看“超级蔬菜”羽衣甘蓝如何破圈

　　（记者 赵倩倩）褶皱的叶子蓬松层叠，叶片间透着清新的绿色或紫色，整个植株形如牡丹，这种色彩丰富、形态独特的植物就是——羽衣甘蓝。　　羽衣甘蓝又被称为“超级蔬菜”，曾经因口感粗糙苦涩，让很多人望而却步。日前，国内“奶茶届”却掀起了一股羽衣甘蓝的“热风”，喜茶的“纤体瓶”、古茗的“轻体果蔬瓶”、茶百道的“轻畅羽衣甘蓝”……多家奶茶店上新了以羽衣甘蓝为原料的饮品。随着这股“奶茶热”的兴起，羽衣甘蓝的国内消费群体正在持续增长，“超级蔬菜”何以拥有如此神奇的“魔力”？近日，记者来到位于山东省高密市的亚洲最大羽衣甘蓝出口种植基地——万亩良田家庭农场寻找答案。　　在万亩良田家庭农场的育秧大棚内，育苗盘里的羽衣甘蓝种子已经长出了嫩绿的幼苗，田间的栽植工作正在如火如荼地进行，一颗小小的种苗在田间种下。20年前无人问津的“西洋菜”，如今在当地已经撑起年产值超2000万元的产业。破局：从“七年磨一剑”到亚洲第一生产基地　　羽衣甘蓝原产于地中海沿岸、欧洲北海沿岸至小亚细亚地区，在英国、德国、美国等地广泛种植，传入中国的时间或可追溯至20世纪90年代，主要通过引种栽培方式实现，因其外观独特、适应性较强，在国内最初作为观赏植物推广，后来逐渐拓展至食用领域。　　羽衣甘蓝何时出现在高密市万亩良田家庭农场？我们将时间倒回2005年，当王翠芬从荷兰引进的羽衣甘蓝种子首次播撒在高密的土地上时，等待的却是连续7年的试错。王翠芬是万亩良田家庭农场负责人，她1998年开始种植蔬菜，今年是她入门种植行业的第27个年头。“我们最初种植是用于出口，这个‘舶来品’种起来可不容易，冻死、旱死、涝死，连国外专家都说不清问题的根源。”这位曾种植菠菜出口的农妇，刚开始接触种植羽衣甘蓝的时候，也是摸着石头过河，“我们在田间搭建简易实验室，用温度计记录每小时的温差变化，一步一步往前走，不断试错，为此交了不少‘学费’。”　　“如果说当时需要完成100亩种植规模，光是育苗这一项就得需要30个人劳作一个月的时间。”王翠芬说，在后续的种植管理上也十分考验技术，“太热不行，冷了也不行。在大棚里的幼苗刚从土里钻出，就是因为到正午时段没有开风口，或者是开晚了，这些羽衣甘蓝幼苗就‘全军覆没’了。”这样的情况她经历了好几次。　　功夫不负有心人。通过7年的努力，王翠芬逐渐掌握了羽衣甘蓝的种植技巧，“育苗、种植、管理、采收，每个环节都不能出错。15℃的恒温环境更适合培育幼苗，30厘米是适合羽衣甘蓝种植的黄金株距，根据不同的市场需求，采收周期也需要分类把握。”王翠芬告诉记者，突破种植瓶颈后，从2012年开始，万亩良田家庭农场的羽衣甘蓝种植面积以每年30%的增速扩张，从最初的100亩增长到2024年的单季种植面积2000亩，成为亚洲面积最大的羽衣甘蓝出口种植基地，年产量突破5000吨，约占欧美市场10%的份额。机遇：种出高品质延伸产业发展　　从“种的出”到“种得好”，靠的是种植技术的逐渐成熟和种植方式的日益规范。“有些地方在播种时会采用直播的方式，机械设备直接把种子播到地里，和人工育苗相比，这种方式比较省时省力，但存活率不是很高。”为了破解这一难题，王翠芬开始接触学习机械化育苗。“1台设备只需要3个人，还是按照种100亩计算，基本上5~6天就可以完成了，周期缩短了，从以前的20多个批次减少到现在的2~3个批次，这样也为后续进行统一的田间管理提供了便利。”王翠芬说。　　如今，走进万亩良田家庭农场的羽衣甘蓝种植大棚里，水肥一体化、植保无人机、智能诱虫灯、防草地膜、大豆生物菌肥……完善配套的智能农业设施映入眼帘，羽衣甘蓝种植实现了播种、移栽全程机械化。“有了大棚和这些配套设备，再通过使用临期牛奶和腐熟的大豆、花生、核桃等作为底肥进行种植，现在我们产出的羽衣甘蓝可以实现一年365天每天都有货供应，193项农残检测常年保持‘零超标’。”王翠芬的儿子王伟利告诉记者，“我们还将田间种植羽衣甘蓝的次级品转化为畜牧饲料，配套有机肥厂使资源综合利用率达了98%。目前，种养循环模式让每亩综合收益提升至传统种植的5倍。”　　2024年10月，国内知名茶饮连锁品牌喜茶采购团队来到农场种植基地，现场考察羽衣甘蓝的品质，每长出一茬就抢付定金。这场由新茶饮引发的“风暴”，使羽衣甘蓝价格从2023年的每斤几元暴涨至每斤20~30元，国内市场占比从5%跃升至55%。面对突如其来的大量需求，王翠芬紧急调整200亩出口订单转内销，60座新建温室昼夜赶工，将采收周期从60天压缩到了45天。　　2022年，万亩良田家庭农场与山东唯可鲜食品科技有限公司合作研发了“轻出羽蓝”果蔬汁，产品一经上市，就获得了较好的市场反馈。为了进一步延伸羽衣甘蓝产业发展，农场近两年联合了10多家企业，共同研发出羽衣甘蓝面条、糕点、酸奶、果蔬酱等40多款深加工产品，其中冻干粉生产线每小时能处理1.5吨羽衣甘蓝鲜叶，制成的羽衣甘蓝代餐粉上线3个月即成电商细分品类冠军。“1月，我们启动了‘订单农业’模式，已经提前锁定2026年上半年羽衣甘蓝的出口订单。”王伟利说。创新：探寻未来的绿色发展之路　　“超级蔬菜”到底超级在哪里？“羽衣甘蓝相比于大多数蔬菜，最大优势就是全面的营养和高营养密度。因为它的营养丰富，可以提供大量的日常必需矿物质、益生元、碳水化合物，因此也被称为‘一种完整的食物’。”王伟利回答。　　如此“全能”的蔬菜，怎样才能更适应中国人的胃口？2023年，万亩良田家庭农场举办第一届羽衣甘蓝推介交流会，邀请合作厂商参加活动，共同研发羽衣甘蓝新产品；在去年举办的第二届交流会上又邀请了相关科研单位，研究品种改良，以改进羽衣甘蓝的口感。王伟利说：“作为一种营养丰富、具有多种健康功效的蔬菜，羽衣甘蓝在市场上受到越来越多的关注，然而国内的羽衣甘蓝深加工企业屈指可数。所以，我们要继续展开与山东省农业科学院、中国科学院等科研院所的深入合作，依托现有的规模及种植优势，计划建设羽衣甘蓝研究院、研发中心和交易中心，从前端品种研发，到后端深加工产品、销售，形成一条完整的产业链。”　　今年1月，万亩良田家庭农场发布并实施了孕婴级羽衣甘蓝全产业链生产技术规范，对穴盘育苗、绿色防控、露地生产、无土栽培、日光温室生产、产品验收、冷链流通保鲜等多项技术进行了统一标准规范，新标准的实施将进一步提升基地种植羽衣甘蓝的品质，让更绿色、更健康、更安全的蔬菜端上餐桌。“我们要在亚洲最大的羽衣甘蓝种植出口基地的基础上，做成亚洲最大的孕婴级羽衣甘蓝冻干粉生产基地。”王翠芬干劲十足。　　“今年要举办的第三届羽衣甘蓝推介交流会，把时间定在了6月7日，我们也希望在世界食品安全日这天，引起更多人对食品安全的关注。”当被问及产业未来，王翠芬指向正在装载的冷链车：“20年前我们问羽衣甘蓝有什么用，今天它正从中国土地走向世界餐桌。”

农民日报 ｜ 分享： 2025-03-24

“三农”担当 良田为证——高标准农田建设工程质量“回头看”和专项整治行动观察

　　（记者 李飞）春光洒满田园，春意蔓过山岗。从绿油油的小麦田到金灿灿的油菜地，万象“耕”新，一派生机勃勃。　　有土斯有粮。耕地，是粮食生产的命根子，是我国最为宝贵的资源。刚刚过去的冬闲期，也是农田建设的大忙季——为了在粮食产量1.4万亿斤台阶上再夺丰收，全国各地掀起新一轮高标准农田建设高潮，并同步对2019年以来实施的高标准农田建设项目开展工程质量“回头看”和专项整治。　　在皖南山区，因去年强降雨和山洪而毁的高标准农田被及时修复，排灌能力大大增强；在河套平原，高标准农田建设牵动民心，农民群众发现问题“随手拍”，农口干部“接诉即办”；在三湘大地，“回头看”和问题整治被纳入纪检监察机关“三湘护农”专项行动，利剑高悬护航农田建设……　　人勤春早，白鹭扑扑。松软肥厚的土壤积攒了一冬的养分，孕育着又一个丰收年。一方良田重千钧　　民非谷不食，谷非地不生。　　习近平总书记着眼于粮食安全这个“国之大者”，指出“耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基”，强调“保耕地，不仅要保数量，还要提质量。建设高标准农田是一个重要抓手，要坚定不移抓下去”。　　安徽省宣城市泾县黄村镇种粮农户梅平宝以前种着40多亩地，去年10月份种油菜时将面积扩大到了260亩。“原来一下雨就涝，四五十亩是排涝的极限，不敢多种。”高标准农田建成后，梅平宝流转的田边沟渠畅通，洪涝积水可以短时间排出去，他的心情也和灌排渠一样畅快。　　去年10月，习近平总书记在安徽考察时强调要“扎实推进高标准农田建设，建设江淮粮仓”。总书记的足迹多次烙印在高标准农田的田间地头，在河南、湖南、吉林、黑龙江、内蒙古、山东考察期间，习近平总书记殷殷嘱托地方党政干部要扎实推进、加快推进、持续推进高标准农田建设。这是因为，这些地方的一方方良田关系着中原粮仓、三湘粮仓、黑土粮仓、河套粮仓、齐鲁粮仓，关乎中国饭碗中国粮。　　在推动黄河流域生态保护和高质量发展、长江经济带高质量发展、东北全面振兴和西部大开发作出重大战略部署时，习近平总书记都对推进高标准农田建设提出明确要求。这是因为，建设高标准农田既是内蕴于高质量发展之中的必然要求，也是区域均衡发展的重要支撑，旱涝保收、高产稳产的良田决定着一域之稳，也关系到全局之安。　　一方良田，千钧之重。2004年新世纪的第一个中央一号文件提出“建设高标准基本农田，提高粮食综合生产能力”以来，党中央、国务院始终高度重视农田建设，特别是党的十八大以来，高标准农田建设的政策体系不断健全、制度框架更加完善、投入力度也持续加大，构建起了集中统一高效的高标准农田建设项目管理新机制。　　从总目标到总要求，再到方法和机制，高标准农田建设的政策体系完备。党的二十大明确了“逐步把永久基本农田全部建成高标准农田”的目标，党的二十届三中全会部署“完善高标准农田建设、验收、管护机制”，为“建一块成一块”保驾护航。黑土地保护法、粮食安全保障法等相继出台，耕地保护和质量提升法立法进程加快，高标准农田建设的法治保障更加有力。地方职责上，由过去粮食安全省长责任制开展高标准农田建设考核，转为现行的将高标准农田建设纳入乡村振兴战略实绩考核、落实耕地保护和粮食安全责任制考核，地方党委和政府的责任压得更实。　　哪里先建、哪里不建、要怎么建、要建什么，高标准农田建设的制度要求更加明晰。《全国高标准农田建设规划（2021—2030年）》分东北、黄淮海、长江中下游、东南、西南、西北、青藏7大区域，划定建设分区，明确了限制建设区和禁止建设区，把建设要求具体到了田、土、水、路、林、电、技、管8个方面。为了让“高标准”可量化、全环节制度化，农业农村部出台建设通则和管理办法，明确了项目管理、资金管理、质量管理、竣工验收等一系列制度办法和要求。　　有“拿钱”的决心，有“筹钱”的办法，高标准农田建设的投入力度加大。这些年，中央将高标准农田建设作为重点领域予以保障，亩均投入逐步提高，特别是近两年，不仅大幅提高了高标准农田中央投入亩均标准，而且取消了对产粮大县资金配套的要求。同时各地也积极探索多元化投入机制，引导金融、社会资金和新型农业经营主体投入高标准农田建设。　　作为高标准农田建设主责部门，各地农业农村部门必须认真贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，把高标准农田建好，把“回头看”和专项整治这项重要工作紧紧抓在手上，把粮食丰收“耕基”夯实，把“三农”人的政治担当深深烙印在良田沃土之上！建一亩须成一亩　　社为五土之神，稷为五谷之首。北京社稷坛的祭坛由黑、黄、红、青、白五色土壤铺就，五色土上，丰收的粮食是金色的。　　2024年，我国粮食产量突破1.4万亿斤，高标准农田功不可没！近些年来，极端气象灾害多发频发，农业灾情威胁粮食生产。高标准农田旱能浇、涝能排，大旱之年成灾率比一般农田低得多，洪涝过境也比一般农田排得快，极大增强了农业的气候韧性和适应性。如去年夏天，黑龙江逊克县松树沟乡的大豆已经进入结荚期，株高及腰，遭遇暴雨后的高标准农田，沟渠疏浚畅通，积水当天就排出去了，耐涝但怕淹的大豆基本未受影响。　　这些年检验下来，高标准农田用硬核表现证明了不仅重灾少减产、轻灾保稳产，还能在无灾的年份多增产。漫川漫岗的地方把跑水、跑肥、跑土的“三跑田”改造成标准高、产量高、效益高的良田，低洼易涝的地方把容易积水的“滚牛洼”“鱼眼泡”变成了灌排两宜的“稳产田”“高产田”。水土不出田，粮食吃不完，建成后的高标准农田地平整、土肥沃，产出能力提高10%—20%。　　更长远地看，高标准农田建设适应现代农业生产条件，顺应未来农业经营体制。据地方实践，高标准农田项目区机械化水平比一般农田高15%—20%。更广视角看，山水林田湖草沙，农田是生态系统重要组成部分，土壤也是重要碳库，高标准农田建设节水节肥节药，减少水土流失，优化了农田生态格局，增强了生态防护能力，让农业生产更绿、农村家园更美，受益农民群众说“建成了良田，美化了家园”。　　这样的良田沃土，截至2023年底全国累计建成面积超过了10亿亩，占我国耕地面积的一半多，能够稳定保障1万亿斤以上粮食产能，2024年全年新建和改造提升高标准农田超过8000万亩。　　在这个过程中，各地探索出了投入、建设、验收、管护方面的很多好做法。如山东德州将整区域推进高标准农田建设试点与“吨半粮”创建有机结合、一体推进，找准了农田建设的切入点和落脚点。再如贵州省铜仁市推广“635机制”，规划设计由县直部门、乡镇、村集体、业主单位、设计单位和农民代表“六方会审”，建设环节由政府部门、施工单位、村集体经济组织及村民“三方共建”，同时聚焦规划设计、工程质量、资金管理、耕地指标、助农增收“五个重点”开展常态化分片督导，群众满意率达100%。还如内蒙古巴彦淖尔市充分调动农民群众参与的积极性，面对面宣传政策、一对一指导服务，组织农民外出观摩、示范带动，引导群众算清“投入和产出账”“当前和长远账”，做到尊重农民意愿，为农民而建。这些基层探索殊为宝贵，为继续推进高标准农田建设积累了有益经验。　　但是也要看到，当前高标准农田建设还面临两大挑战——　　一大挑战是待建高标准农田怎样建好的问题。前期高标准农田建设是按照先易后难、急用先建的原则进行的，剩余要建设的耕地中，不少分布在丘陵山区，甚至是望天收的旱地，而且地力等级不高，再加上光温、水土时空分配不均等问题，可以说越来越难建，成本越来越高。　　另一挑战是已建成高标准农田能否持续发挥作用的问题。新建难度再大，只要下决心投、俯下身干，久久为功地建下去，就一定能建好。但如果建成的高标准农田带病上阵，粮食产能就要打折扣，国家粮食安全根基就会被动摇。　　有一些质量问题属于“劳损折旧”。高标准农田建设开展了十多年，截至2023年底已建成各类灌排渠道1000多万公里，田间路机耕道1200多万公里，田间水利设施2700多万处。如此大体量的建设项目，且点散、线长、面广，又暴露在野外，常年风吹、日晒、雨淋，有的还要直面气象灾害的冲击，易损毁、老化快，客观上确实会造成质量下降，对这些问题，需要通过改造提升来及时修复。　　还有一些已建成多年的高标准农田因后续管护没跟上导致质量下降。高标准农田三分建、七分管，要真正管到位，谁来管、怎么管、钱从哪里来都是难题。对这些问题，需要通过建立健全高标准农田管护机制来从根本上加以解决。如安徽就探索出受益主体自主化管护、村集体网格化管护、保险机构市场化管护、技术机构专业化管护等模式；湖南岳阳、辽宁沈阳、福建泰宁等地探索引入保险机构市场化管护模式，发挥商业保险在事先评估、事中预防、事后赔偿方面的功能作用，这些经验值得总结提炼、大力推广。　　还有一类问题，尤须引起注意。近一个时期，有媒体先后曝光多地高标准农田存在建设质量问题。比如有的机井缺水断电，建成了“枯井”，有的道路桥涵建设不达标，有的沟渠被泥沙、杂草堵塞等等。更有甚者，有的地方截留套取、挤占挪用高标准农田建设项目资金，严重影响了高标准农田建设质量成效。对这类问题，必须硬碰硬整治到位。大整治促大提升　　去年“七下八上”时节，农业农村部同步打响防汛抗旱夺丰收攻坚战、高标准农田建设工程质量“回头看”和专项整治行动，两场战役为了同一个目标，就是把中国饭碗端得更牢。　　在这一轮“回头看”和专项整治行动中，从田间水利设施工程质量到项目设计和监理，从资金拨付使用到工程设施管护，要求对点状、线状、面状工程全面排查，一个环节都不放过，明察暗访确保问题见底，对发现的问题不能以罚代改、“一罚了之”，必须边查边改、整改到位，牢牢守住质量这条底线和生命线。　　各地强烈感受到“动真格的了”：不仅公开部省两级投诉举报电话，让全社会共同监督，而且推动将“整治高标准农田工程质量不达标、挤占挪用资金等问题”纳入中央纪委国家监委开展的群众身边不正之风和腐败问题集中整治，一经发现问题，一定问责到人。　　开门搞整改，重庆让最熟悉田地的村集体和农民群众来列“问题清单”，排查环节发动群众反映工程质量问题，整改期间邀请群众代表全程监督，整改结束还要召开村民代表大会通报整改情况，农民点头、村集体签收之后才能交账。事实证明，群众的眼睛看得准、盯得紧，“回头看”必须多让农民看。　　在广东、安徽等地，“电子眼”充分发挥作用：广东率先在全国将高标准农田机电井、泵站、排灌渠道和道路等数据上图入库，安徽5部门建立“以图管田”联动审核工作机制，工程质量摸排时能够精准定位、全程记录，问题整改过程也能全程跟踪、尽在“掌中”。　　动真碰硬的硬朗态度，直接体现在纪检监察部门的雷霆手段、高压威慑上。前不久，四川宜宾市翠屏区纪委监委高标准农田建设专项整治专班的工作人员来到白花镇王家村回访时，村民普遍反映，村中高标准农田机耕道开裂、垮塌等问题都解决了，此前的“豆腐渣路”总算“硬”起来了。这是翠屏区2022年高标准农田建设项目中的一个标段，区纪委监委得到线索后随即对片区内所有项目进行彻查，对未落实工程项目质量监管责任的陈某某等3人给予党纪政务处分，并督促业主单位全面整改整修。　　专项整治行动中，四川省纪委监委将“纪委书记盯粮库”行动延伸至高标准农田建设，不仅“盯粮库”，也要“盯良田”，会同农业农村部门制定了监督护航高标准农田作战手册，对农机下不了田、田埂关不住水等40余个风险点位逐一排查纠治，以案件查办促立行立改、走深走实。　　此次专项整治行动既是高标准农田建设项目的大体检、问题的大起底、质量的大提升，同时也着眼于探索完善高标准农田建设、验收、管护机制，从根本上夯实国家粮食安全根基。　　“回头看”的过程是对政策实施、建设管理、检查验收的一次全面检视，也是对干好新时代“三农”工作必备条件的一次“全面看见”。　　透过高标准农田建设工程质量“回头看”，看到了干“三农”工作应有的政治站位。“回头看”的很多问题，表象为质量问题，实质是认识问题。有些地方过去一味推诿中央财政投资不足，却看不到中央拿钱越来越多背后的决心，忘记了“四个优先”中的资金投入优先，只算经济小账，不顾政治大账，感觉“不划算”就在质量上打折扣。而专项整治的过程，就是正确处理显绩和潜绩关系的过程，就是将视野从一域转向全局，将关注点从小处、私处转向粮食安全、百姓福祉这些“国之大者”，就是一次对“民心是最大的政治”“为民造福是最大的政绩”涵义所指认识的深化。　　透过高标准农田建设工程质量“回头看”，看到了解决“三农”两难多难问题的系统性办法。比如处理农时与工期这对矛盾，北方很多地方建高标准农田都要抢秋收后、封冻前的窗口期，南方也要抢晚稻收获后、油菜种植前的冬闲期，经常需要倒排工期、百日会战，不少工程要提速度、抢时间，萝卜快了不洗泥，于是个别地方把高标准农田建设搞成了“速成班”。“回头看”发现，是有很多办法可以破解两难的，如江苏南通建立项目储备库，工作前置，能够早立项、早审批、早开工。“三农”工作内外部因素相互交织影响，必须系统地抓，协调去推，对两难多难问题还要向改革要动力、要活力。　　透过高标准农田建设工程质量“回头看”，看到了做好“三农”工作必备的为民情怀。那些在高标准农田建设中干得好的地方，一个共性特点就是能够真正从农民、从种粮人的需求出发，而不是简单地从完成任务、交得了账出发，能够充分发动农民群众参与建设和管护，形成了“政府组织建、施工单位干、农民群众管”的良性发展格局。在问题整改和今后建设中，高标准农田的规划设计应该多听听农民的意见，建设过程应该请农民全程监督，项目收益应该多让农民享有，用粮食产量这个“硬指标”和农民口碑这个“真奖杯”来衡量农田是否高标准、“三农”工作是否高质量。　　“回头”本质是向前，既是弯下腰、俯下身，戒骄戒躁，也是昂起头、挺起胸，树立信心。相信经过这一轮“回头看”和专项整治，高标准农田一定会建得更好，国家粮食安全根基一定会筑得更牢，华夏年年丰收的夙愿也一定会实现！

农民日报 ｜ 分享： 2025-03-24

聚焦粮油大面积提单产 4项农机技术文件发布

（记者 崔建玲）近日，农业农村部农机化总站聚焦粮油作物大面积单产提升重点任务，围绕玉米密植精准调控、再生稻全程机械化、增产型保护性耕作等主推技术，先后发布4项机械化指引性技术文件，加快增产型机械化技术装备的推广应用，为粮油作物大面积单产提升提供有力的机械化技术支撑。　　据悉，本次发布的技术文件，是农机化总站通过总结各地多年粮油单产提升机械化技术试验示范成效提炼的技术规范。主要围绕先进适用、增产潜力大的农机化技术装备“怎么选、怎么调、怎么用”等农民机手关心的现实问题，采用通俗易懂的语言和典型应用案例现身说法，指导基础农机化推广人员和种植主体科学规范应用，引导持续推进气力式精量播种机等配套升级，促进单产提升的主推技术和高性能机具加快部署一线。　　其中，如《玉米密植精准调控技术配套机具应用指引》和视频实例，指导生产主体选用高质量耕整地机械、高性能播种机、水肥一体化设备、低损高效收获机、辅助驾驶系统等装备，实现高质量机械作业，促进合理增密、水肥精准调控等技术落地。《再生稻全程机械化技术指引》，从品种选择、宽窄行机插秧、导航作业、适时晒田、专用收获机选型配套、肥水管理等方面提出再生稻全程机械化技术装备措施，降低头季稻收获碾压率。

农民日报 ｜ 分享： 2025-03-24

农业农村部渔业渔政管理局通报2025年第一批渔业船舶安全监管执法典型案例

　　（记者 王春植）近日，记者从农业农村部渔业渔政管理局获悉，为推动“以案示警、以案促改”落实落细，该局从各地查办的案件中遴选了4个典型案件并予以通报。一、“冀某渔06XX7”船未配齐渔业职务船员案。　　2024年7月29日，河北省农业农村厅渔政执法人员在海上登临检查“冀某渔06XX7”船时，发现该船缺配三级轮机长1名，出港报告记录与实际出港人员不符。经调查，认定“冀某渔06XX7”船存在如下违法行为：未按规定配齐渔业职务船员；未按照规定办理渔业船舶进出港报告手续。根据《中华人民共和国渔业船员管理办法》《海洋渔业船员违法违规记分办法》及河北省有关规定，对船东李某彬作出罚款3.5万元的行政处罚决定；对船长李某乐作出警告、罚款0.5万元和渔业船员证书记6分的行政处罚决定。二、营口XX海洋捕捞有限公司两艘渔船擅自拆卸北斗设备案。　　2025年1月4日，山东省威海市海洋发展局执法人员对辖区海域内锚泊的一艘渔船进行登临检查时，查获该船上安装有非本船的两台北斗设备。经核查，该两台设备系营口XX海洋捕捞有限公司所属两艘渔船的北斗设备。经调查认定营口XX海洋捕捞有限公司两艘渔船存在如下违法行为：擅自拆卸船位监测终端设备。根据山东省有关规定，对该公司作出罚款40万元（每船20万元），责令两艘渔船停航整顿7天，暂扣两名船长职务证书3个月的行政处罚决定。三、“粤某渔16XX8”船非法载客案。　　2024年8月14日，广东省江门市海洋综合执法支队在江门市小襟岛以西海域登临检查“粤某渔16XX8船”时，发现该船存在如下违法行为：利用渔业船舶非法载客；未按规定配齐渔业职务船员；招用未按照规定取得渔业船员证书的人员；擅自使用未经检验合格的重要设备、部件和材料改造渔船。根据《中华人民共和国渔业船员管理办法》《中华人民共和国渔业船舶检验条例》及广东省有关规定，对船东林某某作出罚款15.9万元的行政处罚。责令其改正使用未经检验合格的重要设备、部件、材料改造渔业船舶，非法载客，未按规定配齐职务船员、招用未按照规定取得渔业船员证书的人员在渔业船舶上工作的违法行为；责令其对擅自改造渔船的情况进行整改；对船长彭某某作出罚款合计0.8万元行政处罚决定。四、“桂某渔60XX6”船拒不执行回港避风规定案。　　2024年9月3日，防范超强台风“摩羯”期间，广西壮族自治区北海市海洋渔业部门通知要求渔船回港避风，“桂某渔60XX6”船不予理会，未按规定及时进港避风。经调查认定，“桂某渔60XX6”船存在如下违法行为：防抗台风等自然灾害期间，不服从渔业渔政管理部门及防汛抗旱指挥部的决定和命令，未及时撤离危险海域。根据《中华人民共和国渔业船员管理办法》和广西壮族自治区有关规定，对船长符某某作出罚款2万元和暂扣职务船员证书2个月的行政处罚决定。　　农业农村部渔业渔政管理局相关负责人表示，各级渔业渔政部门要秉持人民至上、生命至上理念，落实渔业安全生产百日攻坚六大行动要求，全力推进隐患排查整治，压紧压实船东船长主体责任，严厉打击违法违规行为，切实保障渔民群众生命财产安全，坚决防范遏制重特大事故发生。

农民日报 ｜ 分享： 2025-03-21

“三化”模式推动牛蛙养殖向绿色安全转型

　　（记者 王春植）近年来，随着牛蛙餐饮在年轻消费群体中迅速走红，各地牛蛙养殖规模持续扩大。然而，传统养殖模式曾因尾水污染、药物残留等问题饱受争议。为破解行业痛点，农业农村部渔业渔政管理局发布《牛蛙绿色安全养殖模式典型案例》，通过“工程化、生态化、工厂化”三大绿色安全养殖模式，推动牛蛙产业向绿色化、标准化转型，为全国牛蛙产业升级提供了可复制的经验样本。　　工程化养殖——科技赋能，打造循环生态闭环　　在江西省抚州市临川区鹏鑫畜牧水产公司的155亩养殖基地里，牛蛙养殖池、果蔬种植区与尾水处理池构成了一幅循环农业图景，也成为全国牛蛙绿色养殖的标杆。　　该公司的核心经验在于构建了一套科学的分区体系。105亩牛蛙养殖池采用5∶1的长方形设计，池底坡度精准控制，便于排水清淤；沉淀池旁设有固液分离设施或设备，用来去除蛙皮、残饵和粪便。养殖尾水经沉淀池固液分离后，流入20亩地的生态处理区，通过微藻吸收、湿地净化、果蔬种植三重过滤，实现氮磷资源化利用。　　该公司负责人周志鹏介绍，除了合理分区，在蝌蚪培育和成蛙养殖中进行精细化管理。“我们在苗种下池前7~10天会使用生石灰或二氧化氯清塘。养殖池进水30厘米深，必要时会使用硫酸锌粉等消杀水体中寄生虫，随后肥水促进浮游生物繁殖，为蝌蚪提供生物饵料。”　　为了保证蝌蚪的变态率，在其长出后肢进入变态期后，该公司会及时调整饲料配方，提高饲料品质，加大投饵量。同时，会投放一个个浮垫，以供变态后的小四脚休息。　　“成蛙养殖采用流水模式，每日换水量达60%，每日早晚按蛙重量的3%~5%投喂专用配合饲料。”周志鹏介绍，高温期间要遮阳，防止太阳直射，并适当加大换水量，还要注意及时分级分疏，同一规格同池放养，避免大蛙吃小蛙。　　一系列精细化管理，该公司年生产安全优质商品蛙2000吨，销售收入3000万元，带动当地100多个农民就业，成为牛蛙养殖的良好范本。　　生态化养殖——立体种养，激活更大增值潜力　　牛蛙的生态化养殖是将牛蛙和作物、鱼、虾等其他物种在同一空间内共同种养，蛙的排泄物和残饵作为营养物质供给其他物种再次利用。稻蛙共作和池塘立体综合养殖是其中的典型代表。　　在福建省平和县蛙天下家庭农场，这里的稻田曾大面积抛荒，通过稻蛙菜立体种养，如今亩产值突破1.3万元，为生态农业开辟了新路径。　　走进农场，120亩稻田被分成一个个种养单元，每个单元的稻田宽10米、长20米，田宽边被规划出一条宽为1~1.5米的投喂区。投喂区后3.5~4米处及种养单元四周都设有围网防止牛蛙逃逸，上方还设置了防鸟网和遮阳网。投喂区内，每隔4米设置一个进水管，另一侧设置排水管或排水口，供田内换水。　　“我们在秧苗返青后，每亩会投入4000只50克的幼蛙，这个密度能保证水稻苗不受伤害，且不影响牛蛙生长。”农场负责人陈阳介绍，养殖牛蛙要在每天日出前和日落后投喂专用配合饲料，稻田水位在10厘米以下，有助于牛蛙生长。　　按照这种养殖方式，2023年，该农场的120亩稻田水稻亩产约500公斤，牛蛙亩产约900公斤，有效拓展了利润空间。　　与稻蛙共作不同，广东省汕头市海丰县泽康水产养殖有限公司立体综合养殖池塘的秘诀在于充分利用好池塘的每一升水。他们在大型池塘水面架设网箱养殖牛蛙，使用下方水体养殖鱼虾。　　“养殖池塘为常规淡水鱼养殖塘，面积最好在50亩以上，池塘中架设网箱面积通常不超过池塘水面的20%。”公司负责人丁乐槟向记者介绍着养蛙秘诀。每亩池塘的网箱能投放7000~10000只小四脚，中下层每亩放养罗非鱼1500尾、花鲢30尾、鲫鱼300尾、凡纳滨对虾1万尾、罗氏沼虾2000尾，切实达到了一水多收的目的。　　据统计，该公司养殖牛蛙约500亩，牛蛙亩产量在5000~7000公斤，加上罗非鱼、花鲢、鲫鱼、凡纳滨对虾、罗氏沼虾等水产品产量，亩产值能达8万~10万元。　　工厂化养殖——智能调控，突破季节限制　　在安徽凤台县千帆农业科技公司的养殖车间，8个温控养殖车间内600个牛蛙养殖池整齐排列，每个养殖池面积达50~60平方米，公司每年可向海底捞、蛙来哒等餐饮巨头供应4000吨优质牛蛙，且不受季节限制，彻底打破了靠天养殖的传统。　　为了实现全年养蛙，远离养殖病害，该公司投资建设水帘风机降温系统、温室保温设施，将水温常年控制在22℃~28℃最佳区间。每个养殖车间还配有独立蓄水池，能保证车间每日换水量达标。车间内的养殖尾水通过过滤器、沉淀组合装置、生物膜反应器等设备处理后可循环使用，或用作农业灌溉。公司负责人李上恩认为，工厂化养殖和工程化养殖在技术层面几乎相同，且能提升养殖效率提高产量。　　此外，该公司还专门建立了养殖数据库，每周打样分析牛蛙生长情况，切实做到了生长全流程可追溯。　　牛蛙的工程化、生态化、工厂化绿色安全养殖模式针对不同场景和需求，通过技术创新与生态理念融合，解决了传统养殖中环境污染、资源浪费和产品质量问题。三大模式的推广标志着牛蛙养殖从“量”到“质”的跨越，也代表着我国牛蛙养殖业正在从粗放扩张走向提质增效新阶段。

农民日报 ｜ 分享： 2025-03-21

农业农村部推出一批利企便民审批举措

　　（记者 刘云）为深化行政审批制度改革，更好服务农民群众、农业经营主体、涉农企业等，农业农村部近日发布公告，推出一批利企便民审批举措，主要包括：　　进口水生野生动物制品实行批量审批，准许将出口国（地区）濒危野生动植物种国际贸易公约（CITES）履约机构出具的出口计划书作为合法进口来源证明材料，一次性批准申请人的年度进口数量，根据实际进口情况逐笔核减。　　购置远洋渔船申请从事远洋渔业项目的，实行快速审批机制，申请人可同时申请渔业船网工具指标和远洋渔业项目。　　减少肥料续展登记申请材料，将原要求中的每年2个批次产品质量检验报告，调整为每年1个批次经计量认证的具备肥料承检能力的检验机构出具的产品质量检验报告。　　据悉，该批举措旨在回应企业群众关切，帮助办事企业、群众在行政审批方面减环节、减材料、减时限。“肥料登记证在有效期内每年都需要做检测，到期需按时续展。”山东万豪作物科学有限公司负责人表示，过去，肥料续展登记需要提交每年2个批次产品检测报告，如今降为每年1次，可以帮企业大幅降低相关成本。“该项政策实施后，预计每年可为公司节省10多万元的检测费投入。”该公司负责人表示。　　农业农村部相关负责人介绍，根据往年审批情况来看，上述举措出台后，预计每年将惠及1500余家相关行业企业。　　记者获悉，为做好下一步优化审批服务工作，农业农村部2025年还将在行政审批领域研究修订农药登记、肥料登记等方面部门规章和办事指南，针对审批办理过程中的政策性、典型性、普遍性问题，集中在网上公开发布答复意见。此外，还将进一步推进审批办理全程电子化，推广应用动植物苗种进（出）口审批单等多种电子证照，完善部政务服务平台系统功能，促进审批数据跨部门共享应用，提升企业群众的满意度、获得感。

农民日报 ｜ 分享： 2025-03-21

公安部部署严打制售假劣农资犯罪

（新华社记者 熊丰）记者19日从公安部获悉，为全力保障春耕备耕和全年粮食生产，按照2025年春耕备耕农资打假工作统一安排，公安部部署各级公安机关环食药侦部门依法严厉打击制售假劣农资犯罪，坚决维护农业生产秩序和广大农民群众合法权益。　　公安部要求，要抓住春耕备耕用种用肥用药需求高峰和农资生产、储备量大的时间节点，对制售假劣农资“黑窝点”“黑作坊”，有资质企业生产假劣农资、网络售假、流窜售假，农资“忽悠团”和以“订单农业”为名制售假劣农资等犯罪实施精准打击、深度打击、规模打击、联动打击，快速形成高压震慑态势。持续开展“惠民利企”调研走访，健全完善与种子科研单位和生产企业的联系服务机制，加强种业知识产权保护，助力激发企业科研创新活力。　　2024年，全国公安机关深入开展“昆仑”专项行动，持续依法严厉打击制售假种子、化肥、农药等假劣农资犯罪，全年共立案侦办相关刑事案件500余起，成功侦破一批重大案件，切实保障了粮食生产安全。

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打好沃野“耕”新第一仗

（新华社记者 王立彬）“春分犁不闲，谷雨地不眠。”春分已至，从南到北，春耕全面铺开。今年中央一号文件和政府工作报告对全年粮食和重要农产品保障作出了明确要求和部署，各省份都明确了全年农业生产任务，完成这些目标任务，春季农业生产是首战。　　“庄稼一枝花，全靠肥当家。”在耕地面积总量有限的情况下，“藏粮于地”要看地力，肥力就是地力。今年中央一号文件提出，推进水肥一体化，促进大面积增产。　　今年中央一号文件首次提出农业新质生产力，为春季生产注入更多新动能。加快发展农业新质生产力，必须科学把握发展新兴产业和改造传统产业的辩证关系。　　农民是农业生产的主体，农民对土地的感情、对农事节令的了解，承载着农耕文化。AI不是农业劳动力的“对手”，而是帮手。“老把式”与“新农人”要互相支持，“会种地”与“慧种地”协同，为全年粮油丰收打牢基础、掌握主动。各地要因地制宜，加大政策、资金支持力度，赋能农业生产全链条，让人工智能、大数据、低空技术为山乡春耕插上翅膀。　　春风浸润每一寸土地，万象“耕”新。耕地、山林、草原乃至万顷碧波之上要一起抓，不误农时不负春，践行大农业观、大食物观，为山水林田湖草海陆大丰收打好基础。

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持续增强粮食等重要农产品稳产保供能力 为实现全年粮食产量目标奠定坚实基础

新华社北京3月20日电 全国春季农业生产工作会议3月20日在江苏省宿迁市召开。中共中央政治局常委、国务院总理李强日前对做好春季农业生产工作作出重要批示。批示指出：今年是“十四五”规划收官之年，做好“三农”工作至关重要。各地区各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央决策部署，全面落实全国两会精神，坚持农业农村优先发展，扛稳保障国家粮食安全责任，抓好新一轮千亿斤粮食产能提升行动，持续增强粮食等重要农产品稳产保供能力。要完善强农惠农富农支持制度，毫不松懈巩固拓展脱贫攻坚成果，深入推进乡村全面振兴。当前，全国春管春耕工作陆续展开。各地区各部门要高度重视春季农业生产，稳定粮油播种面积，主攻单产和品质提升，加快先进适用农机装备应用和农业科技成果大面积推广，加强农业防灾减灾，推动农产品价格保持在合理水平，保护种粮农民和粮食主产区积极性，为实现全年粮食产量1.4万亿斤左右目标奠定坚实基础。　　中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，落实李强总理批示要求，按照中央一号文件和全国两会部署，落实粮食安全党政同责，不误农时高质量推进春季农业生产。要加强春季田间管理，做好春耕备耕服务，落实粮油春播任务，抓好“菜篮子”产品生产供给。要深化粮油作物大面积单产提升，加强适宜技术研发和集成推广应用，以高标准农田建设为抓手提升耕地质量，调动各类经营主体提单产积极性。要立足抗灾夺丰收，加强灾害监测预警和应急响应，补齐农田水利设施短板，强化防灾减灾科技支撑。要有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，坚持“大稳定、小调整”，依法依规稳妥实施。要统筹抓好学习运用“千万工程”经验、巩固脱贫成果、粮食市场调控、肉牛奶牛养殖纾困、农民增收等工作。　　会前，刘国中还到淮安市实地察看了冬小麦长势、农资供应、灌区改造、生态渔业发展等情况。

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集贸市场：肉牛、饲料产品价格环比上涨

　　（农业农村部市场与信息化司 农业农村部信息中心）据对全国500个县集贸市场和采集点的监测，3月第1周（采集日为3月6日）仔猪、肉牛、饲料产品价格环比上涨，生猪、猪肉、鸡蛋、鸡肉、商品代肉雏鸡、羊肉、生鲜乳价格环比下跌，商品蛋雏鸡价格环比持平。　　生猪产品价格。全国仔猪平均价格36.55元/公斤，比前一周上涨0.1%，同比上涨20.1%。全国生猪平均价格15.47元/公斤，比前一周下跌1.0%，同比上涨5.6%。全国猪肉平均价格26.58元/公斤，比前一周下跌1.0%，同比上涨7.1%。　　家禽产品价格。全国鸡蛋平均价格9.78元/公斤，比前一周下跌0.2%，同比下跌3.2%。全国鸡肉平均价格23.15元/公斤，比前一周下跌0.2%，同比下跌2.6%。商品代蛋雏鸡平均价格4.13元/只，与前一周持平，同比上涨12.2%。商品代肉雏鸡平均价格3.39元/只，比前一周下跌0.3%，同比下跌2.6%。　　牛羊产品价格。全国牛肉平均价格65.17元/公斤，比前一周上涨0.2%，同比下跌17.1%。主产省份活牛价格23.21元/公斤，比前一周上涨1.9%，同比下跌13.8%。全国羊肉平均价格69.54元/公斤，比前一周下跌0.3%，同比下跌9.1%。　　生鲜乳价格。内蒙古、河北等10个主产省份生鲜乳平均价格3.08元/公斤，比前一周下跌0.3%，同比下跌13.5%。　　饲料价格。全国玉米平均价格2.33元/公斤，比前一周上涨0.9%，同比下跌10.0%。全国豆粕平均价格3.76元/公斤，比前一周上涨1.1%，同比下跌1.1%。育肥猪配合饲料平均价格3.42元/公斤，比前一周上涨0.6%，同比下跌5.8%。肉鸡配合饲料平均价格3.54元/公斤，比前一周上涨0.3%，同比下跌5.6%。蛋鸡配合饲料平均价格3.25元/公斤，比前一周上涨0.6%，同比下跌5.8%。

农民日报 ｜ 分享： 2025-03-20

批发市场：国内猪肉、蔬菜价格继续下跌

　　（农业农村部市场与信息化司 农业农村部信息中心）据农业农村部监测，2025年第10周（2025年3月3日—9日，下同）“农产品批发价格200指数”为119.00（以2015年为100），比前一周降0.49个点，同比低7.32个点；“‘菜篮子’产品批发价格指数”为120.07（以2015年为100），比前一周降0.47个点，同比低7.92个点。　　猪牛羊肉价格小幅下跌，鸡蛋价格小幅回升。猪肉批发市场周均价每公斤20.89元，环比跌0.9%，为连续5周下跌，累计下跌10.0%，同比高4.5%；牛肉批发市场周均价每公斤57.22元，环比跌0.3%，同比低17.2%；羊肉周均价每公斤58.74元，环比跌0.3%，同比低8.8%；白条鸡批发市场周均价每公斤17.28元，环比跌0.1%，同比低2.3%。鸡蛋批发市场周均价每公斤8.48元，环比涨1.0%，同比高0.2%。　　蔬菜价格继续回落。重点监测的28种蔬菜周均价每公斤4.81元，环比跌1.2%，为连续5周下跌，累计下跌16.1%,同比低10.1%。分品种看，22种蔬菜价格下跌，2种持平，4种上涨，其中，大葱价格跌幅较大，环比跌6.5%，其余品种价格跌幅在5%以内；胡萝卜和土豆价格环比均基本持平；西葫芦、黄瓜、茄子和青椒价格环比分别涨7.9%、3.9%、2.3%和2.2%。　　水产品价格涨多跌少。草鱼、大黄花鱼、大带鱼和鲤鱼批发市场周均价每公斤分别为16.26元、41.39元、41.22元和14.10元，环比分别涨1.0%、0.6%、0.5%和0.5%；花鲢鱼、鲫鱼和白鲢鱼批发市场周均价每公斤分别为16.27元、19.49元和9.91元，环比均跌0.1%。　　水果均价持平略涨。重点监测的6种水果周均价每公斤7.43元，环比涨0.1%，同比高1.4%。分品种看，西瓜和巨峰葡萄周均价环比分别涨3.9%和2.4%；菠萝、富士苹果、鸭梨和香蕉价格环比分别跌3.1%、1.5%、1.0%和1.0%。

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蛋价坐上“过山车”，咋回事？

　　（记者 丁乐坤 侯雅洁）“最近鸡蛋价格非常实惠，这款我经常购买的鸡蛋春节期间价格在5元/斤左右，现在4.5元/斤，便宜多了。”在北京市海淀区一家超市内，正在购买鸡蛋的黄女士告诉记者。　　鸡蛋作为日常生活必需品，其价格一直备受关注。农业农村部数据显示，2月份全国鸡蛋批发价为每公斤8.82元，环比下降11.98%，同比下降5.16%。据农业农村部对全国500个县集贸市场和采集点的监测，3月第1周（采集日为3月6日），全国鸡蛋平均价格9.78元/公斤，比前一周下跌0.2%，同比下跌3.2%。　　那么，此轮鸡蛋价格为何下跌？后期鸡蛋价格将如何运行？养殖端该如何应对？为此，记者进行了探访。开年至今，蛋价先降后涨再降　　一大早，北京新发地农产品批发市场的禽蛋交易区略显冷清，鸡蛋批发商陈爱桥正在将一箱箱鸡蛋装车销售，他告诉记者，相较于春节期间，近段时间鸡蛋的销售量和价格都出现了明显下跌。　　“春节那会儿，每箱22公斤的鸡蛋批发价格在220元左右，现在每箱的价格在151元。出货量也较春节前大幅减少，节前每天出货量有2000多箱，现在在1200箱左右。”陈爱桥表示，每年二三月份都是蛋价低点，但今年的价格明显更低，每斤比去年低1元左右。　　不仅是销售端，养殖端对蛋价下跌感受也很明显。“过完年之后，鸡蛋价格特别低，目前，鸡蛋批发价格在6.4元/公斤。”山西雪绒花皇后镇农牧业开发有限公司总经理霍科新告诉记者，年前鸡蛋采购量比较多，过完年之后，鸡蛋的销售量很少，目前，大多数养殖场正处于去库存阶段。　　按照往年规律，春节过后是鸡蛋传统消费淡季。蛋价从春节前后开始不断下滑，4月前后会达到年内相对低的价格，在五一小长假以及端午节需求的提振下，价格会有一定的回升。　　但与往年不同的是，今年鸡蛋价格仿佛坐上了“过山车”。“春节之后鸡蛋价格走出了一条抛物线的走势。”北京新发地农产品批发市场分析师刘通表示，往年这个时候，鸡蛋价格经过上涨，会爬出谷底，但今年鸡蛋价格上涨后又快速下跌，并降回了节后最低点。　　刘通介绍，春节前，北京新发地农产品批发市场鸡蛋批发价是8.80元/公斤，节后开工第1天，蛋价下降到6.59元/公斤，降幅达到25.11%，2月20日鸡蛋价格下降到6.34/公斤，到达节后价格最低点。从2月下旬到3月上旬，蛋价经历了3波震荡上涨行情，3月10日价格涨到7.52元/公斤，随后价格开始下跌，短短几天的时间几乎跌回到了价格最低点，3月17日，市场鸡蛋批发价格在6.57元/公斤。供给强、需求弱，蛋价承压下行　　“春节前10天蛋价就已经呈现下降趋势，春节后蛋价持续下行比较明显，整体下行1个月（1月21日到2月20日），基本上延续了往年春节前后蛋价震荡下行1个月的波动规律。”农业农村部农产品市场分析预警团队禽蛋首席分析师、中国农业科学院农业经济与发展研究所副研究员朱宁表示。　　“蛋价下行的原因主要在供需两个方面。”朱宁分析，供给方面，全国在产蛋鸡存栏稳中有增，叠加春节期间积压的鸡蛋集中上市，鸡蛋市场供应充足；需求方面，消费者以消化年货为主，采购鸡蛋的积极性不高，鸡蛋消费进入淡季。总的看，鸡蛋市场供给强、需求弱，蛋价承压下行。　　朱宁介绍，自2月24日鸡蛋价格开始企稳，并呈震荡波动态势，延续到3月上旬，究其原因在于学校开学以及居民春节前的鸡蛋储备食用完，加上食品加工企业陆续开工，鸡蛋市场需求有所回暖，暂时止住了蛋价下行，进入3月中旬，蛋价又有小幅下降。　　“近期鸡蛋价格整体呈震荡下滑趋势，且处于近5年偏低水平。”朱宁介绍，主要原因在于两个方面，供给方面，受蛋鸡养殖连续7个月盈利的影响，养殖场户去年三季度后期和四季度补栏较多，新增产能在今年一季度释放，而养殖场户淘汰鸡受1月份能盈利和春节后收鸡逐步恢复的影响，数量同比减少，开产多、淘汰少导致全国在产蛋鸡存栏处于近5年同期高位，鸡蛋市场供应充足。需求方面，春节前备货完成后，终端市场走货放缓，鸡蛋消费进入淡季，虽然有节前囤蛋消耗完、出现短暂消费回暖的时期，但难以扭转消费平淡的整体态势。总的看，鸡蛋市场供强需弱，蛋价承压下行，延续了往年同期蛋价波动规律。　　那么，后期蛋价走势将如何？　　“预计二季度蛋价将震荡偏弱运行。”朱宁分析，从供给方面来看，由于前期补栏较多，上半年新开产蛋鸡还将增加，受近期蛋鸡养殖阶段性亏损影响，养殖场户市场预期悲观情绪加重，老鸡淘汰或将加速，能够对冲部分新增产能，预计二季度全国在产蛋鸡存栏处于历史同期高位，鸡蛋市场供应充足。从需求方面来看，鸡蛋消费整体处于淡季，节日提振比较有限。综合看，二季度鸡蛋市场供需总体宽松，消费因节日短期小幅增长难以拉动蛋价明显回升，蛋价将在低位震荡运行。养殖端面临亏损，降本增效是关键　　鸡蛋价格与养殖端收益密切相关。在蛋价下滑的背景下，养殖端还能盈利吗？　　“蛋鸡养殖已经连续四个年度盈利，春节过后处于亏损状态。”湖北九邦现代农业有限公司总经理梅业高告诉记者，公司蛋鸡存栏量有30多万羽，目前基本处于满产状态。梅业高给记者算了一笔账，除去养鸡、设备折旧、人工等综合成本，按照目前的行情，每斤大概亏损0.3元左右。　　此外，饲料原料价格上涨也在压缩养殖利润空间。“目前，我们那玉米价格在2300元/吨，豆粕价格在3000元/吨左右，加上运费，价格在3600元/吨左右。”山西鸡妈妈生态农业科技股份有限公司总经理王强表示，由于鸡蛋价格下降明显，加上饲料价格上涨，目前成本在3.5元/斤左右，相当于每斤亏损0.3~0.4元。　　那么，在面临亏损和需求淡季的双重影响下，养殖端该如何应对？　　“养殖户要密切关注市场形势，多渠道了解鸡蛋市场预警信息，理性看待蛋价二季度低位震荡预期，做好降本增效、疫情疾病防控的同时，合理安排生产，适时淘汰老鸡，谨慎补栏，规避市场风险。”朱宁表示。　　面对价格亏损，企业积极采取措施应对。“早在年前，我们就预料到饲料价格会上涨，所以公司通过基差贸易、供应商锁定等多种方式进行策略性采购，提前锁定饲料价格，避免了饲料成本上涨带来的亏损加剧。”梅业高说。　　而在王强看来，应对价格下跌影响的根本还是在于提高品质。“尽量把品质提高，通过可追溯体系与标准化生产打造品牌鸡蛋，满足消费者对食品安全和品质的升级需求。此外，还要尽可能减少中间环节，把货源直接销到顾客手上，这样每斤鸡蛋可以多卖0.1~0.2元。”　　通过现代化设备提高养殖水平、利用数字化系统实现降本增效，是养殖场努力的方向。在福建光阳蛋业养殖场，一个叫“木鸡郎”的机器人正按指令，对每一排鸡笼里的母鸡进行可视化巡检，后台的蛋禽养殖数字化平台上，则显示着鸡舍温度、湿度、光照、病死鸡分布点等数据，这些数据将同步传送到工作人员的手机App上。　　“机器人可以排查死鸡，系统还能自动采集环境数据，实现精准饲喂、清粪以及疫病监测预警等功能。”福建光阳蛋业董事长余劼介绍，只有提高养殖水平，才能降低成本提高效益，数字化养殖下，蛋鸡养殖在喂食、防病、捡蛋等环节的人工成本均有明显下降，每只蛋鸡一个产蛋周期甚至可节省0.5公斤饲料。

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农业农村部等七部门部署2025年春耕备耕农资打假工作

　　（记者 丁乐坤 崔建玲）3月19日，农业农村部、最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、市场监管总局、中华全国供销合作总社等七部门在京联合召开视频会议，部署2025年春耕备耕农资打假工作。农业农村部副部长麦尔丹·木盖提出席会议并讲话。　　会议强调，今年是“十四五”规划收官之年，要认真贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，以高质量农资为全年粮食和农业丰收保驾护航。当前春耕备耕正由南向北陆续展开，要迅速开展专项排查检查，强化春耕农资供应，及时下架不合格产品。切实加大执法办案力度，加力开展农资宣传培训，针对“忽悠团”进村兜售化肥、违法销售禁用药物、制售非标地膜等问题开展专项整治，协同推进网络农资监管，持续保持高压严打态势，做到“打不完不收兵”。　　最高人民检察院检察委员会副部级专职委员史卫忠、市场监管总局总工程师刘敏、中华全国供销合作总社监事会副主任宗义出席会议，公安部、市场监管总局对相关领域农资打假工作进行了部署。农业农村部国家首席兽医师（官）陶怀颖主持会议。吉林、江西、四川、山东有关部门负责人在分会场交流发言。

农民日报 ｜ 分享： 2025-03-20

中共中央办公厅 国务院办公厅 关于进一步强化食品安全全链条监管的意见

中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步强化食品安全全链条监管的意见（2025年3月13日）为进一步理清食品安全监管责任，建立健全协同监管机制，强化全链条监管合力，坚决守牢食品安全底线，切实保障人民群众身体健康和生命安全，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。一、完善食用农产品协同监管（一）严格落实食用农产品质量安全监管职责。生态环境部门负责推进农用地土壤重金属污染溯源和整治。农业农村部门负责履行食用农产品从种植养殖到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监管职责；市场监管部门负责履行食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后的质量安全监管职责。县级以上地方政府要认真落实食用农产品质量安全属地管理责任，加强监管能力建设，研究解决本级食用农产品质量安全监管中的职能交叉和监管空白问题，避免出现监管漏洞和盲区。乡镇政府要落实食用农产品质量安全监管责任。　　（二）加强食用农产品产地准出与市场准入衔接。农业农村部门和市场监管部门要加强协调配合，切实发挥承诺达标合格证在食用农产品产地准出与市场准入中的衔接作用。农业农村部门要做好承诺达标合格证开具、使用相关工作的指导服务和监督检查，对未按规定开具承诺达标合格证的依法予以查处，加强食用农产品上市前禁限用药物和易超标常规药物残留速测把关。市场监管部门要督促食品生产经营者强化进货查验，指导食用农产品批发市场依法开展入场查验和抽样检验，加大禁限用药物和易超标常规药物残留速测力度。鼓励食品生产经营者优先采购附具承诺达标合格证的食用农产品。建立承诺达标合格证问题通报协查机制，完善不合格产品闭环处置流程。　　（三）强化肉类产品检验检疫出证查验。农业农村部门要强化肉类产品检验检疫出证管理，建立完善屠宰检疫出证信息化系统，推进肉类产品品质检验无纸化出证，明确检验检疫证明公开查验途径。完善禁止对牲畜、禽类注水或注入其他物质的相关规定。市场监管部门要督促食品生产经营者将肉类产品检验检疫合格证明作为肉类产品进货查验的基础凭证；积极探索应用信息化手段，加强与农业农村部门的信息共享和互联互通。　　（四）加快建立食用农产品质量安全追溯协作和执法合作机制。农业农村部要会同市场监管总局等部门制定食用农产品质量安全追溯管理办法，建立健全食用农产品质量安全追溯目录。农业农村、市场监管部门要建立食用农产品质量安全监管信息共享及反馈机制，加强食用农产品质量安全风险防范，强化舆情监测和应急处置协调联动；密切食用农产品质量安全行政执法协调协作，对突出问题进行专项治理整顿。二、强化食品生产经营许可审查　　（五）规范食品生产经营市场准入。食品生产经营许可部门应严格落实许可审查要求，严禁擅自改变许可条件或未经审查即予许可，省级以上市场监管部门要对食品生产经营许可实施情况进行督导检查。地方政府指定市场监管部门以外的部门实施许可的，应符合法律授权规定，明确申请受理、材料审查、现场核查、许可决定责任分工，完善许可和监管工作衔接机制。加强传统特色食品加工制作工艺保护，与现代检测技术有机衔接，确保食品特色和质量安全。　　（六）完善特殊食品注册许可制度。省级以上市场监管部门依职责严格开展特殊食品注册、备案、生产许可审查，对符合条件的重点品种实施优先审评审批。市场监管总局和国家卫生健康委要加强协作，开展特殊食品技术联动、专家联审；统筹完善食品健康声称和保健食品功能声称相关工作。　　（七）完善食品安全检查员制度。市场监管部门要加强食品安全检查履职能力建设，进一步完善食品安全检查员制度，做好许可审查、监督检查、注册核查等专业检查工作。强化培训考核和统一调配使用，提升专业检查能力和水平。三、加快建立食品贮存监管机制　　（八）加强食品贮存安全监管。农业农村、海关、市场监管、粮食和储备等部门依职责建立健全食品贮存监管制度，明确监管要求。加强对从事食用农产品、食品、食品添加剂及食品原料等贮存主体的监督检查，规范贮存经营行为。　　（九）落实食品贮存主体责任。食品贮存主体应建立完善食品安全管理制度，保证必备的食品贮存条件，实施食品贮存全过程记录，严格风险管控。食品贮存委托方应对受托方的食品安全保障能力进行审核，并监督受托方按照保证食品安全的要求进行贮存。食品贮存委托方和受托方应当明确入库出库交付查验要求，严格交付衔接和入库出库管理。　　（十）强化食品贮存属地管理责任。县级以上地方政府应明确食品贮存的部门监管和行业管理责任，督促属地食品贮存主体落实食品安全责任。非食品生产经营者从事对温度、湿度等有特殊要求食品贮存业务的，应纳入食品安全监管范围。四、加快建立食品运输协同监管机制　　（十一）建立实施散装液态食品运输准运制度。依法建立散装液态食品运输准运制度，明确运输散装液态食品车辆的食品安全准入条件和技术标准，核发食品准运证明，确保专车专用。制定实行运输准运制度的散装液态食品重点品种目录。　　（十二）加强食品运输全过程监管。市场监管部门要会同交通运输、农业农村、粮食和储备等部门建立健全对食品和食用农产品运输发货方、承运方、收货方的协同监管机制，研究制定运输电子联单管理要求，加强交付、装卸、运输管理和运输工具日常管理，强化从业人员教育培训，压实各方食品安全主体责任，防范污染变质风险。五、健全食品寄递安全和配送安全管理　　（十三）强化食品寄递安全管理。邮政管理部门要督促邮政企业、快递企业落实实名收寄、收寄验视、过机安检制度，防范利用寄递渠道寄递假冒伪劣食品。邮政管理部门要与市场监管等部门加强协作，加大对寄递环节涉食品安全违法线索的核查处置力度，依法打击利用寄递渠道销售假冒伪劣食品的违法行为。　　（十四）加强网络订餐配送安全管理。市场监管部门要督促网络订餐平台、餐饮经营者履行食品安全法律法规规定的义务，落实网络订餐配送环节食品安全责任。人力资源社会保障部门要将掌握食品安全法律知识纳入网约配送员国家职业技能标准。网络订餐平台、餐饮经营者应根据国家职业技能标准，结合实际建立适合网络订餐配送行业劳动者的培训模式，强化食品安全法律知识培训。六、加强网络食品销售新业态监管　　（十五）压实网络食品销售从业主体责任。网络交易平台企业要按规定设置专门的食品安全管理机构或指定专职食品安全管理人员；严格审查食品生产经营者入网销售主体资质，规范主体信息、食品信息刊载公示，依法对食用农产品承诺达标合格证展示、药物残留检测等进行检查把关；加强入网销售行为过程管控，及时发现违规行为并作出相应处置。主播及其服务机构要规范开展营销活动，依法对其推荐的食品进行查验。广告活动参与者要依法开展食品类互联网广告设计、制作、代理、发布等。食品生产经营者要严把质量安全关，保持线上线下同标同质。从业主体明知或应知产品违法但未采取相关处置措施的，依法承担相应责任。　　（十六）强化网络销售食品安全问题协同治理。市场监管部门要会同农业农村、工业和信息化、网信、广电等部门明确直播带货、私域电商、社区团购等网络食品销售新业态治理要求，依职责加强网络销售食品安全问题信息监测通报和协查处置。网信部门对各部门通报的网络销售食品安全方面的不实虚假信息配合做好相应处置工作。强化行政处罚和刑事处罚双向衔接，依法打击违法犯罪行为。七、健全餐饮服务综合监管机制　　（十七）加强网络订餐线上线下一体化监管。市场监管部门要会同工业和信息化、网信等部门对存在食品安全严重违法情形的平台依法处置。推动平台和商户实行“互联网+明厨亮灶”，强化无堂食外卖监管和社会监督。　　（十八）强化集中用餐单位食品安全协同管理。教育、民政、卫生健康等部门要强化对本行业集中用餐单位的食品安全教育和日常管理。市场监管部门要强化集中用餐单位食品安全监督检查及抽检监测，依法查处违法行为并通报同级行业主管部门。　　（十九）完善校园食品安全协同管理机制。教育部门要会同农业农村、市场监管部门建立健全学校食堂食品安全全过程管理制度。教育部门要加强对学校食品安全相关工作的统筹管理和指导，完善学校食堂大宗食材供应商资质评审制度，建立供应商不良记录清单，推动优质安全食材进入学校食堂。推动学校食堂大宗食材集中招标采购，建立采购数字化平台，规范食材采购、供应、验收、结算等流程。教育部门要指导中小学校园膳食监督家长委员会高效规范运行，会同市场监管等部门及时办理反馈或直送的问题。市场监管部门要严格承包经营、食材供应、供餐等经营主体准入许可，依法查处涉及学校食品安全违法行为。八、完善进口食品风险联防联控机制　　（二十）强化进口食品部门监管联动。境外发生的食品安全事件可能对我国境内造成影响，或者在进口食品中发现严重食品安全问题的，海关应当及时采取风险预警或者控制措施，并向同级市场监管、卫生健康、农业农村部门通报，接到通报的部门应当及时采取相应措施，并向海关反馈。市场监管部门发现国内市场上销售的进口食品存在严重食品安全问题，或者在生产加工环节发现企业将进口的非食品原料用于食品生产加工的，应当及时采取风险防控措施，依法依规处置并向同级海关通报；海关对市场监管部门通报的问题，应及时开展风险评估，并根据评估情况依法依规处置。有关部门应依职责加强对综合保税区等海关特殊监管区域内食品生产经营的安全监管。　　（二十一）完善跨境电商零售进口食品监管制度。商务部要会同海关总署、市场监管总局建立跨境电商零售进口食品负面清单，将明令暂停进口的疫区食品以及因出现重大质量安全风险启动应急处置的食品等列入负面清单并实时调整。海关要根据市场监管部门需要，按规定提供跨境电商企业、平台及境内服务商等相关信息，及时开展食品安全风险信息交流。市场监管总局、商务部等部门要进一步明确跨境电商零售进口食品召回责任。市场监管部门要加大召回监管力度，督促相关责任方及时召回。九、加强组织实施　　各地区各有关部门要高度重视食品安全工作，在党中央集中统一领导下，强化组织领导，结合实际抓好本意见贯彻落实。国务院食品安全委员会及其办公室要充分发挥统筹协调指导作用，整合优化食品安全领域技术资源，提高支撑保障能力。各有关部门要各负其责、有效协同，确保食品安全全链条、各环节监管有机衔接，责任全面落实。重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。　　（新华社北京3月19日电）

新华社 ｜ 分享： 2025-03-20

进一步提高农产品质量安全水平 加快推进农业农村大数据平台建设

　　（记者 李飞）3月18日，农业农村部部长韩俊主持召开部常务会议，学习贯彻国务院食安委第二次全体会议和食品安全工作视频会议精神，研究部署提高农产品质量安全水平、推进农业农村大数据平台建设有关工作。　　会议指出，农产品质量安全关系人民生命健康，是农业生产经营的生命线。当前全国农产品质量安全形势总体稳定向好，但我国农产品量大品种多，农产品质量安全问题仍不容忽视。要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，进一步增强做好农产品质量安全工作的责任感和使命感，落实国务院食安委第二次全体会议部署，坚持“产出来”“管出来”两手抓、两手硬，突出抓好源头治理和全链条监管，把“四个最严”要求落到实处，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。要持续集中整治农产品质量安全突出问题，压紧压实各级责任。要健全从田头到餐桌的监管机制，制定产地准出分类监管办法，推进质量安全风险监测部省统筹，提高监测覆盖面。要抓紧淘汰一批落后标准，制修订一批农兽药残留限量标准，有力支撑农产品质量安全监管需求。要指导生产主体科学施肥用药、规范畜禽养殖用药，抓好农用地土壤重金属污染治理，持续净化产地环境。要持续推进农业生产品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，加快农业发展全程绿色转型，增加绿色优质农产品供给。　　会议强调，近年来农业农村部门有序推进数据资源共享和政务信息化建设，建成一批支撑行业管理服务的系统平台和软硬件基础设施，探索推进大数据应用，取得了初步成效。但数据共享应用还存在堵点，数据要素价值没有得到充分利用。要下大力气整合数据资源，统筹布局数据基础设施，完善数据资源目录体系，统一规范数据采集、存储、分析，建立农业农村系统数据共享、上下协同的大平台。要管理运用好数据要素，加快重点业务数字化改造，实现业务和数据的横向打通、纵向贯通，以数字化赋能推进乡村全面振兴、建设农业强国。　　会议还研究了其他事项。

农民日报 ｜ 分享： 2025-03-19

量足价稳 春耕化肥供应有保障

（新华社记者 古一平）化肥是粮食的“粮食”，对作物产量的贡献达到50%以上，是保障国家粮食安全的重要战略物资。眼下，全国春耕备耕正如火如荼展开，各地进入用肥旺季。记者17日采访相关专家和企业人员得到的消息显示，目前我国化肥产量充足，价格稳定。中国农资流通协会市场分析师王晓雪介绍，今年1到2月，我国主要化肥品种总产量整体小幅增加，同比增长2.84%，综合化肥产量、进出口量、库存和工农业需求情况来看，今年春耕期间化肥供应总体有保障。当前化肥企业正开足马力生产，保障春耕备耕。具体来看，氮肥的主要品种尿素，生产企业开工率超80%；钾肥的主要品种氯化钾，生产企业开工率超60%，磷肥的主要品种磷酸二铵、磷酸一铵，生产企业的开工率均超50%……价格方面，中国农资流通协会监测数据显示，3月17日中国化肥批发价格综合指数为2503.93元/吨，环比上涨0.20%，同比下跌10.21%。王晓雪说，尿素是春耕用肥的主要化肥品种。由于尿素价格明显低于去年同期，今年化肥整体平均价格低于去年。近期各地春耕陆续展开，化肥刚性需求明显增加，价格环比略有上涨。随着国家化肥储备投放市场，目前化肥价格已逐步企稳。近期磷肥价格小幅上涨。3月17日，中国磷酸二铵批发价格指数为3924.28元/吨，环比上涨0.79%，同比下跌0.92%；中国磷酸一铵批发价格指数为3433.35元/吨，环比上涨0.14%，同比上涨2.50%。“磷肥价格上涨的主要原因是成本上涨、春耕需求支撑等。”王晓雪告诉记者，这种现象是阶段性的，近期磷肥价格有的甚至低于去年同期。保障春耕化肥供应，还要促进流通。作为我国化肥流通的主渠道，全国供销合作社系统已提早行动，积极采购、调运化肥，满足春耕需求。中华全国供销合作总社农资与棉麻局相关负责人表示，今年1月末，全国供销合作社系统库存化肥2284万吨，加上2月到4月计划采购到货的约2700万吨化肥，可满足全国春耕用肥需求的70%。全系统农资企业承担的近1000万吨国家和省级储备化肥已全部到位，近期将按相关规定陆续投放市场。

新华社 ｜ 分享： 2025-03-19

5项农业领域降碳技术纳入第五批国家重点推广低碳技术目录

　　（记者 陈楠）日前，生态环境部、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部联合印发了《国家重点推广的低碳技术目录（第五批）》（以下简称《目录》），大力支持低碳技术创新推广，培育和发展新质生产力。　　第五批国家重点推广的低碳技术目录共包含103项技术，既有前沿性、降碳潜力大的“示范类技术”，又有相对成熟、适合规模化应用的“推广类技术”。其中，能源绿色低碳转型类20项，包括工业、建筑、交通、农业等领域在内的重点领域降碳类59项；储碳固碳类3项，数智赋能类14项，非二氧化碳减排类7项。　　近年来，随着乡村振兴战略的深入实施和农业强国建设的全面推进，我国农业农村低碳发展成效显著，这离不开绿色低碳科技的支撑。此次公布的名录中，农业领域降碳类技术包括“粪-沼-蔬”生态循环与生物质能发电系统化技术、农业有机固废酶解高效腐熟关键技术、内环流控温储粮技术、生物动力循环种养生态减排技术和基于太阳能高效利用替代高碳排放供暖的设施农业减碳系统技术共计5项。　　科技赋能，擦亮了农业低碳发展的绿色底色。在甘肃省玉门市花海镇的九州巴郎蜜瓜基地，通过太阳能高效利用替代高碳排放供暖的设施农业减碳系统技术，结合测土施肥、储能等技术，4392平方米日光温室内每年可减排二氧化碳63.84万吨。该技术可以满足寒旱地区瓜果、蔬菜类农产品越冬生产所需的绿色低碳低成本能源供给的需求，单位面积有机肥料及耗水量降低45%以上，西北地区每平方米集热器可替代约70kgce（千克标准煤）传统能源消耗，在不依托电力、燃气等传统能源的条件下，实现全绿色、离网式设施农业数字化生产。　　《目录》列明了各项技术内容、主要技术参数、技术适用范围以及技术应用的典型项目。《目录》的发布有助于促进低碳技术的市场化推广应用，对于协同推进降碳、减污、扩绿、增长，实现“双碳”目标和绿色低碳科技自立自强具有重要意义。

农民日报 ｜ 分享： 2025-03-18

满足人民群众日益增长的营养健康需求

——农业农村部科学技术司、国家卫生健康委医疗应急司、工业和信息化部消费品工业司有关负责同志就落实《中国食物与营养发展纲要（2025—2030年）》答记者问（记者 李丽颖）为深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，统筹食物与营养协调发展，支撑健康中国建设，近期，农业农村部联合国家卫生健康委、工业和信息化部印发《中国食物与营养发展纲要（2025—2030年）》（农科技发〔2025〕1号，以下简称《纲要》）。农业农村部科学技术司、国家卫生健康委医疗应急司、工业和信息化部消费品工业司有关负责同志就落实《纲要》接受采访，回答了记者提问。　　问：《纲要》出台的背景是什么？　　答：食物与营养是人类维持生命健康的物质基础。20世纪90年代以来，我国共颁布实施了三部食物与营养发展纲要。1993年5月发布了《九十年代中国食物结构改革与发展纲要》（国发〔1993〕40号），是我国首次把农业生产结构与居民食物消费结构统筹部署的第一部国家食物营养纲要；2001年11月发布了《中国食物与营养发展纲要（2001—2010年）》（国办发〔2001〕86号），是规范实施国家大豆行动计划、学生饮用奶计划以及学生营养餐等措施的重要文件；2014年1月发布了《中国食物与营养发展纲要（2014—2020年）》（国办发〔2014〕3号），提出设立公众“营养日”、推进营养科普、营养法治化，对推动国民健康饮食具有重要指导意义。这次出台的是第四部《纲要》。　　党的十八大以来，我国农业综合生产能力稳步提升，食物消费结构持续优化，人民群众营养健康状况得到了显著改善。但当前还存在优质食物供给和消费不足、居民合理膳食习惯尚未养成、营养过剩与不足并存等问题，需要引起全社会高度关注。为统筹食物与营养协调发展，支撑健康中国建设，经国务院同意，印发了本《纲要》。　　《纲要》的实施，是贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记大食物观重要论述的实践创新；是顺应国民食物营养健康需求，推动医农协同，建设健康中国的重要举措；是推动食物系统转型，建设农业强国，保障国家食物安全的重要举措；也是适应社会发展新变化、新需求，响应全球营养行动，体现负责任大国形象的重要举措。　　问：我国食物与营养发展的总体要求和目标是什么？　　答：《纲要》明确提出，我国食物与营养发展的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，树立大农业观、大食物观，在保障粮食和重要农产品稳定安全供给的基础上，加快构建多元化食物供给体系，深化供给侧结构性改革，加大消费端引领，依靠创新驱动，推进营养型农业生产、食品加工和食物消费，倡导文明健康生活方式，形成更加平衡健康的膳食营养结构，满足人民群众日益增长的营养与健康需求。　　随着食物营养水平的提升，我国居民食物与营养素摄入出现较大变化，从供需状况看，《纲要》确立的目标分为三种情况。一是相对稳定。随着我国现代化水平的提升，现代机械及装备和信息化的广泛应用，使得城乡居民体力劳动大幅下降、能量需求减少，目前我国居民能量摄入已经较为充分，未来6年，倡导人均每日能量摄入量保持男性2150千卡、女性1700千卡左右即可。二是仍需增加。目前我国居民蛋白质及优质蛋白质的摄入仍然不足，随着营养健康需求提升，未来蛋白质及优质蛋白质的摄入量将逐渐增加。到2030年，人均每日蛋白质摄入充足，其中优质蛋白质占比在50%以上，同时，人均每日膳食纤维摄入量将增加到25~30克。三是严格控制。目前我国居民食用油、食盐和添加糖的摄入过多，已成为诱发肥胖、高血压、血脂异常、糖尿病等慢性病的危险因素。到2030年，要通过多种措施发力，居民人均每日食用油摄入量减少到25~30克，人均每日食盐和添加糖的摄入量分别不超过5克和25克。　　问：推进《纲要》实施有哪些重点任务？　　答：《纲要》围绕营养型农业生产、食品加工和食物消费以及生活方式调整、食物营养发展的基础支撑，以需求为目标，以问题为导向，设置了六项重点任务。概括起来，可以归结为四个方面。　　一是补不足。从营养角度看，肉蛋奶、水产品等动物性食物和大豆是人体需要的富含优质蛋白质的食物来源；膳食纤维能促进排便，降低血胆固醇和低密度脂蛋白胆固醇水平，有助于调节空腹和餐后血糖、胰岛素水平等。据研究测定，我国成人蛋白质每日推荐摄入量为每人每公斤体重1克左右，但目前实际摄入未达到推荐量，也低于发达国家人均摄入水平。此外，居民饮食还存在粗粮、蔬菜水果等富含膳食纤维食物摄入少的问题。为此，《纲要》把增加优质蛋白质和富含膳食纤维的食物供给和消费，作为未来一段时期改善居民食物营养状况的重点任务。　　二是提质量。从发展阶段看，贫困人口“不愁吃”的问题已基本解决，在吃饭问题上要满足人民群众对美好生活的向往，就要提供更加丰富多样、营养健康的食物供应。当前，我国还存在食物结构与消费需求之间不平衡的问题，亟须围绕食物供给、加工、消费、营养健康等方面，加快研究提出一系列新举措。《纲要》由此提出加快营养型食物研发和加工，包括加快育种培育和装备研制，构建食物营养科技创新体系，推进农产品营养化高值化加工，加快特殊人群膳食食品定向开发，推动食药物质开发利用，以强化、提升居民所需要的各类营养素及其食物供给。　　三是转方式。目前，我国居民不健康生活方式仍普遍存在，居民对食物营养认知滞后，缺乏科学的膳食习惯，食物消费、合理搭配及烹饪等方面的知识及技能缺乏。比如，家庭人均每日烹调用盐和用油量过多等，增加了高血压、高血脂以及超重肥胖等一系列健康问题的发生风险。针对这些问题，《纲要》提出要加强健康消费引导，大力发扬中华饮食文化的优良传统，推动饮食有节、起居有常、吃动平衡、绿色低碳的健康生活方式。推行健康烹饪方式，大力开展减盐减油减糖行动，开发营养健康食谱和配餐技术，依法依规引导建设营养健康餐饮门店，引导家庭科学烹饪。推广应用智慧储藏、智能烹饪、厨余便捷处理等家用厨具。　　四是强保障。近年来，我国陆续出台了《国民营养计划（2017—2030年）》等政策文件，从多个方面引导居民合理膳食，改善营养健康状况。实践证明，把促进食物营养改善的好做法和好经验及时以制度形式固定下来，建立长效机制，对推进食物营养可持续发展具有重要作用。《纲要》由此提出加快构建食物与营养供给保障体系，夯实优质粮食和食物生产基础，改善营养健康条件，深入拓展营养与健康公共服务。健全食物与营养可持续发展制度体系，着力推进食物与营养的标准化规范化发展，提升食物与营养监测能力，持续开展食品安全治理，加强食品安全全链条监管。　　问：推进《纲要》有哪些工作基础？　　答：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视粮食安全供给，从国家安全发展的战略高度出发，创造性地提出了大农业观、大食物观，采取强有力措施，坚持多种粮、多产粮、产好粮，持续增强粮食等重要农产品供给保障能力，极大地丰富了国民食物需求，居民营养状况大幅改善，为《纲要》进一步实施推动提供了坚实支撑。　　一方面，物质基础牢固。党的十八大以来，国家出台了一系列强农惠农政策，农业综合生产能力大幅提升，粮食产量连续10年稳定在1.3万亿斤以上，2024年首次迈上1.4万亿斤新台阶。目前，全国绿色、有机、名特优新、地理标志农产品认证登记总数达8万个，每年向社会提供认证农产品实物总量超过2亿吨，农产品生产加快向标准化、绿色化、优质化迈进。从农田到商场、从车间到餐桌，鲜食和加工食品配送网络半径不断扩大，供应链服务能力快速提升。粮食与重要农产品生产和食品加工，为我国居民营养健康水平提升奠定了坚实的物质基础。　　另一方面，营养支撑有力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持人民至上、生命至上，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，全面推进健康中国建设，合理膳食行动已成为健康中国建设中的重要行动。我国建立了全球最为完整的全方位全人群全生命周期的医疗卫生服务体系，在营养指导、营养诊疗、中医养生等方面发挥了重大支撑作用。通过加强政策标准引导、改善营养健康服务、普及营养健康知识，公众营养健康关注度不断攀升，国民营养健康状况明显改善。加快建立符合国民需求的膳食营养监测和干预体系，及时发现并解决不断出现的各种营养健康问题。深入开展全民健康生活方式月、全民营养周、中国学生营养日等主题宣传活动，有力促进了营养健康知识的科学普及和应用。　　问：如何推动《纲要》重点任务落地见效？　　答：食物和营养是国民保持机体健康的物质基础。扩大多样化优质化食物生产和最终消费，势必加大对资源环境的开发利用，也涉及农林牧渔等多个产业部门，更和居民个人健康密切相关。既要畅通产业链、供应链，又要构建起高水平的创新链、价值链，推进形成科学消费的多种应用场景，这就需要坚持营养导向、绿色发展、分类施策、多方参与，强化组织保障和政策措施支持。　　一方面，聚力协同统筹。农业农村部、国家卫生健康委、工业和信息化部将会同有关部门，抓好分工落实，建立健全长效联动机制，制定促进食物与营养发展的支持保障政策措施，为《纲要》重点任务开展提供制度保障。发挥好国家食物与营养咨询委员会的咨询服务作用，推进国家食物营养教育示范基地建设。围绕重点研究任务，凝聚食物营养领域科研院所、高等院校、龙头企业、行业协会等优势力量，调动产学研各方积极参与，推动食物营养科技协同创新、集成创新，引入人工智能、生物合成等前沿技术，提升食物营养科技创新体系整体效能。各地结合实际，强化对食物与营养发展工作的组织保障，确保取得实效。　　另一方面，加强宣传引导。以《纲要》颁布实施为切入点，拓展线上线下渠道，开展全方位、多层次、广角度的宣传和科普，凝聚社会共识，汇聚工作合力。建设营养与健康学校，将食品营养与健康相关知识纳入健康教育教学内容，从娃娃起培养形成健康的生活习惯。通过举办中国农民丰收节，开展优质农产品展销、美食节庆和创意赛事，推介地域特色食品、饮食类非物质文化遗产，展示食物营养惠及人民健康的成功做法，在中国式现代化进程中不断增强居民营养健康意识，推进形成文明健康生活方式。

农民日报 ｜ 分享： 2025-03-18

国家持续加强粮食和大豆政策支持力度

　　（记者 王田）今年，国家继续实施耕地地力保护补贴、稻谷补贴，以及东北玉米大豆生产者补贴等政策，启动实施粮油种植专项贷款贴息试点、东北大豆种子包衣补助，打出支持粮食和大豆生产政策组合拳，千方百计调动农民积极性，为巩固大豆扩种成果、实现粮食产量1.4万亿斤左右目标提供政策保障。　　“春分”将至，春耕春播由南向北全面展开，是落实今年春播粮食面积、夯实粮食生产基础的关键时期。农业农村部将指导各地落实强农惠农富农政策，推动粮食和重要农产品价格保持在合理的水平上，保障农民种粮有基本的收益，调动农民种粮务农的积极性。同时，围绕耕种管收等关键环节，组织专家指导组、产业专家服务团和科技小分队，蹲点包片开展巡回指导和技术服务，开展各层次技术培训，提高关键技术到位率和覆盖面，全力以赴夯实丰收基础。

农民日报 ｜ 分享： 2025-03-18