仁寿：基层治理有妙招 彝汉一家相敬如宾

四川农村日报讯 郭侨 特约通讯员 潘建勇“今年的庄稼收成好，套种的大豆都收了1500公斤，每公斤能卖6元钱。”11月16日，在仁寿县钟祥镇灯塔村的彝族人杨索么家中，他高兴地与村干部分享收获的喜悦。　　65岁的杨索么从凉山彝族自治州来钟祥镇定居已经15年了，随后，他的一些亲属和朋友也陆续搬来生活。　　近年来，来钟祥镇居住、流转土地的彝族群众越来越多，在探索基层治理的道路上，该镇充分发挥彝族村民的作用，把在彝族村民中有威望、热心的杨索么选为“联络人”，让他成为当地政府和彝族群众之间沟通的桥梁，通过定期走访、政策引导等方式，紧密联系双方的感情。　　灯塔村党总支副书记杨勇曾经在凉山工作20年，回到家乡后，也肩负起了村干部的重任。在他看来，基层治理中，首先要尊重彝族群众的风俗习惯，然后慢慢将乡风文明的理念渗透到每家每户，让每个人都感受到“家”的温暖，自然会共同维护“家”的面貌。　　“彝族婚礼一般都会举行热闹的仪式，但在疫情防控的关键时刻，他们也选择了简办，这让我们非常感动。”杨勇告诉笔者。　　除了尊重，关心关爱也必不可少。钟祥镇明星村共有彝族群众5户33人，其中，鸥其古格有4名年幼的孙子，但最初都未进入学校读书。明星村党总支书记蒋小红便同当地学校相关负责人一起前往鸥其古格家中，反复做思想工作，最终将3名适龄的孩子全部送入学校就读。　　对当地彝族群众来说，派出所也有“自己人”。23岁的阿合古吉2020年大学毕业考入钟祥派出所，成为民警后，不少来办事的彝族群众都会直接找他，用彝语交流，也格外亲切。　　虽然工作时间不长，但阿合古吉对辖区内的彝族群众都逐一进行了走访，实现了户户见面，并留下了自己的联系方式，告知他们有困难就可以找自己。　　“基层治理有力，经济发展良好，群众生活幸福，就是我们一切工作的出发点与落脚点。”钟祥镇党委书记贺勇介绍，用彝族群众来管理、服务彝族群众，这是一个新的尝试，但也是代表着信任与尊重并举的基层治理模式。

四川在线 ｜ 分享： 2021-11-24

绵阳梓潼：城乡“同网”实现一体营运 全域供水破解“二元”难题

（胡正贵 记者 杨宗友）近年来，梓潼县深入贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，充分发挥市场和政府的作用，着力打破城乡“二元”供水结构，走出了一条“农村供水城市化、城乡供水一体化”的新发展道路。梓潼县地处川西北边缘丘陵地带，年平均降雨量仅为911毫米，用水矛盾十分突出，特别是东南部7个乡镇29个村约10万群众靠天吃水，饮用水源大多为浅井或就近引入沟渠、堰塘、山泉水，饮水安全无法保证。近年来，梓潼县投入资金8.5亿元实施城乡供水一体化工程。截至目前，全县农村集中供水用户达到8.5万户、惠及25.7万人，占全县农村总人口的85%，自然村通水率达到81%，水质达标率100%。坚持高起点规划 构建全域化安全供水体系梓潼县结合丘区县实际情况，以优化农村供水结构为主，投入资金1.1亿元在梓江上游合理规划建设梓江马溜坝、梓江青安村和天生堰3个骨干水源地，水源地水质达到III类水质以上，达标率100%。投入2亿元，规划建设了宝石水厂、玛瑙水厂、许州水厂，扩建了县城连枝水厂，全县日供水能力达到了8万吨以上。实现丘区全域供水，最大的难题是如何把管网铺设到居住分散的广大农村地区。梓潼县投入资金3.5亿元，将全县30座小型供水站进行联网，科学规划建设了宝石供水片区（以宝石为中心，辐射周边文兴、自强、仁和），许州供水片区（以许州为中心，辐射周边双板、金龙、黎雅、卧龙），文昌供水片区（以县城为中心，辐射文昌、宏仁、演武、玛瑙、观义、石牛、长卿），铺设配套主干管网2300余公里，延伸各型支管网5500余公里，实现了供水网络延伸到村到社到户，形成城乡联网、末端联户的一体化供水格局。坚持高效能整合 构建多元化资金保障体系实现全域一体化供水，资金保障是关键。梓潼县坚持“政府配套一部分，企业自筹一部分，向上争取一部分”的资金筹集模式，充分发挥国有公司的引领作用，切实加大项目整合力度，有效破解工程建设资金难题。梓潼县以国有汇智投资公司为依托，重新组建子公司汇智水务公司，政府注入资本金2000万元，并将全县各供水站土地、房屋、管网等资产注入，形成良性固定资产6000余万元。汇智水务公司以资产为依托，深度参与建筑施工、商贸采购、加油加气、供水工程、标准厂房建设营运等多个领域，实现营业利润5000余万元滚动投入到全域供水项目。坚持高标准运营 构建市场化成本控制体系实现全域一体化供水，控制成本是重点。梓潼县将全县30个农村小型供水站收归汇智水务公司管理，实行企业化、专业化和市场化运作，实现人、财、物有机整合，降低运营成本，提高供水运营能力和水平。坚持原则上实行成本水价，充分考虑老百姓的承受能力，针对广大农村地区特别是边远山区供水管网投入大、成本高、回报率低等问题，将深丘地区供水运行中出现的亏损和管网维护成本由汇智水务公司承担，广大农村老百姓用水终端价格控制在2.5元－4元每立方米，真正实现了“城乡共价”。坚持将解决农村群众饮水问题连续3年纳入县级重点民生实事人大代表票决制项目。截至目前，项目建设进度达到总目标的80%，较原计划提前了20%，工程质量合格率100%，实现完工一处、立即投产运营一处。坚持高品质服务 构建便民化供水管理体系梓潼县积极利用物联网和自动化控制技术实现智能供水。新建的水厂均实现远程控制和集中管理，并将水费管理融入物联网架构，对现有人工计费水表进行改造，全部更换为IC卡式水表、物联网水表。截至目前，累计改造机械水表2.3万余只，有效实现数据交换与共享，中心水厂智能化控制中心和全县一体化供水在线实时监测系统，由汇智水务公司统一开展安全监测，定期养护水源地、维护输水管网和设施，真正实现了从源头到龙头取水、生产、供应全过程实时监控，确保城乡供水安全稳定。与此同时，建立“一站式”服务窗口，实现业务受理、工程抢修、水费收缴“一条龙服务”，开通24小时供水服务热线，对供水故障与投诉严格执行服务承诺和限时办结。开通微信、支付宝等代扣代缴业务。截至目前，线上业务办理比例达75%以上，管理服务信息化、智能化水平大幅提升。（梓潼县融媒体中心 供图）

四川新闻网 ｜ 分享： 2021-11-23

文明办酒席写进村规民约 蒲江县大力倡导移风易俗 推进农村精神文明建设

（记者 杨甦 照片由受访单位提供）满月宴、周岁宴、升学宴、寿宴，一年到头都是宴，本是喜庆的事，但却让亲戚邻居疲于应付，怨声不断。乱办宴席现象在农村地区比较普遍，但碍于乡里乡亲的情面，很多人又拿这件事没办法。蒲江县西来镇通过修订村规民约规范宴席办理，并成立红白理事会进行动态监督，切实为群众解决了烦心事。这个案例入选2020年全省网络理政优秀案例。近年来，蒲江积极推动农村精神文明建设，让文明理念深植于群众心中。明月讲堂提升乡风文明乱办宴席惹人烦修订村规民约促文明“一个月参加了3个宴，挣的工资还不够封红包。”“结婚办一场，生娃娃办一场，满月又办一场，简直遭不住。”关于村民大办宴席的事情，很多人不好意思当面说，于是到“问政四川”平台匿名诉苦，希望有关部门能管一管这股不正之风。针对群众反映的诉求，蒲江县西来镇高桥社区率先主动作为，经过征求全体居民意见，召开了移风易俗、文明办酒席议事会，会议邀请村（社区）干部、党员、议事会成员、居民代表等共同参加，商议修订了村规民约，约定除红白喜事外，不再承办乔迁、满月、升学、入伍、再复婚、生日、开业、立碑等名目的酒席，村（社区）干部、党员带头遵守，成立了红白事监督小组对承办酒席进行监督。同时，广泛开展宣传引导，印发了《文明办酒席倡议书》，倡议社区群众提高餐饮节约意识，逐渐形成文明宴请的良好习俗。“家里有喜事丧事，办个宴席也是传统习俗，大家都理解，但是宴席太多就变味了。”高桥社区一位居民表示，大家抬头不见低头见，又不好意思明说，现在好了，直接写进村规民约，把规矩兴好，大家都轻松了不少。记者了解到，修订的村规民约发出后，进一步营造了勤俭节约之风，推动了社会风气持续好转，获得了社区居民的普遍支持，赢得了群众广泛好评。西来镇评选出来的“最美庭院与阳台”制定新村规民约新老村民共建共享美丽家园明月国际陶艺村位于唐宋茶马古驿蒲江县甘溪镇，108国道穿境而过，交通便捷。这儿拥有雷竹7000亩、茶园3000亩以及历史悠久的古窑4口。村里已引入40余个文创项目，100余名创客，首期明月窑、蜀山窑陶瓷艺术博物馆、远远的阳光房草木染工房等文创项目已建成并开放。该村还被评为全国文明村、2018中国最美乡村、全国百佳乡村旅游目的地、中国乡村旅游创客示范基地、省级“文明村”、省级“四好村”、四川百强名村等。茶山、竹海、松林是明月国际陶艺村不可或缺的生态本底。原生态的乡村风情加上高品质的配套设施，使明月村美观、宜游，留得住客人。明月村制定了新村规民约，引导原住民心怀感恩，开放包容，善待芳邻，诚实守信，遵纪守法。明月村还成立明月村乡村旅游专业合作社，统筹旅游资源，运营乡村旅游配套项目，引导、培训当地农户发展民宿、客栈、茶社、特色餐饮、体验农庄等创业项目。此外，明月村还引进4家社会公益组织，以明月书馆、明月讲堂、明月夜校、新媒体推广以及乡村文化建设培训等为载体，在新村民与老村民之间，搭建交流沟通的平台。明月村确立了“业兴、家富、人和、村美”的理念，让热爱田园生活的新村民带着多元业态进村来，在这里实现自身价值；让老村民守住自己的家园也能增收致富，过上越来越好的生活。蒲江县开展全民阅读主题活动典型引领 示范带动推动形成农村文明新风尚屋中有院，院中有树，小小的院落、阳台就是一个个乡风文明场景。近日，西来镇开展了“最美庭院与阳台”评选，各村（社区）通过微信、坝坝会、现场评比等形式发动群众齐参与。此次评选以整治阳台庭院内外杂物乱堆乱放、房前屋后线缆管网私拉乱接、公共空间乱搭乱建为重点，评选出了一批寄予着群众对美好生活追求的清新秀美的庭院、阳台。近年来，蒲江县大力开展农村精神文明建设工作，以乡风文明助推乡村振兴战略。蒲江一方面顺应农村熟人社会特点，吸纳新乡贤、道德模范、身边好人等进入“四会”组织，制定配套制度、细化职责、明确流程，推进工作有序有效开展。另一方面，93个村（社区）经民主讨论制定了村规民约，对村民真正起到了教育、警示、约束作用。各村（社区）根据自身情况建成村史馆，充分展现乡土文化和民俗风情，反映人民群众奋斗创业历程，发扬优良民俗家风。蒲江县广泛开展“立家规、传家训、树家风、扬家誉”活动，举行“传承好家风 弘扬正能量”主题演讲；评选表彰好家规，引导村民感悟家风家训魅力，更加注重家庭、家教和家风。开展“学党史 传家风”主题宣讲，“最美家庭”“文明家庭”“好儿媳、好公婆、好邻居”“道德之星”“文明之星”“清洁之家”等创评活动，在重要节庆、重大场合进行表彰，激发村民学先进、争先进。设立“好人榜”“文明行为红榜”“好家风好家训”等展示板(栏)、网页专栏，激发村民荣誉感和上进心。以道德讲堂、文化惠民活动等为载体，组织先进典型现身说法，用身边事教育和感染群众，引导村民自觉践行社会主义核心价值观，推动形成农村文明新风尚。

成都日报 ｜ 分享： 2021-11-23

宣汉打造“清廉乡村”阳光监督平台 动动手指 村民当上知情人

四川农村日报讯 程将华 特约通讯员 张平　　“7-9月份收到上级拨付建党100周年工作经费5000元……支出公益性岗位补贴2.87万元、水电费199元，支付购买保险柜费用2300元……”11月13日午饭后，家住宣汉县蒲江街道办石岭社区的陈大爷，坐在自家大门前悠闲地感受着冬日的暖阳，右手一戳他关注的“宣汉清廉乡村”阳光发布平台，该社区10月份收支情况及有关票据一目了然。图为群众通过“宣汉清廉乡村”阳光发布平台查询村级信息戳戳平台 信息一目了然　　“这个监督平台太好了。坐在家里，手指一戳，社区收支情况，办个啥子事情，全搞定了，巴适得很！”陈大爷古铜色的脸上洋溢着笑容。　　以前，像陈大爷一样的村（居）民想了解集体账务收支情况或者办个事，只能到村（社区）办公室或乡镇财政所翻阅原始账本和凭证，跑来跑去自己辛苦不说，还给工作人员增加了不少工作量。　　如今，这种“跑跑”现象彻底成为了历史，这得益于该县以有效解决基层财务等不够公开、不够透明为切口，大力开展的“清廉乡村”建设工作。　　2014年，宣汉县为规范村级财务行为，在全县推行了村级会计委托代理服务。今年以来，该县持续深化“一乡镇一代理中心”统一代理村级财务会计的记账和核算工作，进一步加强对资金、资产、资源的管理。在此基础上，宣汉县以村（社区）为基本单元，将涉及村（社区）的惠民政策、资产、资源等信息，从“线下”动态“复制”到“线上”，进入“宣汉清廉乡村”阳光发布平台系统，让村民使用微信就能及时查询，随时随地接受群众和社会监督。“清廉乡村”提高满意度　　“‘宣汉清廉乡村’阳光发布平台不仅仅是公示公开了党务村务财务，更是将基层干部的用权行为进行了公示公开，干部是否正确行使权力，群众都看在眼里，有助于强化村组干部的自律意识和法纪意识，不能也不敢动‘歪歪心思’。”白马镇毕城村党支部书记邹显锋感触颇深。　　宣汉县委常委、县纪委书记、县监委主任唐灼说，“清廉乡村”建设是实现脱贫攻坚到乡村振兴的有效衔接，是推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建设的重要抓手，宣汉充分调动群众主动性、发挥群众监督权，把村（社区）家底“晾在”网上，把集体账本“交在”群众手里，群众“动动手指”就能督促基层干部时刻做到公平公正、随时保持清正廉洁。　　“宣汉清廉乡村”阳光发布平台不仅能让群众查询到本村（社区）的“三资”“三务”等公示公开情况，该平台还将惠民政策、一卡通等纳入查询范围，实现了“应公开、尽公开”。此外，村（居）民可以在该平台反映问题诉求或建言献策，问题诉求限时办结，意见建议及时反馈激发了群众的积极性，提高了群众满意度获得感。　　手指一戳，通过手指滑动手机屏幕就能查询到自己想要了解的信息。家住宣汉县白马镇观音岩村的低保对象户老杨，以前每月要知晓自己的低保金是否到账，要让妻子乘车到离家8公里的镇政府去咨询工作人员。前不久，老杨关注了“宣汉清廉乡村”阳光发布平台，现在打开手机，随时就能查到低保到账情况，省心省力。　　据了解，“宣汉清廉乡村”阳光发布平台正式上线运行以来，主动公示公开村级“三资”“三务”信息35万余条，各类惠民政策等信息312条，收到群众问题诉求及意见建议79条，15.56万人关注并绑定该平台，累计访问量达100余万人次。

四川在线 ｜ 分享： 2021-11-23

巴中坚持产业培育振兴主线，奋力后发赶超振兴发展——老区装上发展新引擎

（记者 徐浩程 钟帆）当通江银耳遇到光伏，会发生什么？11月11日成立的巴中市产业发展集团给出的答案是：产业跨界、富民增收。这家承载着巴中产业培育振兴使命的企业，将着力实现“三产融合、内培外引、集群成链”。　　同样是聚焦产业，11月初，巴中市光雾山诺水河文旅融合发展示范区授牌，目标直指文旅产业发展振兴。　　“十四五”开局之年，按照省委“努力走出一条新时代川陕革命老区振兴发展新路”的部署，巴中聚焦“三市两地一枢纽”发展定位，将突出高质量发展主题、坚持产业培育振兴主线，不断升级发展引擎，奋力后发赶超，振兴发展。强化支撑引擎二次创业，放眼全国搭建大平台　　11月13日周六，巴中意科碳素有限公司加班人员不少，占地5000平方米的碳化车间正抓紧建设，一条全新的隧道窑即将启用。届时，公司负极材料产值至少增加600万元。　　作为首批入驻巴中经开区的企业之一，意科碳素的快速扩张，与巴中经开区的发展同频共振。　　今年7月，巴中经开区拉开二次创业大幕，争创国家级经开区。　　为什么要二次创业？环视全国革命老区的重点城市，巴中人倍感紧迫：江西省赣州市有4个国家级经济技术开发区，广东省梅州市获批建立综合保税区、跨境电商综合试验区……巴中在这些方面，几乎为零。　　作为原川陕苏区首府和中心，地处秦巴山区的巴中后发赶超，亟需更大的“国”字平台承载产业发展。　　“与全市其他区域相比，巴中经开区有基础、有潜力。”巴中市发展改革委相关负责人介绍，2011年经开区东迁兴文镇，三区同建拉开城市框架，改变了巴中城区城市形态。历经多年发展，园区也培育了国药天江药业等生物医药、新能源新材料支柱产业。　　巴中决策层明确，加快把巴中经开区打造成创新驱动引领全市发展的“动力之芯”，以巴中经开区的蝶变新生、整体跃升重塑巴中区域发展格局，提升巴中区域竞争位势，积蓄后发赶超振兴发展动能。　　目标锁定，行动果决。巴中市委设6个专项工作组，每两月召开一次专题会，及时研究会商、协调解决有关重大问题。　　这是一场狙击战。巴中经开区确定4个产业链招商专班，每个月外出招商，迄今已精准对接企业156家，签约项目7个，总投资109.08亿元。　　这是一场协同战。恩阳区等区县专题研究支持经开区二次创业；利用东西部协作搭平台，浙江金华经开区与巴中经开区成功对接。浙江省驻巴中工作队队长谢国才介绍，两地开发区将在生物医药、新能源新材料等方面共享资源。激发牵引引擎深化国企改革，培育振兴产业　　7月，巴中市属国有企业改革攻坚动员大会召开；9月，巴中市发展控股集团成立；11月，巴中市产业发展集团揭牌……　　从画出“施工图”到任务逐项落地，下半年以来，巴中国资国企改革动作频频。　　“巴中市属国企普遍规模小，资源、人才分散，经常同一业务几家都在做，同质化竞争严重，竞争活力不强。”巴中市国资委主任万国介绍，2020年巴中市属国企纳税上千万的仅4家，多个企业纳税为零。　　缺乏大企业带动，这也是制约巴中产业发展的难题，培育一批骨干企业，打造产业发展的排头兵，势在必行。　　巴中市属国企“1+3+N”架构正在形成：“1”是巴中发展控股集团，下属巴中市国资运营集团、巴中市产业发展集团、巴中市文旅集团3家企业，以及N家三级子公司。　　“改革后，巴中发展控股总资产将达648亿元，肩负主板上市、全省大企业大集团百强等领域零突破的任务。”在巴中市国资委相关负责人看，此次调整不是简单的“1+1”，而是为了填平弱项、放大优势、发掘潜力，培育出一批龙头骨干集团。　　集中力量的优势明显。“我们已摸清全市风能资源，准备在南江等地测试。”巴中市产业发展集团投资发展部经理李杰称，该集团将与华润电力推出一系列新能源项目，培育壮大新能源新材料产业集群。　　引领带动作用逐步显现。近日，巴中市国有资本运营集团正与四川能投金鼎产融控股集团联合推动收购巴中一家公司，进入石墨负极材料生产加工领域，带动巴中新能源产业发展壮大。拓展空间引擎组建文旅新区，重塑经济版图　　“龙头！”采访中，记者数次听人如此形容巴中市光雾山诺水河文旅融合发展示范区。　　这个11月3日才正式授牌授印的崭新文旅新区，将成为引领巴中文旅康养产业发展的新引擎。　　龙头之称，首先在于其面积大、规模大。文旅新区跨南江、通江2县7乡镇，幅员1656平方公里，面积相当于一个县；聚集了巴中最优质的旅游资源——光雾山5A级景区、3个4A级景区和众多小景点。　　龙头之称，更在于文旅新区在巴中奋力后发赶超中的地位与作用。    作为突破发展文旅康养首位产业的主引擎和打造绿色经济核心增长极的载体，从一开始，巴中就将文旅新区定位于：践行“两山”理念示范区、国际休闲度假旅游目的地、中国内陆养生福地，希望借文旅新区的重装起航重组巴中文旅格局、重塑经济版图。　　如何先行示范？在巴中文旅新区党工委书记王清平看来，关键在于丰富新业态，“建设一批国际标准的休闲度假、健康养生、研学旅游等项目。”以文旅产业带动区域产业转型升级，推动相关全产业融合发展，则是文旅新区带给乡镇发展的解题思路。　　如何重塑版图？巴中市发展改革委副主任佘勇称，文旅新区将推动巴中形成南城北旅经济版图，“巴州区、恩阳区、经开区三区融为一座城，与文旅新区相呼应，以旅游为城市聚人气、以城市为旅游汇商气。”　　更多利好给巴中带来发展底气。《四川省“十四五”川陕革命老区发展规划》覆盖巴中全域，更多发展引擎与支撑点将逐步上新。　　巴中，未来可期。

四川日报 ｜ 分享： 2021-11-22

安岳：身在“中国柠檬之乡” 村集体为何另寻致富果

四川农村日报讯 记者 周金泉　　在人们印象中，过去“中国柠檬之乡”安岳县的农村集体经济发展大多都聚焦柠檬产业。然而，为一步巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，全面推进乡村振兴战略，安岳县在发展村集体经济时，已不再紧盯着柠檬，而是因地制宜、错位发展，纷纷寻求各自的特色产业发展，并已初见成效。产业园内的金秋砂糖橘树品种“错位”立体发展晚熟柑橘　　“今年我们村集体发展的砂糖橘已正式投产。从上月底开卖到目前，沙糖橘已经卖了2万斤了，主要销往重庆。”11月18日，安岳县石羊镇石包村第一书记刘双十高兴地说，“再过两三个月，我们新发展的60亩‘大雅1号’也将迎来初投产，预计可产6万斤。”　　据刘双十介绍，2017年底，石包村村集体在谋求集体产业发展时，考虑到柠檬市场价格波动大和种植过多等因素，最终确定发展砂糖橘和晚熟柑橘——“大雅 1号”。村集体利用国家项目投资310万元，配套建设了排水渠等基础设施，成功吸引业主投资 90 万元入股。双方合伙发展了260亩砂糖橘、60亩“大雅1号”。　　村里为这次投资算了细账，从今秋开始，砂糖橘和“大雅1号”相继投产，金秋砂糖橘预计总产可达 3 万斤、“大雅1号”总产量达6万斤。按 5 元/斤的市场价计算，产值突破45万元。　　如此丰厚的回报，让刘双十看到了综合利用土地的价值，继续提升亩产值的希望。“为了最大化地提高土地利用率、增加收益、解决农户务工，我们在果园里又套种了莲花白、胡豆等蔬菜作物。下一步，我们还准备在果园散养几千只土鸡。”刘双十表示。种植“稀奇”差异化打造“一村一品”　　在石包村几公里之外的石羊镇同心村，发展村集体经济则实现了安岳新突破——种上了红心猕猴桃。　　11月18日，记者在该村看到，山坡上新建不久的猕猴桃园，水泥柱林立，青翠的猕猴桃藤蔓已经上架。　　“2019年，村里准备打造‘一村一品’。但到底选择什么产业项目发展？大家犹豫不决。最后，我们考虑到柑橘类水果在安岳已经发展太多，就想整一点稀奇的，红心猕猴桃在安岳就没有！”同心村第一书记肖良说，“于是，我们请都江堰的技术人员过来看。他认为我们村适合栽植红心猕猴桃。后来，我们还专门取土样进行了化验，证明我村种红心猕猴桃没有问题。”　　据肖良介绍，2019年4月，同心村与一名业主达成了合作，村集体拿出30万元产业扶持基金、业主投入30万元，从都江堰购买了红心猕猴桃种苗，在村里种了60亩，预计明年就将投产。“村集体与业主的合作期为 9年。合作期内，村集体共计固定分红21.6万元。合作期满，村集体将收回当初投入的30万元产业扶持基金，猕猴桃园由业主自行经营，继续起到示范和带动村民增收作用。”多元发力壮大村集体收益　　其实，石包村、同心村并不是个案。2017年以来，安岳县的村集体经济发展已呈现多元发展、百花齐放的格局。　　“全县积极发展柠檬产业，获得不错收益。但不能品种单一，必须多元发展。”安岳县乡村振兴局办公室主任颜英说，“我们结合各村土专家的技术力量、考虑农户的种植和养殖习惯，因地制宜做了方案，指导各村集体发展产业。”　　据颜英介绍，目前，全县已有30多个村集体与温氏集团合作建起了代养场，一个代养场年出栏生猪至少200头；村集体还通过独立经营以及与业主合作，有七八个村集体建起了1万余亩的藤椒园、3个村集体栽种了2000亩蜂糖李、6个村集体发展了3000亩莲藕。已有95%的村集体产生了收益。　　对于石包村、同心村探索集体经济的新路子，四川省乡村振兴战略研究智库首席专家郭晓鸣也看在眼里。他认为，当前我省部分村集体经济发展具有比较优势：一是村集体有资源，即闲置土地、扶持资金，都可进行充分整合再利用；二是在一定区域内，村集体具有组织信誉。因此，村集体可积极发挥比较优势，与外来投资者合作，让“专业人做专业事”，村集体作为“投资者”对项目实施进行监管，围绕发展特色产业实现低风险稳定发展。同时，这种合作还带来一个重要成果，就是带动小农户发展和务工。从而实现“项目稳定增收，农户增收”。

四川在线 ｜ 分享： 2021-11-22

傍上“金”主“二师兄”身价有保障

四川农村日报讯 记者 周颖昳“二三季度生猪价格下跌明显，幸亏投保了太平洋保险公司推出的育肥猪价格指数保险，为我们兜底稳成本，保障了生猪养殖户的利益。”11月15日谈起生猪保险，宜宾旺牧养殖有限责任公司负责人王波深有感触地说道。　　为有效分散市场风险，降低养殖户因价格波动产生的损失，促进生猪生产稳定，我省自2014年起探索开展了生猪价格保险，今年1月，生猪期货在大连商品交易所上市，又为广大生猪养殖户提供了有效的保障工具。如今，金融手段的支持与配合，已成为生猪稳产保供工作重要的一部分。资料图片“金”点子　　在保险期间内育肥猪平均价格指数低于保险责任约定价格指数时，视为保险事故发生，保险人按合同的约定负责赔偿　　今年3月31日，王波在太平洋财产保险股份有限公司宜宾市叙州支公司，为旺牧公司养殖的1.65万头生猪购买了“四川省地方财政补贴型育肥猪价格保险（中央奖补适用A款）”，保期一年，共计保费128.55万元。其中，中央财政补贴保费的30%，省财政补贴15%，市、县财政补贴各10%，养殖户只需承担35%。　　太保财险宜宾市叙州支公司农险科长李航介绍，育肥猪价格指数保险就是以育肥猪价格为保险标的的一种保险产品，在保险期间内育肥猪平均价格指数低于保险责任约定价格指数时，视为保险事故发生，保险人按保险合同的约定负责赔偿。　　由于无法确定每个参保养殖户育肥猪出售的价格，所以无法使用育肥猪出售价格作为保险责任。因此，保险公司采用四川省发改委官网每周公布的育肥猪价格和玉米价格计算“猪粮比”作为参照，在生猪出栏的当月，取发改委当月公布的4次“猪粮比”的平均值，若平均值低于保险责任约定的猪粮比，则视为保险事故发生，就进入理赔程序。　　“我们和养殖户约定的‘猪粮比’为6.53:1，截至目前，旺牧养殖公司共触发了三次理赔。”李航介绍，由于育肥猪价格下降，今年6月，该公司出栏的1737头育肥猪触发了价格保险，每头育肥猪理赔金额259.2元，合计45.02万元；8月，再次触发理赔，当月出栏1380头，每头育肥猪理赔金额331.2元，合计45.71万元；10月份还有一次猪粮比发改委官网尚未公布，但预计还是会触发理赔的，估计赔付12万元。　　近年来，中国太平洋财产保险股份有限公司四川分公司共承保生猪2.63万头，赔付率为16.41%，大大缓解了因生猪价格波动而给养殖户收入带来的不确定性。“金”点子　　养殖户向保险公司购买生猪价格保险，再由保险公司向期货公司购买生猪场外看跌期权，对冲猪价下跌带来的风险　　2021年中央一号文件指出，要发挥“保险+期货”在服务乡村产业发展中的作用。　　在“猪周期”愈演愈烈的时期，生猪价格的迅速下跌，会对脱贫地区生猪产业发展造成较大的冲击。今年8月底，太平洋财产保险股份有限公司凉山中心支公司联合华西期货，在大连商品交易所“农民收入保障计划”政策的支持下，通过“保险+期货”，为凉山彝族自治州金阳县和普格县的177户生猪养殖户，共计5817头生猪，提供保险周期2个月、近1300万元的保障金额。　　据了解，该项目总保费为71万元，保费70%由大连商品交易所支持，其中金阳项目30%保费由农户自缴，普格项目30%保费由华西期货支持。　　“生猪‘保险+期货’是通过保险公司和期货公司的合作，将养殖户面临的价格波动风险转移到期货市场上。”太保财险凉山中心支公司农险部经理何梓豪介绍，首先是由养殖户向保险公司购买生猪价格保险，再由保险公司向期货公司购买生猪场外看跌期权，对冲猪价下跌带来的风险。若市场价格上涨，投保人可直接以高价销售生猪；若价格下跌至目标价格之下，则可以得到相应的差价补偿，从而保障养殖户收入。10月8日和15日，两地的“保险+期货”项目正式到期，实现赔付共计165万元，金阳项目赔付率约为155%，普格项目赔付率约为310%，帮助农民有效防范了价格波动风险，助力生猪行业稳产保供。　　“凉山州农业农村局、金融局等部门自去年以来就鼓励养殖户参与‘大连商品交易所农民收入保障计划’，往期‘保险+期货’项目的成功示范，成功推动当地走出一条特色产业发展路。因此，今年本项目的开展也得到了当地相关部门和养殖户的充分认可，有效保障了当地养殖户的收入，切实促进了凉山州生猪产业实现高质量发展。”何梓豪这样说道。

四川在线 ｜ 分享： 2021-11-19

助力打造“双城圈”北翼振兴战略支点 田城开江如何先行示范

四川农村日报讯 余学海 特约通讯员 何努　　在不久前召开的达州市第五次党代会上，达州响亮提出强化“示范”担当、放大“中心”优势、奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点的战略目标。同时，明确支持开江县建设万达开区域次级交通枢纽，打造“成渝远方·田城开江”，引起开江全县党员干部和社会各界的热议和共鸣。大家表示，一定按照“加快建成万达开川渝统筹发展先行示范区”发展定位，坚持大胆探索，当好排头兵、先行者。美丽乡村融入“双城圈”打造乡村振兴样板　　11月9日，在上海海洋大学第 15 届蟹文化节暨2021年“王宝和杯”全国河蟹大赛上，开江大闸蟹获得金奖，又一次改变了“吃货们”对“川蟹”的认知。　　循着蟹的足迹我们走进开江，这里“三山微水七分田”的地形，让我们看得见山、望得见水、记得住乡愁，也孕育了“万亩橄榄庄园”“万亩黄金花海”“万亩莲花世界”“万亩虾蟹基地”等现代农业园区，先后荣获中国“西部鱼米之乡·虾蟹之都”“全国绿色农业示范区”“全国稻鸭鱼综合种养示范区”等多项殊荣。　　既融入“双城圈”、助推北翼振兴，又挖掘和发挥自身独特优势，开江提出打造“成渝远方·田城开江”，就是要树起丘区县乡村全面振兴的样板。　　因田而生、因田而美、因田而兴，开江正悄然绘就一幅“城在田中融、田在城中依”的美好画卷。“边缘地”变为开放“主阵地”　　开江县委书记庞佑成说，先行，就是要先知先觉、先起先行，以先补差距、以先抢主动、以先出经验，走在前列、赢得优势；示范，就是要坚持高标准、树标杆，努力为建设“双城圈”、创建“示范区”提供可借鉴、可推广的“开江经验”，加快把开江从过去发展的“边缘地”变成未来开放的“主阵地”，让“地缘优势”加速转化为“强劲动势”。　　在四川廷江现代产业园，笔者发现，项目展厅已初步建成，超薄车载盖板光学材料生产项目即将竣工投产。作为开江引进“中国500强”重点产业项目的“一号工程”，整个项目竣工投产后，可实现年营业收入约100 亿元、年利税约 20 亿元，提供5000个就业岗位。　　走进“稻田+大闸蟹”基地，一车车“金牌”大闸蟹陆续发往重庆市区。在抓好现代农业园区、引领乡村振兴基础上，开江强力实施“工业再造”工程，携手开州浦里新区建好成渝地区双城经济圈首批产业合作示范园区；强力实施“三产提升”工程，大力发展消费新业态、新场景，持续加大个性品质消费供给，激发服务业这个促进经济增长的“强引擎”；强力实施“改革赋能”工程，加快建成全省县域集成改革先行区；强力实施“小县优城”“治理高效”工程，以创建省级文明城市为契机，加快建成万达开高品质生活宜居地。蓬勃发展的达州同耕“实验田”建好“先行示范区”　　开江大力实施“开放合作”工程，主动融入、借势借力，共同推进区域规划同图、交通同网、产业同链、信息同享、科教同兴、市场同体、旅游同线、环境同治，为建设“先行示范区”拓展广阔空间。　　通过加快推进达开快速、开梁高速、成达万高铁，加快落地达万直线快速、达万直线高速、达万铁路扩能改造等重大交通项目，开江加快建成“五铁”“五高”“五快速”“五干线”交通网络，成为名副其实的万达开区域次级交通枢纽，将“成渝远方”建成“成渝后花园”，助力达州建成“货畅秦巴、物通四海、誉达八方”的交通物流中心。　　同时，开江利用全省首批整县推进“鱼米之乡”创建试点契机，拟投资42亿元，对5个乡镇、67个村、460平方公里范围内的农业发展区，按照“一环三区三园五点”的总体布局，规划建设国家级稻渔现代农业产业园。　　一花独秀不是春，百花齐放春满园。　　为深化与毗邻区县合作，开江围绕共建高效农业示范带、共建产业转移合作园、共建特色文化旅游体、共建现代物流产业园、共建交通一体化、共配区域水资源、共享服务高质量、共建生态好环境等八大重点任务，着力推动区域协同发展、一体化发展。　　开江将发展放在万达开川渝统筹发展示范区建设大局中去谋划，已经吹响“建好区域协作大平台”的冲锋号。

四川在线 ｜ 分享： 2021-11-19

沐川县太和村：“小积分”推进“大治理”

四川三农新闻网乐山讯（通讯员 费定才 祝玉平 黄俊烨）11月17日，记者走进富新镇太和村看到，蜿蜒的村道上干净如洗，道路两旁的小树生机勃勃，村民房前屋后干净整洁，“清河、清渠、清沟、清路、清院”的红色标语在白底墙上格外醒目……村民用积分兑换生活用品来到太和村村委会，村民伍世明正用积分兑换生活用品。“村上实施文明积分兑换，既可以把环境卫生搞好，又可以收入盐巴钱。”伍世明高兴地说，在近期开展的“五清”行动中，她积极参与自家房前屋后和村委会公共区域的环境整治行动，获得的积分可兑换盐、味精等各种日常生活用品。“积分兑换”是太和村统筹推进“五清行动、乡风文明、疫情防控”等工作，创新乡村基层治理的一项新举措。太和村一角走进“积分兑换超市”记者看到，食用油、书籍、农用工具等100多件日常生活物品可供兑换。驻村“第一书记”徐杰介绍，太和村围绕“五清行动、乡风文明、疫情防控”等工作，制定70余项积分内容，村民在完成文明积分事项后可通过线上和线下两种渠道进行申报，村文明积分管理工作领导小组按照“一日一记录、一月一审核、一季一公示、一年一评选”的方式，有序开展文明积分管理工作。太和村一角文明积分制度不仅有加分项也有扣分项，使“正向激励”与“反向警示”共同发力，在村里形成“比学赶超”的良好势头。村民彭国华因爱人在外务工、孩子在外读书，自己独自在家，屋里的环境卫生较差，曾经得分是负分。在看到村容村貌发生翻天覆地的变化后，彭国华也行动起来，不仅把屋内外打扫得干干净净，还在房前屋后建起围栏，庭院栽种花草，把居住环境打造得温馨舒适。“我也不能落后啊，大家都要讲卫生、讲文明，挣的积分还可以换生活用品。”正在打扫庭院的彭国华告诉记者。据了解，截至10月底，太和村已申请疫情防控举报加分1起，其它类加分申报100余起，全村“五清”行动和疫情防控等工作有力推进，文明“小积分”正撬进基层“大治理”。

四川三农新闻网 ｜ 分享： 2021-11-18

彭州加快建设县乡村三级物流网络 物流赋能 跑出乡村振兴加速度

（吴飞 文/图）全自动传输带上，工作人员操作系统，智能化分拣器有条不紊地拣货、装货，将不同的快递件进行分送……　　这里是成都彭州市的城区快递共同配送中心，在“双十一”电商购物节后，正处于运转高峰。这样的共同配送中心不仅在彭州城区落地，还在白鹿镇、通济镇、丹景山镇同步试点运营，让市民群众更快收件，也让更多彭州产品第一时间发往全国各地。　　发挥交通先行带动作用，助推地方经济社会发展。今年，彭州入选四川省52个县乡村物流体系建设重点县，围绕“降本增效”和“乡村振兴”，推动农村物流高质量发展，加快推进旅游路、产业路、资源路建设，构建县、乡、村三级农村物流节点体系，降低农产品物流成本，促进乡村产业兴旺。彭州城区快递共同配送中心。补齐短板 织造县乡村“一张网”　　“自从镇上建了共同配送中心，不仅买东西方便，卖东西也方便了。”白鹿镇白鹿村村民李大姐开心地说，以往取件要去17公里外的通济镇配送网点，现在出门就能取快递，村上的白茶、竹笋等特色农产品也能及时发往全国市场。　　目前，彭州的县乡村三级快递共配网络体系建设已初具规模。　　城区快递共同配送中心整合彭州韵达、中通、圆通、百世快递，对快递进行统一分拣、管理、出仓、运输和服务，约4000平方米的共配仓库，日均可操作快递件20万件，带动提升彭州市整体快递处理时效。　　乡镇快递共同配送中心为山区乡镇节省快递派送时间、运输成本50%以上。白鹿镇、通济镇、丹景山镇已完成试点建设，下一步将覆盖更多点位。　　村级邮快驿站打通农村投递“最后一公里”，利用村委会、小卖店等打造集日用品销售、快件投递、交通出行、便民缴费为一体的综合服务场所，把村邮站建到村口、百姓家门口。　　完善乡村物流体系，道路网是基础载体。随着彭州农村公路提档升级，农村公路总里程达2527公里，交通基础设施建设取得阶段性成果。城乡公交一体化改革持续深化，线网覆盖13个镇（街道），运营线路总里程达850公里，全市所有建制村100%通客车，农村公路网布局不断优化，通行能力、通达深度不断提升，农产品上下行通道进一步畅通。　　目前，彭州共有12个快递品牌、253个快递网点，乡镇（街道）网点覆盖率100%，实现建制村村村通邮。协作共赢 下好客货邮“一盘棋”　　镇村公交车沿着蜿蜒的农村公路，停在邮快驿站，下车的不仅有乘客，还有公交司机——将本村快件交给驿站人员。　　这是彭州试点开行的首条交邮融合镇村公交示范线路，引导快递企业整合乡镇到村的快递资源，搭载邮件快件和小件农产品，累计运输1000余件。　　彭州市交通运输局相关负责人介绍，交邮融合不仅降低了邮政、快递企业的成本，公交公司也能获得一定收益，农村居民可以享受更便捷的快递服务，解决了农村居民物流配送、邮政收寄快递的“最后一公里”问题，实现共赢。　　彭州持续开展“金通工程”建设，以资源共享为基础，依托客运班线、邮政直达、快递网点多等优势，融合客运、邮政、快递实现优势共享，构建“一点多能、一网多用、功能集约、便利高效”的农村运输服务发展新模式。　　该负责人表示，下一步，彭州将积极搭建合作平台，鼓励邮政、快递企业优化村级服务站点布局，协调公交公司合理选择试点公交运营班次、合作线路。通过邮快合作、快快合作、交快合作等，因地制宜地展开各类探索。降本增效 推进产运销“一体化”　　以蔬菜为代表的现代农业是彭州的特色优势产业，物流赋能推动彭州蔬菜产业高质量发展。今年，彭州市以天府蔬香现代农业产业园入选国家农村产业融合发展示范园为契机，依托“互联网+农业+快递”模式，将彭州市优质农副产品“速递”全国。　　彭州利用“电商平台+农村物流”服务模式，不断丰富农村物流业态，推动本地特色农产品网销全国。　　具体来看，引导城市连锁超市向农村延伸开展创新服务，鼓励快递企业与当地连锁超市合作打造综合性公共服务站点，为市民、农户电商提供收寄上门服务；依托快递站点建立“多多买菜”等电商平台线下提货点，构建“电子商务+生活服务+社区团购+末端配送”的综合服务体系。　　目前，彭州已建成物联网示范基地9个、益农信息社252家、农村电子商务镇级服务站5个，农村新型经营主体电商覆盖率达51%。

四川日报 ｜ 分享： 2021-11-18

高县：以高质量监督做实审查调查“后半篇文章”

杨利（图片由高县纪委监委提供）　　“民政资金、优抚资金面宽量大、社会关注度高，但近年巡察时发现，部分镇民政、优抚资金管理不规范，存在低保、特困供养、优抚人员等重点对象动态管理不及时的问题……”日前，宜宾市高县纪委监委会同县民政局、县退役军人事务局，召开民政、退役军人事务系统警示教育大会暨深化作风建设会，通过以案促警、以案促改、以案促治，以身边事教育身边人，做实审查调查“后半篇文章”。高县市政广场　　此前，高县纪委监委收到县委巡察组移送的问题线索，反映该县文江镇存在违规向已死亡人员发放优抚金的问题，随即对此展开调查。经查，该县文江镇民政办负责双拥优抚、社会救助管理等工作的人员，未按动态管理要求对辖区内优抚对象进行走访核查，导致高县民政、退役军人事务部门长期向个别已死亡的优抚对象发放补助，共计7万余元。对此，高县纪委监委给予1名直接责任人政务警告处分，对3名相关责任人进行组织处理，并责成文江镇政府对违规发放的补助资金实施追缴，督促县民政局、县退役军人事务局等5家县级相关部门，对全县13个镇的15类37项惠民资金开展专项治理，以达到查处一案、警示一片、治理一域的效果。　　这是高县纪委监委按照宜宾市纪委监委“监督质量提升年”部署要求，推进具体工作的一个缩影。今年以来，高县纪委监委牢固树立查办案件是最有力的监督理念，实施“一案多查”“一案多用”，综合日常监督、巡察、重大案件收集和反映情况，建立党委（党组）落实“以案促改”主体责任“五个一”制度（一个工作方案、一次警示教育、一次专题民主生活会、一批制度机制、一个专项报告），推动办案、整改、治理有效贯通融合，对责任“挂空挡”、整改“走过场”、落实“打折扣”的单位和个人严肃追责问责。　　截至目前，该县纪委监委通过开展惠民资金专项治理，推动相关单位建立健全相关制度6项，发现困难群众救助补贴、残疾人“两项补贴”等5项补贴补助、447人（次）的资金发放存在违规问题，目前正在积极推进整改。　　“抚恤补助资金事关优抚对象切身利益，是优抚优待政策落实的‘最后一公里’。下一步，我们将持续发挥监督保障执行、促进完善发展作用，聚焦群众关注的痛点、难点问题，开展民生领域专项整治，保障民生资金安全，让群众的幸福感看得见、摸得着。”高县纪委监委主要负责人表示。

四川日报 ｜ 分享： 2021-11-18

枪响“野猪林”之后…… ——走出人与自然和谐发展困局

四川农村日报讯 记者 杜铠兵 杨都　　10月26日，一群野猪闯入达州市大竹县城区，白天冲进公园在众目睽睽下游泳，深夜又在公路上肆意狂奔，引得居民“大惊失色”；在宜宾市屏山县龙华镇鱼孔村，村民史兴强今年种植的30多亩竹笋上市前夕遭野猪“截胡”，一夜之间损失大半。近日，更有一则新闻冲上热搜：巴中市通江县2万头野猪泛滥，专业化捕猎队两天半时间仅猎杀8头野猪……　　多地野猪为何泛滥？专业化捕猎难在哪里？如何化解保护野生动物与维护人的正常生产生活之间的矛盾？11月16日，记者进行了相关的采访调查。猎捕队进山猎捕野猪。（程聪摄）村民无奈：“山大王”强势入侵，惹不得避不开伤不起　　“野猪时常在粮食生产季节下山猎食，还是晚上作案，吃农户的玉米、水稻、红薯。”通江县至诚镇元山子村支部书记向此绪告诉记者，近年来当地野猪数量和为害事件逐年上升，与民夺粮的情况时有发生，给村民生产带来了不利影响。记者同时了解到，根据2020年通江县对野猪种群数量进行的初步调查，全县野猪数量达到了2万余头。　　野猪作为“三有”保护动物被纳入了《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》，不得被擅自处理，同时它具有极强的“战斗力”，成年男子都不是它的对手。　　“通常就自认倒霉了。”与史兴强一样，在屏山县龙华镇鱼孔村，多名农户的田地不时遭到野猪骚扰，经济损失程度不一。村民采用的插稻草人、敲锣等“土方法”也很容易被狡猾的野猪识破，可谓防不胜防。　　面对野猪的蛮横，村民表示很无奈。　　原本逍遥山林的“山大王”近来为何频频进村“肇事”？“根本原因还是生态环境的改善带来的野猪种群迅速扩大。”屏山县自然资源和规划局党组成员、副局长刘世雄告诉记者，以屏山县为例，近年来随着“天然林资源保护”“退耕还林”“野生动植物保护”等工程的大力实施，生态环境得到明显改善，为野生动物的生存、繁育提供了良好的环境。野猪等野生动物种群扩大的同时需要更大的生存活动空间，这不仅增大了人与野生动物的冲突可能性，另一方面也极大增加了野生动物保护的难度和压力。村民代表领取赔偿金 。屏山县自然资源和规划局供图猎捕队出击：两天半仅捕杀8头，完成猎捕任务很难　　4个人、7条猎狗，两天半时间，捕杀8头野猪，均是一枪毙命。这是11月6日江油捕猎救助中心在通江县取得的“战绩”。但同时，猎捕队也损失了两条价值3万多元的猎狗。　　眼下正是猎捕野猪的黄金时期，野猪一旦现身就更易追踪。此次通江县邀请的江油捕猎救助中心作为目前全省唯一一支拥有持枪证的专业队伍，配备了从意大利、俄罗斯进口的火力较猛的猎枪和专业的猎狗，但也只取得了这样的效果。　　而通江县今年的目标，是要捕杀750头。　　为了减少野猪致害，今年7月，四川省林草局下发关于开展野猪致害防控试点的通知，决定在绵阳市北川县、广元市青川县和朝天区以及巴中市通江县开展野猪致害防控试点工作，主要试点内容包括组建猎捕队伍、开展科学猎捕活动。通江县随后出台了《通江县野猪危害防控试点工作方案》。　　“成本太高，缺少专业装备，今年要完成猎捕750头的任务很难。”通江县野生动物保护中心主任李斌告诉记者，除了请外援，通江县也组建了自己的猎捕队伍。但由于没有猎枪，猎捕队只能推行笼捕、围栏诱捕等方式，收效甚微。　　“没有猎枪就不要贸然行动。”江油捕猎救助中心负责人成涛的告诫对李斌他们来说更像是“凡尔赛”。但不可否认的是，枪支，无疑是决定捕杀成效最重要因素。据成涛介绍，开枪时要选好角度，最好是一枪毙命，因为野猪受伤后，往往会原地折返，见人拱人见车拱车，蛮力惊人。　　通江县已申报6支捕猎队，他们最大的希望，是能为其中的一支队伍申请到猎枪。通江林业局工作人员拍到的野猪。政策加持: 一张保单，让村民减少伤痛　　本以为只能自认倒霉，史兴强没想到，被野猪糟践了的竹笋还能得到赔偿。11月8日，就在村上举行的“屏山县野生动物致害保险首批理赔兑现活动”上，史兴强接过5700元赔偿金，欣慰地笑了。　　“除了史兴强，首批野生动物致害保险理赔共为18户村民发放2万余元赔偿金。”刘世雄告诉记者，在屏山县，当前野生动物的活动并没严重到需要猎捕的程度，但为了解决野生动物“肇事”后造成经济损失的问题，当地探索引入了野生动物致害保险制度。　　根据《中华人民共和国野生动物保护法》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立以国家公园为主体的自然保 护地体系的指导意见》，分别提出有关地方人民政府可以推动保险机构开展野生动物致害赔偿保险业务，以及建立完善野生动物伤害保险制度。　　今年8月，屏山县级财政投入17万元，通过公开购买服务的方式，与保险公司签订合同，为该县行政区域内遭受野生动物造成人身损害或财产损失的所有者投保，明确了赔偿金额。村民只要在事故发生后48小时内与保险公司联系，将有工作人员在48小时内到达现场认定。　　“首批受益的村民对这个制度的反馈都很好，也表示更加理解和支持野生动物保护工作。”屏山县老君山国家级自然保护区保护中心主任陈本平说。　　截至目前，屏山县共受理野生动物致害案件25起，已理赔18件。屏山县也已将该项保险资金继续纳入财政预算，并将在全县范围内进一步推广。“吃货”须知：严禁食用，捕猎后的野猪这样处理　　“ 隔着屏幕都觉得香。”“埋掉也太可惜了吧！”“我只看到满山的香肠腊肉在跑。”……在各大网络平台的评论区，网友纷纷为捕猎后野猪的处置“操碎了心”。　　愿望很快落空。相关专家告诉记者，严禁食用野生动物、保护动物是法律红线。同时，由于野猪生长环境复杂，可能携带寄生虫、病菌等，误食可能导致食品安全问题，给食用者身体健康和公共卫生带来威胁。　　一层石灰一层土，在处置现场，此次通江县捕杀的8头野猪用生石灰消毒后，动物卫生监督所工作人员就地挖深坑将其掩埋。工作人员表示，对于捕杀的野猪，必须按照标准流程处置。　　虽然无法作为食物，捕获的野猪也并不是一无是处。面对日益扩大的野猪群体，捕杀活动也将更为频繁，大量的野猪尸体如果得不到高效处理，就会带来环境污染和资源浪费。“在捕杀量比较大的情况下，经过严格的检验检疫后，经过专业部门处理，可以加工成动物饲料，予以有效利用。”李斌说。特别提醒：　　在野猪泛滥地方，毁田伤人的事情时有发生。村民需要了解野猪习性，远离危险。　　由于虎、狼、豹等野生大型食肉动物少见，野猪失去了天敌，成为了“山大王”。野猪一般在早晨和黄昏时分活动觅食，中午时分进入密林中躲避阳光，大多集群活动，4～10头一群是较为常见的，喜欢在泥水中洗浴。　　对野猪入侵，有的地方利用长刀围砍的原始战术，这对付体型较小的野猪尚可，如果遇到体型较大的则极度危险。

四川在线 ｜ 分享： 2021-11-18

开展污水治理攻坚战 绘就美丽南部新画卷

（建坤/文 白刚/图）南充市南部县，自然风光秀丽，水资源充沛，境内河流纵横，湖泊星罗棋布，嘉陵江蜿蜒曲折达78公里，碧绿的升钟水库如明珠镶嵌在青山间。丰富的水资源滋养了南部县人民，“一江五湖”和48条溪流，成就南部县旖旎动人的亲水风光。　　水资源是人类社会赖以生存的前提，直接关系到社会的可持续发展。今年6月，国家发展改革委、住房和城乡建设部印发了《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》（以下简称《规划》）。为深入贯彻《规划》，以改善水生态环境质量为目标，9月26日，南充市委召开了全市城镇污水治理两年攻坚行动誓师大会。　　为全面落实党中央和省委、市委关于生态文明建设的重要决策部署，南部县委、县政府积极开展全县城镇污水治理攻坚行动，全面补齐治理短板，坚决打赢城镇污水治理攻坚战，加快形成布局合理、系统协调、安全高效、节能低碳的城镇污水收集处理及资源化利用新格局。美丽南部聚焦污水治理全面展开“硬核”攻坚　　城镇污水治理工作，与居民生活息息相关，是解决群众身边突出生态环境问题的务实举措。　　南部县坚定“苦战两年、奋战两年”的攻坚决心，成立以县委、县政府主要领导为双组长的城镇污水治理两年攻坚行动领导小组，为该县城镇污水治理攻坚战立下“军令状”，切实解决城镇雨污分流不彻底、污水收集和处理率不到位、配套不完善等历史欠账问题，推进排水管网改造，完善城镇排水体系，改善城镇水环境质量。　　坚决锚定“达标收集、达标处理”的攻坚目标。该县从城镇污水收集、污水处理具体标准、雨污管网改造、污水处理设施建设等重点任务着手，拟定限期完成县城147.6公里雨污分流管网建设和183个老旧小区雨污分流改造，全面建成城市污水、地表水两套独立完好、互不交叉、封闭运行、闭环管理的排水系统；统筹推进33个建制镇的污水管网建设，对标补齐城镇污水收集处理设施短板；全面规范污水处理厂运行，努力提高城镇污水处理效率。　　坚决笃定“挂图作战、挂图施工”的攻坚责任。做到一年有突破、两年见成效，把城镇污水治理作为一号工程高位推动，精细化完善《南部县城市排水专项规划》。建立挂图作战机制，健全压茬推进机制，落实现场调度机制，实行督导机制，如期打赢城镇污水治理攻坚战。　　曾经，南部县雨污混排，加之部分污水管网年久失修，“跑冒漏”等问题突出，让城镇污水治理症结突出：排水基础设施落后、前端污水管网破损堵塞、改造滞后，终端管网污水处理厂运行低效。嘉陵江南部段，也存在着污水排放污染、非法开采河砂等系列问题。　　随着攻坚行动领导小组的成立，该县勇于揭开污水治理的“病灶”，多举措齐施展，一方面夯实城市管网基础建设和排污问题的“里子工程”，一方面捍卫江河水系这个“面子工程”。加速城镇污水治理夯实城镇管网“里子工程”　　水污染表现在水里，根源在岸上，核心在管网，管网是城市水系统治理的关键所在和薄弱环节。一直以来，地下管网作为城市“里子”备受关注，南部县之前的城区雨污分流比例仅为60.6%、污水集中收集率仅为52.9%，究其原因，主要是污水处理设施和配套管网建设滞后。　　开展城镇污水治理攻坚行动，是完善城市功能、提升城市品质的重要一招，也是补齐环保基础设施短板、改善城镇人居环境的现实需要。为全面提升城镇污水收集处理能力，在县委、县政府的牵头部署下，南部县住建局负责城区污水治理，对全县城镇排水管网全面开展排查和检测摸底工作，确保底数清、情况明。同时，借力专业机构，揪出问题点位，以期建立健全排水管网及设施地理信息（GIS）系统，及时完成市政道路（城市道路）及地块内管网设施录入，确保实现管网信息化、台账化管理，同步编制污水治理规划，制定雨污分流工程建设方案。　　明确目标，监管并行，南部县住建局和县城乡水务公司形成专区专责、各司其职的工作格局，依照《城镇排水与污水处理条例》，抓好城镇污水排入排水管网许可管理。截至目前，该县各乡镇污水处理厂“一厂一策”整改到位，软硬件资料已得到进一步完善；污泥处置严格按照污泥处置“三联单”管理制度，做到了污泥产生、收集、运送、贮存、处理、处置全过程管理。拟定新建30公里污水主管网，已完成28.7公里，新建45座污水收集池，支管网建设及接入工作均同步有序开展，乡镇污水集中收集率平均达到75%以上。　　目前，该县68座乡镇污水处理厂已全部新建、改造完成并投入运行，新建配套主管网170余公里，污水处理总规模可达3.1万吨/天，总投资约5.8亿元。所有污水厂需要实施主管道延伸、新增污水收集池及提升泵站的项目，已经完成方案制定并由县城乡水务公司单独立项，总投资约1.5亿元，已通过EPC形式挂网招标。　　经过治理，南部县金星双桥子社区、东坝镇西紫河沿岸的河道清淤工程与河道污水管网维修也已完成整改，居民生活环境得到有效改善。　　今年8月，南部县纪委会同生态环境局对全县68座污水处理厂的74个点位进行出水水质全面监测，出水水质均达到一级A标准，乡镇污水收集率达71%。捍卫河段排污开采守护绿水青山　　如果说地下管网是一座城市的“里子”，那奔腾不息的江河就是这座城市的“面子”。　　“要深入打好污染防治攻坚战，集中攻克老百姓身边的突出生态环境问题，让老百姓实实在在感受到生态环境质量改善”。为保护嘉陵江南部段水域环境质量，在南部县委、县政府牵头下，该县水务局联合环保、国土、公安、交通等多部门，深入推进河道采砂整治、河湖“清四乱”等工作。在世界水日、中国水周、世界环境日等节点深入街头乡镇，实地开展水法律法规宣传活动，在河道管理及其他水行政执法过程中，推动法治意识深入人心。南部县委、县政府还制定了《南部县砂石资源经营管理体制改革工作方案》，水政大队在执法检查中，严格执行河道巡查制度，规范采砂作业，通过两年多的艰辛努力，基本构建起可持续健康发展的砂石经营管理体系。　　坚持生态优先，在《嘉陵江南部县段河道岸线修复方案》的指导下，分步实施河道岸线修复。截至目前，65家砂石场已全部拆除，共清理河道31.4公里、复耕复绿河滩地2700余亩、复绿岸线28.7公里。　　如今的嘉陵江南部段，已开启了“美颜键”，重塑嘉陵江流域“河畅水清、岸绿景美”的生态原貌，当地居民欣喜地感受到了母亲河的变化。巩固成果共建未来构筑南部生态屏障　　南部县城镇污水治理涉及面广、工作量大，既是南充市、南部县两级部署的一项重大民生工程，也是老百姓关心关注的一项重大民心工程。　　该县住建局紧紧围绕县委、县政府关于“南部县城镇污水治理两年攻坚”的工作总体部署，继续深化细化工作，着力提高污水收集及处理能力，着力加强污水管网配套设施建设，推进乡镇场镇雨污分流工程建设，进一步巩固当前乡镇污水整改成果。计划到2022年12月底，该县生活污水收集率达到85%以上，污水处理率达到92%以上，县城污水处理厂进水BOD浓度达到90mg/L。推进污泥无害化资源化处理处置全覆盖，所有乡镇污水处理设施达标运行。到2023年9月底前实现城市雨污100%的分流，城市污水集中收集率、污水处理率均达市、县目标以上。　　南部县水务局水政监察大队建立起长效机制，开展联合执法行动，加大执法力度，完善巡查制度，建立监管机制，严控采砂规模，针对侵占河道、超标排污、非法采砂等突出问题开展专项整治，依法制止河道乱占乱建、乱围乱堵、滥采乱挖、乱倒乱排等行为。　　生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，南部县城镇污水治理两年攻坚行动任务艰巨、责任重大，下一步，该县将以坚定的决心、过硬的举措、务实的作风狠抓落实，坚决按时按质完成攻坚任务，为促进生态环境质量持续向好，为南充建设嘉陵江绿色生态经济带示范市贡献力量。

四川日报 ｜ 分享： 2021-11-17

宜宾市翠屏区：这个村的服务中心“长腿”了

乡村治，百姓安，国家稳。乡村治理是实施乡村振兴战略的基石，没有乡村的有效治理，就没有乡村的全面振兴。当前社会正在发生深刻变革，乡村治理面临诸多艰巨复杂的问题和挑战，迫切需要充分调动一切积极因素，进一步激发各地干群担当作为、干事创业的积极性、主动性和创造性，形成推动乡村治理现代化的强大合力。治理样本宜宾市翠屏区菜坝镇水库村治理妙招阵地“走路”，服务上门四川农村日报讯 叶昌荣 文/图　　“年纪大了腿脚就不灵活，去村公所办事情很不方便。现在好了，在家里也能把事情办了。”11月13日，宜宾市翠屏区菜坝镇水库村村民赵大银乐呵呵地说道。　　自两项改革“后半篇”文章工作深入推进以来，水库村以阵地亲民化改造为切入点，创新“阵地走路 服务上门”便民服务模式，固定每周三为“下沉日”，村第一书记、村干部、驻村工作队员分批轮流到组入户，带上笔记本电脑和群众需要的资料证明，上门开展残疾证办理、低保户核查等23项服务，遇身体不便的村民需本人前往镇上办理事项时，村干部还会负责专程接送。翠屏区菜坝镇水库村党总支副书记李家明（左）上门为村民办理低保登记。　　“农村不比城市交通便捷、道路平坦。尤其是老人、儿童和残障人士出行，更是不易。”水库村党总支书记、村委会主任何忠斌说，该村创新“会走路的阵地”便民服务模式，把关怀送上门、把服务送到家，真正把为民服务做深、做实。　　想百姓所想，解百姓所需。在村建制调整改革中，水库村由原来的水库村和工农村合并而成，面积变大了，服务半径也大了。在做实两项改革“后半篇”文章中，菜坝镇针对合并后水库村存在的问题，不仅从组织建设、产业发展、基层治理方面着力，更是做优服务，让水库村党群服务中心“长上双腿”，村民一片叫好。　　“徐大姐，你这个低保证明我给你办好送过来了，你腿脚不方便，就不用到处跑了。”完成手续办理后，水库村党总支副书记李家明骑上自行车，把手续齐全的低保户证明交到了村民徐家蓉手里，又骑车赶往第二家。　　便民服务工作自上而下有要求、有项目、有规定，但老百姓的情况各有不同，在具体操作上还需基层干部去拓展、去延伸。　　在水库村党群服务中心便民服务室，办公桌上“会走路的阵地”服务公告牌格外醒目，联系电话、工作人员、工作时间、服务对象和服务清单均有详细介绍，活动开展以来已为村民办理各类政务事项76次。　　“水库村不仅做好规定的服务内容，更是以群众需求为导向，创新服务模式。”何忠斌介绍，除了每周三固定开展上门服务，还充分利用其他时间，整合车辆资源，常态化开展政务办理接送服务，最大限度让老百姓少跑一截路、少闹一次心。　　“村（社区）党群服务中心是基层党建的重要依托，是连接党群关系的桥梁纽带，是党建引领基层治理的前沿哨所。水库村党群服务中心在全市率先完成村级阵地亲民化改造，‘会走路的阵地’是阵地作用发挥的一种延伸。”翠屏区菜坝镇水库村党总支第一书记罗喧说道。　　“水库村变样咯！现在我们晚上来村公所跳坝坝舞，村干部不仅把灯给我们开上，还为我们提供热水、雨伞等，好几次都是等我们跳完才下班。”水库之声文艺队员唐树英对村“两委”的细致服务很是满意。

四川在线 ｜ 分享： 2021-11-17