验。《惊蛰》体现出作者对大叙事的去魅，它的结构、叙事形态、语言很本色，所以显得粗粝，却可能更接近那个时代和那个时代的生活本身。”评论家、南京师范大学教授何平：小说架构在有控制的个人记忆上　　评论家、南京师范大学教授何平最早接触杜阳林的文字是从散文开始的，此次拿到杜阳林的小说，何平也认真阅读。在发表看法时，鞭辟入里。他说：“他和职业作家有很大的不同，职业作家如果选择这样的一个节点，会对大历史有依赖和信任。但《惊蛰》这个小说，从目前的状态上来看，它并不倚赖和信任大历史。”　　他的乡村经验，更多不是通过“知识获得”，而是在场的“肉身经验”，多年以后对自己的一种身体记忆，包括心理记忆的这样一种回忆、记忆。所以，从这个角度上面来看的话，杜阳林的小说架构在个人记忆的历史上。　　但个人记忆的书写是危险的，何平直言：“对于个人记忆过于依赖的话，作者在写作的时候，会在捍卫个人记忆与反思个人记忆中间失去平衡。文学史上像这样拥有一个苦难乡村记忆的作家，那些被侮辱、被损害的，在他获得了写作权利的时候，很容易走上为了复仇来写作，为写作赋予复仇的权利，作为对过去受到侮辱和伤害的反弹。”不过在这点上，杜阳林是控制得比较好的写作者，他没有把《惊蛰》变成卖惨的文学。　　何平希望杜阳林能够从自发式写作、个体经验式写作，转换成技术层面的写作，“这样的作家如果转型，转型的过程中如何选择、会获得什么，可能是要下一部小说才能看出来。”著名作家、四川省作协主席阿来：又一个惊喜，没有落入乡村题材的窠臼　　著名作家、四川省作协主席阿来用两天时间翻阅了《惊蛰》，他说这是杜阳林继上一部长篇小说《步步为营》之后给他的又一个惊喜。　　“很多乡村题材的小说书写总是在忆苦思甜，但作者没有，他用很端正的态度，以半自传的形式，书写了自己的少年成长史。”阿来强调，该小说最难能可贵的一点就是没有落入乡村题材的窠臼。“还有很好的是，很多他亲历的东西，他从中挣脱，体现出一种自我救赎，记忆也是遗忘。”　　众所周知，阿来对语言有相当的敬畏，他一直觉得一部小说好不好，语言是关键。“杜阳林的叙事功底是很好的，我想这也得益于他曾经当过记者的经历。长篇小说最难的就在于很多人描写细节，写着写着主线就不在了。而杜阳林凭借他的‘记者’功夫，能把得住！把得住大的枝干，然后生血长肉，细节丰满，主线明晰。”值得一提的是，作为四川文坛后起的非职业作家，杜阳林的坚持与勤奋一直为阿来赞赏。《惊蛰》的诞生，阿来认为就是笔耕不辍的结果，“除了小说，他还在不断尝试散文写作。我很少对别人的创作有所期望，但杜阳林对待文学的态度和眼见的进步，让我不得不关注他。”　　对于杜阳林塑造的小说人物“凌云青”，阿来看到了杜阳林本人的成长影像，他称之为“杜阳林的半自传小说”。“杜阳林差不多就是书里头那个肚子吃不饱又受到各种欺负、没怎么上学，但是最终考上大学的那个人，他就是那个人。”评论家、《文艺报》总编辑梁鸿鹰：读完之后惊心动魄，酸甜苦辣齐上心头　　评论家、《文艺报》总编辑梁鸿鹰接连读了两遍《惊蛰》。“一开始看，就觉得写得是如此平常，人是普通的人物，语言平常，故事也很平常。但是，读完之后的感觉是一种惊心动魄、酸甜苦辣，既有对你感官上的冲击，也有对你思想上的冲击。”　　梁鸿鹰看到了杜阳林在刻画人物上所下的功夫，让他过目不忘的就有“小细妹”这个人物。“小细妹这个形象写得非常的温暖，给人以生活的光亮。”梁鸿鹰认为杜阳林挺老到，掌握了一些叙事的秘诀，“这个作品没有理念化的东西，它基本上没有作为一个写作者和知识分子，站在一个能够俯视乡下人生活的高度，进行一些评判、评价和评述，这样的毛病没有。他始终写的是生活流，生活不停地向前，细节非常的充沛，构成非常细致的作品肌理。”梁鸿鹰直言，就文学来讲，把生活所有的细节、人所有的挣扎和内心的感受交代清楚了，这个书就成功了。著名作家、鲁迅文学奖获得者、北京市作协副主席刘庆邦：小说写出了中华民族的生存韧性、生存智慧　　著名作家、鲁迅文学奖获得者、北京市作协副主席刘庆邦表示，阅读《惊蛰》，让他回忆起很多往事。“小说一开始，说1976年家庭的男主人去世了，女主人带着5个孩子艰难地生存，我看一个开头马上就想起我自己的经历。”刘庆邦表示，“我这个经历在2004年的长篇《平原上的歌谣》里写过，所以读《惊蛰》引起了很多共鸣。其实中国人经历的苦难太多了，但是中国人经过苦难怎么办呢？中国人还要生存，那我就通过我们的小说写中华民族的生存韧性、生存智慧。”　　刘庆邦认为，不管遇到多么大的困难，我们都要生活下来，“我觉得我们写个人的经历，其实也是写的整个中华民族的生存韧性，它肯定有很多的苦难，正是在苦难中才表现了中国人，中华民族生存的韧性，我觉得这个小说的积极意义就在这里。”　　同时，针对杜阳林未来的写作，刘庆邦也提出了建议，“我觉得一个长篇由两个逻辑组成，一个是大的逻辑，这是一个作家的思想，思维逻辑，这个逻辑是形而上的、抽象的，表达我们对整个世界的看法。再一个就是小逻辑，是形而下的日常生活中的逻辑，或者叫人情事故的逻辑，或者叫文化吸引力的逻辑。我觉得这个大逻辑当然是没有问题，但在小逻辑的把握上，我觉得有时候有一些不太合情理，读者会觉得有一些过。”评论家、《小说评论》主编王春林：杜阳林让我想到了三个作家　　评论家、《小说评论》主编王春林对《惊蛰》乡村苦难的书写表示了肯定。他说：“作品对苦难的书写体现在两个方面，一个方面体现在主人公凌云青身上，另一个方面就集中体现在小说里面的女性人物身上，尤其是徐秀英和她的女儿采萍体现得特别突出。”　　同时，王春林还谈到了杜阳林的创作文化谱系。“杜阳林让我想到了三个作家，一个作家是余华。凌云青经历了那么多苦难，跟余华《活着》里面富贵经历了那么多人生的苦难一样。第二个作家是路遥。尽管处于一种艰难的困境之中，但凌云青仍然想方设法改变自己的命运，不屈服于自己苦难的命运。书里还有一个细节，就是提及了《收获》杂志上发表的中篇小说《人生》，所以路遥的小说就构成了杜阳林文学谱系或者文学传统的第二个方面。还有一个作家是高尔基。高尔基通过自学的方式，自己努力最终改变了自己的命运，知识改变命运。凌云青也是被迫辍学，他是没法上学，最后靠自己的努力，刻苦自学，最终考上大学改变自己的命运。所以，余华、路遥和高尔基三种文学的浅文本再加上杜阳林自己深刻、真切的人生体验，二者结合后就有了《惊蛰》这样一个文本的形成。”评论家、北京师范大学文学院教授张莉：小说给人一种朴素的感动　　评论家、北京师范大学文学院教授张莉认为《惊蛰》给人一种朴素的感动。她说：“朴素是指作者没有那么多技巧，他是从生活中来的，同时也讲述了一些很朴素、很直接的道理。而且作品不断地在讲‘穷且益坚，不坠青云之志’（出自唐代王勃《滕王阁序》），而小说主角恰恰也叫凌云青。小说中还有一些非常直接的观点，比如‘一个知识点在他的眼里就像香喷喷的炒蚕豆，又硬又香’，我看到这个比喻的时候心里感慨万千，因为现在读书的孩子很少会觉得那些知识点像炒蚕豆一样又硬又香了。同时，《惊蛰》也让我们重新认知到我们普通人、普通生活、普通生存是什么样子的。”评论家、《当代文坛》主编杨青：这是一部川北的乡村史诗　　在评论家、《当代文坛》主编杨青看来，《惊蛰》为乡村谱系小说找到了新的表达。“小说主要讲了农村青年的离乡，但最重要的还是离开之后的思考，整体呈现了离乡与返乡之间的博弈。这部小说具有浓郁的地方特性，可以说是一部川北的乡村史诗，在书写个人命运的时候也有时代的整体回望，对一个特殊的历史阶段进行了一个全景式的记录。”杨青认为，《惊蛰》延续的是巴蜀文学的传统，在四川乃至乡土文学的版图上描绘出了一个新的篇章。　　杨青透露，从她与杜阳林私下的交流中，她看出了杜阳林的野心不仅限于书写个人苦难，“他一定会继续追寻乡村和中国的现代性，他到底会走向哪里或者怎么样返乡，又落脚在哪，一切都未可知，所以我觉得阳林肯定有更好的第二部和第三部甚至第N部，期待阳林新的奉献。”

四川日报 ｜ 分享： 2021-07-09

泸州江阳江北镇：专家团队助乡村振兴

四川农村日报讯 潘凤平 特约通讯员 周超文7月6日，泸州市江阳区江北镇邀请四川大学邓玲教授团队来到该镇，为江北镇“十四五”产业发展和乡村振兴“把脉”。　　邓玲团队在实地查看了江北镇尚春糖厂、特种水产养殖基地等地和听取党委书记宋治江的介绍后指出，江北镇地理位置优越、自然资源丰厚，要树立“最大的资源是长江”的理念，建设长江上游生态文明示范镇，要与国家战略、理念同频同步，要跳出农业看振兴，把农业纯生产向现代商业模式转变，发展城郊农业、都市农业、创意农业、体验农业，通过引进人才和资源，推动三产融合发展。

四川在线 ｜ 分享： 2021-07-09

苍溪：选好“领头雁” 发展添动力

四川农村日报讯 韩静　　今年以来，苍溪县以村“两委”换届选举为契机，抢抓发展机遇，推进农村产业发展、助推乡村振兴事业向前迈步。据统计，今年苍溪县通过换届选举产生新一届的村（社区）党组织班子成员共计1586名，村党组织书记平均年龄44岁，较上届下降了2岁，大专及以上学历占比较上届上升37.7%，班子结构进一步优化，真正做到了换出好班子、换出好路子、换出好风气。村里来了女干部　　31岁的苍溪县东青镇禅林社区党支部书记冉迁刚上任，就开始忙着走村入户。“第一次入户发动村民发展梨产业就碰了壁。”近日，回想初次进村入户时的尴尬情景，冉迁记忆犹新，“这都是意料之中的事，老百姓觉得我们吃不了苦，解决不了啥问题。”　　“只有先得到村民的信任，工作才能开展下去。”这是冉迁工作日记中的一句话。冉迁上任后主动出击，调阅禅林社区孤寡老人资料，组织“代购”小分队，为他们代购日用品、粮油等，义务送到村民们手里。　　近80岁的留守老人冉中文说：“现在，冉书记和罗主任经常主动为我代购东西。非常方便，也很贴心。”　　“代购”服务让越来越多的留守老人感受到温暖，而踏实的工作态度，也让其他村民看到了冉迁的真诚，大家渐渐接受了这个年轻的女干部。　　此后，冉迁组织村里新改土90多亩发展苍溪梨，创新“代管”种植模式，梨树由村里出资统一代管，3年后梨子挂果期一到，再返还给村民自己经营，直接享受产业发展红利。冉迁表示，下一步，村里将以油菜为主，打造沿嘉陵江两岸“观光经济”百亩高标准粮油示范园区，让沿线100多户村民都受益。发展产业有干劲　　去年底，担任多年村干部的袁坤被选举为苍溪县岳东镇青龙村党支部书记，一上任，他就通过招商引资60余万元，对村里原有的村集体产业农业公园进行了升级打造。　　“现在农业公园焕然一新，‘五一’期间很多外地游客都来这里玩耍。”袁坤介绍说，自4月初，农业公园通过改造升级后开门营业，已经实现旅游收益6万多元。　　如今，农业公园既是景区，也是一个产业发展的好平台。袁坤利用融资进一步规范了农业公园的脆红李、枇杷、柑橘、樱桃、黄金梨等特色小水果产业，擦亮了“休闲农业+乡村旅游”名片。　　这个名片，让田园变花园、乡村变景区，一座座美丽村庄连点成线形成旅游产业带，提升了老百姓的收入，为群众的增收提供一个长期有效支持和依托。为了更好地利用集体经济资源，让老百姓实现增收，袁坤还将组织村里准备再融资20多万元，增加一些游乐设备，打造集民宿、摄影、餐饮为一体的观光农业园。基层治理出新意　　“开展文明新风积分活动，争创星级文明户、争最高积分蔚然成风。”苍溪县白鹤乡新店子村去年底也选任了一名35岁的新村党支部书记李邦龙。这两天李书记正组织村里开展文明新风积分激励机制建设和五好文明家庭评选活动。　　“评选出来，还会公示在村委会，看到自己的名字上榜，心里还是很开心的。”此次评选得满分的马明国自豪地说着。与以往推行文明新风积分激励机制不同的是，李邦龙上任以后，不仅对星级文明户、高积分的村民进行精神奖励，还结合分享发展经验、晒一晒产业发展成果、奖励一条毛巾或一袋盐等方式，让基层治理更有温度更走心。　　袁坤通过主编《村民自治手册》，让所有的惠农惠民政策和一些规章制度公开透明化。他表示：“后期我们还将根据政策的变化做到每年更新，让村党支部和村委会在老百姓心中更具有权威性，从而达到自我管理、自我服务、自我提高的目的。”　　一本《村民自治手册》，成为连接村党支部和村委会与老百姓之间的桥梁，更是基层干部不断推进基层治理现代化、人性化的一个缩影。

四川在线 ｜ 分享： 2021-07-09

《四川省便利老年人就医实施方案》出台

四川农村日报讯 记者 杨都7月7日，记者从省卫健委获悉，针对老年人在运用智能技术就医等方面遇到的突出困难，我省将便利老年人就医纳入四川省卫生健康委为民办实事工作中，组织制定了《四川省便利老年人就医实施方案》。此次方案出台了增设快速预检通道、开通多渠道挂号服务、全面落实老年优先服务等11个方面的重点任务。　　根据工作安排，到2021年底，我省二级以上医疗机构全面实现适老化就医改造，为老年人提供方便及时的医疗服务；到2023年，我省全面建立符合老年人就医特点的现代服务体系，全面满足老年人就医服务需求。

四川在线 ｜ 分享： 2021-07-09

四川紧急部署防汛减灾应对工作

四川农村日报讯 记者 洪瑜7月8日，记者从省水利厅获悉，7日16时，省气象台发布暴雨蓝色预警，17时30分，省防汛抗旱指挥部召开防汛减灾调度会议，传达我省关于做好本轮强降雨防范应对工作的要求，分析雨情水情趋势，研判当前形势，紧急部署防范应对工作。　　会议指出，各地各有关部门要认真落实“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，清醒认识当前防汛减灾面临的严峻形势，思想上紧起来、措施上严起来，务必做到每个区域、每个岗位、每个环节的严防死守，坚决保障人民群众生命财产安全。　　会议强调，要牢牢绷紧防汛减灾这根弦，坚决落实防汛减灾责任，各级力量要迅速下沉、深入一线。要加强联合会商和信息共享，密切关注雨水情发展趋势，做到精准监测预警、提前发布信息。要扎实做好转移避险工作，动态紧盯汛情、险情，落实组织、监测、转移、安置等转移避险措施，及时组织人员转移避险。要聚焦水库、中小河流、山洪灾害危险区等重点部位，加大巡查、排查、核查力度，确保危险早知道、隐患早排除。要优化水工程调度，科学分析研判，根据预报情况预泄腾库，发挥水库削峰滞洪作用，确保行洪安全顺畅。要加强值班值守和信息报送，省级督查组要迅速下沉强降雨覆盖区开展督查，各地各有关部门要加强值班值守，确保人员在岗在位在责，发生险情及时报告。

四川在线 ｜ 分享： 2021-07-09

三大粮食作物保险普惠到小农户

四川农村日报讯 记者 阚莹莹 袁宇君　　近日，财政部、农业农村部、银保监会联合发文，扩大稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围，为稳定种粮农民收益，支持现代农业发展，保障国家粮食安全又添助力。　　“农民种粮，保险护航。”距离2018年财政部、农业农村部、银保监会联合下发《关于开展三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点工作的通知》已经过去3年。与前文对比，此次发布的这份文件，又给农户带来了什么样的惊喜？亮点一惠及小农户体现金融普惠　　此次文件中提到的保险品种，依然是完全成本保险和种植收入保险。其中，完全成本保险为保险金额覆盖直接物化成本、土地成本和人工成本等农业生产总成本的农业保险；种植收入保险为保险金额体现农产品价格和产量，覆盖农业种植收入的农业保险。保险保障对象为全体农户，包括适度规模经营农户和小农户。　　据了解，实施完全成本保险和种植收入保险的地区以及有关农户、农业生产经营组织、承保机构均应坚持自主自愿原则。对纳入政策实施范围的产粮大县，有关农户和农业生产经营组织2021年可在直接物化成本保险、农业大灾保险、完全成本保险或种植收入保险中自主选择投保产品，2022年起可在直接物化成本保险、完全成本保险或种植收入保险中自主选择投保产品，但不得重复投保。　　值得一提的是，此次文件体现了金融普惠基本原则，将适度规模经营农户和小农户均纳入完全成本保险和种植收入保险保障范围，注重发挥新型农业经营主体带动作用，提升小农户组织化程度，把小农生产引入现代农业发展轨道，允许村集体组织小农户集体投保、分户赔付，以极具操作性的方式，将利好带给每一位小农户。亮点二四川明年实现产粮大县全覆盖　　本次完全成本保险和收入保险实施地区扩大到河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川等13个粮食主产省份的产粮大县。　　据了解，粮食主产省份产粮大县范围，根据上一年度中央财政奖励的产粮大县名单确定，2021年纳入补贴范围的实施县数不超过省内产粮大县总数的 60%，2022年实现实施地区产粮大县全覆盖。也就是说，明年将惠及四川省上年度获得中央财政奖励产粮大县的所有稻谷、小麦、玉米三大粮食作物农户。　　补贴方案方面，文件指出，原则上，完全成本保险或种植收入保险的保障水平不高于相应品种种植收入的80%。亮点三加强理赔管理对小农户也能理赔到户　　文件要求承保机构应当公平合理地拟订保险条款和保险费率，并充分征求当地财政、农业农村部门和农户代表意见，同时应加强承保理赔管理，对适度规模经营农户和小农户都要做到承保到户、定损到户、理赔到户。要因地制宜研究制定查勘定损标准与规范，在农户同意的基础上，原则上可以以乡镇或村为单位抽样确定损失率。承保机构要有稳健的农业再保险安排，积极参与农业保险再保险体系改革试点，确保扩大政策实施范围工作稳步推动。　　文件指出，在符合扩大政策实施范围工作指导思想和基本原则的前提下，鼓励各地结合实际探索开展农业保险创新试点，开发标准化农业保险产品，完善风险区划和费率调整机制，加强保费补贴资金审核。文件还鼓励有关方面加强与国防科工局重大专项工程中心合作，通过遥感等途径对农业保险数据进行交叉验证，提高真实性和准确性。专家点评　　西南交通大学乡村振兴与旅游发展研究院院长 陈光：　　文件中提出“体现金融普惠，将适度规模经营农户和小农户均纳入完全成本保险和种植收入保险保障范围”，对广大小农户是一个政策利好，意味着在未来小农户的经营活动中，可以得到政策性财政补贴优惠和融资机会。这将增强小农户抵御和降低经营活动的风险，降低生产成本，提高生产粮食作物的积极性，从基础面保障国家粮食安全。

四川在线 ｜ 分享： 2021-07-09

南江县兴马镇：多措并举加快国家现代农业产业园创建进度

四川三农新闻网巴中讯（通讯员 杨传琼）为加快推进国家现代农业产业园创建，兴马镇党委、政府专题研究，强化举措，确保园区创建各项目标任务快速推进。一是认清形势，强力补短。国家现代农业产业园创建工作做为我镇重要工作之一，党委、政府高度重视，安排专人准确梳理各项目标任务，集中一切资源要素，攻坚克难，对推进缓慢的黄羊基地建设任务进行安排部署，对已经验收的金银花干制加工生产线、冷库建设和金银花基地建设进行“回头看”，强力补短，确保项目质效。二是夯实责任，加快推进。专题会中，党委书记康俊就我镇2021年创建工作任务进行责任分工，要求各牵头领导、责任领导和责任人明确创建目标任务和完成时限，主动担当，敢于作为，对已经开工的交通项目和宜居乡村建设上足人力，抢占时间，对黄羊基地建设任务落实到村到人，迅速联系业主开工，确保项目快速推进。三是严明纪律，按时交账。制定《兴马镇2021年国家现代农业产业园创建工作责任清单》，责任到人，要求责任人每周报送创建情况到农业服务中心，农业服务中心对上报情况进行梳理，对进度缓慢的项目，有镇纪委进行书面通报，总结原因，及时整改发力，确保项目按时完成。

四川三农新闻网 ｜ 分享： 2021-07-08

邛崃市农业综合行政执法工作屡获肯定

四川三农新闻网成都讯（通讯员 徐婷）2021年7月6日，农业农村部公布了2021年上半年农业行政执法10大典型案例，邛崃市农业农村局农业综合行政执法大队承办的四川省邛崃市某生物科技有限公司违法生产饲料案榜上有名。这是2020年度以来，农业农村部第3次肯定市农业综合行政执法大队的办案水平，执法成效。市农业综合执法大队自成立以来，一直以“执法为民，服务三农”为宗旨，不断加强队伍建设，健全执法制度体系，提升执法水平，强化办案能力，依法治农，依法兴农，依法护农，大力推进农业农村法治建设，为实施乡村振兴战略、推进乡村治理体系和治理能力现代化提供坚强有力的法治保障。截止目前，今年办理各类农业综合案件30起，移送公安8起，无害化处理饲料65.8吨，生猪122头，处理投诉93起，罚款36.1万元，挽回生态及经济损失800万元。2020年3月5日，邛崃市农业农村局被农业农村部评为第一批全国农业综合行政执法示范单位名单，为45个示范单位之一。我局执法大队承办的2件案子案卷获评2020年度全省农业行政处罚优秀案卷。2021年1月15日，农业农村部公布了2020年全国农业行政处罚案卷评查结果，此次共评出优秀案卷56卷、优秀文书12份。我局执法大队承办的经营标签不符合规定的农药案为56卷优秀案卷之一，该案的《行政处罚决定书》，《询问笔录》在12份优秀文书里占了2席。1起案子，2份殊荣，3个优秀，这是农业农村部对我局执法办案，执法成效的高度评价。2021年4月20日成都市农业农村局通报表扬《2020年农业综合执法工作突出单位的通报》，成都市共5个区县，我局排位第一。成绩显著，但仍有不足。2021年6月23日，农业农村厅党组副书记、副厅长卿足平调研我市农业综合行政执法工作时指出“邛崃市农业综合行政执法大队是全国首批农业行政执法示范单位，站在新起点、当有新作为。”对执法大队寄予深切厚望，提出了新要求。 我局执法大队将牢记殷切嘱托，强化使命担当，找准奋进坐标 ，开启全新征程。进一步健全各项制度，统一着装执法，主动加强对内、对外沟通对接，努力理顺各方面的工作关系，做到规范、精细、高效执法。主动学习省外先进地区农业综合执法经验，积极探索实施现代化、智能化执法方式，加强执法装备建设，持续发挥示范带动作用，强基础，树形象，全面提升农业执法效能和水平，全力打造一流的农业综合执法队伍。邛崃市农业综合行政执法大队始终坚持“执法为民、服务三农”的宗旨，积极创新农业综合执法机制体制，加强与市场监督管理、乡镇综合执法队的协调配合，扎实开展农业领域兽医兽药、生猪屠宰、饲料、动物卫生、种子、肥料、农药、农机、农产品质量的执法，为实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化提供了有力执法保障。

四川三农新闻网 ｜ 分享： 2021-07-08

农村人居环境整治长效管护应处理好四大关系

　　（张爱民）改善农村人居环境是党和国家立足补齐农村短板、推进乡村全面振兴作出的重大部署，经过三年的发展，乡村振兴战略第一仗农村人居环境整治三年行动圆满收官，农村人居环境整治取得了突破性进展。在开启建设社会主义现代化国家新征程的大背景下，如何确保收官后农村人居环境整治已建成的设施、模式、机制提档升级、持续发力，实现农村人居环境长效管护十分必要。笔者认为实现长效管护应处理好以下四个关系。　　一是处理好顶层设计和基层探索的关系。党中央在农村人居环境整治三年行动方案中明确各地要基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制，作为管护工作的顶层设计为地方提供了行动指南和行动方向。部分地区立足自身实际，逐步探索出以省市为统筹和协调主体，以县乡镇为责任和组织主体，以村组及村民为实施和参与主体的管护之路，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和村民理事会组织监督作用，充分挖掘农民的主体作用，调动了基层参与管护的积极性、主动性、创造性。各地要继续坚持顶层设计指导方向，基层探索发挥主体作用的工作路线，要善于总结基层的管护实践经验，并不断完善管护顶层设计，逐步实现管护工作的良性循环，逐步减少“政府干、百姓看”的现象，使矛盾和问题化解在基层，使农民群众真正当家做主，成为人居环境管护的主力军。　　二是处理好政府和市场的关系。充分发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用是农村人居环境长效管护工作的最优解。部分地方通过政府采购服务，引入第三方公司参与农村生活垃圾、农村污水以及厕所粪污治理，取得了一定的成效，逐步形成了企业运维、政府监督、农民参与的良好格局，一定程度上实现了效益最大化。农村人居环境设施与城市不同，需要进行专门的设计、研发和施工，可以培育新兴的产业体系，各级部门要积极引导，出台土地、贷款、税收等相关优惠政策，培育引导市场，创造更多的工作岗位，创造更好的服务产品、提供更优的管护服务。各地要结合实际，逐步形成由专业公司参与专业化管护工作，由农民参与日常管护工作，由政府参与监督与指导的全方位管护体系。　　三是处理好短期目标和长期目标的关系。农村人居环境管护工作是一项长期而艰巨的任务，如何实现管护资金长效化供应、管护队伍专业化保障对实现管护的长期目标十分必要。当前经济存在一定的下行压力，部分地区财力紧张，在资金投入方面能力有限，在筹集管护资金方面渠道还不够宽。国家和地方要进一步完善相关政策体系，鼓励有条件的地区逐步实现环境管护依效付费制度，逐步建立垃圾、污水、厕所粪污处理由农户付费制度，逐步实现财政投入和农户付费的合理分担机制；现阶段，部分地方的管护人员知识水平和业务能力有限，很难做到规范履职，仅靠简单的宣传培训难以达到满意效果，容易出现管护不及时、管护不到位、管护方式方法不合理的现象。另外，各级部门负责管护的人员，对管护的认识，对管护技术的了解程度不一，能力水平各异。国家层面要重点对省级负责同志开展轮训，定期组织培训班，传达管护精神，培养管护管理骨干。地方要加大干部培训力度，分级安排培训活动，各级培训方式要有所区别，突出重点，合理安排培训时间，全方位提高管护专业技术人员管护水平，增强培训效果。　　四是处理好建设和管护的关系。现阶段，大部分地区农村人居环境整治工作已经处在由建到管，建管并重的阶段，部分发展条件好的地方管护显得更加重要。农村人居环境建设和管护是一体两面的关系，部分地方设施建好了，却出现无人管，无钱管，无机制管的现象，建管脱节。地方要继续推动形成“先建机制、再建工程”的管护制度，在设施项目规划设计阶段就要同步考虑运营主体、管护主体、管护经费，确保管护工作长久落实。例如，部分地方采取政府与社会资本合作的模式，实现粪污综合治理一体化，坚持粪污一体、建管并重、应收尽收，项目“投资、建设与运维”由一家单位负责，从体系设计开始就兼顾投资成本、运维成本、产品质量及工艺运营效果，从而实现了百姓、企业与政府的三方共赢。　　作者单位系农业农村部农村社会事业发展中心

农民日报 ｜ 分享： 2021-07-08

四川遂宁今年计划新改建农村公路220公里

    （何飞）四川省遂宁市将新改建农村公路建设列入今年民生实事项目，全市将新改建农村公路220公里，主要由撤并建制村新改建道路（含新建和窄路加宽）和幸福美丽乡村路等项目组成。　　为扎实做好这项民生实事，遂宁对所有撤并建制村连接道路进行了路线采集摸底工作，随后四川省公路局对采集路线进行了卫星遥感复核，经市、县（市、区）确认，建立了实施项目库，撤并建制村畅通工程实现撤并建制村与新村委会直连道路100％实现硬化。同时，《四川省幸福美丽乡村路建设省级项目库方案（2020-2022）》编制启动后，遂宁市不断完善建库工作，确定了项目库，该批项目将进一步助推对外交通需求最迫切的重要产业园区和旅游景区实现通四级双车道及以上公路。

农民日报 ｜ 分享： 2021-07-08