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  (记者 王小川 侯雅洁 实习生 胡馨予)春节过后,蒜价仿佛坐上了直升机,金乡、杞县、中牟、邳州等主产区蒜价开启集体上涨模式,个别地区一个月内上涨超过40%,大蒜的“飞驰人生”就此开启。  “蒜你狠”的到来有迹可循。对河南、山东等部分主产区蒜农而言,这个“冬天”被春节前后的两场低温冻雨无限拉长。冰冻之下,蒜苗返青进程被打断,长势相较往年不容乐观,多位蒜农预估会出现较大幅度减产。  强烈的减产预期,叠加短期出口增加等因素,推动蒜价进入强势上涨周期。从春节前的阴跌到春节后的暴涨,大蒜从业者境遇陡变,或惊喜或惊诧,纷纷调整应对之策——  储存商扭亏转盈,部分出现惜售、停售;卖家开始掌握主动权,一改春节前的颓势,要价普遍趋于强硬;刚需客商只能降低标准咬牙拿货,避免无蒜可用的窘迫;在田头徘徊的蒜农则在不停盘算,如何才能借这轮涨势做到“减产不减收”。  这波大蒜上涨来得轰轰烈烈,每次的短期小幅回调,都会带来一波更为猛烈的冲刺,不断刷新着更高价格,呈现出易涨难跌的局面。那么,今年大蒜苗情究竟如何,这波蒜价大涨还能持续多久,记者近日进行了调研走访。3月19日,北京市朝阳区一家商超内,消费者正在挑选大蒜。  突如其来的冻害  春节后,每天到地里看看蒜苗长势,成了河南省通许县王庄村蒜农王军旗必做的工作。  “往年这个时候蒜苗高度起码40公分,今年才20公分出头,差的不是一点半点。”王军旗望着蒜地不住叹气。本应绿油油的蒜地,如今遍布刺眼的焦黄,蒜苗耷拉着散落一地。拔出一根冻坏的蒜苗,其根部已经发软,用手指轻轻一搓就烂成一片。  早在春节前的低温冻雨过后,冀鲁豫早熟蒜区就出现了受冻情况,部分蒜苗叶片出现斑斑点点的干枯、发黄、叶尖发白等现象。不过毕竟时日还早,蒜农们并未太过担心,仍对丰收抱有较大期待。  春节过后天气迅速回温,催动了蒜苗生长,但再次来袭的低温冻雨范围广、持续时间长,对返青初期的大苗、幼苗造成了破坏性影响。  一般来说,大蒜本身属耐寒性植物,一般不惧怕大雪,能短期承受-5℃左右的低温。但春节前后大蒜产区遇到了两轮冰冻低温,总计持续将近20天时间,为河南、湖北、湖南等地遭遇的十五年来最强雨雪冰冻天气。  此外,冻雨低温来临时正值蒜苗返青,局部-15℃左右的低温远远超出大蒜的承受范围,是近几年大蒜产区没有遇到过的,这不仅阻碍蒜苗生长,也对其叶部造成难以挽回的伤害。雨过天晴后,大量蒜农反映大蒜叶片出现了不同程度的冻伤。  据王军旗介绍,冻害初期仅地上部分叶片会受到冻害,颜色逐渐转变为紫红色,直至叶尖干枯,之后病斑沿叶缘向内扩展,地上部分茎叶片几乎全部冻死。天气转晴后,受冻叶片干枯死亡。  同样的冰冻,在8年前曾发生过一次。2016年的冬末春初,大蒜遭到大寒潮及不稳定天气的重创,部分地区蒜苗死亡率超过2/3,大蒜全年批发均价为每公斤11元,同比涨88.6%,比2010年历史高位(每公斤8.95元)涨22.9%。  按照记者采访时蒜农的预估,今年大蒜遭遇的冻害时间较2016年要晚一些,但严峻程度有过之而无不及,短期内两场冻害叠加更是雪上加霜。  不断下滑的种植面积  站在更宏观的视角看,国内大蒜供应已连续多年下滑,近年来我国几个主要大蒜产区均存在减产趋势。据农业农村部市场与信息化司编发的最新数据显示,2022年国内大蒜种植面积1141.2万亩,同比减少5.2%;2023年全国大蒜产量为2234.1万吨,同比减少4%。  “受市场价格波动、成本上升、疫情等因素的影响,部分种植区域出现了减种或停种现象。”农业农村部蔬菜市场分析预警团队成员安民表示,总体来看,我国大蒜种植面积有所下降,种植区域趋向集中。  大蒜面积产量双双下滑的大背景下,偏偏又迎头赶上了出口的持续增加。  作为全球最主要的大蒜出口国,大蒜是我国的优势出口农产品。近六年来,每年大蒜的出口量都保持在170万-250万吨。数据显示,2023年我国大蒜总出口量为226.01万吨,同比增加2.25万吨,增幅为1.01%,出口市场超过160个国家和地区。  此外,往年印度尼西亚等进口大国的配额订单下放时间在2月底及3月初,今年印度尼西亚配额下放时间则提前到了春节前。东南亚等区域订单充裕,市场出口订单量增加,造成国内大蒜购销两旺的局面。  出口上扬已反映在蒜农的订单中。作为国内大蒜核心产区,山东金乡县委宣传部相关负责人表示,春节至今金乡蒜农收到的国际订单同比增长超过20%,主要源于印度尼西亚等主要进口国进口配额增加。  出口激增,冻害减产,蒜价想不起飞都难,这也让储存商和蒜农们的惜售情绪逐渐高涨。一个月来,金乡一般混级大蒜价格从每斤3.5元涨到4元,再到4.5元、4.8元,上涨的空间依然看不到头。有经销商表示,行情越是看涨就越要将大蒜捂到冷库里,到明年库存量更紧张时再抛售变现。  蒜农们开始抱着手机不断刷新交易行情,惜售情绪从蒜地整地包收价格上可见一斑。据王军旗介绍,春节前每亩蒜地整包价格在4000元左右,现在已经上升到六七千元,甚至还会出现有价无市的情况。  难以把握的“蒜周期”  “狂飙”是大蒜今年春节后的真实写照,从2月13日开始库内大蒜价格一路上涨刷新高点,为何如此疯狂?  毫无疑问,春节前后的低温冰冻直接酝酿了此轮上涨情绪。这段时间,大蒜话题不断被提及,蒜苗受冻的画面常常在短视频平台霸屏,更有蒜农言之凿凿“减产不止20%”。  “自媒体时代蒜农接触各类信息更为便利,也更易受市场情绪影响。”王军旗认为,如今的蒜农早已脱离埋头种蒜的时代,大家时常通过手机跟进市场行情,各地大蒜批发行情基本能达到同步。  有心的从业者开始从库存量入手制定市场策略。据统计,2023年全国大蒜主产区总入库量在448万吨,而截至3月8日,全国大蒜的仓储库存量不足200万吨。在今年冻害大概率减产的情况下,大蒜入库量令人担忧,大蒜库存可谓“压力山大”。  新产量减少,出口量增加,库存量自然呈下滑态势,并将最终传导至市场终端。  更有甚者,则开始研究并总结出所谓“蒜周期”。有从业者认为,大蒜经过多年的发展,生产量和消费量已相对均衡,形成了种植区域相对集中、市场格局相对稳定的产销特征。大蒜耐储,交易属于跨期销售,价格基本形成了三年一个波段、六年一个大循环的“蒜周期”。若从2018年的价格低谷算起,2024年蒜价处于新一轮周期恢复上涨的波动阶段。  对此安民表示,过去几年涨幅和降幅大致符合这个周期,但在不久的将来,随着国内大蒜市场的不断完善,蒜周期会和已经被“破题”的猪周期一样,打破价格循环的“魔咒”。  事实上,作为调味型产品,大蒜消费缺乏刚性约束,受市场价格影响起伏较大。例如,春节后多数大蒜加工厂存货不足,再加上价格一天一个台阶的上涨,使得部分已经接单的加工厂赔钱做柜,部分加工厂则选择暂停接单,观望大蒜行情走势。  对于普通蒜农来说,市场短期内的大幅波动,并不一定最终带来收益。随着时间的向后推移,距离新季大蒜上市的时间越来越近,王军旗正和蒜农们加强沟通,打算即使卖不到最高点,卖在次高点也是好的,随时做好下车准备。
农民日报 | 分享: 2024-03-21
  (记者 崔建玲)春耕备肥用肥关键时期,保障肥料质量关系着农民一年的收成。在全国各地、各部门严格开展农资打假行动之际,为加强肥料质量监督管理,净化肥料市场,切实保障农业生产和农产品质量安全,近日农业农村部印发通知,部署开展2024年肥料质量监督抽查工作。  按照通知安排,2024年全国肥料监督抽查共抽查246个样品,其中,有机肥料126个、水溶肥料55个(包括大、中、微量元素水溶肥料)、微生物肥料65个。抽查范围包括北京、河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江等24个省(区、市)的肥料生产企业和农资市场。其中,有机肥料优先从2023年绿色种养循环农业试点项目中标企业和往年抽检不合格企业中抽取。  通知对抽查方法、检测项目与依据、结果判定和确认、异议处理和结果通报等都有详细说明。本年度抽检工作由全国农业技术推广服务中心牵头,组织农业农村部肥料质量监督检验测试中心(石家庄、杭州、郑州、南宁、成都)、农业农村部微生物肥料和食用菌菌种质量监督检验测试中心和国家化肥质量监督检验中心(北京)7家单位具体实施。通知要求,各地要参照全国监督抽查工作,聚焦重点区域、关键农时、重要品种,同步加大省级肥料质量监督抽查力度。
农民日报 | 分享: 2024-03-21
  近日,农业农村部印发《“中国渔政亮剑2024”系列专项执法行动方案》(以下简称《行动方案》),部署开展“中国渔政亮剑2024”系列专项执法行动。  根据《行动方案》安排,“中国渔政亮剑2024”主要包括长江流域重点水域常年禁捕、海洋伏季休渔、黄河等内陆重点水域禁渔、水生野生动物管理、清理取缔涉渔“三无”船舶和“绝户网”、重拳打击电鱼、鳗苗捕捞管理、规范水产养殖、涉外渔业监管、渔业安全生产源头治理等十项专项行动。  《行动方案》指出,“渔政亮剑2024”专项行动以高质量发展、高水平保护、高效能治理为总要求,以破解危害渔业发展的顽瘴痼疾为导向,进一步强化协同联动,扎实开展重点领域执法行动,严厉打击各类涉渔违法违规行为,推动渔业实现产出高效、产品安全、资源节约、环境友好、治理有效。  农业农村部强调,各地要加强组织实施,进一步明确工作重点,细化落实措施,部署做好各项执法行动;要完善与公安、市场监管、海警等部门的协作机制,深化信息互通、情报共享和执法合作,共同打击涉渔违法违规行为;要创新执法模式,强化执法装备建设,加大执法人员保障力度,不断提升渔政执法效能。
农民日报 | 分享: 2024-03-21
新华社北京3月20日电 国务院总理李强日前签署国务院令,公布《节约用水条例》(下称《条例》),自2024年5月1日起施行。  《条例》共6章52条,主要规定了以下内容——一是坚持党的领导。明确规定节水工作应当坚持中国共产党的领导,贯彻总体国家安全观,统筹发展和安全。  二是加强用水管理。对主要农作物、重点工业产品和服务业等实行用水定额管理;按行政区域对年度用水实行总量控制;对用水达到一定规模的单位实行计划用水管理;对节水潜力大、使用面广的用水产品实行水效标识管理;水资源严重短缺地区、地下水超采地区应当严格控制高耗水产业项目建设。  三是完善节水措施。推进农业节水增效,引导农业生产经营主体合理调整种植养殖结构和农业用水结构;推进工业节水减排,要求工业企业采用先进、适用节水技术、工艺和设备;推进城镇节水降损,全面推进节水型城市建设;促进非常规水利用。  四是强化保障监督。健全农业用水精准补贴机制和节水奖励机制;对符合条件的节水项目给予补助;引导金融机构加大对节水项目的融资支持力度;鼓励发展节水服务产业;支持开展水权交易;将节水目标完成情况纳入对地方人民政府及其负责人考核范围。  五是严格法律责任。对使用国家明令淘汰的落后的、耗水量高的技术、工艺、设备和产品等违法行为,规定了相应的法律责任。
新华社 | 分享: 2024-03-21
  (记者 王田)近日,由全国农业技术推广服务中心(简称全国农技中心)、中国农药工业协会、中国农药发展与应用协会主办的2024全国百万农民科学安全用药培训启动仪式暨第五十三届系列作物解决方案会议之油菜论坛在湖北省荆州市举行。来自全国植保机构的农药械分管站长、油菜行业教学科研专家及荆州当地油菜产业的农户代表等400余人参加了此次活动。本活动进行了同步网上直播,共8.5万人次参加了线上培训。  全国农技中心副主任王福祥表示,今年将以保障粮食和重要农产品稳定安全供给为目标,围绕粮油作物单产提升、农作物重大病虫害防治、现代植保机械高效应用等内容,深入开展科学安全用药技能培训。一是把工作做早,更加注重风险防范。在用药关键作物、关键技术、关键时期深入田间地头排查农药使用风险隐患,对发现的风险隐患积极妥善应对;二是把工作做实,更加注重综合防控。广泛宣传科学、合理、轮换用药理念,利用病虫害监测预警和现代高效植保机械,提高农药使用科学化、精准化水平,推进化学农药使用减量化;三是把工作做优,更加注重培训的质量。严格按农药标签标注的登记作物、防治对象、安全间隔期、使用次数要求等讲解农药使用技术,确保农民朋友安全用药,保障百姓餐桌安全。  中国农药工业协会会长孙叔宝表示,安全科学用药不仅对于农业绿色发展至关重要,更是农药企业打造核心竞争力的关键所在。油菜作为我国重要的油料作物之一,对于保障国家粮食安全和农民增收具有重要意义。本次会议聚焦油菜的病虫害防治和农药应用技术,邀请国内外知名专家、学者和农业技术人员,就油菜病虫害防治和农药应用技术进行深入研讨。通过分享先进的科研成果、交流实用的防治经验,共同探索油菜用药的最佳实践,为油菜产业的绿色发展提供有力支撑。  会上,来自黑龙江省和湖北省的代表分享了科学安全用药培训工作经验。长江大学教授、农业农村部油菜专家指导组副组长张学昆、华中农业大学经济管理学院教授李谷成、四川省农业科学院植物保护研究所研究员刘勇分别就我国油菜产业发展、单产提升路径与病虫害防控策略进行了分享。  据了解,今年春季的冻雨给湖北省特别是荆州市的油菜产业带来了不小影响。荆州市是受灾最严重的地方,这次油菜论坛对荆州市来说就像一场“及时雨”。来自荆州市石首市村里缘蔬菜产销专业合作社的廖传云告诉记者,合作社一共种了1200多亩油菜,全部遭受冻灾。会议期间,全国农技中心副主任王福祥带队的专家组一行到荆州市油菜生产基地进行了实地考察,并给出了灾后补救措施和建议:一是要及时清理“三沟”,降低田间湿度,促进油菜生长发育;二是追肥促长,一般田块亩追施3-5公斤尿素和2-3公斤氯化钾,叶面喷施磷酸二氢钾+芸苔素等叶面肥和生长调节剂,促进油菜快速恢复生长;三是在3月上中旬油菜初花期后一周,用无人机喷施氟唑菌酰羟胺、咪鲜胺等杀菌剂,同时用速溶性硼肥和磷酸二氢钾等混用实施油菜“一促四防”。  会上,有关企业宣读了关于开展“2024全国科学安全用药培训”的倡议书并举行科学安全用药防护物资捐赠仪式。会议由先正达集团中国冠名、巴斯夫(中国)有限公司联合主办,中国农药工业协会安全科学使用农药委员会、湖北省植物保护总站、荆州市农业农村局、荆州市荆州区农业农村局承办。
农民日报 | 分享: 2024-03-20
  (记者 崔建玲)3月19日,农业农村部、最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、市场监管总局、中华全国供销合作总社等七部门在京联合召开视频会议,部署2024年春耕备耕农资打假工作。农业农村部副部长马有祥出席会议并讲话。  会议强调,守牢粮食安全底线,必须确保种子、肥料、农药等农业生产资料质量。当前正值春耕备耕农资购买高峰期,要迅速开展农资质量大排查,及时发现问题,严格整治不合格产品。切实加大执法办案力度,针对“忽悠团”进村兜售化肥和网络越区违规售种2个问题扎实开展专项整治行动。发挥部际协调机制作用,形成各司其职、分兵把守、密切配合的良好工作格局。加大宣传发动力度,壮大农资打假声势。  最高人民法院副院长李勇、最高人民检察院副检察长葛晓燕、全国供销合作总社理事会副主任侯顺利出席会议,公安部食品药品犯罪侦查局、市场监管总局产品质量安全监督管理司负责人对各自领域农资打假工作进行了专题部署。湖北、四川、黑龙江、河南有关部门负责人在会上作交流发言,各省(区、市)和新疆生产建设兵团农资打假有关部门同志在分会场参加会议。
农民日报 | 分享: 2024-03-20
  (记者 李丽颖)近日,中国农业科学院作物科学研究所童红宁团队联合福建省农业科学院水稻研究所、中国科学院遗传与发育生物学研究所,破译了国际关注近百年的水稻种质资源——“复粒稻”形成的遗传基础,揭示了植物激素油菜素内酯(BR)调控水稻穗粒数的机制,为培育高产水稻新品种提供了理论基础和新路径。相关研究成果发表在国际期刊《科学》上。  什么是复粒稻?中国农科院作物科学研究所研究员童红宁解释,复粒稻是一种独特的水稻种质资源,与普通水稻穗子上种子粒粒分明不同,它结出的种子可以三粒长在一簇上,因此又被称为“三粒奇”,但这“三粒一簇”特性的机制一直未被破解。  水稻是我国主要粮食作物,也是全球超过一半人口的主粮,随着全球人口的增长和人均耕地面积的不断减少,提高水稻单产对保障全球粮食安全具有重要意义。水稻单产的突破很大程度上依赖于种质资源中重大基因的发掘利用。  一般来说,水稻亩均产量有三个关键因素:亩穗数、穗粒数和粒重。“亩穗数主要是由水稻的分蘖数、有效穗数决定,可以通过密植提高亩穗数,但是穗粒数和粒重很难通过栽培方式提升,因此解析这两个性状的遗传机制十分重要。而复粒稻的一个显著特征就是多粒簇生,也就是说穗粒数可能会多,解析其遗传机制将有望提高水稻单产。”童红宁解释。  因此,自20世纪30年代起,国际遗传学界就开始关注复粒稻“三粒一簇”现象,但始终未能从基因层面根本破解其机理。童红宁团队长期从事植物激素调节水稻生长发育的研究,在此项研究中,该团队通过创制大量复粒稻的衍生突变体,最终发现并克隆了控制复粒稻“三粒一簇”现象的关键基因BRD3。该基因编码的蛋白质可以降解一种被称为“油菜素甾醇”的激素。实验证明,正是在BRD3的作用下,“油菜素甾醇”这种激素的含量降低,导致复粒稻稻穗的二级枝梗增多,使得“三粒一簇”现象出现。通过进一步研究,团队明确了“油菜素甾醇”的作用机理,并发现复粒稻中由于激素被精准调控,穗粒数得以增加,但没有其他常见的激素负面影响,如粒重就不受影响。  “该研究发现组织特异性地抑制BR含量可以只增加穗粒数,而不影响粒重和品质,一定程度上破解了两者之间的负相关平衡关系,是一种极有潜力的分子设计策略。”中国科学院院士李家洋认为,这个策略对于其它激素而言也具有参考意义,未来应在作物中进一步加强植物激素空间分布调控的相关基础研究,为理解多性状的相互关联与平衡机制,进而开展多性状的协同改良奠定基础,最终实现高产稳产并保障粮食安全。  中国科学院院士林鸿宣评价称,这项工作说明从种质资源中挖掘基因资源是突破当前作物产量瓶颈的有效途径,应给予高度重视。
农民日报 | 分享: 2024-03-19
四川三农新闻网绵阳讯(通讯员 张静)近日,江油市社保中心召开全体干部职工警示教育集中学习,引导全体干部职工从思想上正本清源、固本培元、筑牢防线,永葆清正廉洁之心。学习会上,全体职工观看了四川省凉山州社会保险基金重大案件警示教育专题片,学习省纪委公开曝光4起养老社保领域突出问题系统治理典型案例。同志们结合警示案例展开了讨论,认真梳理了岗位廉政风险点,提出了自己的防控措施。大家表示,要守住底线、不越红线,坚决杜绝此类事件在本中心出现。社保中心主任陈奕晖同志进行了总结,他强调:要加强政治理论学习,坚定理想信念,筑牢思想根基,严守政治纪律和政治规矩,切实增强“不敢腐、不能腐、不想腐”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要始终把作风建设摆在更加突出位置,时刻严格要求自己,遵守党纪国法和廉洁自律的要求,切实强化担当意识。全体干部职工要把牢底线,警钟长鸣,时刻保持清醒的头脑,不断提高拒腐防变的能力,把纪律规矩牢记于心,严格按照党的纪律规矩办事。通过此次学习,再次给全体干部职工敲响了廉洁警钟,守住清正廉洁之心。下一步,社保中心将持续开展警示教育活动,强化监督,打造出一支忠诚有担当的高素质社保队伍,为推动社保工作高质量发展提供坚强保障。
四川三农新闻网 | 分享: 2024-03-19
(新华社记者 王金金 陈杰)春分临近,我国春耕备耕由南向北展开。在察尔汗盐湖一望无际的盐田中,一艘艘采盐船缓缓移动采集光卤石,源源不断地将原料输往钾肥生产车间。  钾肥被称为粮食的“粮食”,是农作物生长所需的重要营养元素。地处青海柴达木盆地的察尔汗盐湖,各类盐资源总储量达600亿吨,是我国最大的钾肥生产基地。目前,这里的企业正开足马力生产,全力保障春耕钾肥供应。  在青海盐湖工业股份有限公司采盐船的操作室内,船长梁战军正密切关注屏幕上实时显示的运行数据,保障作业稳定运行。  “为了保障每年的春耕备耕,我们要提前生产,才能确保钾肥及时到达全国各地的春耕一线。”梁战军说,为了达成采集目标,除了轮休回家的时间外,大家吃住都在船上。  梁战军在采盐船上工作了20年,负责两艘采盐船的采收任务。他告诉记者,现在采盐过程已基本实现自动化,可24小时作业,自己所在的采盐船每天大约能采集5500吨光卤石。  在盐田不远处的钾肥生产车间,机器正将采盐船采收的光卤石原矿进行固液分离。青海盐湖工业股份有限公司钾肥分公司二级资深技术专家霍永星介绍,通过“反浮选”的方式除去氯化钠,再经过结晶、过滤、对卤、分离、烘干等环节,使低钠光卤石成为钾含量达95%的高质量钾肥。  青海盐湖工业股份有限公司总裁王祥文说:“察尔汗盐湖钾资源已实现从单一钾肥向钾系列产品延伸,我国农业用钾也由完全依靠进口转变为长期保持自给率达50%以上。”  在察尔汗车站的货场上,数十辆叉车往来穿梭,将堆积的钾肥送进车厢。铁轨上满载着钾肥的专列将从这里出发,通往全国各地。  察尔汗车站位于青海省海西蒙古族藏族自治州,是中国铁路青藏集团有限公司格尔木车务段管内发送钾肥数量最大的车站。  青藏铁路物流中心察尔汗货运营业部负责人贾应团介绍,今年以来,车站已向河南、河北、山东等粮棉主产地发运钾肥60万吨左右,有力保障了青海盐湖地区钾肥生产企业的铁路运输需求。
新华社 | 分享: 2024-03-19
(新华社记者 于文静 张晓洁 郭雅茹 杨驰 陈春园)春分节气临近,广袤田野上,生机盎然的春耕画卷正由南向北徐徐展开。记者近日采访了解到,各地及早落实各项举措,加强对农民技术指导,着力稳面积、增单产,推动农业高质量发展、绿色发展,为做好全年粮食生产夯实根基。粮食播种面积 力争17.7亿亩以上  在广西壮族自治区贵港市港北区庆丰镇,时代农机专业合作社的育秧中心十分忙碌,浸种、催芽、覆土等环节有条不紊进行。“通过工厂化育秧,不仅育秧成本低、质量好,育秧时间还比传统人工育秧缩短 7 至10天。”合作社负责人季孟加介绍,目前合作社已接到早稻育秧订单8000多亩。  一年之计在于春。今年中央一号文件提出,扎实推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动。稳定粮食播种面积,把粮食增产的重心放到大面积提高单产上,确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上。  春分麦起身,一刻值千金。在河北衡水,500余万亩冬小麦已进入返青期;在江西赣州,油菜花开正盛;在广西贵港,农民育秧备耕一片繁忙。  “目前全市冬小麦长势良好,土壤墒情充足,大部分地块土壤相对含水量在75%到80%左右,能够满足小麦返青期生长对水分的需求。”衡水市农业农村局种植业科科长李欣华说,有关部门抓好农机深松作业,提早预防病虫草害,加强测土配方、精准备肥、直通式气象服务,保障春耕生产顺利展开。  农业农村部农情调度显示,目前全国冬小麦一二类苗比例89.3%,同比高1.1个百分点,比常年高2.6个百分点。据3月13日最新农情调度,全国早稻已育秧32.6%,已栽插3.2%,北方春小麦已开始播种,预计4月上旬东北开始中稻育秧、“五一”前后玉米大豆大面积播种。  农业农村部有关负责人表示,要重点抓好稳面积、提单产、优服务、强政策等工作。今年要努力把粮食播种面积稳定在17.7亿亩以上,集成组装良田、良种、良法、良机、良制,重点推广密植、水肥一体化等技术措施,大力发展农业社会化服务,提高高标准农田建设的补助水平,实现全国三大主粮完全成本保险和种植收入保险的全覆盖。3月12日,河北省邢台市南和区史召乡北高五村农民驾驶农机在麦田喷洒农药。深入实施 大面积单产提升行动  农业稳产增产,科技是关键。  “一定要及时清沟沥水,防止根系冻伤,并追施肥料。”在江西省赣州市石城县小松镇千亩油菜基地,县农业农村局农技员杨炳一直在指导农户做好油菜抗寒工作。为降低低温多雨天气对3万多亩油菜的影响,石城县组织了100多名农技人员下沉田间地头做技术指导。  返青后适时镇压,因地因苗分类管理,科学肥水运筹,做好干旱、倒春寒等防控……近日,在衡水市枣强县恩察镇的节水优质小麦麦田里,县农技站站长详细讲解了麦苗生长特点和管理建议。  为更好将试验田、示范田产量转化为大田产量,农业农村部2023年启动粮油等主要作物大面积单产提升行动,把各类单项增产技术措施组装起来,覆盖耕、种、管、收、地、种、肥、药等全链条全环节,提供综合性技术解决方案,今年将继续开展这项工作,在主产县整建制推进。  好技术真正让农民用得好,需要绵绵用力、持之以恒。中央一号文件提出,加快打造适应现代农业发展的高素质生产经营队伍,加强农业社会化服务平台和标准体系建设。  各方力量正在汇聚。近日,在宁夏、甘肃、青海、内蒙古等地区,先正达集团中化农业MAP(现代农业技术服务平台)围绕播种、耕作、施肥等关键环节组织春耕技术培训1000余场,参与农户超过2.8万户;在湖北荆州,全国农技中心联合中国农药工业协会等单位举办2024年百万农民科学安全用药培训启动会,将全年围绕大面积单产提升、重大病虫害防控、现代植保机械应用等开展培训;农业农村部遴选发布高产稳产、耐密抗倒等主导品种,精密播种、水肥精准调控等主推技术296项,为春耕备耕提供有力支撑。七部门联合部署 确保农资质量  春季农业生产,种子、化肥、农药等是重要保障。  不久前,江西省抚州市乐安县戴坊镇农民邹永豪一大早赶到集镇的农资店,详细询问优质早稻品种和农药、化肥价格。  “农事时间紧,我需要600多斤早稻种子,和公司谈好数量和价格,他们会送货上门。”邹永豪说,县里对早稻种植大户和稻田“单季改双季”扶持力度大,他对今年种稻有信心。  农时不等人。在贵港市芭田生态有限公司的生产车间,伴随着机器轰鸣,一袋袋肥料被打包下线、装车运往各地。“每天30多辆车到公司装货,生产线满负荷运转,每天生产超2000吨肥料,保障化肥及时供应。”公司负责人余一清说。  在春耕备耕关键时期,农业农村部等七部门近日研究部署进一步加强农资打假新措施新办法。其中,农业农村部派出10个调研指导组分赴地方,组织各地开展大排查,采取针对性的治理措施,着力整治农资“忽悠团”进村兜售和网络非法售种等违法违规行为。市场监管总局要求各地将化肥产品纳入民生领域“铁拳”专项执法行动。中华全国供销合作总社指导供销合作社系统农资企业进一步完善农资质量管理制度。  据农业农村部农资保供专班调度,截至3月13日,省、县两级化肥下摆到位率分别为82.3%、70.2%,主要化肥品种供应稳定,能够满足春耕用肥需要。  放眼生机勃勃的大地,农民在田间抢抓农时、辛勤劳作,工厂开足马力、抓紧生产。人们种下一粒粒种子,用汗水浇灌希望,共同培育新一年的好收成。
新华社 | 分享: 2024-03-19
(新华社记者 魏玉坤 韩佳诺)国家统计局18日发布的数据显示,今年前2个月,生产需求稳中有升,就业物价总体稳定,发展质量不断改善,经济运行延续回升向好态势,起步平稳。  工业生产加快,服务业增势较好。1至2月份,全国规模以上工业增加值同比增长7.0%,比上年12月份加快0.2个百分点。全国服务业生产指数同比增长5.8%。  市场销售继续恢复,固定资产投资增速回升。前2个月,社会消费品零售总额81307亿元,同比增长5.5%;服务零售额同比增长12.3%。  就业形势总体稳定,居民消费价格由降转涨。1至2月份,全国城镇调查失业率平均值为5.3%。2月份,全国城镇调查失业率为5.3%,比上月上升0.1个百分点,比上年同月下降0.3个百分点。前2个月,全国居民消费价格指数(CPI)同比持平,其中1月份下降0.8%,2月份上涨0.7%。  “总的来看,1至2月份,随着各项宏观政策发力显效,国民经济持续回升向好。但也要看到,外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升,国内有效需求不足问题犹存,经济持续回升向好基础还需巩固。”国家统计局新闻发言人刘爱华说,下阶段,要加大宏观调控力度,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,不断巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
新华社 | 分享: 2024-03-19
  (记者 杨惠)“从只养3头牛的家庭农场到现在年出栏2500多头牛的养殖场,只要做好基础设施建设、饲养管理和疫病防控这几方面,再增添一些自动化设备,好像牛多了也不费什么心。”最近,在甘肃省高台县黑泉镇的林峰牧业有限公司肉牛育肥舍里,公司总经理王建兵指着刚刚开走的自动投料车向记者感慨道。  去年底,农业农村部公布了2023年畜禽养殖标准化示范场名单,林峰牧业在内的191家养殖场成功进入国家级标准化示范场的行列。近年来,各级畜牧兽医主管部门上下联动,紧紧围绕“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化和监管常态化”,建立健全畜禽标准化生产体系,着力提升标准化生产水平。2018年以来,全国累计创建了1000多家国家级标准化示范场。这些示范场是各地开展畜禽养殖标准化建设的排头兵,各地更大范围的畜禽标准化养殖具体情况如何?给畜牧业带来了哪些变化?为此,记者专程到一些地方进行了调研。  稳产保供更有底气  “我们通过推进畜禽标准化示范场建设工作,2018-2023年一共创建了国家级畜禽养殖标准化示范场30家,其中生猪养殖场就有14家。浙江按照标准化、绿色化、规模化、循环化、数字化、基地化的‘六化’标准,建成了142家万头以上的规模猪场,新增产能760万头,大幅提升了我省生猪稳产保供能力。”在浙江华腾集团嘉华牧场的智能化猪舍中,浙江省农业农村厅畜牧兽医处处长黄立诚一边介绍猪舍的先进之处,一边忍不住分享近些年标准化创建为浙江省生猪产业带来的变化。  畜禽养殖的最终目的,就是为广大群众带来优质的肉蛋奶,满足群众的营养需求。按消费量计算,2023年全国每天需要消费畜产品54.3万吨,其中肉类28.1万吨、禽蛋9.7万吨、奶类16.4万吨,按一个火车皮60吨计算,需要9000多节火车皮才能装下。要保证如此巨大需求量的稳定供应,压力可想而知。  2018年以来,由于非洲猪瘟和猪周期的影响,造成大量生猪散养户弃养退市,但是我国猪肉供应却一如既往稳定,其中,生猪规模养殖场发挥了显著作用。  “我国畜禽养殖素来是散养户和规模养殖场并存,但我们研究发现,规模养殖场具备规模、技术、资金和管理等多方面的优势,抗市场风险和疫病风险的能力强,弃养退市的可能性小,收益相对稳定。”全国畜牧总站有关负责人介绍,规模养殖比重越高,生产波动的风险就越小,保障市场供给的基础就越稳固。而对于散养户而言,学习借鉴规模养殖场养殖模式或与规模场形成紧密联结,也能大大增加散养户的抗风险能力。“因此,在畜禽养殖标准化示范创建过程中,我们也鼓励推动规模养殖场与中小养殖户建立紧密利益联结机制的一体化经营模式,期望以此推动大中小养殖企业实现养殖现代化,助力畜禽产品稳产保供。”该负责人说。  目前,我国规模养殖水平持续提升,生猪规模化率接近70%、奶牛超过70%、蛋鸡肉鸡超过80%,2023年畜禽养殖规模化率达到70%以上,规模养殖场成为肉蛋奶供应的主要来源。  养殖环境焕然一新  畜牧业加快发展,满足了城乡居民的畜产品消费需求,促进了养殖户增收。但是,在畜产品市场供给基本得到保障之后,畜禽养殖带来的环境污染问题却不得不解决。  初春时节,位于安徽省六安市固镇镇的安徽展羽生态农业有限公司的鹅舍内,近万只皖西白鹅种鹅引吭高歌,伴着周围农田、池塘中隐隐约约冒头的水葫芦嫩芽,俨然一幅生机勃勃的景象。  “我们固镇素有‘皖西白鹅之乡’的美名,养鹅历史悠久。但众所周知,鹅是个‘直肠子’,吃了就拉,以前的养鹅场都是臭气熏天,让人受不了。你再看看我们现在的养殖场,哪里都是干干净净、空气良好。”展羽生态公司总经理江卫军说道。  今年40多岁的江卫军是一位职业农民。20年前,他自费到四川农业大学学习皖西白鹅孵化技术,攻克皖西白鹅种蛋电器孵化难关,使受精蛋电器孵化出壳率达98%,皖西白鹅成活率达95%以上,有力促使了白鹅养殖走上规模化、标准化道路。随后,他又开始着手研究鹅粪污处理的问题。  经过学习研究,江卫军决定实施循环水养鹅模式。先将鹅场所有污水经过三格式沉淀池沉淀、发酵、过滤,再用水泵将处理后的污水送至种有水葫芦的池塘,污水经过水葫芦净化后又可用于白鹅活动区,或用于芡实种植用水。而固体粪肥发酵后又可以作为芡实、牧草种植的底肥,实现粪污资源化利用,达到零排放。  “种植水葫芦是关键一环,水葫芦既能够吸收废水中的营养元素、分解有毒物质,又具有观赏性,同时还是皖西白鹅喜食的饲料,不仅解决了污水难题,还降低了饲养成本。”江卫军说。  循环水养鹅模式有效减少了废水的排放和对环境的污染。将固体粪便堆肥发酵后还田,促进了农田有机肥料利用,提高了土壤质量。该模式还带动周边种植户发展芡实种植基地500亩,利用净化塘内的水资源进行灌溉,实现了对废弃水资源的再利用。同时,芡实种植基地产生的茎叶作为鹅的青饲料,实现了资源的最大化利用。  近年来,在推进畜禽标准化规模养殖的过程中,畜禽粪污资源化利用已成为养殖场(户)必不可缺的一项工作,生产有机肥、种养循环已成为规模养殖场消纳畜禽粪污的主要手段,2023年全国畜禽粪污综合利用率超过79%,畜禽养殖告别了臭气熏天的时代。  随着养殖标准化、规模化程度升高,养殖场(户)的疫病防控水平也有了明显提升。目前,全国已经建成无疫区和无疫小区258个、净化场262个,畜禽健康水平显著提高。  同时,各地深入推行养殖“减抗”,全国约30%的畜禽规模养殖场积极参与。兽用抗菌药使用量折合纯量从2017年的4.18万吨下降到2022年的3.12万吨,降幅达到25.3%。数据显示,近3年畜产品兽药残留抽检合格率保持在98%以上,生鲜乳抽检合格率100%,畜产品质量安全进一步得到保障。  智能养殖渐入佳境  “喂料、捡蛋、清理粪便,一栋鸡舍10多万只鸡,我一个人就搞定了。要放以前,三四个人都搞不定。省心省力还干得快,我要是老板我也愿意用设备养,多好啊。”说话间,山东省安丘市正大蛋业(山东)有限公司养殖工人江玉梅就已经用自动饲喂系统喂完了鸡。  江玉梅所在的正大蛋业采用了全球最先进的鸡舍建造工艺和饲养设备以及全球领先的10层笼养技术,同时在鸡舍中配备完善的自动环控系统,实现“人管系统、系统管设备、设备管生产”的生产模式,一人即可饲养一栋鸡舍18万只蛋鸡。  随着畜禽标准化规模养殖的推广,正大蛋业这样的先进养殖方式并不少见。不少大型生猪、蛋鸡、肉鸡养殖企业在饲料输送、饲喂、环境控制、粪污处理等关键环节基本实现了机械化、自动化全覆盖。规模奶牛场100%实现了机械化挤奶,95%的规模牧场配备了全价混合日粮(TMR)搅拌车,80%的大中型牧场采用了机械自动化清粪系统。  “这些年来,我们持续推进畜禽规模养殖,本质上就是发展设施畜牧业。通过规模养殖这个载体,将制造业、信息产业的核心要素与畜牧业深度融合,实现饲草料生产加工、饲喂、环境控制、粪污处理和畜产品采集等关键环节设施化、自动化和智能化。”全国畜牧总站高级畜牧师李鹏说。  去年,配合《全国现代设施农业建设规划》的出台,农业农村部还专门制定了《现代设施畜牧建设专项实施方案》(以下简称《方案》),就是要提高土地利用效率,加大设施畜牧业发展政策支持力度,加快构建高质高效畜禽设施养殖体系,助力畜牧业高质量发展。  《方案》提出,到2025年,畜禽养殖规模化率达到78%以上,机械化率达到50%,主要畜禽大规模养殖场实现全程设施化,生猪、蛋鸡大规模养殖场基本实现全程自动化,培育打造一批设施畜牧业重点县。  设施化不只是嘴上说说就能实现的,还必须要有资金、技术等方面的支持。为支持养殖场购置成套设施设备,农业农村部加大了农机购置与应用补贴政策支持力度。为推广楼房养猪、蛋鸡肉鸡叠层笼养等立体养殖模式,农业农村部组织专家编写并发布了生猪、蛋鸡、肉鸡立体养殖技术指导意见,对有需求的养殖场(户)进行系统规划和科学指导,从而引导畜禽立体养殖规范化生产。  “当然,我们在注重猪、禽等畜种规模化、设施化养殖的同时,更不能忘记补齐牛羊等草原畜牧业设施化养殖的短板。”李鹏介绍,目前,国家深入实施草原畜牧业转型升级项目,支持项目县建设现代化草原生态牧场和适度规模养殖场,推行暖季适度放牧与冷季舍饲半舍饲相结合的生产模式,加快转变生产方式,从而提高我国牛羊生产力。
农民日报 | 分享: 2024-03-18
  (记者 龙成)根据《关于继续大力实施消费帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果的指导意见》有关精神,日前,中国乡村发展志愿服务促进会制定颁布了《消费帮扶产品认定办法》,在中西部地区持续开展消费帮扶产品认定工作,范围包括内蒙古、四川、重庆等22个中西部省、区、市,向国家乡村振兴重点县、脱贫县和革命老区、民族地区、边疆地区县倾斜。  据了解,此次认定的消费帮扶产品为特色优势农产品,认定标准有:在中西部地区生产加工,具有联农带农富农帮扶属性,质量符合国家相关标准,价格具有市场优势,每款产品商品价值量在50万元以上,能够持续或阶段性供货,可溯源并具备售后服务能力。  有意向报名的生产加工企业可登录中国社会帮扶网,下载填写《消费帮扶产品认定申请表》,经当地县(区)级政府主管部门对帮扶属性审核盖章后,扫描发送至帮扶网;审核通过后,将通知生产加工企业进入帮扶网“消费帮扶产品申报系统”,按流程填写相关信息;促进会将组织对有关商品的审核,经公示后确定是否为消费帮扶产品。此次产品认定为乡村振兴志愿服务行动,由生产经营主体自主自愿参加,促进会不收取任何费用。  据悉,经认定的消费帮扶产品可优先参加促进会、帮扶网组织的消费帮扶、宣传推介、品牌培育等活动;并可在帮扶网免费开店(馆)销售;符合专柜销售条件的,可推荐进入帮扶网组织的消费专柜销售;符合直播条件的,可参加促进会、帮扶网组织的直播销售活动;部分商品还可与帮扶网签署服务协议,开展合作销售。
农民日报 | 分享: 2024-03-18
(新华社记者)《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》3月17日公开发布。意见出台的背景是什么?提出了哪些重点任务?记者就此采访了生态环境部有关负责人。  问:意见出台的背景是什么?  答:生态环境分区管控是以保障生态功能和改善环境质量为目标,实施分区域差异化精准管控的环境管理制度,是提升生态环境治理现代化水平的重要举措。  实施生态环境分区管控是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。长江保护法、黄河保护法、海南自由贸易港法、青藏高原生态保护法、海洋环境保护法和43部地方性法规均对加强生态环境分区管控、实施生态环境准入清单管理作出规定。  截至2021年底,全国省、市两级生态环境分区管控方案全面完成并发布实施,初步形成了一套全域覆盖、跨部门协同、多要素综合的生态环境分区管控体系。  问:生态环境分区管控工作推进的总体要求是什么?  答:意见锚定两个时间节点目标要求:到2025年,生态环境分区管控制度基本建立,全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系初步形成。到2035年,体系健全、机制顺畅、运行高效的生态环境分区管控制度全面建立,为生态环境根本好转、美丽中国目标基本实现提供有力支撑。  一是要坚持生态优先、绿色发展。基于生态环境区域特征,把该保护的区域科学地划出来,守牢自然生态安全边界,把发展同保护矛盾突出的区域识别出来,守住环境质量底线,提高保护效率,促进绿色低碳发展。  二是要坚持源头预防、系统保护。统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,严格执行生态环境准入清单,充分发挥生态环境分区管控在源头预防体系中的基础性作用,守牢国土空间开发保护底线,科学指导各类开发保护建设活动。  三是要坚持精准科学、依法管控。聚焦区域性、流域性突出生态环境问题,完善生态环境分区管控方案,建立从问题识别到解决方案的分区分类管控策略,因地制宜实施“一单元一策略”的精细化管控,防止“一刀切”。  四是要坚持明确责任、协调联动。  问:意见提出了哪些重点任务?  答:一是全面推进生态环境分区管控。坚持国家指导、省级统筹、市级落地的原则,完善省、市两级生态环境分区管控方案,统筹开展定期调整和动态更新。推进国家和省级生态环境分区管控系统与其他业务系统的信息共享、业务协同,完善在线政务服务和智慧决策功能。  二是助推经济社会高质量发展。通过生态环境分区管控,加强整体性保护和系统性治理,服务国家重大战略实施。促进绿色低碳发展,推进传统产业绿色低碳转型升级和清洁生产改造,引导重点行业向环境容量大、市场需求旺盛、市场保障条件好的地区科学布局、有序转移。为地方党委和政府提供决策支撑,在生态环境分区管控信息平台依法依规设置公共查阅权限,加强生态环境分区管控对企业投资的引导。  三是实施生态环境高水平保护。以“三区四带”为重点区域,分单元识别突出环境问题,落实环境治理差异化管控要求,维护生态安全格局。强化生态环境分区管控在地表水、地下水、海洋、大气、土壤、噪声等生态环境管理中的应用,推动解决突出生态环境问题,防范结构性、布局性环境风险。强化政策协同,将生态环境分区管控要求纳入有关标准、政策等制定修订中。  四是加强监督考核。对生态功能明显降低的优先保护单元、生态环境问题突出的重点管控单元以及环境质量明显下降的其他区域,加强监管执法。将制度落实中存在的突出问题纳入中央和省级生态环境保护督察。将实施情况纳入污染防治攻坚战成效考核。
新华社 | 分享: 2024-03-18
中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见(2024年3月6日)生态环境分区管控是以保障生态功能和改善环境质量为目标,实施分区域差异化精准管控的环境管理制度,是提升生态环境治理现代化水平的重要举措。实施生态环境分区管控,严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,科学指导各类开发保护建设活动,对于推动高质量发展,建设人与自然和谐共生的现代化具有重要意义。为加强生态环境分区管控,经党中央、国务院同意,现提出如下意见。一、总体要求  加强生态环境分区管控,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,落实全国生态环境保护大会部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,充分尊重自然规律和区域差异,全面落实主体功能区战略,充分衔接国土空间规划和用途管制,以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活,努力建设人与自然和谐共生的美丽中国。  ——生态优先,绿色发展。坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,守住自然生态安全边界和环境质量底线,落实自然生态安全责任,推进绿色低碳发展。  ——源头预防,系统保护。健全生态环境源头预防体系,统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,加强生物多样性保护,强化多污染物协同控制和区域协同治理。  ——精准科学,依法管控。聚焦区域性、流域性突出生态环境问题,精准科学施策,依法依规建立从问题识别到解决方案的分区分类管控策略。  ——明确责任,协调联动。国家层面做好顶层设计,地方党委和政府落实主体责任,有关部门加强沟通协调,建立分工协作工作机制,提高政策统一性、规则一致性、执行协同性。  到2025年,生态环境分区管控制度基本建立,全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系初步形成。到2035年,体系健全、机制顺畅、运行高效的生态环境分区管控制度全面建立,为生态环境根本好转、美丽中国目标基本实现提供有力支撑。二、全面推进生态环境分区管控  (一)制定生态环境分区管控方案。深入实施主体功能区战略,全面落实《全国国土空间规划纲要(2021-2035年)》,制定以落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束为重点,以生态环境管控单元为基础,以生态环境准入清单为手段,以信息平台为支撑的生态环境分区管控方案。坚持国家指导、省级统筹、市级落地的原则,分级编制发布本行政区域内生态环境分区管控方案。省级、市级生态环境分区管控方案由同级政府组织编制,充分做好与国土空间规划“一张图”系统的衔接,报上一级生态环境主管部门备案后发布实施。  (二)确定生态环境管控单元。基于生态环境结构、功能、质量等区域特征,通过环境评价,在大气、水、土壤、生态、声、海洋等各生态环境要素管理分区的基础上,落实“三区三线”划定成果,以生态保护红线为基础,把该保护的区域划出来,确定生态环境优先保护单元;以生态环境质量改善压力大、资源能源消耗强度高、污染物排放集中、生态破坏严重、环境风险高的区域为主体,把发展同保护矛盾突出的区域识别出来,确定生态环境重点管控单元;生态环境优先保护单元和生态环境重点管控单元以外的其他区域实施一般管控。  (三)编制生态环境准入清单。落实市场准入负面清单,根据生态环境功能定位和国土空间用途管制要求,聚焦解决突出生态环境问题,系统集成现有生态环境管理规定,精准编制差别化生态环境准入清单,提出管控污染物排放、防控环境风险、提高资源能源利用效率等要求。因地制宜实施“一单元一策略”的精细化管理,生态环境优先保护单元要加强生态系统保护和功能维护,生态环境重点管控单元要针对突出生态环境问题强化污染物排放管控和环境风险防控,其他区域要保持生态环境质量基本稳定。生态环境质量改善压力大、问题和风险突出的地方,要制定更为精准的管控要求。  (四)加强生态环境分区管控信息共享。推进国家和省级生态环境分区管控系统与其他业务系统的信息共享、业务协同,强化对数据管理、调整更新、实施应用、跟踪评估、监督管理的支撑作用。推进新一代信息技术、人工智能等与生态环境分区管控融合创新,完善在线政务服务和智慧决策功能,提升服务效能。  (五)统筹开展定期调整与动态更新。生态环境分区管控方案原则上保持稳定,每5年结合国民经济和社会发展规划、国土空间规划评估情况定期调整。5年内确需更新的,按照“谁发布、谁更新”的原则,在充分衔接国民经济和社会发展规划、国土空间规划的基础上,开展动态更新,同时报上一级生态环境主管部门备案。因重大战略、生态环境保护目标等发生变化而更新的,应组织科学论证;生态保护红线、饮用水水源保护区、自然保护地等法定保护区域依法依规设立、调整或撤并以及法律法规有新规定的,相应进行同步更新。三、助推经济社会高质量发展  (六)服务国家重大战略。通过生态环境分区管控,加强整体性保护和系统性治理,支撑优化重大生产力布局,服务国家重大基础设施建设,保障国家重大战略实施。落实长江经济带发展战略,推动长江全流域按单元精细化分区管控,加强沿江重化工业水污染防治和环境风险防控,防止重污染企业和项目向长江中上游转移。落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,实施上中下游地区差异化分区管控,优化黄河中上游能源化工和新能源产业布局,促进中下游产业绿色低碳循环发展。强化生态环境分区管控在京津冀、长三角、粤港澳大湾区产业、能源和交通运输结构调整中的应用,建立陆岸海联动、区域一体化的生态环境管控机制,引导传统制造业绿色低碳转型升级及战略性新兴产业合理布局。  (七)促进绿色低碳发展。落实国家高耗能、高排放、低水平项目管理有关制度和政策要求,引导重点行业向环境容量大、市场需求旺盛、市场保障条件好的地区科学布局、有序转移。强化生态环境重点管控单元管理,推进石化化工、钢铁、建材等传统产业绿色低碳转型升级和清洁生产改造。完善产业园区环境基础设施建设,推动产业集聚发展和集中治污。衔接生态环境准入清单,引导人口密度较高的中心城区传统产业功能空间有序腾退。优化生态环境优先保护单元管理,鼓励探索生态产品价值实现模式和路径,提升生态碳汇能力。在保证生态系统多样性、稳定性、持续性的前提下,支持国家重大战略、重大基础设施、民生保障等项目建设。实施好沙漠、戈壁、荒漠地区大型风电和光伏基地建设。  (八)支撑综合决策。加强生态环境分区管控成果应用,为地方党委和政府提供决策支撑。把生态环境分区管控实施成效评估作为优化环境影响评价管理的重要依据。加强生态环境分区管控对企业投资的引导,在生态环境分区管控信息平台依法依规设置公共查阅权限,方便企业分析项目与生态环境分区管控要求的符合性,激发经营主体发展活力。四、实施生态环境高水平保护  (九)维护生态安全格局。严格落实生态保护红线管控要求。以生态保护红线为重点,改善生态系统质量,提升生态系统稳定性和服务功能。强化生物多样性保护,健全生物多样性保护网络。加强监测预警,主动适应气候变化。对青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区、长江重点生态区和东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带、海岸带等重点区域,分单元识别突出环境问题,落实环境治理差异化管控要求。  (十)推动环境质量改善。强化生态环境分区管控实施,形成问题识别、精准溯源、分区施策的工作闭环,推动解决突出生态环境问题,防范结构性、布局性环境风险,为高质量发展腾出容量、拓展空间。深化流域水环境分区管控,统筹水资源、水环境、水生态治理,强化流域内水源涵养区、河湖水域及其缓冲带等重要水生态空间管理,加强农业面源污染防治。加强近岸海域生态环境分区管控,陆海统筹推进重点河口海湾管理。综合考虑大气区域传输规律和空间布局敏感性等,强化分区分类差异化协同管控。按照土壤污染程度和相关标准,实施农用地分类管理和建设用地准入管理。加强声环境管理,推动大型交通基础设施、工业集中区等与噪声敏感建筑物集中区域用地布局协调。探索开展地下水污染防治分区管控模式,统筹地上地下,制定差别化的生态环境准入和污染风险管控要求。  (十一)强化生态环境保护政策协同。发挥生态环境分区管控在源头预防体系中的基础性作用,实现全域覆盖、跨部门协同、多要素综合的精细化管理。加强生态环境分区管控与国土空间规划的动态衔接,针对不同区域开发保护建设活动的特点,聚焦生态环境质量改善,实施分单元差异化的生态环境管理,生态环境主管部门和自然资源主管部门要选择典型地区开展试点、积累经验、完善机制,形成政策合力。开展生态环境分区管控减污降碳协同试点,研究落实以碳排放、污染物排放等为依据的差别化调控政策。强化生态环境保护相关政策与生态环境分区管控制度的协同,将生态环境分区管控要求纳入生态环境有关标准、政策等制定修订中。鼓励各地以产业园区、自由贸易试验区等为重点,开展生态环境分区管控与环境影响评价、排污许可、环境监测、执法监管等协调联动改革试点,探索构建全链条生态环境管理体系。五、加强监督考核  (十二)强化监督管理。有关部门要按照职责分工,依托相关监管平台,充分利用大数据、卫星遥感、无人机等技术手段开展动态监控,对发现的突出问题和风险隐患开展现场检查并严格依法查处。对生态功能明显降低的生态环境优先保护单元、生态环境问题突出的生态环境重点管控单元以及环境质量明显下降的其他区域,加强监管执法,依法依规推动限期整改。将生态环境分区管控制度落实中存在的突出问题纳入中央和省级生态环境保护督察。  (十三)完善考核评价。将生态环境分区管控实施情况纳入污染防治攻坚战成效考核等,考核结果作为地方领导班子和有关领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要参考。国务院生态环境主管部门会同有关部门对工作落实情况进行跟踪了解,工作成效作为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设等的重要参考。六、组织保障  (十四)加强组织领导。坚持党对生态环境分区管控工作的领导。地方各级党委和政府要严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”,完善工作推进机制,定期研究生态环境分区管控工作,常态化推进共享共用、调整更新、监督落实等事项,及时报告重要工作进展,形成上下联动、各司其职、齐抓共管的良好格局。各地区可结合实际制定配套文件。  (十五)强化部门联动。国务院生态环境主管部门要会同有关部门制定完善生态环境分区管控相关政策。发展改革部门要积极推动生态环境分区管控成果与国民经济和社会发展相关规划、区域规划编制实施充分衔接。自然资源主管部门要依托国土空间规划“一张图”系统,共享生态保护红线等数据,加强生态环境分区管控方案与国土空间规划的衔接,共同做好相关研究及试点先行等工作。水行政主管部门负责水资源管理、水域岸线管理等有关工作,实施水资源差别化管理,合理控制水资源开发利用规模,与生态环境分区管控联动。林业和草原主管部门要加强各类自然保护地管理与生态环境分区管控的协调联动。工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、农业农村等有关主管部门要根据职责分工,加强本领域相关工作与生态环境分区管控协调联动,制定行业发展和开发利用政策、规划时,应充分考虑生态环境分区管控要求,减少对生态系统功能和环境质量的负面影响。有关部门应出台有利于生态环境分区管控实施应用的政策,并推动生态环境分区管控监督执法协调联动。  (十六)完善法规标准。推动将生态环境分区管控要求纳入相关法律法规制定修订。鼓励有立法权的地方研究制定与生态环境分区管控相关的地方性法规。国务院生态环境主管部门要会同自然资源主管部门等研究制定生态环境分区管控单元划分要求及相关标准规范。  (十七)强化能力建设。加强生态环境分区管控领域相关学科建设、科学研究和人才培养,加快建立专业化队伍。完善生态环境分区管控信息平台建设。各级财政部门要综合考虑工作目标和任务,按照财政事权和支出责任划分原则落实资金保障。  (十八)积极宣传引导。将生态环境分区管控纳入党政领导干部教育培训内容。加强宣传解读,及时总结推广正面典型,曝光反面案例,营造全社会广泛关注、共同参与的良好氛围。  (新华社北京3月17日电)
新华社 | 分享: 2024-03-18
  (记者 赵博文)日前,农业农村部发布通知,公布第一批农业生产全程机械化示范县创建名单。经省级推荐、专家评审和网上公示等环节,北京市怀柔区等49个县(市、区、旗)创建农业生产全程机械化示范县(主要农作物类),北京市平谷区等69个县(市、区、旗)创建农业生产全程机械化示范县(规模养殖类),北京市昌平区等45个县(市、区)创建农业生产全程机械化示范县(设施种植类)。  为贯彻落实《“十四五”推进农业农村现代化规划》有关部署要求,2023年农业农村部组织开展了第一批农业生产全程机械化示范县(包括主要农作物类、规模养殖类、设施种植类)创建申报工作。全国农业生产全程机械化示范县(市、区)创建是农业农村部组织的一项重要活动,是推动农业生产全程机械化发展的重要抓手,是加快补齐农业生产全程机械化短板、提升综合服务能力、促进农业生产机械化全程全面高质量发展的重要举措。  通知要求,各级农业农村部门要高度重视农业生产全程机械化示范县创建工作,切实加强工作指导,积极争取政策支持,保障示范创建工作稳妥有序开展。各创建县要严格按照《农业生产全程机械化示范县创建活动工作方案(2023—2025年)》要求,加强组织领导,明确工作职责,落实保障措施,确保各项创建任务高质量完成。农业农村部将组织专家组依照示范县评价指标对申请认定的创建县开展综合考评,并根据实际情况适时开展实地抽查,对通过综合考评的创建县,经公示无异议后授予“农业生产全程机械化示范县”称号。
农民日报 | 分享: 2024-03-15
  (记者 冯建伟)3月14日,农业农村部召开全国渔业安全生产工作视频会议,部署2024年渔业安全生产工作。农业农村部副部长马有祥出席会议并讲话。  会议指出,党中央、国务院高度重视安全生产工作。今年全国两会上,习近平总书记在参加江苏代表团审议时对安全生产工作作出重要指示,提出明确要求。当前渔业安全传统风险尚未根本消除,新发风险不断出现,安全监管任务十分艰巨。  会议强调,做好2024年渔业安全生产工作要认真贯彻习近平总书记重要指示精神,按照国务院有关部署安排,统筹高质量发展和高水平安全,学习运用“千万工程”经验,全链条、全要素、全时段强化渔业安全监管,做到“五深化、五提升”,坚决防范重特大事故发生。要深化排查整治,抓大放小、压茬推进、协同监管、动态清零,提升隐患消除质量;要深化治本攻坚,强化渔船、渔港本质安全建设和渔民技能提升,提升本质安全水平;要深化精准防控,加强形势研判、水域监控和灾害预警,提升事故防范能力;要深化体系建设,完善安全法规制度,加强人员培训、应急处突、部门协调,发展渔业保险,提升应急处突效能;要深化责任落实,强化督导、压实责任、完善机制,提升安全监管成效,推动渔业安全生产形势持续向好。  河北、浙江、广东3省渔业渔政部门主要负责同志作了交流发言。各省(自治区、直辖市)渔业渔政主管部门,国务院安委办、交通运输部、中国海警局、中国气象局有关司局,农业农村部相关司局单位负责人参加会议。
农民日报 | 分享: 2024-03-15
  (记者 李浩)3月12日,农业农村部在湖北省荆门市召开全国油菜大面积单产提升暨病虫害统防统治现场会。与会人员观摩了油菜科技转化基地、单产提升示范区和油脂加工企业等油菜全产业链。会议围绕油菜单产提升和主要病虫害综合防治技术开展专题培训,交流各地油菜大面积单产提升进展情况,部署安排下一步重点工作。  会议强调,今年是实施油菜大面积单产提升三年行动的第一年,各地要深刻认识大力发展油菜对提高食用植物油稳定安全供给的重要作用,聚焦油菜单产提升整建制推进县,紧盯品种选育、技术集成推广、病虫害防治、机收减损等关键环节,推进农机农艺融合,确保油菜单产提升三年行动开好局、起好步。一方面,要加快推进油菜提单产关键技术推广应用,围绕增密、降损两大核心,推进秸秆还田、翻耕整地、三沟配套、种肥同播、“一促四防”等关键技术到户下田。另一方面,要强化责任落实,综合用好项目资金、科技体系、专家团队等多方力量,同向发力、一体推进,确保重点任务和关键技术落实落地。  会议指出,目前油菜已进入生长中后期,根据气象预测,3月“倒春寒”和4月“连阴雨”天气发生可能性较大,油菜成熟前还面临低温胁迫、渍涝干旱、菌核病高发三大风险点,需要格外注意、积极应对,多措并举抓好后期管理,奋力夺取夏油丰产丰收。  会上,中国农业科学院油料所负责人、国家油菜产业技术体系岗位科学家围绕油菜单产提升关键技术和病虫害防控作技术报告,湖北、四川、安徽3省分别就发展油菜产业、推进扩面提产、科学做好春管作交流发言。
农民日报 | 分享: 2024-03-15
  (记者 高文 郭诗瑀)近日,记者从国家粮食和物资储备局获悉,该局自2022年以来大力推进粮食购销领域监管信息化建设,目前已初步建成粮食购销和储备数字化监管体系,首次实现了政策性粮食监管信息化全覆盖,达到了从粮食购销和储备全过程实时动态监管的预期目标,粮食监管人防和技防相结合迈入了网络化、智能化的新阶段,为强化粮食购销监管、保障国家粮食安全进一步夯实了基础。  监管信息化实现全程全覆盖  通过鼠标远程操控高清摄像头,可以实时捕捉各地粮食储备库库房内仓管员作业情况,不止于此,经多次放大后,平铺于仓房的小麦能够颗颗分明呈现在监管大屏上,是否出现霉变生虫等情况一目了然。这是粮食购销和储备数字化监管国家平台实际应用中的一个案例。  区别于传统监管模式,通过数据集成、智能操控、可视化呈现、信息化建设,如今粮食购销监管更加高效。记者了解到,现在所有政策性粮食的购销和储备管理都是通过信息化系统开展,业务数据和所有仓房的视频监控都实时上传。在国家粮食和物资储备局的监管平台上,全国政策性粮食承储库点、货位数量,以及在库粮食的入库信息、质检信息、粮情监测信息能一屏尽显,能够实现远程对粮食从收购入库、储存到销售出库等全过程的实时动态监管。  “按照统一标准、统一接口、统一平台、统一信息系统的要求,在充分利用现有信息化资源基础上,经过2年的共同努力,中央和地方政策性粮食信息化覆盖率从40%左右上升到100%,已全面覆盖中央储备粮、最低收购价粮、省市县三级地方储备粮等所有中央和地方政策性粮食。”国家粮食和物资储备局副局长钱毅介绍。  针对以往粮食监管信息化中存在的信息“孤岛”、数据互联互通困难等问题,国家粮食和物资储备局着力构建以粮食购销领域监管信息化国家平台为核心、省级平台和央企平台为枢纽、粮库信息系统为基础,实时对接、逐级负责的信息化监管三级系统框架。国家平台加强全国信息数据资源整合,建设成为粮食购销和储备监管信息化的“数字大脑”。中储粮集团公司实现集团层面政策性粮食业务数据实时汇聚,并与国家平台自动对接。各粮食储备仓库着力建设完善粮库信息系统,强化系统应用,实现业务全过程在线处理。目前三级架构已经全面打通,形成了一体化的数字底座支撑体系,实现了数据“一张图”“一张表”。  实现人机协同大数据管粮  高质量的数据源头采集是实现精准监管的基础。记者了解到,目前,国家粮食和物资管理平台汇集粮食购销数据超4亿条,数据采集范围扩大了60%。  这得益于国家平台和省级平台的密切配合。国家平台建成数据质量监控反馈系统和数据质量评价系统,指导地方和有关央企提升数据质量。省级平台强化数据源头采集,重点采集出入库、结算、库存、质检等核心业务数据,以及人员、财务、储备规模、安全预警等关键监管数据,确保“一数一源”,实现数据与国家平台全面、准确、实时对接。此外,优化大数据监管模型是关键。通过积极探索应用数字化监管模型,建立并不断迭代完善涉粮违规违法行为大数据预警模型。  大数据如何“管粮”?主要依靠人机协同监管,一旦出现相关情况,由信息系统自动发出预警,执法督查人员跟进处理。钱毅介绍:“比如通过对粮食出入库记录、库存粮食温度、仓内视频监控等海量数据的分析,结合拍卖交易、交通运输等信息,可以发现‘转圈粮’、质量异常、以陈顶新、应轮未轮等行为的线索,及时安排执法人员跟进处置。信息化监管功能和应用水平不断提升,大数据监管效能逐步显现。可以说,这个系统为粮食购销和储备监管提供了‘千里眼’和‘透视眼’,形成了对涉粮违法违规行为的震慑力。”  2024年,粮食购销监管信息化将从集中建设向常态化应用转段。“下一步,我们将围绕巩固拓展粮食购销领域腐败问题专项整治成效,使信息化真正成为提升管理水平的工具和加强监督检查的手段。实现对粮食购销领域全场景智能化监管,充分挖掘现有数据资源,强化数据和视频的综合分析预警能力,不断提高智能化穿透式监管水平。”钱毅表示。  从严监管维护粮食流通秩序  信息化穿透式监管的加持,为扎实开展粮食流通执法监管、守住管好“天下粮仓”提供了“利器”。2023年国家粮食和储备局在全系统组织开展了“严监管强执法重处罚行动年”活动,部署各地强化粮食流通环节监管,严肃整治粮食流通领域违法违规问题,有力维护了粮食流通市场秩序和种粮农民合法权益。  国家粮食和物资储备局执法督查局局长钟海涛介绍,围绕粮食收、储、销等重点环节,通过日常巡查和专项检查、跨地域交叉检查等方式,对政策性粮油年度库存检查发现的462个重点问题实施清单式管理,其中296个给予行政处罚。加快推进智慧粮库建设,有效提升信息化穿透式监管能力。充分运用12325全国粮食和物资储备监管热线,从严查处“虚报粮食收储数量”“转圈粮”“以陈顶新”等违法违规行为。2023年,12325热线共受理举报线索1162件,帮助兑现拖欠农民售粮款2500余万元,协调履约出库粮食7400余吨,对违反《粮食流通管理条例》等有关规定的行为,作出行政处罚8001例。  此外,建立跨部门、跨区域协同监管联动机制,凝聚监管执法合力。河南针对“烂场雨”造成小麦受损问题,加强对定点收储企业的监督检查,严防不合格小麦流入口粮市场。河北对地方储备粮视频监控系统运行情况进行网上巡查,下发巡查情况通报,督促指导企业充分发挥信息化平台作用。内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江四省区粮食和储备部门签署区域粮食储备协同监管协议,以执法协作、服务发展、保障安全为目标,加强信息沟通、工作交流、执法协同,共同维护区域粮食流通秩序。  记者了解到,为进一步巩固成效,今年1月,国家粮食和物资储备局印发《粮食流通监管“铁拳行动”实施方案》,正式启动了贯穿2024年全年的“铁拳行动”,涵盖粮食收购、储存、运输活动和政策性粮食购销活动。  “主要目标是推动涉粮企业提升内控治理水平,压实企业运营主体责任,及时纠正偏向苗头和擦边行为,坚决整治腐败问题和违法违规行为,着力构建粮食和物资储备外部行政监管和企业内控治理协同发展新格局。”钟海涛表示。
农民日报 | 分享: 2024-03-14
  (记者 杨梦帆 实习生 胡馨予)今年3月12日是我国第46个植树节。全国绿化委员会办公室发布《2023年中国国土绿化状况公报》显示,2023年全国完成国土绿化任务超800万公顷,完成造林399.8万公顷、种草改良437.9万公顷、治理沙化石漠化土地190.5万公顷,国土绿化工作取得新成果。  2023年,全民义务植树深入推进,线上线下活动蓬勃开展。中央和国家机关干部职工累计8.3万人次参与植树活动,持续推进“互联网+全民义务植树”,全年上线发布各类尽责活动2.4万多个,建成“互联网+全民义务植树”基地1500多个。  国土绿化行动扎实开展。组织实施了96个“双重”工程项目、25个国土绿化试点示范项目。在辽宁、山东、河南、重庆、四川、宁夏6省(区、市)开展科学绿化试点示范省建设。新增水土流失治理面积6.3万平方公里,建设生态清洁小流域505条。有效保护1.72亿公顷天然林资源,完成森林抚育任务105.9万公顷,森林可持续经营试点任务18.1万公顷。  城乡绿化美化协调推进,生态美百姓富协同发展。编制实施北京全域森林城市高质量发展五年行动计划,授予北京市“国家森林城市”称号。全国新建和改造提升城市绿地3.4万公顷,开工建设“口袋公园”4128个,建设绿道5325公里。学习运用“千万工程”经验,鼓励农村“四旁”植树和场院绿化,村庄绿化覆盖率达32.01%。新增公路绿化里程超8万公里,全国铁路绿化里程累计达5.86万公里,宜林铁路线路绿化率达87.9%。加快推进集体林权制度改革,支持福建、江西、重庆3个深化集体林权制度改革先行区和7个全国林业改革发展综合试点市先行先试,并以国有林场服务集体林改为重点,布局600个试点国有林场。林草产业健康发展,全年全国林草产业总产值达9.28万亿元,同比增长2.3%。全国生态旅游游客量达25.31亿人次。  2023年,强化落地上图管理,坚持绿化任务带位置上报、带图斑下达,造林、种草、治沙等任务完成情况全部落地上图。全国恢复乡镇林业站1800多个。开展《湿地保护法》执法检查,推动《湿地公约》批准在深圳设立国际红树林中心,新增18处国际重要湿地和29处国家重要湿地。积极推进《古树名木保护条例》制定,实施古树名木抢救复壮,联合开展“春风2023”打击整治专项行动等。
农民日报 | 分享: 2024-03-14
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