加快构建食物与营养供给保障体系

　　（中国疾病预防控制中心营养学首席专家 丁钢强）保障食物与营养稳定安全供给是推进健康中国建设的重要举措。当前，我国居民食物消费已实现从“吃得饱”向“吃得好”“吃得营养”和“吃得健康”转变，但伴随着食物消费结构转型和营养健康需求提升，粮食供求紧平衡、居民食物营养健康素养不高、营养与健康公共服务体系不完善等问题不容忽视。有必要从食物生产、食育教育、健康服务等多个方面着手，夯实优质粮食和食物生产基础、改善营养健康环境、深入拓展营养与健康公共服务，从而全面系统地构建食物与营养供给保障体系。一、夯实优质粮食和食物生产基础　　构建营养型农业产业体系是加强优质粮食生产和营养化加工的重要基础。随着人们生活水平的提升，食物消费需求逐步向追求营养健康的方向转变，食物与营养消费升级提高了居民对优质食物的大量需求，使得有机大米、强筋小麦、富锌食物等新品种以及营养价值更高的功能性粮食需求大幅增加，农产品供给、农业生产和经营业态等都要跟着转过来。　　当前我国农业规模小、产业链条短，农产品大路货居多，进一步提高农产品品质，创建农业品牌，持续推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产（以下简称“三品一标”）显得尤为重要。　　在优质农产品生产供给方面，我国粮食和重要农产品总体供应充足，但存在产需错配现象，部分优质品种供应不足，优质专用强筋小麦进口依存度较高，不能满足居民对优质粮食和农产品的需求，加快优质农产品生产基地建设，推进“三品一标”建设，有助于夯实农产品质量基础，满足居民食物营养优质化需求。　　在农产品营养化加工方面，我国农产品加工技术有待创新，副产物综合利用程度低，营养成分流失较为严重，无法满足市场对于品质和营养价值的需求，加强营养化加工，有助于延长农业产业链、提升价值链。　　在农产品储存和物流运输等方面，一些农产品由于贮存和运输等环节不能保持足够的干燥和温度，导致腐烂变质、品质下降等问题频发，加快智能化仓储和物流网络等基础设施建设，有助于提高农产品流通率、提升农产品品质、减少损耗浪费。　　提质增效，促进粮食产业高质量发展，增加优质粮食和重要农产品供给刻不容缓。　　为更好满足市场日益多元化、优质化的需求，应以消费端需求变化为出发点，构建多元化食物供给体系，不断完善营养型农业产业链条，推动生产、收购、储备、加工、销售等各个环节有效衔接，实现需求端和生产端相互适应的良性循环，促进营养型农业高质量发展。　　优化农业生产区域布局，立足各地区自身优势，优先选择高标准农田进行粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设，结合“三品一标”强化特色农产品优势区建设，把取得“三品一标”认证作为建设特色农产品优势区的优先条件。　　以绿色食品和有机食品生产基地为载体，搞好营养化深加工和综合开发，打造一批优质粮食生产加工供应基地，增加绿色优质农产品供给。推广绿色、低温、智能储粮技术设施，推行分类专仓存储，大力发展适度加工，减少资源浪费和营养流失，提高粮油副产物综合利用率，完善物流网络，畅通优质粮食消费服务的“最后一公里”。二、改善营养健康环境与条件　　我国人均能量、蛋白质及脂肪供应量已经超过世界平均水平，居民膳食营养状况整体得到了较大改善，但营养健康条件还存在进一步提升的空间。例如，食育教育体系不完善、生活成本增加和人口老龄化等问题导致居民营养健康相关知识普遍较低、农村学生营养状况仍不容乐观、低收入群体和老年群体的食物营养供给缺乏有效保障。　　2024年，国家卫生健康委员会发布的数据显示，居民健康素养水平为31.87%，其中农村居民健康素养水平为29.11%，加强食育教育，有助于提升居民营养健康知识水平，养成健康的饮食习惯。同时，由于我国城乡经济社会发展不平衡，农村中小学生营养不良问题仍然存在，经济欠发达地区尤为突出，持续实施农村义务教育学生营养改善计划，保障农村学生营养，是提升未来人力资本质量、缓解收入差距、防止贫困代际传递的有效措施。此外，现在物价普遍上涨的收入的差异化，并不是所有人都能够负担得起营养充足的健康膳食，充分保障低收入人口和老年人等弱势群体的食物购买能力，有助于全面改善居民营养健康状况。　　深入实施对重点人群的膳食营养改善措施，将营养教育和经济补贴结合起来，全面优化居民营养健康条件。　　加强食育教育，引导科学均衡饮食、吃动平衡，预防儿童肥胖和营养不良。针对义务教育阶段学生，借鉴日本食育教育的做法，从娃娃抓起，让孩子接受食物营养相关知识的教育，培养良好的饮食习惯，鼓励充分利用好学校及社会各方宣教资源，建设营养与健康学校，加大对学龄儿童尤其低龄段儿童的营养与健康教育。完善和创新居民膳食营养改善举措，继续做好农村义务教育学生营养改善计划，并在此基础上进一步扩大覆盖范围，有条件地区逐步扩展至城市地区。针对低收入人群，可通过实时调整最低生活保障标准和开展食物援助计划以满足其基本的食物营养供给需求，确保易返贫致贫等低收入人群食物供给和营养不断改善。针对未来老龄化的发展趋势，通过实施高龄津贴来探索对老年群体的膳食营养改善措施，大力推进老年营养改善工程，开展常态化营养健康科学宣教活动，捐赠营养产品，进一步改善老年人营养健康条件。三、深入拓展营养与健康公共服务　　营养与健康公共服务体系的构建对提升居民营养健康水平尤为重要。我国人口老龄化现象日益加剧，60岁及以上人口已超3.1亿，占总人口的22%，《中国老年人营养与健康报告》显示，全国范围内有近半数老年人营养状况不佳，老年人尤其是高龄老年人的营养与健康问题不容小觑，相应的健康服务需求不断增加。然而，一些地方存在医养结合服务动力不足等问题，加快推进医养结合、多渠道拓展专业人员“供给量”有助于优化老年健康和养老服务供给、提升老年人幸福感。　　与此同时，我国存在营养师和营养指导员等专业人才队伍建设不完善等问题，《健康中国行动（2019-2030）》中明确规划至2030年，每1万人配备1名营养指导员，未来专业营养指导员的需求达到14万以上，当前我国仅培育了5万余名营养指导员，人才缺口巨大，加快完善营养师、营养指导员等专业人才培养体系，积极推进营养专业岗位职业化发展，满足国人健康服务需求已成为当务之急。　　此外，我国大部分集体供餐单位和餐饮外卖等食品生产经营者缺乏营养专业方面的培训和指导，应聘请营养专业人员，开展膳食营养指导，推广科学配餐、合理膳食等理念，保障广大居民的膳食营养健康。与此同时，也要进一步监督食品生产经营者落实食品安全主体责任，组织开展对相关从业人员的食品安全教育、培训、考核和指导。　　构建营养健康公共服务体系，大力推行医养康养相结合的养老服务以及完善营养指导员专业人才队伍培养体系，是提升全民营养健康水平的民生工程。　　强化医疗卫生服务与养老服务相结合，加大养老护理员等职业技能培训和岗前培训力度，开展老年人家庭成员照护技能培训，探索开展“养老顾问”服务，鼓励具备相应医疗条件的养老机构开展医养护理服务，将医养结合作为推进健康老龄化的重要任务。加快完善和落实营养师和营养指导员等专业人才培养体系建设，针对儿童、老年人等重点人群提供营养指导服务，鼓励集体配餐单位配备营养配餐员，引导合理搭配饮食，向全社会和食品产业发起以减盐、减油、减糖为主题的合理膳食行动倡议，鼓励商店开设低脂、低盐、低糖食品专柜，大力开展健康烹饪模式与营养均衡配餐的示范推广活动。加强对餐饮外卖行业等相关从业人员的培训和指导，提升餐饮外卖品质，促使餐饮外卖营养健康化发展，从而全方位提升我国营养与健康公共服务水平。

农民日报 ｜ 分享： 2025-04-02

农业农村部法规司负责人解读2025年“绿剑护粮安”执法行动

　　（记者 刘云）近日，农业农村部印发通知，部署开展2025年“绿剑护粮安”执法行动。农业农村部法规司负责人就有关问题回答了记者提问。　　问：为什么要部署开展“绿剑护粮安”执法行动？　　答：粮食安全是“国之大者”，保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。农业综合行政执法队伍是党的十九届三中全会部署组建的综合行政执法队伍之一，担负着守牢粮食安全和农产品质量安全底线、维护农民群众和消费者合法权益的重要使命。我部自2024年起部署开展“绿剑护粮安”执法行动，围绕“三农”工作整体布局和中心任务明确全年执法重点。各地认真组织实施，全年查办案件9万余件，帮助农民群众挽回经济损失超3亿元。为进一步发挥农业执法对“三农”中心工作的服务保障作用，夯实国家粮食安全根基，2025年我部继续深入开展“绿剑护粮安”执法行动，指导各地集中力量打击坑农害农、危害粮食安全等违法行为，把强化粮食安全法治保障作为持续推进的工作常抓不懈，为护航粮食生产作出农业执法贡献。　　问：2025年“绿剑护粮安”执法行动的重点任务有哪些？　　答：今年执法行动的重点领域进一步聚焦，更加突出问题导向，主要包括以下重点任务。一是农资质量执法。农资是农业生产的基础，直接关系粮食安全和农民群众切身利益。《通知》对种子、农药、肥料等重要农资品种分别细化了执法具体任务，要求各地紧盯重要农时和关键节点，加强对制假黑窝点、农资“忽悠团”和进村入户销售假劣农资等的持续整治。二是农产品质量安全执法。农产品质量安全是食品安全的源头和基础，直接关系人民群众“舌尖上的安全”。《通知》要求各地重点查处违法使用禁限用药物、非法添加有毒有害物质、销售含有禁用农兽药的农产品等违法行为，并对查处农产品药残相关违法行为分区域、分种类作出部署。三是动植物检疫执法。动植物检疫从源头上防控疫病疫情传播，是守护粮食安全和农产品质量安全的重要关口。《通知》要求各地重点查处违规调运、应当检疫未检疫、伪造检疫证明或检疫标志等违法行为。四是畜禽屠宰执法。畜禽屠宰与保障农产品稳定安全供给和人民群众身体健康密切相关。《通知》要求各地严厉打击私屠滥宰、屠宰加工病死畜禽以及在动物和动物产品中注水、注药等违法行为。五是农业转基因生物安全监管执法。为强化粮食安全科技支撑，营造生物育种产业化发展有利环境，《通知》要求各地依法重点查处违规生产销售转基因种子、未经批准或未按照批准要求加工农业转基因生物等违法行为。　　问：各地怎样抓好执法行动落实？　　答：各地农业农村部门要坚持“执法为民、服务三农”的理念，扛稳扛牢粮食安全政治责任，落实落细执法行动各项要求。一要强化统筹。将开展“绿剑护粮安”执法行动作为全年执法工作的主题主线，统筹处理好全面履职与抓主抓重的关系，狠抓重点领域执法，引领带动全年执法工作提质增效。二要因地制宜。结合本地实际细化任务、压实责任。比如制种基地要加大非法制种、套牌侵权等查处力度，牛羊主产区要重点查处牛羊养殖中非法添加等问题，蔬菜、水果和水产品主要产区要以非法使用禁用药物和常规药物残留超标作为执法重点，实现精准打击和有效打击。三要凝聚合力。当前，农业投入品多为全国范围内流通，生猪等畜禽多为跨区域调运，农业违法行为呈现主体多、链条长、跨区域的特点。要健全监管执法协作机制，强化检打联动；加强部门间、区域间执法协作，涉嫌犯罪的及时移送司法机关，形成执法合力。　　问：农业农村部将采取哪些举措推动执法行动落地见效？　　答：今年，农业农村部将以农业综合行政执法标准化、规范化建设为抓手，采取一系列措施强化跟踪问效。一是加强督促指导。围绕重点领域违法案件查办、疑难案件法律适用等情况加强指导，对涉及区域广、社会关注度高、案情疑难复杂的案件挂牌督办。二是规范执法行为。部署开展规范涉企行政执法专项行动，严格规范农业领域涉企行政检查。指导地方深入落实行政裁量权基准制度，持续优化执法方式，确保农业执法既有力度又有温度。三是提升执法能力。创新工作举措，强化实战实用导向，通过加大培训力度、组织技能竞赛、开展案卷评议等方式，着力增强农业行政执法人员履职本领。

农民日报 ｜ 分享： 2025-04-02

农业农村部部署2025年“绿剑护粮安”执法行动

　　（记者 刘云）为充分发挥农业执法对“三农”中心工作的服务保障作用，夯实国家粮食安全根基，近日，农业农村部印发《农业农村部关于开展2025年“绿剑护粮安”执法行动的通知》（以下简称《通知》），部署开展“绿剑护粮安”执法行动。　　《通知》强调，各地要聚焦农资质量、农产品质量安全、动植物检疫、畜禽屠宰等重点领域，严厉打击制售假劣农资、种子套牌侵权、违法使用禁限用药物等坑农害农、危害粮食安全和农产品质量安全违法行为，保障粮食和重要农产品稳定安全供给，维护农民群众合法权益，守护人民群众“舌尖上的安全”。　　《通知》要求，各地要结合实际细化任务、压实责任，加强部门间、区域间执法协作，完善信息共享、线索通报、联动响应等机制，实现“一处发现、多地联查、溯源查处”。要坚持“执法为民、服务三农”的理念，深入落实行政裁量权基准制度，严格规范农业领域涉企行政检查，持续优化执法方式，让农业执法既有力度又有温度。　　下一步，农业农村部将针对重点领域违法案件查办、疑难案件法律适用等情况加强对地方指导，对涉及区域广、社会关注度高、案情疑难复杂的案件挂牌督办，确保行动落地见效。

农民日报 ｜ 分享： 2025-04-02

最高法发布“农资打假”典型案例

（新华社记者 罗沙） 生产、销售伪劣农资犯罪损害农民切身利益，危及国家粮食安全。最高人民法院31日发布4件“农资打假”典型案例，涉及种子、农药、化肥3类重要农资，涵盖利用网络电商平台销售、“农资忽悠团”进村兜售等典型犯罪手段。　　据介绍，此次发布的4件典型案例中，有3件对被告人判处了五年有期徒刑以上重刑。同时，人民法院注重加大对犯罪分子的经济制裁力度。在张某、司某等销售伪劣产品案中，被告人组成“农资忽悠团”下乡兜售伪劣化肥，组织程度高、销售金额大，社会影响恶劣。人民法院对主犯张某和司某分别判处十一年和九年有期徒刑，同时分别判处罚金人民币九十万元。　　同时，典型案例突出对种子质量安全的刑事司法保护。其中的2件销售伪劣种子案例中，赵某在没有取得种子经营资质的情况下，购入无任何标签标识的带菌马铃薯种薯予以销售，导致农户种植后疫病流行、植株枯死、薯块腐烂，使生产遭受特别重大损失；李某柱等销售未经品种审定、纯度远低于国家规定标准的水稻种子，89名农户种植后造成大幅减产或者部分绝收，使生产遭受重大损失。人民法院对上述被告人依法定罪处罚，该重判的坚决予以重判。　　此外，人民法院全面贯彻宽严相济刑事政策，多措并举促进惩防结合。丁某、张某平销售伪劣产品案中，被告人利用网络电商平台销售伪劣农资，审理法院组织部分全国人大代表、全国政协委员和各界群众观摩庭审活动，强化以案释法，取得良好法治宣传效果。

新华社 ｜ 分享： 2025-04-02

农业农村部发布2025年春耕期间东北地区秸秆科学还田指导意见

　　（记者 黄中钜）3月中旬以来，东北地区由南向北土壤逐步化冻，土壤墒情整体向好。为做好东北地区春耕期间主要农作物秸秆科学还田，农业农村部秸秆综合利用专家指导组、农业农村部农业生态与资源保护总站发布《2025年春耕期间东北地区秸秆科学还田指导意见》。　　针对玉米秸秆还田，专家建议，对上一年秋季站秆收获、留高茬的地块，春耕播种前选用秸秆粉碎还田机对秸秆就地粉碎、均匀抛撒。秸秆粉碎长度小于等于20厘米，粉碎合格率大于等于90%，平均留茬高度15厘米。整地作业时，不同地区可视情况选择适合的技术。如东北西部风沙偏旱区域，以及东北中部、东部耕层较薄、易春旱的岗地，选择覆盖还田条带耕作技术；东北东部及北部温度低、降水量较大的区域，以及土壤质地黏重、通透性差的田块，选择碎混还田整地技术；对于去年秋季封冻前已完成秸秆翻埋作业未进行耙地作业的平川区域，可以选择翻埋还田整地技术。后茬管理时，当土壤5厘米处地温稳定在7摄氏度、土壤耕层含水量在20%左右时可抢墒播种，播种深度3～5厘米，采用通过性强的侧深施肥播种机进行播种施肥，播种行距采用50～80厘米或40～90厘米的宽窄行或60～70厘米均匀垄。　　专家指出，要坚持“预防为主，综合防治”的植保方针，加强作物病虫害防治，以农业防治为基础，优先选择绿色防控技术，化学防治应使用高效、低毒、低残留的农药产品。　　针对水稻秸秆还田，对去年秋冬季未开展秸秆粉碎和翻地作业的地块，在土壤化冻后，机车可进地作业时，采用秸秆粉碎还田机进行粉碎作业，秸秆粉碎长度小于等于10厘米，平均留茬高度小于等于10厘米。受农时限制，此类地块宜采用旋耕还田技术。整地作业时，在土壤化冻达到15厘米以上、土壤含水量在30%以下时，选择旋耕还田整地技术，采用常规旋耕机进行旱旋整地，旋耕深度12～15厘米，将秸秆及根茬旋埋于土壤内，无秸秆及根茬露出地表。针对去年秋季封冻前已完成秸秆粉碎、翻地等作业的地块，可选择翻埋还田整地技术。对于可进行旱整地的田块，在土壤化冻15厘米左右时，用旋耕机旱旋或用重耙机旱耙，作业深度10～12厘米；对于不能进行旱整地的田块，可在春季插秧前15～20天放水泡田，泡田水深为垡片的2/3，垡片浸透后使用水田搅浆平地机进行平地搅浆作业，作业时水深控制在1～3厘米花达水状态。后茬管理时，根据当地测土配方结果确定化肥用量，可适当增加氮肥底肥用量，实行“浅-湿-干”节水灌溉技术。　　此外，专家提醒，在病虫害防治上，可根据不同生态区具体病虫害发生情况选用抗病品种、进行药剂浸种，或采用种子包衣处理、无人机施药等植保技术进行综合防治。

农民日报 ｜ 分享： 2025-04-01

两部门：全面做好2025年清明节祭扫工作

　　（记者 刘云）近日，民政部、国家林业和草原局专门印发通知，要求全面做好2025年清明节祭扫工作。　　通知指出，各地民政部门要加强对殡葬服务机构的监督管理，确保服务项目、收费标准公开透明，坚决杜绝乱收费、强制消费等侵害群众利益的行为。各殡葬服务机构要针对清明节祭扫服务特点，强化保障措施，增设服务网点，延长服务时间，优化服务流程，强化人文关怀，为群众提供便捷、高效的祭扫服务。要充分利用信息化手段，及时发布祭扫相关信息，方便群众合理安排祭扫时间，特别要关注老年人、残疾人等特殊群体的需求，提供绿色通道和人性化服务。各地林业和草原部门要紧盯重点地区、重要时段，持续推行包片蹲点现场指导和专家服务指导，积极主动协调解决防火问题隐患。　　在倡导文明祭扫方面，通知要求，各地要充分利用清明节集中祭扫的契机，将殡葬移风易俗作为加强精神文明建设的重要内容，持续加强推进。要充分发挥基层党组织、村（居）委会、红白理事会等组织作用，培育文明环保、简朴庄重的殡葬礼仪和治丧祭扫方式。要充分发挥党员干部带头作用，广泛动员社会参与，推动文明节俭治丧、节地生态安葬、文明低碳祭扫。各地民政部门要积极配合市场监管、城市管理等部门加强违规殡葬用品的综合监管和源头治理。要深入挖掘清明节的文化内涵，倡导厚养薄葬、慎终追远的理念，通过举办文化讲座、集体追思、主题展览等活动，让群众在缅怀先人中传承优秀文化。各森林草原部门、殡葬服务机构要积极倡导文明祭扫，最大程度减少森林草原火灾发生几率。　　通知还提出，各地要紧抓清明前后部分群众集中祭扫、落葬这个关键期，整合多方力量，多措并举合力开展好殡葬文明新风尚宣传活动，不断涵养殡葬文明新风。

农民日报 ｜ 分享： 2025-04-01

川渝柑橘机械化生产技术示范现场会举行

　　（记者 邓俐）正值春管春耕关键时期，川渝柑橘机械化生产技术示范现场会近日在重庆市合川区举办。本次现场会汇聚了重庆市农业农村委、重庆市农业机械化技术推广总站的专家与川渝两地的农业精英，共同为川渝柑橘植保、管理、采收和运输机械化生产出谋划策，力求以科技之力赋能柑橘产业。　　在现场，各类农机具琳琅满目。意大利原装进口的“小钢炮”拖拉机灵活地在模拟小行距果园中转弯调头，引得众人惊叹，原来拖拉机也能如此“灵动”。　　果园除草一直是不少果农的“心头病”，但在这里，几款神奇割草机给出了解决方案。能“自主思考”的智能割草机器人，无须人工驾驶，可在果园里有条不紊地工作，不但消除了安全隐患，而且让果农告别了噪音困扰。　　智能巡检机器人更是宛如果园里的“超级特工”，通过几个镜头就能对果树生长状况和病虫害进行监测，一旦发现异常，迅速上报系统，精准度高达85%以上，为果树健康保驾护航。　　重庆市农业科学院自主研发的双侧同时作业靶向打药机实现无人驾驶、自动调节喷杆角度、精准控制施药量，不仅保障了作业人员的安全，还让农药使用更高效环保，给传统打药方式带来颠覆性变革。　　无人机的吊运演示把现场气氛推向高潮。在现场，无人机轻盈地抓起物品，在空中灵活穿梭。在渝东北等地，它已成为物资、果实转运的得力助手，让果园运输告别繁琐的铺路架桥。　　现场会期间，还举行了专家讲座。专家深入浅出地剖析了果园全程机械化关键技术，解读农机购置补贴政策，为参会者送上满满干货。　　重庆市农业科学院相关负责人表示，在政策助力和技术支撑下，川渝柑橘产业机械化、智能化进程加快，助力成渝地区双城经济圈高效特色农业带建设，未来将在提升产业效益、保障果农增收等方面持续发力，推动川渝柑橘产业稳步发展。　　此次会议由重庆市农业科学院主办，重庆市农业机械化技术推广总站、合川区乡村振兴服务中心协办。

农民日报 ｜ 分享： 2025-04-01

发展食物营养健康产业 推动纲要贯彻落实

　　（中国工程院院士 国家食品安全风险评估中心总顾问 陈君石）《中国食物与营养发展纲要（2025—2030年）》（以下简称《纲要》）对于从事营养工作的专业人员来讲，是一份重要的政策性文件。《纲要》本身更是推动国民营养与健康保障和改善的重要政策。《纲要》和联合国2021年倡导的食物系统改革目标完全一致，内容也完全符合。联合国认为，针对全球食物系统目前存在问题，改革的目标就是要实现人人享有安全和营养的食物，这与《纲要》中的营养导向是完全一致的。营养导向就是说规划食物生产和供给，不管是农业还是食品加工业，不能仅仅以市场为导向，人们喜欢吃猪肉我们就多生产猪肉，而是要以中国人目前的营养与健康需求为导向。这是一个重大的改革，也是《纲要》中的一个非常明确的方向。　　《纲要》一开始就提出要食物多样化。要贯彻落实，就必须按照《国民营养计划（2017—2030年）》（以下简称《计划》）实施策略中提出来的：发展食物营养健康产业。这是《计划》实施策略中一个很重要的组成部分。在《计划》的基本原则里还明确提出：要坚持创新和融合，要以改革创新来驱动营养，实现农业、食品加工业和餐饮业向营养转型升级，要丰富营养健康的产品供给，促进营养健康与产业发展融合。这些都是《纲要》的指导思想。　　农业和食品加工产业加起来，就是《计划》中提出来的“中国特色的食物营养健康产业”。《纲要》里也提出了营养型农业，这在《计划》中也有要求，比如说要通过育种和种植技术手段来实现。育种就是要找到农业上的好品种。而种植，从营养来讲就可以是生物（营养）强化。中国农业科学院在这方面做了很有成效的工作。要通过育种和种植来提高粮食和油料作物的营养成分，比如说要增加粮食中微量营养素的含量。微量营养素缺乏就是通常说的隐性饥饿，是现在存在的一种营养不良问题，如铁缺乏和缺铁性贫血。中国农业科学院在生物强化方面已经取得了不少科研成果，比如在玉米、小麦当中可以增加铁和锌的含量。在油料作物方面，《纲要》中提出要减油。油是人们膳食中不可缺少的组成部分，所以在减油的同时要吃好油。那就要从农业育种开始，并加强种植和加工技术，使我们的烹调用油含有丰富的多不饱和脂肪酸；尽管这些油可能还是小品种，比如亚麻籽油富含亚麻酸，而亚麻酸作为一种多不饱和脂肪酸在人体里面可以变成鱼油的成分，即DHA和EPA。营养型农业方面最近有一个很热的、需求也很大的例子，就是低GI（升糖指数）的谷物。低GI谷物就是人吃进去以后血糖升高程度会比较低，而且血糖的升高和下降速度都比较缓和，也就是说可以有效地帮助控制血糖。低GI大米、低GI小麦就是目标，现在一些企业在这方面已经取得了可喜成绩，但是离推广应用还有比较长的路要走。　　《计划》中提出的食物营养健康产业的另外一个部分，就是食品加工业。食品加工业要转型要升级，按照《计划》的要求，要向营养和健康转型。也就是说，过去对食品工业的要求主要是食品安全，即不能吃出毛病，现在我国在食品安全领域已取得了显著进步。我们对食品加工业发展的认识，应该是以食品安全为底线，这是一个基本要求。但是，这个产业的发展不只是靠食品安全，而是要靠食品质量的提升，特别是食品营养健康质量的提升。食品工业的转型升级就是要向营养健康方面转型。比如在《纲要》里提出来的：要增加全谷物的摄入量。那就要加大全谷物的生产和市场供应。根据全国营养监测的结果，中国人全谷物的摄入量很低。我国居民在这方面的认识也不够，我们往往把杂粮和全谷物混在一起说；但是从营养上，全谷物和杂粮是不能等同的，全谷物比杂粮有更多营养健康上的好处。因此，未来应该在食品加工业中大力发展营养与健康食品。再比如适合老年人吃的食品，现在我们称之为“适老食品”。在国际市场上，特别是在日本，适老食品琳琅满目，而我国最近公布的调查结果是非常少。特别是能够适合于老年人解决咀嚼困难、吞咽困难、消化能力比较差等问题的这样一些食品，在我国市场上非常少。再比如食药物质，根据药食同源的理论，依据国家卫生健康委颁布的食药物质目录，生产有营养健康作用的食品大有前途。　　以农业和食品加工业两方面，构建营养健康产业的发展，仍然面临着很多挑战。目前的市场应该说比较鱼龙混杂。所以，依靠科技和创新大力加强新产品研究和开发非常重要。　　发展食物营养健康产业是《纲要》落地的重要措施，需要多方面的共同努力和配合。不管是农业还是食品加工业，企业一定是主体，但需要与科研机构和专家进行合作，还需要政策和法规标准进行保障。当然，科普宣传教育也是不能忘记的。这部《纲要》的发布，在当今以人为本、以健康为中心的理念越来越深入人心的前提之下，无疑是一个非常重要的文件。

农民日报 ｜ 分享： 2025-04-01

我国首批认证种子上市

　　（记者 杨梦帆）3月31日，记者从市场监管总局获悉，日前，我国两家农作物种子认证机构颁发了首批种子认证证书，获得认证、包装袋上带有“中国种子认证”标志的农作物种子正陆续进入市场。根据最新统计，目前已有32个企业的4类作物（玉米、水稻、大豆、高粱）、40个品种的种子获得认证，种子总量1104.5万公斤。　　种子是发展现代农业、保障国家粮食安全的基础。种子认证的核心是做好全程质量控制，保证最终生产的种子符合高标准要求。同时，推行种子认证也是为了充分发挥质量认证“体检证”“信用证”作用，让广大农民在选购种子时，只要认准“中国种子认证”标志，就可以购买到让人放心的“好种子”。检验结果表明，获得认证的种子质量有显著提升，发芽率、纯度指标均高于国家标准。以玉米种子为例，根据对已开展扦样和检验的认证种子的分析，认证玉米种子平均发芽率97%、纯度98.6%，与国家种子质量标准相比，认证种子发芽率提升4%，纯度提升1.6%。　　据介绍，种子的质量对作物产量影响很大，这批高质量的认证种子应用于生产，预计可增产1亿斤以上，有效助力农业增产、农民增收。

农民日报 ｜ 分享： 2025-04-01

“有进有出” 农业农村部加快推动农作物品种更新换代

（新华社记者 古一平 胡璐）记者3月29日从农业农村部获悉，农业农村部日前发布新一批非主要农作物品种登记公告，面向产业需求和生产急需登记推出特色品种1254个，同时撤销“仿种子”问题品种313个，持续健全“服务生产、引导创新、有进有出”的品种登记动态管理机制，加快推动品种更新换代。目前全国登记品种已覆盖特色粮食、油料、糖料、蔬菜、果树、茶树及橡胶树等七大类29种作物。本批登记品种聚焦粮油作物大面积单产提升品种需求，新推出一批优质高产油菜品种，并注重面向产业需求，登记品种涉及25种作物，包括加工型马铃薯、酿造用高粱等78种特色品种类型。此外，还注重突出育种创新，国内自主选育的新品种占比达98%。农业农村部还持续推进“仿种子”专项整治。业内专家介绍，所谓“仿种子”，是指对某个品种或亲本进行简单修饰、模仿改良而成的品种，这一类品种与原品种没有显著区别，甚至可能盗用他人亲本，仿冒、套用他人品种，严重扰乱市场秩序，不利于种业自主创新、原始创新。此前，农业农村部已陆续发布七批撤销登记品种公告，本次撤销番茄、辣椒、结球甘蓝等“仿种子”品种313个。目前，“仿种子”清理已转入常态化，农业农村部将持续维护保护自主创新、促进公平竞争的市场秩序，不断增强育种单位和企业加大品种研发投入的信心和决心。

新华社 ｜ 分享： 2025-04-01

集贸市场：生鲜乳、玉米价格环比上涨

　　（农业农村部市场与信息化司 农业农村部信息中心）据对全国500个县集贸市场和采集点的监测，3月第3周（采集日为3月20日）仔猪、商品代雏鸡、肉牛、活羊、生鲜乳、玉米价格环比上涨，生猪、猪肉、鸡蛋、鸡肉、羊肉、豆粕、育肥猪配合饲料价格环比下跌，肉鸡配合饲料、蛋鸡配合饲料价格环比持平。　　生猪产品价格。全国仔猪平均价格37.43元/公斤，比前一周上涨1.4%，同比上涨14.6%。宁夏、河北、天津、贵州、湖北等25个省份仔猪价格上涨，江苏、上海、浙江、青海4个省份仔猪价格下跌。华中地区价格较高，为39.08元/公斤；西北地区价格较低，为36.20元/公斤。全国生猪平均价格15.35元/公斤，比前一周下跌0.3%，同比上涨2.1%。上海、北京、甘肃、河南、陕西等13个省份生猪价格上涨，海南、湖南、四川、青海、安徽等16个省份生猪价格下跌，浙江价格持平。西南地区价格较高，为16.45元/公斤；东北地区价格较低，为14.53元/公斤。全国猪肉平均价格26.35元/公斤，比前一周下跌0.3%，同比上涨5.5%。上海、河北、江苏、新疆、山西等6个省份猪肉价格上涨，北京、宁夏、江西、广西、辽宁等24个省份猪肉价格下跌。华南地区价格较高，为28.65元/公斤；东北地区价格较低，为22.97元/公斤。　　家禽产品价格。全国鸡蛋平均价格9.55元/公斤，比前一周下跌1.3%，同比下跌5.1%。河北、辽宁等10个主产省份鸡蛋平均价格8.02元/公斤，比前一周下跌2.2%，同比下跌4.8%。全国鸡肉平均价格23.05元/公斤，比前一周下跌0.3%，同比下跌2.6%。商品代蛋雏鸡平均价格4.16元/只，比前一周上涨0.2%，同比上涨12.7%。商品代肉雏鸡平均价格3.44元/只，比前一周上涨0.9%，同比下跌3.1%。　　牛羊产品价格。全国牛肉平均价格65.64元/公斤，比前一周上涨0.5%，同比下跌15.6%。河北、内蒙古等10个主产省份牛肉价格56.80元/公斤，比前一周上涨2.7%。主产省份活牛价格25.01元/公斤，比前一周上涨1.3%，同比下跌13.8%。全国羊肉平均价格69.38元/公斤，比前一周下跌0.1%，同比下跌8.5%。河北、内蒙古等10个主产省份羊肉价格66.18元/公斤，比前一周上涨1.8%。主产省份活羊价格28.98元/公斤，比前一周上涨0.3%，同比下跌7.7%。　　生鲜乳价格。内蒙古、河北等10个主产省份生鲜乳平均价格3.09元/公斤，比前一周上涨0.3%，同比下跌12.5%。　　饲料价格。全国玉米平均价格2.35元/公斤，比前一周上涨0.4%，同比下跌9.3%。主产区东北三省玉米价格为2.15元/公斤，比前一周上涨0.5%；主销区广东省玉米价格2.46元/公斤，与前一周持平。全国豆粕平均价格3.69元/公斤，比前一周下跌1.3%，同比下跌3.4%。育肥猪配合饲料平均价格3.42元/公斤，比前一周下跌0.3%，同比下跌5.5%。肉鸡配合饲料平均价格3.55元/公斤，与前一周持平，同比下跌5.1%。蛋鸡配合饲料平均价格3.25元/公斤，与前一周持平，同比下跌5.8%。

农民日报 ｜ 分享： 2025-03-31

批发市场：猪肉、牛肉价格略有上涨

　　（农业农村部市场与信息化司 农业农村部信息中心）据农业农村部监测，2025年第12周（2025年3月17—23日，下同）“农产品批发价格200指数”为119.10（以2015年为100），比前一周降0.17个点，同比低4.91个点；“‘菜篮子’产品批发价格指数”为120.16（以2015年为100），比前一周降0.30个点，同比低5.14个点。　　猪肉、牛肉价格略有上涨，羊肉、鸡蛋价格小幅下跌。猪肉批发市场周均价每公斤20.79元，环比涨0.2%，同比高2.9%；牛肉批发市场周均价每公斤57.78元，环比涨0.4%，同比低15.3%；羊肉周均价每公斤58.60元，环比跌0.4%，同比低8.1%；白条鸡批发市场周均价每公斤17.41元，环比跌0.1%，同比低1.1%。鸡蛋批发市场周均价每公斤8.21元，环比跌1.9%，同比低4.1%。　　蔬菜均价环比持平。重点监测的28种蔬菜周均价每公斤4.82元，环比持平，同比低6.0%。分品种看，13种蔬菜价格上涨，1种持平，14种下跌，其中，青椒和平菇价格环比分别涨3.8%和3.1%，其余品种价格涨幅在3%以内；大蒜价格环比基本持平；西葫芦和菠菜价格环比分别跌8.1%和3.5%，其余品种价格跌幅在3%以内。　　水产品价格涨跌互现。鲫鱼、草鱼、鲤鱼和花鲢鱼批发市场周均价每公斤分别为19.94元、16.73元、14.44元和16.66元，环比分别涨2.4%、1.7%、1.5%和0.6%；大黄花鱼、大带鱼和白鲢鱼批发市场周均价每公斤为40.74元、40.95元和9.99元，环比分别跌1.5%、0.8%和0.1%。　　水果均价小幅上涨。重点监测的6种水果周均价每公斤7.51元，环比涨1.9%，同比高2.0%。分品种看，菠萝、鸭梨、西瓜、香蕉和巨峰葡萄价格环比分别涨3.9%、2.9%、2.3%、1.4%和1.4%；富士苹果周均价环比跌0.1%。

农民日报 ｜ 分享： 2025-03-31

全产业链确保稳产保供——四川省巴中市恩阳区生猪产业发展解析

　　（记者 李传君）生猪养殖历来是发展畜牧业的主导产业，近年来，四川省巴中市恩阳区高度重视生猪产业发展，以蓝润集团（以下简称“蓝润”）为产业发展龙头，逐步建成祖代猪场、父母代种猪场、生猪扩繁场、生猪规模养殖场，以及饲料加工厂、生猪屠宰场、高端肉制品精深加工厂等企业，形成生猪全产业链发展，确保生猪稳产保供。　　去年，恩阳区生猪出栏量达49.39万头，增幅连续两年位居巴中市第一。目前，全区仔猪年产量达80万头，饲料产能达50万吨，生猪屠宰产能50万头，高端猪肉精深加工产能6万吨。不仅仔猪和饲料实现完全自给，屠宰和加工也完全实现本地消化。尤其在精深加工领域，该区还在进一步挖掘潜力，以实现更大的价值提升空间。生猪代养为主，多种模式并存　　“蓝润”落地恩阳后，成立了五仓农牧集团有限公司（以下简称“五仓农牧”）。随着集团的逐步发展，支撑了恩阳区的生猪养殖业。据恩阳区农业农村局畜牧工作站站长黎斌介绍，已建成的祖代场存栏原种猪3100头、父母代种猪场存栏7500头，加上26家生猪扩繁场，共计存栏能繁母猪3万余头。　　3万余头能繁母猪可以繁育80余万头仔猪，其中60万头以生猪代养的模式在“蓝润”体系“内部消化”，另有20万头销往其他养殖龙头企业。“内部消化”即将7公斤重断奶仔猪供给巴中、南充、绵阳、达州等地100余家生猪代养场，养至120公斤后统一回收。　　这种代养模式，也叫“五统一分”生猪养殖模式，由龙头企业统一提供仔猪、统一提供饲料、统一提供防疫、统一技术服务、统一收购育肥猪，分散给各规模养殖场，养殖160～180天，回收到龙头企业。养殖场须按统一标准建设，存栏规模须达到1500头以上。　　恩阳区共有规模化养殖场211家，存栏规模1500头以上的养殖场中有70%与“五仓农牧”合作代养。选择这种代养模式，可保证每头猪有120元以上的纯利润，仅以存栏规模1500头来算，一年出栏育肥猪2800头以上，无论行情涨跌，年纯利润可保证33万元以上。　　业内人士认为，这种模式对养殖场有利，可以不压资金、不愁整个链条上的供给和服务，不愁猪周期带来的市场风险，有龙头企业全产业链担保和消化，养殖场稳赚不赔。但也有不少养殖场独辟蹊径，坚持自配饲料、自繁自养、种养循环，以降低养殖成本应对市场风险并取得成功。　　柳林镇恒康种养殖家庭农场便是一例。据农场主龙发云介绍，他一年出栏育肥猪4000余头，仔猪大半是靠自繁自养，饲料大部分是靠自己配制。同时他还流转了30余亩地种蔬菜水果，自己消纳不完的粪污则提供给周边几百亩蔬菜水果基地。去年行情好时，一头猪有400元毛利。实现饲料本地化，具有诸多优势　　2023年7月，“五仓农牧”投资的宝盈饲料厂一期项目在柳林镇食品工业园饲料饲草园区投产，一期设计产能24万吨。二期预计将在2026年启动，两期产能设计共45万吨。目前一期尚未饱和，月产饲料1.25万吨，主要供给巴中、南充、达州等“内部”养殖场。　　“待一期产能完全饱和，可满足70万头生猪养殖规模的需求。”该饲料厂厂长胡林说，集团现存栏3万余头能繁母猪年需饲料3万余吨，以每头育肥猪需要300公斤饲料计算，70万头共需饲料21万吨。目前一期年产饲料15万吨，如果不外销完全能满足全区养殖户的需求。　　实现饲料本地化具有哪些优势呢？胡林说，至少可以保证饲料本身的品质和营养体系，进一步保证生猪质量和猪肉品质。　　更重要的是，饲料本地化弥补了生猪全产业链中十分重要的一环。“每吨饲料比外购可节约300～500元，养一头猪至少可节约成本100元。”胡林说，这100元是公司和养殖户共同的利益，虽然平摊下来只有50元，但在利润微薄的生猪养殖业中还是很难得的。　　尽管饲料生产实现了本地化，但生产饲料的原料仍然还需从北方一些产粮大省进行购买。为什么不在本地采购粮食呢？记者调查发现，主要原因还是巴中市目前能提供的粮食量不能满足饲料厂需求。屠宰精深加工，开发潜力巨大　　同在柳林镇食品工业园区，巴中龙大肉食品有限公司于2023年11月建成投产。该公司由“蓝润”控股的山东龙大食品股份有限公司（以下简称“龙大”）投资建设。目前，已建成的生猪屠宰场设计产能达50万头，产值11亿元，去年实际屠宰生猪达38万头，解决350余人就业。　　此外，恩阳区另有5家小型定点屠宰场，年屠宰生猪8万头。因此，就目前屠宰场的产能，完全能满足本区出栏生猪的屠宰需求。仅“龙大”的屠宰场日屠宰生猪达1500余头，省内市场销售边肉600余头，本地精深分割400余头，另有500余头边肉调出至省外市场。　　但据该公司总经理简国军介绍，近几年生猪屠宰利润微薄。以去年进购毛猪17元/公斤，屠宰分割后的白条肉20元/公斤来看，除去人工、场地、水电等成本，利润微乎其微。　　“但不能一说亏损，这种关乎人民群众日常生活消费的项目就不做了。”简国军说，虽然屠宰场投资大、前期设备折旧成本高，但依托大龙头企业的全产业链优势，他相信屠宰场最终会走向盈利。　　据介绍，为了提升生产效益，该公司已进军精深加工领域。目前已投产一条生产线，主要是针对火锅店等生产预制菜，如黄喉、猪肝及猪腰切片、水煮丸子、油炸小酥肉等。市场需求量大，利润也较高。目前该生产线尚处于试生产阶段，据预测，若正式量产，将增效明显。　　此外，针对当前市场上的高端猪肉消费需求，该公司计划再新增一条高端猪肉的精深加工生产线，丰富产品类型，提升产品价值。

农民日报 ｜ 分享： 2025-03-31

国家市场监管总局发布《食品标识监督管理办法》

　　（记者 杨梦帆）近日，国家市场监管总局制定出台《食品标识监督管理办法》（以下简称《标识办法》），将与新修订的《食品安全国家标准　预包装食品标签通则》同步实施，《标识办法》将解决食品日期“找不到”“看不清”“不易算”等问题。　　为解决食品日期“找不到”“看不清”“不易算”，《标识办法》规定应当在预包装食品标签的主要展示版面上设置独立区域，具体标注生产日期、保质期、到期日。如独立区域未设置在包装主要展示版面的，应当在主要展示版面上标注“见包装物某部位”字样进行指引，让消费者易于查找标注的具体日期。《标识办法》规定应当在预包装食品标签上使用白底黑字等颜色对比明显的形式标注生产日期、保质期到期日。生产日期、保质期到期日标注的字体最小高度从现行的1.8毫米，按照包装最大表面面积不同分层次提升，其中，最大表面面积大于35平方厘米（含）的包装标注的字体最小高度提升至3.0毫米，其他小包装标注的字体最小高度提升至2.0毫米。《标识办法》还规定应当在预包装食品标签上按照年、月、日的顺序标注保质期到期日等食品安全国家标准规定的强制标示事项，方便消费者直接知晓食品的可食用期限，无须另行计算。　　整体提升食品标签标注要求。《标识办法》规定食品标识应当清楚、明显，易于消费者辨认和识读。预包装食品标签强制标示事项应当使用与背景颜色对比明显的文字、符号、数字、图案进行标注，且字体的高度从现行的1.8毫米，按照包装最大表面面积不同，分别提升至2.0毫米、2.5毫米。　　明确食品标识不得标注内容。《标识办法》明确规定食品标识内容不得标注涉及疾病预防、治疗功能，不得以欺骗、误导、夸大等方式作虚假描述，不得违背科学常识、有违公序良俗、宣扬封建迷信，不得标称“特供”“专供”“内供”党政机关或者军队等。为避免食品名称欺骗、误导消费者，要求食品名称应当反映食品真实属性、如实体现所用原料。　　同时，强化食品生产经营者主体责任和网络食品销售标示要求。食品生产经营者应当对其提供的食品标识的真实性、准确性、合法性负责，明确具体机构或者人员对食品标识进行审核把关。在食品包装上同时采用二维码等信息化手段展示食品标签内容的，应当与食品包装上展示的食品标签内容保持一致。《标识办法》规定通过网络销售的预包装食品，应当在销售主页面刊载预包装食品的主要标签信息。网络食品交易第三方平台提供者应当加强对网售食品标识信息的检查监控，依法处置违法违规食品标识信息，并保存有关记录。

农民日报 ｜ 分享： 2025-03-31

加快营养型食物研发和加工 推动健康与产业共进

　　（中国工程院院士 中国农业科学院油料作物研究所研究员 李培武）随着我国经济社会发展和人民生活水平提高，人们对食物的需求已从“吃得饱”向“吃得营养健康”转变。为满足人民群众日益增长的美好生活需要，推动农业产业转型升级和乡村振兴，《中国食物与营养发展纲要（2025-2030年）》将“加快营养型食物研发和加工”作为一项重点任务，为我国营养型食物产业与营养型农业发展指明了方向。一、筑牢营养科研根基，多元协同促发展　　食物营养科技创新体系是营养型食物研发的基石。当前，优质食物供给不足、消费者能量过剩与微量营养素不足并存；营养相关慢性病患者，特殊环境作业人员的膳食需求难以满足，成为制约全面提升国民营养与健康水平的瓶颈难题。因此，针对全生命周期全人群需要，急需构建食物营养科技创新体系，加强食物与营养健康基础研究及应用研究，助力突破传统食物生产与加工的局限，推动产业转型升级，增强我国在全球食物营养领域的竞争力。　　基础与应用研究方面，加强食物与营养健康基础研究。开展我国居民微量营养素摄入量评估、特殊人群与特殊环境作业人员营养素需求评估，为针对性地开发满足人群需求的营养型食物提供理论依据。强化不同食物营养成分在人体不同生理阶段的吸收、代谢机制研究。在应用研究方面，将基础研究成果转化为实际生产技术，如依据营养吸收原理，研发新型加工技术，最大程度保留食物营养。　　创新平台建设与人才培养方面，政府、高校、科研机构和企业联合打造食物与营养科技创新平台，开展产学研合作项目。鼓励高校设置食物与营养相关专业和院系，通过优化课程设置，加强实践教学，培养懂食品加工技术、懂营养健康知识的复合型人才。　　高端智库建设方面，汇聚多领域专家，包括农业科学家、食品科学家、营养学家、经济学家等，组建食物与营养高端智库。智库通过深入调研、分析行业趋势，为政府制定相关政策、企业规划发展战略提供科学决策依据、为政策制定提供数据支撑和专业建议。二、聚焦良种与装备，提升营养供给力　　良种是保障食物营养和产量的源头，优质的种子能产出营养更丰富、产量更高的农产品。而先进的检测装备则是提升农产品营养、保障营养型农产品标准化生产的关键，直接关系到营养型食物的质量和市场供应稳定性。　　种质资源保护与品种改良方面，全面开展农业种质资源保护利用工作，建立种质资源库，对农作物、畜禽、水产等种质资源进行收集、保存和研究。在此基础上，强化品种定向改良，将营养品质改善纳入新品种培育指标。比如培育高甾醇高油酸油料品种，油酸具有降低胆固醇等功能，提升食用油的营养价值。　　检测装备研制与营养价值评价方面，加大对农产品营养品质快速检测装备的研发投入，利用光谱分析、生物传感器等技术，开发出农产品营养成分快速、准确、智能检测设备。同时，加强新品种营养价值评定工作，制定科学的评定标准和方法。　　营养调控技术集成与标准化方面，集成创新农产品营养品质调控技术，如通过精准施肥、灌溉等农艺措施，提高农产品营养含量。编制营养型农产品生产规程和技术通则，明确从种植、养殖到收获、加工等各个环节的操作标准，推动营养型农产品标准化生产，提升营养供给力。三、深挖食药物质潜力，规范发展促健康　　食药物质兼具食物和药物的特性，其合理的开发利用，不仅能丰富营养型食物的品类，为民众带来更多健康选择，更是将传统中医药文化与现代食品产业深度融合的关键一步，能够为整个营养型食物领域注入新的活力与内涵。　　活性成分分析与评价方面，构建食药物质主要成分数据库，收集整理食药物质的详细信息。运用现代科学技术，如色谱分析、质谱分析等，深入分析食药物质生物活性成分的影响因素。全面评价食药物质的安全性和有效性，为合理开发利用提供科学依据。　　产品开发与产业发展方面，鼓励企业开发保健食品、食养产品和中医药膳产品。例如，利用食药物质开发具有调节血脂、增强免疫力等功能的保健食品；依据中医食养理论，开发针对不同体质人群的食养套餐；在餐饮行业，推广中医药膳，将食药物质融入日常饮食。通过产业政策扶持，促进食药物质相关产业集聚发展，打造从原料种植到产品研发、生产、销售的完整产业链。四、精准定制特殊膳食，满足多元健康需求　　特殊人群由于生理状态、疾病状况或工作环境等因素，对食物营养有特殊需求。加快开发针对性的特殊膳食食品，通过标准引导和项目扶持，推进食物营养强化工作。为特殊膳食食品的配方设计和营养标注提供科学依据，不仅能满足这些人群的特定营养需求，改善健康状况，提高生活质量，促进社会公平与和谐发展。　　慢性病患者膳食食品开发方面，针对糖尿病、高血压、高血脂等营养相关慢性病患者，研究其营养代谢特点和饮食需求，开发低糖、低盐、低脂且营养均衡的膳食食品。例如，为糖尿病患者开发富含膳食纤维、低升糖指数的主食产品，有助于控制血糖水平。　　特殊生理人群膳食食品开发方面，对于婴幼儿，根据不同年龄段生长发育特点，开发母乳化配方奶粉、营养辅食等，满足其对蛋白质、脂肪、碳水化合物、维生素和矿物质等营养素的特殊需求。针对孕妇和乳母，开发富含叶酸、铁、钙等营养素的孕期专用食品和哺乳期营养补充剂，保障母婴健康。对于老年人，考虑到其消化功能减弱、基础代谢率降低等特点，开发易消化、高营养密度的食品，如营养强化的液态食品、老年专用奶粉等。　　特殊环境作业人员膳食食品开发方面，针对高原、极寒、极热、航空航天、深海远航等特殊环境作业人员，研究其在特殊环境下的生理应激反应和营养需求变化。例如，为高原作业人员开发富含铁、维生素C等营养素的食品，以提高机体对低氧环境的适应能力；为航空航天人员开发营养均衡、易于储存和食用的航天食品。五、创新加工技术，丰富营养产品供给　　在农产品营养保留技术的基础上，进一步提升附加值，减少农产品产后损失，延长农产品产业链，增加农民收入，同时满足消费者对营养丰富、多样化食品的需求，从而将整个营养型食物产业推向更为高端、健康的发展方向，形成从源头到终端的完整、高效且优质的产业生态。　　营养保留技术创新方面，研发创新营养保留和富集技术，如采用低温浓缩、真空干燥等技术加工果蔬汁，最大程度保留其中的维生素、矿物质和生物活性成分。利用微胶囊技术，将一些易氧化、不稳定的营养成分，如维生素C、ω-3脂肪酸等包裹起来，提高其稳定性和生物利用度，实现营养成分的高效利用。　　肠道健康食品研发方面，研发调节肠道的健康食品，利用益生菌、益生元等开发发酵型奶制品、豆制品、果蔬饮品以及微生态制剂等。开发健康方便的即食食品，如即食谷物早餐、自热营养米饭等，满足快节奏生活下消费者对便捷、营养食品的需求。　　地方特色食品发展方面，深入挖掘各地的原产地食材，结合当地饮食文化和传统烹饪技艺，开发营养均衡的地方特色食品。例如，开发具有地域特色的风味腊肉、特色酱料等，通过标准化生产和品牌建设，将地方特色食品推向更广阔的市场，传承和弘扬地方饮食文化。　　《中国食物与营养发展纲要（2025-2030年）》中的重点任务三“加快营养型食物研发和加工”，涵盖了从科技创新体系构建、良种培育与装备研制，到食药物质开发、特殊人群膳食定制以及农产品高值化加工等多个关键环节。多种举措相互关联、层层递进，共同致力于打造一个全方位、多层次的营养型食物产业体系。通过这一系列任务的推进，我们有望从源头上提升食物的营养品质，丰富营养型食物的种类，满足不同人群的特殊营养需求，推动食品产业朝着更加健康、高端、可持续的方向发展。这不仅将提升国民的整体健康水平，还能促进农业增效、农民增收，助力乡村全面振兴，为实现健康中国战略目标奠定坚实基础。

农民日报 ｜ 分享： 2025-03-31

两部门启动实施“技能照亮前程”培训行动

　　（记者 刘杰）近日，人力资源社会保障部、财政部联合印发《关于实施“技能照亮前程”培训行动的通知》，健全终身职业技能培训制度，推动开展大规模职业技能培训，支持劳动者以一技之长创造美好前程，实现技能就业、技能成才、技能增收。　　《通知》明确，从2025年起到2027年底，实施“技能照亮前程”培训行动。主要目标是聚焦就业岗位挖潜扩容，面向有就业和培训意愿的农村转移就业劳动者、离校未就业高校毕业生、登记失业人员、就业困难人员等重点群体，积极开展职业技能培训。围绕康养托育、先进制造、现代服务、新职业等重点领域市场需求和职业技能要求，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训模式，推动培训和就业协同联动，促进劳动者实现高质量充分就业。　　《通知》要求，要适应劳动者需要，摸清就业培训需求；及时发布培训项目，择优确定培训机构；精心组织实施，确保培训质量；提供多样化服务，方便劳动者参加培训；引导企业强化培训，促进岗位技能提升。要统筹用好各类培训资金，差异化给予培训补贴；用好用足各类政策，提高培训综合效能；支持打造培训品牌，优化培训资源供给。

农民日报 ｜ 分享： 2025-03-31

智能化集中育秧为粮食生产按下“加速键”

　　（记者 李清新）眼下，正是早稻育秧的关键期。湖南省益阳市桃江县灰山港镇麻元坳村水稻集中育秧中心里，高速育秧生产线马力全开，自动温控设备实时监测，传送带将秧盘逐级输送到下一道工序……从育秧盘制作，到暗室催芽，再到输送到育秧大棚内，水稻育秧全过程实现自动化、智能化，一天就能完成1.6万多盘的水稻育秧。当前，3000多亩早稻秧苗，已整整齐齐摆放在育秧棚内，等待移栽。　　“今年，合作社采用智能化集中育秧，相较于传统育秧，育秧时间提前了5至7天，人工成本减少了50%，壮秧率提高了20%。”桃江县米顺农机化服务水稻种植专业合作社理事长贺顺介绍，除了合作社自种的1000多亩早稻，育秧中心还承担了周边农户的2000多亩早稻的集中育秧任务。　　进入育秧中心1号育秧棚，苗情、气象信息实时显示在电子屏上，温控、通风等设备为秧苗生长提供适宜环境。今年，灰山港镇金沙坪村种植大户李恒力，把500亩早稻秧苗放在1号棚集中育秧，秧苗长势良好，李恒力难掩喜色。　　“秧苗长得健壮，种晚稻时，我还要过来集中育秧。”李恒力为记者算了一笔经济账，“去年，我在大田育秧，150亩稻田就花了近5万元。今年集中育秧，500亩地才花了五六万元，成本节约了一半多嘞！”李恒力说，通过选用绿色高效品种，加上科学田间管理，去年种双季稻实现了30多万元的纯收益。　　桃江县农业农村局农技推广研究员符呈祥介绍，采用集中育秧能使早稻播期提前近10天，每亩节约人工成本80至100元，亩均粮食增产8%左右。益阳市通过推广水稻集中育秧，使早稻播种期提早7至10天。　　除了好品种、好技术、好机具，还有惠农好政策。李恒力说，去年双季稻补贴、稻谷目标价格补贴等各类补贴加一起，每亩补贴可达400多元。　　年初，趁着农机购置补贴和“以旧换新”政策，李恒力新购置了2台插秧机。“性能更好，操作更简便。”李恒力说，2台农机还比以往省了3万多元。　　好马配好鞍，良机配良田。身处赫山区笔架山乡中塘村3000多亩高标准农田，“90后”新农人刘晓宇干劲儿十足。　　“耕、种、管、收全程机械化，农忙季，大农机能从省道直接开进田里。过去，近一个月的‘双抢’，现在不到20天就能完成，种田省时又省力！”刘晓宇说，去年，在高标准农田里种双季稻，让他获得了100万元的收益。　　旱能灌、涝能排的高标准农田，为现代化农机提供了“驰骋”的广阔田野，推动农业生产效率进一步提升。　　益阳市农业农村局党组书记、局长陈孟球表示，近年来，益阳市通过育“良种”、建“良田”、施“良法”、推“良机”，大力开展粮油作物单产提升行动，持续加大财政支持和补贴力度，通过“一卡通”精准发放惠农补贴，提高农民种粮积极性。推广绿色高质高效品种，优质稻品种覆盖率达95%以上。加强集中育秧设施建设，已新建集中育秧设施235个、94.42万平方米。实施高标准农田建设，已建高标准农田占全市耕地82.6%以上。推广轻简、高效农机，加强品种、种植模式和农机具的优化组合，目前，全市水稻耕种收综合机械化水平达89.41%。

农民日报 ｜ 分享： 2025-03-31

因地制宜推进高标准农田建设——解读《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》

（新华社记者 胡璐 古一平）近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》，明确到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田，累计改造提升4.55亿亩，新增高效节水灌溉面积1.3亿亩。　　农业农村部农村经济研究中心主任金文成说，高标准农田旱涝保收、高产稳产，在农田质量、产出能力、抗灾能力、资源利用效率等方面有优势。通过高标准农田建设，粮食产能一般能提高10%左右。　　截至2024年底，我国已累计建成高标准农田超过10亿亩，建成各类田间灌排渠道1000多万公里，农田抗灾减灾能力有了明显提升，实现了大灾少减产、小灾能稳产、无灾多增产，为全国粮食连续多年丰产增产提供了重要支撑。　　今年的中央一号文件明确，高质量推进高标准农田建设。在此次发布的实施方案里，对如何建设高标准农田进行了部署：　　在建设标准方面，提出以“一平”（田块平整）、“两通”（通水通路）、“三提升”（提升地力、产量、效益）为基本标准，合理确定不同区域、不同类型高标准农田建设标准和投入标准；　　在建设内容方面，提出因地制宜推进高标准农田建设，统筹开展田、土、水、路、林、电、技、管综合治理，将建设重点放在田内。新建项目优先开展田块整治、田间灌排体系、田间道路和电力设施配套等基础建设，着力提高农田保水保土保肥能力、抵御旱涝灾害能力、机械化耕作便捷水平；改造提升项目按照缺什么、补什么原则，补齐田间设施短板弱项。因害设防，合理采取岸坡防护、防风防沙等工程措施，提高农田防护和水土保持能力；　　在建设布局方面，提出优化高标准农田建设空间布局和时序安排，优先在东北黑土地区、平原地区、具备水利灌溉条件地区以及粮食产量高和增产潜力大地区开展建设；严格限制在生态脆弱区、沿海内陆滩涂等区域，禁止在25度以上坡耕地、严格管控类耕地、生态保护红线（红线内集中连片梯田或与保护对象共生的连片耕地除外）、退耕还林还草还湖还牧区域等开展高标准农田建设。　　方案还依据区域资源禀赋、耕作制度和行政区划等，将全国高标准农田建设分为东北区、黄淮海区、长江中下游区、东南区、西南区、西北区、青藏区等7个区域，并分别明确了工作重点。　　南京农业大学教授朱晶认为，方案既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策，有利于针对性破解农田生产障碍因素，建设适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。　　高标准农田既要建设好，也要管护好，方案提出分级压实高标准农田属地运营管护责任，明确运营管护内容和标准；各地可结合实际探索高标准农田运营管护模式。此外，方案还明确严格保护高标准农田，严禁擅自占用；经依法批准允许占用的，各地要及时落实补建，确保数量不减少、质量不降低。

新华社 ｜ 分享： 2025-03-31

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》

新华社北京3月30日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》全文如下。粮食安全是战略问题。保障国家粮食安全的根本在耕地，建设高标准农田是一个重要抓手。为推动逐步把具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田，制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，以提高粮食和重要农产品生产能力为首要任务，完善高标准农田建设、验收、管护机制，优化建设布局，明确建设时序，加大投入力度，做到新建和改造并重、数量和质量并重、建设和管护并重，真正把具备条件的耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田，进一步夯实粮食安全根基。主要目标是：到2030年，力争累计建成高标准农田13.5亿亩，累计改造提升2.8亿亩，统筹规划、同步实施高效节水灌溉，新增高效节水灌溉面积8000万亩；到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田，累计改造提升4.55亿亩，新增高效节水灌溉面积1.3亿亩。二、建设安排（一）建设标准。以“一平”（田块平整）、“两通”（通水通路）、“三提升”（提升地力、产量、效益）为基本标准，合理确定不同区域、不同类型高标准农田建设标准和投入标准。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则，形成层次分明、上下衔接、务实管用的标准体系。（二）建设内容。因地制宜推进高标准农田建设，统筹开展田、土、水、路、林、电、技、管综合治理，将建设重点放在田内。新建项目优先开展田块整治、田间灌排体系、田间道路和电力设施配套等基础建设，着力提高农田保水保土保肥能力、抵御旱涝灾害能力、机械化耕作便捷水平；改造提升项目按照缺什么、补什么原则，补齐田间设施短板弱项。通过客土填充、表土剥离回填等措施平整土地，合理调整农田地表坡降，改善农田耕作层。结合日常农业生产加强土壤改良培肥，切实提高耕地地力。因害设防，合理采取岸坡防护、防风防沙等工程措施，提高农田防护和水土保持能力。鼓励高标准农田经营主体自主推进水肥一体化、智能灌溉、墒情虫情自动监测、智慧气象服务等信息化建设。（三）建设布局。优化高标准农田建设空间布局和时序安排，优先在东北黑土地区、平原地区、具备水利灌溉条件地区以及粮食产量高和增产潜力大地区开展建设，可不局限于永久基本农田。严格限制在生态脆弱区、沿海内陆滩涂等区域，禁止在25度以上坡耕地、严格管控类耕地、生态保护红线（红线内集中连片梯田或与保护对象共生的连片耕地除外）、退耕还林还草还湖还牧区域等开展高标准农田建设。在有条件地区开展整区域推进高标准农田建设示范。（四）建设分区。依据区域资源禀赋、耕作制度和行政区划等，将全国高标准农田建设分为7个区域。东北区包括辽宁、吉林、黑龙江3省，以及内蒙古东部的赤峰市、通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市4盟（市），重点加快完善农田灌排设施，加强田块整治和黑土地保护。黄淮海区包括北京、天津、河北、山东、河南5省（直辖市），重点着力提高灌溉保证率，完善现代化耕作条件。长江中下游区包括上海、江苏、安徽、江西、湖北、湖南6省（直辖市），重点突出田间设施现代化配套升级，开展旱、涝、渍综合治理。东南区包括浙江、福建、广东、海南4省，重点在尊重农民意愿前提下逐步改善田块细碎化问题，增强农田防御暴雨能力。西南区包括广西、重庆、四川、贵州、云南5省（自治区、直辖市），重点加强水平梯田改造建设，完善田间道路，补齐工程性缺水短板。西北区包括山西、陕西、甘肃、宁夏、新疆（含新疆生产建设兵团）5省（自治区），以及内蒙古中西部8盟（市），重点加强田块整治，提高农业用水效率，破解“卡脖子”旱问题。青藏区包括西藏、青海2省（自治区），重点完善农田防护设施，改善机械化作业条件。各地要细化建设分区，分类施策，针对性破解农田生产障碍因素。（五）分级规划。构建国家、省、市、县四级规划方案体系，指导有序开展高标准农田建设。国家制定总体规划方案，强化战略部署，农业农村部依据本方案制定分区分类建设指南。省级出台本区域规划方案，细化建设空间布局、时序安排、建设标准和保障措施，分解落实建设任务，并抄送农业农村部、国家发展改革委、财政部、自然资源部、水利部。市县级以县域为单元出台具体实施方案，明确待建任务、建设内容和工作进度安排。三、建设管理（六）项目实施。各地要加强高标准农田建设项目储备，扎实做好项目前期工作。坚持申报和下达相结合，科学合理确定、统一分解下达年度目标任务。规范项目建设程序，提高项目审批效率，避免重复审批、多头审批。严格落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、项目公示制。落实工程质量管理属地责任，严把选址、立项、招标投标、建材、施工等各环节关口，严肃查处偷工减料、工程造假等质量问题以及招标投标中的违法违规行为。严格农田建设相关单位资质条件要求，限制有违法违规失信行为记录的单位和个人参与。（七）资金监管。各地要根据预算管理、财政国库管理等制度规定，严格按时限分解下达高标准农田建设资金，合理调度库款，依据合同约定和项目建设进度支付，提高资金使用效率。加强资金日常监管、预警监控、专项核查，对预算下达不及时、未按项目建设进度支付等问题，及时提醒和纠正，坚决防止出现以拨代支、套取截留、挤占挪用等问题。各省（自治区、直辖市）可在县级财政部门或乡镇的国库单一账户下设置高标准农田建设资金专门子账户，实现专账监管、专账调拨、专账清算，真正把资金用到耕地上。（八）竣工验收。高标准农田建设项目要及时完工并组织竣工验收。严格验收环节质量控制，落实县级初验、市级验收、省级抽验程序，将是否符合项目设计要求、能否有效提升旱涝保收能力和粮食产能以及试用结果、群众满意度等作为验收的重要依据。项目验收后，及时明确工程设施所有权，由政府投入形成的原则上归项目区土地所有者所有。加强高标准农田建设项目档案管理。（九）全程监督。建立健全农田建设工程质量监督检验体系。建立高标准农田工程质量例行检查制度，国家和省级开展常态化抽检，及时公布抽检结果，通报典型问题。完善监督机制，强化纪检、督查、审计、农民群众和媒体监督，用好工程质量监督服务电话、“农田建设随手拍”小程序等监督手段。依托全国农田建设综合监测监管平台，及时将项目立项、实施、验收、使用等各阶段相关信息上图入库，强化全流程监管。加强农田建设行业管理服务，引导从业主体依法成立行业协会等服务和自律组织。开展高标准农田建设从业机构信用评价，加大违规失信行为惩戒力度。推动健全农田建设相关法律法规制度体系。四、运营管护（十）运营管护主体。分级压实高标准农田属地运营管护责任，明确运营管护内容和标准。对于公共设施，县级政府要定期组织开展检查和维护，相关行业部门按照职责分工加强对灌溉排水、输配电等工程设施运营管护的监管和指导，确保责任落实到位。按照责权一致、责能一致原则，在乡镇履行职责事项清单中，明确高标准农田运营管护方面的履职事项。对于田间地头日常使用率高的小型农田水利设施，支持高标准农田经营主体通过自主投工筹资、购买服务等方式开展日常运营管护。加强对运营管护人员的技术指导、培训服务和监督管理。（十一）运营管护模式。各地可结合实际探索高标准农田运营管护模式。鼓励通过政府购买服务或委托行业机构等方式，对水闸、泵站、电力设施等技术性较强的设施设备进行专业化维护。鼓励开展工程质量保险，支持承保机构组织专业力量对设计、施工、监理等主体进行监督，防范工程质量风险，及时理赔解决工程运营管护问题。（十二）保护利用。严格保护高标准农田，严禁擅自占用；经依法批准允许占用的，各地要及时落实补建，确保数量不减少、质量不降低。任何组织和个人不得损毁高标准农田设施，对因灾损毁的高标准农田，纳入年度改造提升建设任务及时修复或补建。加强农田后续培肥和质量监测，防止地力下降。严禁将污水、生活垃圾、工业废弃物等排放、倾倒、存放到农田。五、政策协同（十三）永久基本农田补划调整。严格落实永久基本农田划定规则，完善补划、调整程序。对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，按要求及时划为永久基本农田。对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设。结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。高标准农田建设项目区因配套建设农田基础设施需少量占用永久基本农田的，建设前后项目区内耕地面积原则上不得减少，确需少量减少的，由县级政府组织编制永久基本农田调整补划方案，并由其自然资源部门按规定履行备案程序，加强信息共享。高标准农田建设项目区按农用地管理的农田基础设施不纳入用地审批范围。（十四）水资源配套。统筹实施高标准农田和灌区建设。坚持节水优先、量水而行、以水定地，合理确定灌溉发展规模及布局，与水资源承载能力相适应。科学有序推进不同类型水源工程建设，强化田间工程与水源工程、骨干水利工程配套。加快推进大中型灌区续建配套及现代化改造，在水土资源条件适宜地区新建一批现代化灌区。全面推进小型农田水利工程建设，提升农田灌溉排涝能力。（十五）资金投入。健全高标准农田建设和运营管护多元化投入机制。中央和地方政府共同为高标准农田建设提供资金保障，省级政府承担地方投入主要责任。允许安排地方政府债券支持符合条件的高标准农田建设。发挥政府投入引导和撬动作用，在不新增地方政府隐性债务的前提下，探索通过贷款贴息等方式有序引导金融、社会投资和新型农业经营主体等投入建设。鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，加强信贷资金支持农田建设。发挥地方财政资金引导作用，多渠道筹措运营管护经费。六、保障措施（十六）加强领导，落实责任。坚持和加强党对高标准农田建设的领导，实行中央统筹、省负总责、市县抓落实、群众参与的工作机制。中央层面加强制度设计、总体规划、通用标准确定、投入安排、指导监督等宏观管理工作，省级政府对目标任务落实、资金筹措、建设进度、工程质量、运营管护等负总责，市地级政府对项目实施进度、工程质量、竣工验收、资金使用、运营管护等负主要监管责任，县级政府对项目实施、工程质量、资金使用、运营管护等负主体责任。（十七）各方协同，统筹实施。落实好“五统一”（统一规划布局、统一建设标准、统一组织实施、统一验收考核、统一上图入库）要求，农业农村部门要加强统筹协调，强化跟踪评估，相关部门要按照职责分工推进各项任务落实。着眼提高建设整体效能，在充分尊重农民意愿前提下，探索推进项目设计、实施、运营、管护一体化。引进和推广农田建设先进实用技术，加强与农机农艺技术集成应用。在水体氮、磷等污染突出区域，统筹实施生态环境治理相关项目，促进农田退水循环利用。在风沙危害地区，深入实施“三北”等重点生态建设工程，推行大网格农田林网建设，促进农田稳产高产。（十八）群众参与，可感可及。积极引导农村集体经济组织、新型农业经营主体、农民群众等参与高标准农田建设和运营管护，落实农民知情权、参与权、监督权。在项目选址、设计等前期工作中，广泛征求群众意见，确保建设内容符合实际。鼓励农民对建材进场、日常施工、隐蔽工程验收、监理履行职责等进行监督。（十九）动态跟踪，分级评价。健全定期调度、分析研判、通报约谈、奖优罚劣的任务落实机制。各地依据高标准农田评价规范等国家标准，定期组织开展已验收的高标准农田分类分级评价，对不符合要求的不能认定为高标准农田。完善高标准农田建设工程全周期责任倒查和终身追责机制，确保各项监管措施落实落地。（二十）正风肃纪，防范风险。坚决纠治高标准农田建设中的腐败和作风问题，紧盯损害农民利益、群众反映强烈的事项，强化对重点领域和关键环节的监督，依规依纪依法严肃查处贪污侵占、虚报冒领、弄虚作假等行为，切实防范廉洁风险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新华社 ｜ 分享： 2025-03-31

水利部：全面推行河湖长制取得阶段性成果

　　（记者 李锐 王子涵）日前，记者从水利部获悉，自全面推行河湖长制以来，各地各部门狠抓落实，推动河湖长制责任体系全面建立、工作机制不断完善，河湖面貌发生历史性改善。目前，我国七大流域全部建立省级河湖长联席会议机制，南水北调、引江济淮等110个大型引调水工程推行河湖长制。　　8年来，全面推行河湖长制工作取得阶段性成果。统计数据显示，严格落实水资源刚性约束制度，推动农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，地下水超采治理成果明显，与2015年相比，2024年地下水超采区面积减少1.95万平方公里、减少6.8%，严重超采区面积减少8.83万平方公里、减少51%。纵深推进河湖库“清四乱”，累计清理整治乱占、乱采、乱堆、乱建问题28.2万个。3033条地级及以上城市黑臭水体基本消除，国家监管的农村黑臭水体治理率达82.3%。　　2024年，全国地表水优良水质断面比例90.4%，较2016年河长制实施前提升了22.6个百分点，长江干流连续5年、黄河干流连续3年全线水质稳定保持Ⅱ类。

农民日报 ｜ 分享： 2025-03-28