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四川新闻网消息 兴文县仙峰苗族乡坚持党建引领,按照“产业兴乡、文旅富乡”发展思路,着力产业调整转型,以群鱼乡村振兴示范区为引擎,扩宽集体经济发展成效,大力发展康养旅游,切实把“两项改革”成果转化为发展红利和治理实效。变老资源为新经济,乌蒙山区产业振兴添动力。科学谋划把脉定向。党委统筹全局谋划发展思路,转变传统小农种养殖、资源型煤硫矿山开发发展思路,提出产业发展“三步走”战略,依托高海拔、气候凉爽等自然资源条件,明确以康养避暑旅游业为重点,以方竹、烤烟、高山蔬菜、中苗药材等多种特色农业为支撑的农文旅融合“1+N”产业发展体系。党建领航产业先行。发挥村党组织引领作用,构建“支部+致富能手”产业“先行军”,通过支部搭桥,与成都中骐农业有限责任公司签订战略合作协议,回引优秀返乡农民工5人,发挥返乡人才优势在大元村、兴隆村等打造方竹、苗医药等产业基地11个。集中连片培树品牌。坚持连片发展、引领示范,培育千亩方竹基地4个,打造群鱼高标准方竹示范园区1个,成功创建为省级现代竹产业基地,巩固方竹地标产品品牌。目前,全乡方竹面积达8.9万亩、烤烟达5000余亩。变荒山坡为风景区,石漠地区生态振兴着亮色。荒山绿化石山点翠。党委始终坚持“绿水青山就是金山银山”理念,优化丰育管护方式,对荒山荒地实施造林绿化,把荒山变林区。目前全乡森林覆盖率提升至71%。景区美化荒山镀金。扩展“小木屋”项目的集体经济发展成效,引进蜀南文旅等企业投资1.4亿,打造群鱼康养木屋、启云峰观景平台等景点,融入竹、苗等元素提升景区风貌,成功打造出集休闲观光、康养避暑为一体的仙云峰避暑旅游度假区,将荒山变为“金山”。环境亮化山村添彩。结合地域特色深入推进基层治理,结合全域旅游打造百里鲜花长廊,聘请专业绘画团队以“咪多咪猜”“仙峰山”等为主题,实施图画乡村工程,采取统一店招样式、美丽庭院改造等方式建设秀美苗乡。变旧习俗为新业态,民族地区文旅融合增活力。办好民俗节庆。组建3支文化宣传队伍,在传统节日唱苗族歌曲,展演苗族节目,成届制举办“四月八”苗族祭祀活动,融入长桌宴、竹竿舞等传统民俗体验,举办着苗装赶场、苗族文化礼仪课堂等活动,打造为苗家特色文化名片。做好康养文章。强化人才支撑,吸纳32名苗医药人才建立人才库,开发独具特色的推拿、针灸等6项苗医理疗服务,建成苗养园,开设苗医药剂开发、古苗医药保护、苗医药治疗等项目,开发“天麻养生盅”“苗医药养生茶”等苗医养生药膳,打造苗医养品牌。育好文明乡风。深化“三位一体”基层治理模式,健全群众自治机制,在群鱼社区村试点,将禁止大操大办列入村规民约,倡导喜事新办、丧事简办,群鱼经验在全县推广;多形式办活“我们的节日”等文化活动与志愿服务,2020年获评“省级文明乡镇”。(兴文县民政局 供图稿)
四川新闻网 | 分享: 2021-11-16
(记者 黄晓庆 闫新宇)放眼四川,今年的热门城市非广汉莫属,除了三星堆的火热,也有对农业的关注。秋风起时,广汉“丰”景如画,秋风走时,广汉稻谷满仓。进入九月,渐黄的稻谷颗粒饱满,成方连片的金色稻田向远方绵延,广汉开始站上“丰收”的舞台:9月13日,“走进‘10+3’乡村振兴看四川”2021年中央、省级主流媒体采风活动第一站走进广汉,聚焦农业产业发展;9月17日,四川发布农业农村改革十大优秀案例,广汉案例赫然在列;9月23日,2021年中国农民丰收节(四川)群众联欢活动在广袤平整的广汉田野上拉开了全省丰收的序幕。此次,广汉以长江上游代表的身份,与中下游的长沙和嘉兴主会场展开了一次穿越时空的农耕文明对话,再次引来全国媒体聚焦;10月底,随着连山镇最后一片稻田被“吃”进收割机的嘴里,广汉的秋粮在又一季丰收中落幕:34.5万余亩水稻,全市水稻总产量达21.61万吨;近日,在四川首届乡村振兴县委书记峰会上,广汉作为“稳定粮食生产”优秀县作了交流发言;……关于农业和丰收,广汉的故事说不完。广汉市,位于成都平原腹心地,三江过境,沃野万顷,它是得天独厚的天府粮仓,也是敢想敢干的改革之乡。四十多年前,敢为人先,一声惊雷,广汉向阳镇在全国率先实行基层政权改革,实施家庭联产承包责任制,改写了当地农民吃不饱饭的历史,拉开了中国农村改革的大幕。四十多年后,岁月不惑,精神不息,广汉沿着乡村振兴的大道坚定前行,在广袤农村描绘出一重又一重靓丽的“丰”景:一重在田野之上,“技”往开来,粮田变良田,天府粮仓五谷丰登;一重在农民之中,人才振兴,老农变新农,广袤农村“后浪”滚滚;一重在村落之间,改革有道,穷村变富村,集体经济繁花盛开。“一直以来,广汉市委、市政府坚持围绕农业产业高质量发展做文章,赓续改革荣光,敢想敢干敢担当,争先争优争一流。” 广汉市人民政府副市长梁筱萍说,作为中国农村改革的发源地,近年来广汉没有躺在历史“功劳簿”上,而是把实施乡村振兴战略摆在突出重要位置,大力发展乡村产业,加快基础设施建设,让农村变美、使农民致富、促农业发展。广汉“丰”景怡人“丰”景长在沃腴的田野上“技”往开来,粮田变良田 天府粮仓五谷丰登春有油菜花黄,夏有麦浪滚滚,秋有稻海滔滔,冬有蔬菜荟萃。在广汉,无论哪个季节,都不曾辜负“天府粮仓”的美名。四时有风景,丰收各不同。“连续五年获得省政府丰收杯,被评为全国粮食生产先进县、全国新增1000亿斤粮食生产能力建设重点县。”广汉市农产品质量安全监督检验检测中心主任王越告诉记者,近年来,广汉大力发展以优质粮油为主导的特色产业,打造“天府粮仓”,粮油播种面积持续稳定在65.5万亩以上,集中种植规模全省第一,被确定为全省“现代农业10+3体系”川粮油主产区,水稻、小麦、油菜多次创全省平原区单产纪录。优异的产业成绩单背后,既有优越的先天条件,更有广汉儿女后天的不懈奋斗。近年来,广汉将“敢想敢干敢担当,争先争优争一流”的理念一以贯之,加快高标准农田建设,强化科技赋能。广汉以四川省广汉市现代农业产业园为依托,按照“整村整镇推进,集中连片打造”的方式,统筹布局,坚持以一流质量建成“田成方、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的优质粮油基地20万亩、高标准农田17万亩,高标准农田覆盖率达80.2%。由此,四川省广汉市现代农业产业园被评为“四川省现代粮食产业示范基地”“全国油菜绿色增产模式攻关试点县核心基地”,2020年,成功创建为全省目前唯一“国字号”粮油类现代农业产业园。与此同时,广汉的农业“丰”景更是离不开一流科技的赋能。一方面,与四川省农业科学院、川农大等多家科研院所合作,建立研发平台、博士工作站、引进专家团队,取得专利40余项,稻茬小麦免耕带旋播种、水稻无人机直播等技术成为西南地区主推技术。另一方面,坚持每年引进推广7项新品种、新技术,转化为现实生产力,产业园内新品种、新技术覆盖率达98%。“1100余亩小麦平均亩产511.2公斤!”今年5月,西南地区千亩以上规模小麦单产纪录在四川广汉诞生。“四川阴雨天多,小麦病虫害高发,导致平均亩产偏低,此次大面积高产是推动‘五良’融合种植的结果。”广汉市小麦专家大院首席专家汤永禄表示。此外,广汉不断提高农机装备水平,实施全程机械化,农作物耕种收综合机械化率达84.1%、高于全省平均水平20多个百分点,位居全省前列,被评为“全国主要农作物生产全程机械化示范县”。“无人飞机150多台,安装北斗导航农机作业监控终端408台,农机专合社44个,基本都在全省前列。”广汉农业农村局副局长向思贵表示,近五年来,广汉市共计落实补农机购置补贴资金超3500万元。“丰”景映在翻滚的“后浪”里人才振兴,老农变新农 广袤农村“后浪”滚滚在乡村振兴的大道上,如果说五谷丰登是广汉农业的第一重“丰”景,那潜藏在它背后的人才振兴便是第二重“丰”景。立冬时分,广汉连山镇的小麦播种进入收尾阶段。近几日,刚从秋收“战线”上回来的冷辑龙又开始转战抢种冬小麦。田地里,3个技工、1个小工、3台机器,每天以50亩的速度赶工,不出10天便可种完。“今年雨水多,比往年播种速度也慢一倍,但也比起传统耕种快10倍不止。”冷辑龙说,以前靠人工,1人1天顶多种5亩,和现在完全没办法比。冷辑龙,广汉连山镇锦花村人。80后的他,是个地道的“农二代”。其父亲是广汉的第一批种粮大户,曾获国务院表彰。2014年,在父亲的游说下,在外打工的他回家和姐姐一起“子承父业”。几年时间,年产值400万元左右,家业翻了倍。土地还是那土地,促成翻倍的是科技赋能的“新农人”力量。冷辑龙很幸运,在当地政府的引导和培训下,成为持有中级农机师证的新农人,从小麦、水稻的种植,到田间管理,以及农机操作和粮食储存等技术基本都会。这让冷辑龙有底气大量添置插秧机、收割机等农机设备,乘势拓展农机服务业务,增加收入。如今,冷辑龙不仅是广汉的种粮大户,更是农机、农技“土专家”。在金鱼镇青杠村,90后农场主刘健是和冷辑龙同时发展起来的农村“新秀”。2014年,刘健创办了自己的家庭农场。在广汉市农业农村局一次水稻小麦新技术培训中增长了见识,不顾家人反对用结婚的彩礼钱购买了粮食装载机。后来,还在当地政府部门的支持下,修建了烘干房等。2020年,信心十足的刘健进一步扩大规模,种植面积扩到600余亩,每年收入百万左右。刘健说,“他没有选错路,踏实当个新农人,比在外面打工强多了。”放眼广汉,冷辑龙、刘健这样的80、90的“后浪”新农人不是个例,而是乡村振兴的主力军。广汉市农业农村局农业科技与职业农民股股长包慧娟介绍,近年来,广汉首创“四化”举措培育“四有”新型职业农民,确保新时代农业发展“后继有人”。着眼“选得准”,规范化选评制度让职业农民有身份。从近40万人农业从业人员中遴选出适合的对象、认定和管理;着眼“干得好”,实用化培训让职业农民有本事。创新“农民导师制”和“寄学制”,推出一批长于经营、精于管理、勇于创业的“土专家”“田秀才”;着眼“走得远”,多元化保障让职业农民有地位。从资金补贴、社会地位、政治待遇上让职业农民获得职业认同感;着眼“稳得住”,集中化支持让职业农民有奔头。给予职业农民全方位支持,为他们创业扫清缺资金、缺知识、缺渠道等障碍。截至目前,广汉市共培育高素质农民3297人,其中取得新型职业农民资格证的651人,试点对象职业化率达86%,走在全省前列。2020年,广汉成功申报四川省深化职业农民制度试点县。今年,广汉新型职业农民培育案例入选党的十九大以来全省农业农村改革十大优秀案例。田野“后浪”翻滚,乡村振兴在望。“丰”景铺在蝶变的村落间改革有道,穷村变富村 集体经济繁花盛开广汉,中国农村改革发源地之一。40多年来,广汉向阳镇108国道上,“中国农村改革第一乡”的牌坊依然醒目,而这份改革基因在这片古老的土地上传承,从未断绝。只是这一次改革不同,是由“分”到“合”,演绎出“良田”和“良农”之外的第三重“丰”收之景——集体经济“繁花盛开”。不久前,一群来自广汉、青白江两地的农副产品经销商以及物流港代表齐聚三水镇友谊村,在产品销售、品牌建设等达成初步合作意向,这标志着全国首个乡村振兴会客厅——三水镇友谊村乡村振兴会客厅正式启用。会客厅面积约200平方米,涵盖了初心茶室、初心集市、电商区、人才孵化区等多功能区域。据三水镇相关负责人介绍,会客厅拟通过整合成德同城化资源,探索集体经营性土地入市,创新集体经济发展之路,打造乡村振兴标杆。这是友谊村两项改革“后半篇”文章的重要内容之一。此前,友谊村率先成功实施了农村集体产权制度改革。友谊村地处易家河坝青白江、石亭江和绵远河三江汇流处,曾是以烂河滩闻名的穷村,人均收入低于广汉平均水平。转变发生在2014年,广汉农村集体资产股改“第一枪”在友谊村打响。通过“一清、二改、三统、四发”的模式,友谊村摸清全村资源、资产家底,并将村组集体经济组织所拥有的经营性资产全部折股,除村集体持股29.11%外,其余的量化到3594名村民头上。同时,友谊村成立全省首家农村集体资产股份合作社,并用集体鱼塘招商,撬动2亿多社会资本,成功打造集种养殖、垂钓、餐饮、住宿等于一体的4A级易家河坝乡村旅游区,带动当地老百姓增收。股改,唤醒“沉睡”的集体资产;招商,做大集体资产蛋糕。如今,友谊村变身四川唯一入选的“国家级最美渔村”,村集体收入增加到130万元。村民们不仅实现人均可支配收入达2.4万元,还纷纷住进了一幢幢别墅般的小洋房里。友谊村的蝶变,只折射出广汉市农村改革活力的一角,这样“敢想敢干敢担当,争先争优争一流”的案例不胜枚举:三星堆镇楠林村,将集体积累资金和财政资金打包投资本村农家乐,每年获分红11.5万元;向阳镇高寿村,农户自愿、社会资本参与,与当地公司进行合作,投入新建冻库,预计每年实现村集体经济收入14万元;金轮镇五里村,利用蔬菜产业园区优势,村集体组织新建蔬菜冷库储存中心,预计每年村集体经济收入12万元;……“主体共建合作型,闲置资源盘活型,资源优势利用型,特色产业发展型。”广汉市农业农村局副局长李小军表示,广汉借乡镇行政区划和村级建制调整“两项改革”之机,大胆创新集体经济发展路子,打造一批示范村,壮大一批一般村,转化一批薄弱村,如今形成了强村带弱村、共同发展壮大的集体经济发展良好局面。近年来,广汉“两区划定”工作受到农业农村部肯定,土地节约集约利用做法被国务院通报表扬,永久基本农田划定工作受到国家两部委表彰,省农业农村厅厅长杨秀彬在向阳镇荣升村颁发全省首张农村集体经济组织登记证。在改革中蝶变,在创新中领跑。汉州大地,一幅幅产业旺、人才兴、农民富的乡村振兴靓丽“丰”景图正在徐徐铺展。不负厚土,不负人民,粲粲广汉,“丰”景怡人。
四川经济日报 | 分享: 2021-11-16
四川农村日报讯 记者 周颖昳 罗敏  近日,大邑县王泗镇庙湾村高标准农田建设施工现场,大型机械往来穿梭平整土地,工人们忙着指挥机械、砌筑边墙等作业。“10月中旬项目开工,现在已经完成1500亩土地平整。”施工单位相关负责人说。  集中连片的农田、平整通畅的道路、能排能灌的沟渠、现代化的农业装备……对大邑县的许多种粮大户来说,今年的秋收冬种有着不一样的体验。  大邑是我省的粮食生产先进县,正在申报创建四川省整区域推进高标准农田建设示范县,截至2020年,全县累计建成高标准农田19.76万亩,占全县耕地面积的60%,预计全年粮食产量将达到16.5万吨,粮食产量稳中有升。大邑县安仁镇新福社区高标准农田项目化零为整 “画”出风景  最近,走进大邑县安仁镇新福社区,茂林修竹映入眼帘:成片平整的农田向远处蔓延,望不到边;白色外墙的二层小楼,在绿树掩映下显得清幽雅致;骑行绿道、硬化沟渠纵横交错……满眼皆是风景。  “这些都离不开高标准农田建设。”新福社区党委副书记朱艳秋介绍,自启动高标准农田项目以来,新福社区作为大邑县高标准农田+农商文旅体融合发展示范点位,实现了生产、生活、生态三者的有机结合。  新福社区是由原来的新福村和万石社区合并而来。原新福村只有耕地3500余亩,通过布局2020年高标准农田,建设田间道路、灌排沟渠以及平整土地,深挖厚植林盘生态文化价值,形成以耕地为基质的网格化农田景观体系,使农业的生产性与审美性相结合。  “整治之前,没有农机生产作业道路,拖拉机和收割机下田都难,还有排水渠的问题,大家有时还为了抢水发生争执。”回忆起村里曾经的种粮经历,种粮大户李晓茂是一脸的无奈。  改变,源于高标准农田建设项目。“现在田中间都修好了机耕道,排灌也方便了,再也不会误了农时了。平日吃完晚饭沿着生产便道,就能到田间地头散散步,把两旁的景观灯一打开,一天的心情也变得舒畅了。”话锋一转,李晓茂念叨的,尽是高标准农田建设的好。  值得一提的是,新福社区除了完善水、土、田、路等生产设施外,在小田改大田的基础上,还结合特色林盘“竹隐·姚林”项目的打造,“将农业景观与村集体的酒店产业连成一片。”用朱艳秋的话说,“就是要深入挖掘发展‘农耕文化’,着力打造成村民休闲之所、乡村旅游之地。”藏粮于地 迎来增产  “通过实施高标准建设,一方面是生态效益明显,提高了土壤肥力、节约了水资源,另一方面是社会效益,老百姓的生产、生活方便了。更重要的是,农业综合产能提升,农民增收了。”大邑县农业农村局农田建设科负责人蒲粟开门见山,三言两语道出了农田改造升级的效益。  眼下已到了初冬时节,走进位于大邑县安仁镇的成都农耕岁月农业开发有限公司的烘干中心,只见机器轰鸣,堆成小山的水稻正在忙着颗粒归仓。  “通过高标准农田建设,部分水稻品种的增产比较明显。”看着收上来的水稻,该公司负责人宋卫罗列了一组数据,通过测算,兆优5431原来的产量是每亩1200多斤,今年产量提高到1400多斤,最关键的是产出的大米品质提升了,相应的价格也上来了。  从传统农田到高标准农田,最让宋卫欣慰的是,过去面朝黄土背朝天的耕种模式,随着农田耕种条件的提高,得到了彻底改观。  在蒲粟看来,在大邑县的高标准农田示范区,作业机械化已经成为趋势。据介绍,该县主要农作物综合机械化率从2011年的45%提高到了2020 年的 88.7%,成功创建全国主要农作物全程机械化示范县。
四川在线 | 分享: 2021-11-16
(黄晓庆 程磊 文/图)雨顺风调聚宝地,得天独厚是雅安。秋末冬初,雅雨相伴,一群人在雅安市雅州学府花园酒店揭幕了一场前所未有的四川乡村振兴大戏。在前期充分准备的基础上,近日,四川首个乡村振兴工作站揭牌仪式在雅安成功举行,百余政企人士齐聚,发布了“四个一批”扎实举措,落实了点面结合的关键支撑,提出了效益为先的奋斗目标,这标志着雅安乡村振兴迈出了新的重要征程。雅安乡村振兴工作站,是四川省港投集团创新政企合作机制和模式,联合雅安市政府,通过资本+智库+品牌+平台,由旗下四川省滨水城乡发展有限责任公司指导,四川港投滨水农业研究院有限公司与雅安市乡村振兴局联合共建的全面助推雅安乡村振兴的平台。于此,振兴乡村,雅安正接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,努力绘就乡村振兴的壮美画卷。于此,乘“实”而进,四川省港投集团心怀“国之大者”,在推进乡村振兴中力作先锋,奋勇推动雅货出川,雅货出海,谱写新时代乡村振兴的“雅安实践”。杨庆林与四川港投滨水农业研究院签约谋实招 以“站”为媒推进“四个一批”熊猫故乡,天润雅安。雅安,一座坐落于川西的“雨城”,森林覆盖率全省第一。在过去,雅安有雅雨、雅鱼、雅女,是闻名天下的“人文三绝”;在今天,雅安有雅茶、雅竹、雅果、雅药、雅鱼,是特色十足的“五雅产业”。不谋全局者,不足以谋一域。“雅安农业产品种类丰富,但存在‘小’‘散’等特点,龙头企业还不够强,产业链还不够长,品牌还不够响,要实现乡村振兴,还需做强支撑。”四川港投滨水农业研究院相关负责人表示,他们看到雅安农业产业优势的同时,也充分发现其不足。为此,今年7月以来,四川港投滨水农业研究院与雅安市乡村振兴局密集洽谈,结合雅安农业产业发展的实际情况,制定出一揽子具体工作计划和项目规划。雅安乡村振兴工作站揭牌当天,针对产业孵化、人才支撑、品牌赋能、文化培育方面推出了干货满满的“四个一批”工程目标:实施“产业孵化一批”工程,孵化建设1-5个“龙头企业+合作社+家庭农场”农业产业化联合体、1个农产品加工+冷链物流基地,以及优选雅安本土1-2个涉农企业进行重点培育;实施“智力服务一批”工程,重点以“科技+人才”为核心,计划2021年-2022年:定向培养乡村振兴新农人100人次以上,针对雅安本地新农人开展短视频直播培训,打造雅安网红IP;开展下沉式现场培训,四川港投滨水农业研究院有限公司向雅安定向输出5-10名懂农业、爱农村、爱农民的智库专家;实施“品牌推广一批”工程,围绕雅安现代农业“5+3”产业体系,未来一年,引导扶持5家以上龙头企业开展“无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志”认证,依托四川省滨水城乡发展有限责任公司正在全力打造的滨水购农产品交易平台,帮助雅安本地农产品达成500万元以上销售额,协调组织在成都、省外等地开展雅货购物节;实施“文化振兴一批”工程,深度挖掘1-2个传统村落、特色古镇的历史文化资源、民族文化资源和生态文化资源,打造百丈湖国际化定制养生休闲小镇示范(园)区,促进文化与农业、生态、旅游、科技等深度融合和创新发展。干实事 点面结合构筑关键支撑善谋者行远,实干者乃成。揭牌当天,雅安乡村振兴工作站除了发布扎实的工作任务,更是“荷枪实弹”出击,同步签约了宝兴农民合作社产品上线滨水购、京东物流助推雅货出川和乡村振兴学院助力雅安乡村人才培训项目。“签了,签了,基地扩建的事可以抓紧落实了!”揭牌结束后,杨庆林第一时间掏出手机给合作社的伙伴报喜,紧接着又摸黑赶了80公里的路回村商量下一步工作。杨庆林是宝兴县蜀西淳农种养殖专业合作社的理事,据他介绍,合作社以种植高山有机山药为主,带动农户200人,年产精品山药50万斤,深受川内外消费者的喜欢,但因销售渠道窄,一直无法规模发展,所以导致年产值徘徊在70万元左右。“有销路才能扩大种植面积,有规模才有效益,预计今年年产值能突破100万元。”杨庆林说,这次与四川港投滨水农业研究院签约,给了他们前所未有的底气,“我们有信心成为雅安、四川甚至西南地区第一山药品牌。”如果说,与蜀西淳农种养殖专业合作社签约,是点对点扫清了一个合作社的发展障碍,那和京东物流集团西南分公司的签约,便是从整个农业产业发展层面上铺开了一盘大棋。“其他项目主要是产品运输服务方面的合作,这次我们将采取从冷链运输、仓储,以及助力农产品上行、品牌下行等整个一二三产业协同发展的模式展开全面合作,这在京东西南分公司尚属首次。”京东物流集团西南分公司相关负责人表示,这次与四川港投滨水农业研究院签约,和他们以往合作的乡村振兴项目大不相同。同时,京东物流集团西南分公司相关负责人表示:“从这次合作看出,港投集团作为国资企业,立足农业产业服务,布局长远,真抓实干,在全力推动做好乡村振兴的底盘工作方面起到了带头作用。”乡村要振兴,人才是关键。为实现“智力服务一批”工程的任务目标,与西南财经大学天府学院乡村振兴学院签约是四川港投滨水农业研究院落实雅安人才振兴的具体行动。据西南财经大学天府学院乡村振兴学院院长何亮介绍,双方将利用各自优势资源,建立乡村振兴学院、乡村振兴商学院、乡村振兴研究院、市州分院“四院一体”人才培训体系,紧密衔接农业产业发展,培养真正符合需求的应用型人才。“乡村振兴学院、研究院已经成立,商学院正在筹备,下个月我们将开始对雅安的乡村振兴领导干部进行相关专题知识培训。”何亮说,在签约之前,很多工作都紧锣密鼓地开展起来了。四川港投滨水农业研究院相关负责人告诉记者:“既然立志打造全省乡村振兴的样板间,我们必须牢牢抓住产业、人才、文化、生态、组织等乡村振兴的牛鼻子,系统布局,点面结合,出实招,干实事,全面构建‘政产学研用’五位一体的政企合作模式。”看实效 效益为先力促雅货出川揭牌现场,“实效”二字是掷地有声的高频词。“把信息共享到位、把专家邀请到位、把资源整合到位、把项目执行到位,推出大项目、做出大品牌、实现大效益。”揭牌仪式现场,四川省港航投资集团总工程师曹文到场,殷切希望四川港投滨水农业研究院深入研究、积极孵化,全力促进雅货出川、雅货出海。言辞恳切,信心十足,曹文的这番言论并非纸上谈兵。一论实力,从港投集团到四川港投滨水农业研究院全面保障。记者现场了解到,港投集团作为省属国有企业,一直在坚定不移贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,努力探索创造出一种可复制、可推广、可持续的乡村振兴发展模式,为推动全面乡村振兴有效衔接提供有力支撑。比如,打造的南充中法农业科技园、阆中水城、雅安百丈湖国际旅游度假区等10余个重点项目,产业集聚、模式创新、效益显著。虽然,四川港投滨水农业研究院是港投集团旗下去年刚成立的新公司,其志在做“品牌农业的推动者”“滨水农业的倡导者”“乡村振兴的实践者”,实力不容小觑。成立以来,四川港投滨水农业研究院利用市场化机制,广泛集成高校、研究院、智库和其他涉农机构的智力资源和知识资源,搭建跨界协作与开放共享平台、搭建高端农业智库,达成科技研发与转化、项目孵化、品牌打造、农产品云商交易和云仓物流服务五项赋能。目前,四川港投滨水农业研究院已入库全国120余名专家资源,孵化项目20余项,涉及投资资金近300亿元。二论模式,从产业振兴到全面振兴,政企合作创新乡村振兴“解题思路”。从雅安乡村振兴工作站的运营模式来看,通过智库服务下沉、人才服务匹配、品牌产品推介、投资项目孵化,探索建立“资本+智库+产业+品牌”的乡村振兴合作模式,充分整合社会优势资源,具有开创性意义。与此同时,目前,四川港投滨水农业研究院与雅安市乡村振兴局还推动建立专项工作小组、资金投入促进机制和联系会议制度,促进不断凝聚起雅安乡村产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”的强大动能。谋实招,干实事,看实效,乘“实”而进,雅安乡村振兴工作站步履铿锵。探模式,树样板,带全川,“先锋”出征,四川港投集团正力促“愿景”成“风景”。
四川经济日报 | 分享: 2021-11-15
(毛友权 肖江 滕德银 记者 陈荞)攀枝花市仁和区平地镇波西村原是省级贫困村,在中央、省市区委的领导下,已于2018年实现整村脱贫。近年来,镇党委、政府积极引导波西村探索致富路,发展壮大集体经济,提升村党组织凝聚服务群众能力,以此推动乡村振兴深入开展。在发展集体经济上,波西村积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用这“两个作用”,因地制宜,逐渐探索出了一条务实、管用、有效的 “致富经”。一是强队伍提素质,发展好集体经济有坚实的基础。今年3月,波西村完成换届选举,选举出了能干事、敢干事、干实事的“两委”班子6名,平均年龄32岁。其中,大专以上学历的有4名。班子的整体文化素质更高了,岁数也更年轻了,扎实奠定了村两委干部带领群众干事创业的基石。波西村积极成立了村集体经济组织,并由村党政一把手担任总经理,将村集体经济发展与村内日常工作一同谋划、一同部署,每月向镇党建办上报集体经济计划和进度情况,确保经济经济建设扎实开展。坚持党群合作,以村党组织为核心,广泛凝聚和发动党员、村组干部、群众50余人参与到村集体经济中来,共同推动村集体经济发展。二是全摸排清底数,发展好集体经济有充足的底气。厘清集体经济“家底”是发展集体经济的基础,却也是块“硬骨头”,对此,村党总支部狠下心来,扎实开展清产核资工作。按照依法办理、尊重历史、实事求是的原则,理顺产权关系,采取多种方式予以确权登记,做到产权明晰。通过开展“新官不理旧事”专项整治工作,对1200亩基地权属和收益分配事宜进行协商,并达成意向协议。累计清理出集体土地290亩、廉租房4套、光伏发电设备、山坪塘、提灌站等30余处资产。仅此,每年就能为集体经济增收4万余元。同时,全面汇总、分析、统筹劳动力、产业、文化、气候等各类资源,为波西村全面探索集体经济发展之路做好准备。三是谋创新促合力,探索发展集体经济有更多的路子。波西村当前交通便利、四季水果供应不断、水果种类丰富、果质优良,这是优势。但是,由于宣传不到位、市场知晓率还低,存在集中成熟期部分水果滞销的现状。为此,村党总支决定采取“党建+电商”、“集体经济组织+农户”的办法予以应对。租用辖内仁和城市投资集团田房组S214旁闲置的非典防疫检查站,正在修建波西村农产品集散地,将走上产销一体经营模式。村党组织积极发力,集体经济组织带头,党员做模范,农户紧跟上,依托电商宣传,技术支撑,抓好品质保障,已经形成了长短期互补的收益模式,将波西村的各种特色种养殖产品卖向全国各地。农产品集散地预计于今年底建成并投入使用,届时将为10余名村民提供就近就业的机会。同时,村集体将由此每年增收5万元以上,也将解决全村水果产销矛盾。
四川新闻网 | 分享: 2021-11-12
(胡雁文 杜文仁 记者 李全民)乡村振兴既是培养干部的“练兵场”,更是干事创业的“大舞台”。今年以来,朝天区大力推进“充电提能”“头雁领航”“监管问效”三大行动,让全体驻村干部练就“过硬本领”、担起“振兴重任”,为乡村振兴“育”出好人才、“练”出排头兵。培训现场“充电提能” 打好“人才振兴”基础“打好‘乡村振兴’基础,精准选人是前提,培训提能是保障,未来更重要的是如何持续提高驻村干部综合素质和履职能力……”今年7月,朝天区56个脱贫村、乡村振兴重点村新一轮驻村干部集中调整轮换全面完成后,驻村干部的培训提能随之提上重要日程。坚持以“人员全面覆盖、需求充分考虑、时长充分保障”为原则,朝天区整合利用各类教学资源和师资力量,广泛开展“课堂+实训”“线上+线下”“请进来+走出去”等一系列教育培训活动。“区上不仅邀请各行各业专家名师授课,同时还组织我们到成都等地实地考察产业发展、基层治理、便民服务等工作,我们抓乡村振兴的眼界开阔了,思路也更清晰了。”朝天区乡村振兴示范培训班的首批学员李元禄对未来抓乡村振兴满怀信心。“通过‘充电提能’,驻村干部‘脑里有路、心里有法、肚里有水’,让‘农业’基础更加坚实。”据介绍,今年以来,朝天区组织名师讲堂、外出培训、网络培训、实地观摩、跟班学习等系列活动,提能培训820余人次,全方位提高了驻村干部教育培训质量。“头雁领航” 晒出“产业振兴”成绩“乡村振兴,关键是产业振兴,关键是能带领群众致富……”朝天区将产业振兴作为乡村振兴的头等大事,大力实施驻村干部“头雁领航”行动,每季度开展乡村产业发展“大比武”活动,相互交流经验,营造比学赶超浓厚氛围,带动每位驻村干部争当产业发展“带头人”、乡村振兴“领头雁”。在曾家镇白鹰村,依托“曾家山”4A级旅游景区资源,驻村第一书记樊权广带领工作队员挨家挨户搞宣传、作动员,为群众传授“产业经”“致富经”。“我们依托旅游景区,着力打造旅游、休闲、观光、康养为一体的乡村特色产业,带领群众增收致富。”樊权广说。“外出务工辛苦不说,老人和小孩都不能照顾,今年我们在家开起了农家乐,旺季几个月收入就有几万块……”在驻村工作队的带领下,李家镇民主村开办40余家农家乐、民宿、山珍产品店,许多长期在外务工的群众都返乡创业,实现在“家门口”上岗就业,新生活“奔头”十足。李家镇民主村只是一个缩影,在今年二季度“大比武”活动上,水磨沟镇枫香滩村的藤椒产业园欣欣向荣,临溪乡淖池村新建蔬菜冷库600m3,羊木镇兰坝村的食用菌产业不断壮大……这些成绩的背后,“头雁领航”行动功不可没。“监管问效” 亮出“组织振兴”底色为了解决驻村干部“驻不下、驻不实、作用发挥不好”问题,充分运用“考核指挥棒”“政绩评价表”“实干风向标”三大手段,推动监督管理下沉。“年初制定驻村第一书记和驻村干部目标任务清单,细化各项工作指标,常态化开展督查检查,年终进行述职测评。”据介绍,通过严格考核,驻村干部抓工作的主动性和积极性不断提高。“几个村合并后村的面积变大了,便民代办点距离我们村相对有些远,家里面的老人要去办事情多少有不方便,这一点我觉得还要改进。”6月21日,“百姓问廉”活动在沙河镇白虎村火热进行。聚焦基础设施建设、基本公共服务等群众关心的热点问题,朝天区以村为单位开展“朝天问政”“百姓问廉”等活动10余场次,让群众当“评卷人”,打出驻村干部“政绩分”。“监督管理下沉的目的,就是为了树立实干导向。”朝天区纪委监委相关负责人介绍,无论是考核还是打分,都与驻村干部评先树优、推荐提拔相关,“实干导向”成为了“风向标”,乡村振兴“排头兵”力量才更为强大。
四川新闻网 | 分享: 2021-11-12
(李明)今年以来,德阳市罗江区秉承“乡村振兴、人才先兴”的理念,实施阵地赋能、素质提能和基层用能“三大计划”,注重乡土人才的挖掘、培养和使用,为乡村振兴聚力赋能。实施阵地赋能计划 推动人才总量多起来为破解乡村人才“游击战式”“大锅饭式”培训,强化阵地堡垒作用,以“三化”有效提升培训针对性,强化培训成效。首先,阵地固定化。打造“1+N”乡村实用人才孵化基地,成立罗江乡村振兴人才学院,以“一镇+一特色主导产业+一基地”原则,建设金山镇柑橘专家大院、略坪镇水稻基地等7个乡村人才孵化基地,20余个固定实践教学基地,让乡村人才找得到地方学习。同时,课程系统化。依循产业发展内部规律,系统化设置课程内容框架、实施步骤和课程评价等,解决课程之间关联性、互补性不够的问题。其次,培训科学化。在培训内容、培训形式、培训对象、培训管理的精准度上下功夫,人才学院分类设置“精英班”“实用技能班”,创新“菜单式”“应用式”“小班制”教学模式,提升培训成效,推动孵化500余名高素质农民。实施素质提能计划 推动人才质量高起来坚持“以育为先”,实施人才提能计划,培育一批综合素质高的新农人、带头人和技能人。在育好新农人方面,罗江出台实施意见,给予创业、社保、学历提升等补助,构建全要素服务体系;同德阳农科院共建“农业技术智库”,创新实施“高校+协会+农户”模式,建立“1+N”导师制结对帮扶40名高素质农民,解决新农人缺资金、缺经验、缺技术等现实困难。育好带头人方面,罗江建立“岗位责任清单化、教育培训精准化、管理考核规范化”的村后备干部管理体系和“1+7+N”专职工作者培训体系,通过选派、回引和调训,储备懂经营、会管理、能力强的后备干部330余人,出台学历提升政策,有效激励专职工作者提升综合素质。在育好技能人方面,罗江紧扣发展需要,项目制培训社工、电商、保育、养老护理等专业人才,今年245名农村技能人才实现技能提升;创新开办“云课堂”,建立“线下+线上”“现场+课堂”双结合模式,精准提高人才技术水平,推动全区今年新增农技人才203人,培育技术能手31人。实施基层用能计划 推动人才结构好起来针对基层人才引不进、留不住的困境,罗江以建站、结对、三定等形式,把专业人才选到基层,促进全区人才资源均衡发展。首先建站服务基层,实施区镇纵向培育模式,设立卫生骨干基层工作站27个,对进站服务基层的专业人才,最高给予2000元/人·月的补助,共吸引70余名具有中级以上职称的专业人才支援基层,培训医护管理人员2300余人次。同时,结对帮扶基层。构建“2+3+N”教育资源格局,坚持“结对共建”为核心,以罗江中学、金山初中2个教育集团为中心,辐射推动鄢家新盛、略坪调元、白马关3个学区学校组团发展,成立友好教研组16个,积极开展同课同构、同课异构等活动,推动城乡教育品质融合发展。此外,三定下沉基层,常态化建立党员干部“双报到”机制,创新定地点、定时间和定课题的“三定”模式,从机关单位选派45名优秀年轻干部人才下沉到村(社区),积极参与环境整治、壮大集体经济等重点工作,全面推动罗江乡村振兴走深走实。
四川经济日报 | 分享: 2021-11-12
(魏琴 刘超 徐刚 记者 张琳琪 文/图)11月初,位于遂宁市船山区的永兴镇孟桥村,翻耕的土地平铺在田间。远处,挖土机的轰鸣声回荡在村头。“好啊!撂荒地又用起来了。”55岁村民文秀清瞧着家门口的景色,心里乐开了花。文秀清是永兴镇孟桥村3社土生土长的农民。“跟土地打了一辈子交道,我们最见不得荒地,这两年一看见满是杂草的撂荒地,心里就难受。”站在田埂边,穿着塑胶套鞋的文秀清,望着面前新翻耕的土地,回忆起头两年的苦楚。改变始于今年9月,船山区在7个乡镇全面开展撂荒地整治工作,按“一地一策”统筹制定撂荒地复耕利用方案,大力推动土地流转,重点发展集体代耕、业主代耕等多种复耕模式,因势利导地种植高粱、油菜、玉米等粮油作物,既壮大了集体经济,又解决了“谁来种地”“谁来经营”的问题,从根源上解决了耕地撂荒问题。截至目前,全区集中整治撂荒地11526亩,复耕面积11018亩,复耕率达95.6%。复耕的土地耕地撂荒农业效益低“是主因”在此之前,文秀清家中的土地已经荒了两年。前段时间,孟桥村采用机械化集中复耕了土地,并引进企业,种植油菜。成片绿油油的菜苗铺满田间,为大地带来勃勃生机。“我们家流转了2亩土地给业主,算下来一年有近1000元的土地收入,加上我在这里干活,每天还有50元的工钱。”文秀清掰起指头算账。很难想象,仅在2个月前,这片占地100多亩的土地还是一片杂草丛生的荒地。“这块地曾流转给业主种植水稻,由于经营不善,没搞两年业主就放弃了。”孟桥村村支书、主任杨德明讲出撂荒地原由,“当地村民虽然拿到了流转土地的收入,但是产业没搞起来,土地荒了,也少了就近务工的机会,很是可惜!”“土地撂荒的主要原因就两个,劳动力不足和土地产出不高。”杨德明坦言,土地没有产出,没有好的效益,群众自然不愿种。在船山,永兴镇孟桥村并非个例。区农业农村局相关负责人告诉记者,通过前期摸排发现,全区有1.8万亩的撂荒地底数,八成以上撂荒地属于“望天田”,这些土地高低不平,大小不一,零星分布,无法规模化发展,传统农耕无法获得很好的效益,村上多数青壮年外出务工,只有老人小孩留守村中,劳动力明显不足,导致土地资源浪费、耕地质量下降,给粮食安全和重要农产品有效供给带来一定影响,多年来,这些土地更是无人问津。如何让“烫手山芋”变成“香饽饽”、让撂荒地“重生”,一直是当地干部的“心头病”。荒地复耕四个一批解决撂荒地“谁来种”今年9月,船山区明确“先易后难、先田后土、整村推进、典型示范”的工作思路,主动出击,在7个乡镇全面开展撂荒地整治。各乡镇建立了到户到地块撂荒地台账,以“日调度、周通报、月考核”的方式强力推进撂荒地整治,通过“四个一批”,即“农户自我复耕一批”“新型经营主体复耕一批”“集体收回分类处置一批”和“采取代耕代种复耕一批”,进一步分类落实责任主体,着力解决“谁来种地”“谁来经营”的问题,实现了11018亩撂荒地复耕。永兴镇长安村将撂荒地经营权回收到村集体,按照“企业+村集体+农户”利益联结模式,天穗农业公司利用财政补助和自筹资金,统一开垦1000亩撂荒地,发展白芷药材,带动周边村民增收。天穗农业公司相关负责人刘兵表示,第一年村集体免收企业租金,从第二年起,按照每亩500元价格进行土地流转。这样一来,一定程度上增加了村集体经济收入,也避免了土地复垦后因劳动力不足,而发生二次撂荒。据悉,对于目前已出租的耕地闲置撂荒的,船山区将通过扶持新业态新模式业主,转包现有承包地,宣传发动农户减免土地租金,及时盘活撂荒承包地。永兴镇孟桥村复耕的土地因势利导解决撂荒地“种什么”“犁得深一点,多撒点农家肥。”近日,趁中午休息的当口,永兴镇人大主席唐文君驱车前往柏湾村,看着翻耕后的一片新地,他打定主意:即便是复耕第一年,也要奋力争取高产。早在今年3月,唐文君就开始摸排全镇的撂荒地,组织人手复垦复耕,准备按季节播种粮食。唐文君清楚,撂荒地复耕的前两年,土地产出普遍不高,产量只有同等地块的七八成。不过,在前来查验的区农业农村局综合服务中心主任詹云军看来,复垦、施肥是恢复产出方式的一种。更重要的是,要解决下一步种什么,避免撂荒地复耕后因无作物耕种,发生二次撂荒。为统筹利用撂荒地防止“非粮化”,且考虑到经果林有3年成熟期,期间没有经济收益,船山区农业农村局鼓励各乡镇因势利导,种植高粱、油菜、玉米等粮油作物。“我们还有进一步的考虑。”詹云军介绍说,随着永河现代农业园区配套逐渐成熟,永兴、河沙乡镇规划发展精品粮油、白芷药材后,沿线周边也可望成为游客们赏花、赏景的好去处。当前,船山区正按照生猪种养循环、精品粮油、道地川白芷、优质蔬菜生产基地等产业发展规划,积极引进符合产业布局的业主,统筹撂荒地开垦整治。创新机制让农民复耕“有钱赚”解决了“谁来种、种什么”问题后,船山后续又将如何激励更多农户、经营主体参与复耕?经过多次考察,区农业农村局给出方案:加大涉农资金统筹力度,制定撂荒土地整治激励措施,根据土地复耕复垦和粮油作物播种情况给予每亩最多500元的奖补,充分激活各类经营主体积极性,也让农民复耕撂荒地有账算、有钱赚。看到荒山荒土有了“动静”,不少邻里得到了奖补,村里不少乡亲自告奋勇要复耕土地,或者流转土地加入村集体发展,一起种植粮油作物。“复耕一亩撂荒地,种植油菜、小麦等作物,一年能挣700元,政府还有500元的奖补,种地的成本就大大降低了。”河沙镇村民刘国勤乐呵呵地算起自家一亩地的收入账。“现在种田,一不愁农资,二不愁技术,种得好的,政府还有奖励,很划算!”不仅如此,船山区还鼓励采取“两免一减”“三免两减半”“免一减一”等方式,通过流转、互换、股份合作等形式规范管理承包土地经营权,积极引进新的业主,解决撂荒地问题。
四川经济日报 | 分享: 2021-11-12
四川提出:到2025年,乡村振兴重点帮扶县实现脱贫基础更加稳固、成效更可持续,农民收入增速不低于脱贫县的平均增速,区域性发展短板有效弥补,发展水平达到全省的一般水平,在全面推进乡村振兴的新征程中不掉队  ●财政支持    “十四五”期间,省财政从中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金中,单独安排25个国家乡村振兴重点帮扶县不少于100亿元、25个省级乡村振兴重点帮扶县不少于50亿元  ●金融支持    拓展小额信贷,支持脱贫户和边缘易致贫户发展生产和经营  ●土地政策支持    新编县乡级国土空间规划安排不少于10%的建设用地指标,重点保障乡村产业发展用地  ●人才支持    实施千名紧缺专业人才顶岗培养计划,每年选拔一批乡村振兴重点领域及特色产业技术骨干赴外研修培养  (记者 文莎)日前,四川出台《关于支持乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果 接续推进乡村全面振兴的实施意见》,以更加集中的支持、更加有效的举措、更加有力的工作,加快50个国家和省级乡村振兴重点帮扶县发展,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。  《实施意见》的出台有何背景?将如何指导各地开展乡村振兴重点帮扶县帮扶工作?记者就此进行了采访。资料图片一场“计时跑”:到2025年,达到全省一般水平  今年8月,省委农村工作领导小组公布了壤塘县等25个国家乡村振兴重点帮扶县、剑阁县等25个省乡村振兴重点帮扶县名单。  “42个县集中在三州,区域相对集中,脱贫时间晚、脱贫基础不稳固,返贫致贫风险较高,基础设施、公共服务落后,是乡村全面振兴亟须补齐的突出短板。”省乡村振兴局有关负责人表示,如果不补齐这些县的短板,不仅会给巩固拓展脱贫攻坚成果带来风险隐患,还将影响制约我省乡村振兴全面推进的进程。  《实施意见》提出,到2025年,乡村振兴重点帮扶县实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,脱贫基础更加稳固、成效更可持续,农民收入增速不低于脱贫县的平均增速,区域性发展短板有效弥补,发展水平达到全省的一般水平,在全面推进乡村振兴的新征程中不掉队。  “这就好比一场‘计时跑’。”四川农业大学教授、四川省农村发展研究中心主任蓝红星表示,中央明确脱贫攻坚目标任务完成后,设立5年过渡期。“当前,50个重点帮扶县落后于大部队,要达到全省一般水平,与全省其他区域共同‘跑’进全面推进乡村振兴的赛道,还需要多方合力,注入强大的发展动能。”一条持续增收路:不仅要补短板,更要帮发展  《实施意见》明确了支持巩固“三保障”和饮水安全成果、支持特色产业发展壮大、支持农村劳动力稳岗就业、支持乡村建设和生态文明建设、支持完善农村社会保障体系、加大各类力量的帮扶协作、强化资源要素支撑等7个方面25条支持措施。从内容来看,集中支持乡村振兴重点帮扶县,不仅要补短板,更要帮发展。  “主要有3个着力点。”省乡村振兴局有关负责人说,《实施意见》着力支持乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果、增强自我发展能力、加快促进社会发展和文明进步。依据国家层面的政策措施,《实施意见》结合四川实际,细化、新增政策措施多达30余处。  财政支持上,“十四五”期间,省财政从中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金中单独安排,25个国家乡村振兴重点帮扶县不少于100亿元、25个省级乡村振兴重点帮扶县不少于50亿元;金融支持上,拓展小额信贷,支持脱贫户和边缘易致贫户发展生产和经营;土地政策支持上,新编县乡级国土空间规划安排不少于10%的建设用地指标,重点保障乡村产业发展用地;人才支持上,实施千名紧缺专业人才顶岗培养计划,每年选拔一批乡村振兴重点领域及特色产业技术骨干赴外研修培养。  “与脱贫攻坚时期相比,‘造血类’支持政策比例增大,鼓励重点帮扶县依托产业扶贫打下的基础,发展壮大特色产业,提升自身能力。同时,加大劳务输出,促进就地就近就业,稳定收入来源,真正走出一条可持续的增收致富路。”蓝红星分析。一个工作机制:省负总责、市县乡抓落实  “只有把本地用得上的政策掌握全、梳理清、研究透,建立政策清单,才能推动政策发挥最大效益。”省乡村振兴局有关负责人说。  在推进工作落地落实方面,《实施意见》提出坚持“省负总责、市县乡抓落实”的工作机制。省级层面,建立省领导联系指导乡村振兴重点帮扶县制度,负责政策支持、统筹协调、规划指导、监测评估;市级层面,强化组织动员、工作指导、跟踪问效;县级层面,党委和政府主要负责同志履行好一线总指挥职责,做好进度安排、资金使用、资源调配、项目落地、推进实施等。  阿坝州13个县全部被纳入乡村振兴重点帮扶县。“政策要落地,项目是最好的承接载体。”阿坝州乡村振兴局有关负责人说,将切实用好政策,及早谋划2022年乡村振兴项目计划的上报工作。  甘孜州雅江县是省级乡村振兴重点帮扶县。该县乡村振兴局有关负责人表示,对于曾是深度贫困县的雅江来说,巩固脱贫成果要立足当地特色产业,“雅江将用好产业支持政策,预计今年投资500万元建设松茸冻干生产线,进一步健全以松茸为主的食用菌全产业体系。”
四川日报 | 分享: 2021-11-12
(都波 周光虎 记者 李全民)为巩固好脱贫攻坚成果,夯实乡村全面振兴根基,近期,广元市青川县用“1234+7”工作法深入贯彻落实省委农办、省乡村振兴局有关巩固脱贫攻坚成果“回头看”工作部署,用心用力把“回头看”工作做细做实确保取得成效。成立一个工作专班。为加强对巩固脱贫攻坚成果“回头看”工作的组织领导,县上成立了以县委书记、县长任组长,县委、县政府有关分管领导任副组长,县级有关部门主要负责同志为成员的工作专班。各乡镇和“两不愁三保障”相关行业部门对应成立工作专班,“一把手”任组长、分管同志任副组长,负责具体安排落实本地本行业“回头看”工作,并加强工作指导督促,确保“回头看”工作见到实效。 把握“两个”阶段。第一阶段是11月22日前,完成脱贫户、监测户、脱贫村的进村入户“回头看”,完成相关信息数据更新和工作资料整理归档,在排查中发现的问题要及时进行整改和补缺,各乡镇按培训要求完成相关信息数据录入。第二阶段是12月10日前,按照防止返贫动态监测和帮扶工作有关要求,结合集中排查、自主申报、日常摸排、部门推送、关联监测等发现的风险信息,开展认定,对符合监测对象的要按程序纳入监测帮扶。用好“三股”力量。第一股力量是乡镇干部、第一书记、驻村工作队、村“两委”干部及帮扶责任人。各乡镇负责统筹组织,重点排查脱贫户,监测户,同时排查其他所有农户、村“五有”、防返贫动态监测对象“漏测失帮”、信息资料完善情况;第二股力量是县级主管部门。由县教育局、县卫健局、县行政审批局负责排查“乡三有”管理使用情况,县发展改革局负责排查8个易地扶贫集中安置点后续扶持情况,县委农办负责统筹相关行业部门和乡镇排查“四个不摘”责任落实情况;第三股力量是各帮扶单位。由各帮扶单位选派认真负责、熟悉农村工作的同志配合帮扶村参与排查,选派的排查人员在排查期间不承担本单位的任何工作。建立“四个”机制。一是建立质量控制机制。各乡镇建立由联系乡镇县领导、乡镇党委书记、乡镇长、分管同志组成的“回头看”排查质量控制小组,及时收集汇总情况,仔细分析研判问题,认真审核排查结果,做好边查边改;二是建立巡回督导机制。由县委农办统筹组织“两不愁三保障”部门抽派人员组成巡回督导组,分片开展巡回督导;三是建立政策咨询机制。由县委农办统筹组织“两不愁三保障”相关部门,抽调熟悉业务的同志组成政策咨询组,负责“回头看”政策解答。四是建立整改销号机制。对排查出的问题和薄弱环节,由联系乡镇县领导牵头,组织乡镇、帮扶部门和相关行业部门,逐户逐项、分门别类制定整改措施、逐项落实整改责任人,明确牵头部门、参与部门和乡镇责任,全面对标整改。对直接影响脱贫攻坚成果的问题,要立行立改;对工作中需进一步改进的问题,要采取针对性的措施持续整改;对需要长期逐步解决的问题,要明确阶段性整改目标。使用“七步”排查方法。入户排查工作充分借鉴了去年省上“两不愁三保障”回头看大排查工作经验,通过一进、二看、三算、四核、五填、六评、七签的“七步排查法”,来进行综合排查和认定。在实际工作中不生搬硬套,通过眼观能判定的就不再问;对个别农户一时说不清楚的,可以进行佐证;对于举家外出的,通过电话等方式进行访谈;对各种方式均联系不上的,由排查人员向村两委干部、驻村工作组或帮扶责任人了解情况填写。
四川新闻网 | 分享: 2021-11-11
(刘文 记者 闫新宇)近年来,什邡市积极探索党建引领基层治理“新模式”、谱好集体经济“合奏曲”、铺就乡村振兴“快车道”,全力打造融合发展“什邡样板”,探索城乡融合发展新路径。在发展壮大村级集体经济中,依托区域资源禀赋、优势产业,通过支部联建共建,整合资金、项目,打造产业“联盟”,进一步激发发展动能。蓥华镇石门村依托自然资源禀赋建立“党建+众筹”发展模式,马井镇发挥本土龙头企业融合周边村发展壮大集体经济,产业集群优势逐步显现。什邡市先行先试,探索镇级间跨区域产业融合发展新模式,实现片区内产业融合发展、聚集提升,探索城乡融合发展新路径。同时,全面启动村(社区)集体经济“1050”计划,整合组织、财政、农业等部门项目资金,建立村集体经济优质项目库年储备项目50余个,探索设立“财政支持+村社自筹+对外招引”资金“蓄水池”。积极争取中、省财政资金扶持村级集体经济发展项目资金2080万元,市本级专项配套520万元,实现全市87个村集体经济全覆盖,撬动集体经济总资产2.15亿元、收益达961.8万元。
四川经济日报 | 分享: 2021-11-11
万源做好两项改革“后半篇”文章,用好资源整合成果(马发海 记者 袁城霖)“土地出租每年有5000元进账,在专合社务工年收入又有3万元。”11月5日,万源市石塘镇双合村安科生态茶园,正在除草的村民赖德兴,与记者分享了今年“在家门口赚钱”的喜悦。  家门口就业“鼓起腰包”的不止赖德兴一户。依托乡镇行政区划和村级建制调整两项改革实现资源整合后,万源市做深做实“后半篇”文章,从乡村国土空间布局着手,把区划调整后的乡镇划分为七个片区,优化布局、配置资源,以中心镇辐射带动片区发展。  在规划引导下,石塘镇立足茶叶这个传统优势产业,流转土地、引进业主加快扩大种植面积,产业发展正驶入快车道。双合村新貌。 马发海 摄土地、劳动力互补合并解了产业发展难题  “全镇已种植茶叶9650亩。”石塘镇党委书记袁道勋说,村级建制调整改革中,该镇8个村调整为6个,这一合并给规模化种植创造了条件、打开新空间。  全镇茶叶种植的龙头双合村,就是由原长田坝村、原陈家坝村合并而成。合并,让两村过去分别面临的土地紧缺和劳动力短缺问题得到解决,成功引来了业主流转闲置土地,目前已通过“公司+专合社+基地+农户”模式发展茶叶种植3000余亩,带动周边群众年增收合计超50万元。  “未来考虑让农民以土地入股,进一步增加收入。”袁道勋说,目前还有业主在杉林湾村流转的700亩闲置土地,已购买茶苗准备栽下,届时全镇茶叶种植面积将超万亩。  除了扩大茶叶种植规模,石塘镇还在做强产业链上发力。  瓦子坪村融合茶、瓦等传统文化元素,依山就势打造农旅结合新村。双合村发挥地理优势与茶文化有机结合,打造集创意田园区、主题茶园区等6大功能为一体的区域,拓宽村民增收路径。  此外,万源市规划建设重庆市城口县至石塘镇快速通道,串联起周边八台山、龙潭河,打造产业观光带,位于其中的石塘镇还借此成为产城融合示范点。中心镇辐射带动携周边乡镇连片发展  示范,最重要的目的是要辐射带动片区发展。  近日,新建的石塘供销社落成。与此前的供销社不同,这里将打造为区域性为农服务中心。石塘供销社负责人介绍,该供销社设计服务范围包括石塘及周边的沙滩、旧院、固军、八台等6个片区乡镇。  这个范围与万源市规划有关:按照规划,石塘片区7个乡镇集中连片发展富硒茶叶、旧院黑鸡、蜂桶蜂蜜等特色产业,连片建设规模化、良种化、标准化产业基地。此外,规划引进业主在石塘片区发展品种专用、生产定制、产销对路的精深加工;引进现代化、智能化设备生产高附加值产品,打造一二三产业融合发展示范园,形成特色产业链条。  为了更好地推动集中连片发展,万源市专门成立“石塘片区”党委,不定期召开会议对片区发展进行整体规划,引导周边乡镇人口、资源等向中心镇集聚,增强辐射能力。  目前,已在石塘镇规划设计商贸物流中心、教育文化中心、应急联动指挥中心、医养结合中心,辐射带动片区发展。力争到2023年底,片区内镇村运行更加高效顺畅,产业布局更加优化,公共服务和基层治理水平显著提升,乡镇综合实力和整体竞争力明显增强,把石塘镇创建为达州市两项改革“后半篇”文章综合示范引领区。
四川日报 | 分享: 2021-11-11
四川农村日报讯 李乐 特约通讯员 曹德强  乡村发展建设用地指标严重不足与宅基地等集体建设用地大量闲置且呈点状分布、集中利用难度大……在推进乡村振兴战略过程中,内江市市中区面临的用地矛盾问题逐步凸显。为此,该区积极采取有力措施,以产业发展为支撑,打出主体引导、过程规范、多元创收的宅基地盘活利用“组合拳”,助力农村新型集体经济发展。激活宅基地经营主体  该区出台《内江市市中区拓展盘活利用闲置宅基地发展壮大农村集体经济实验任务工作方案》,明确改革思路和内容,并配套发布《市中区农村宅基地“三权分置”改革试点工作暂行办法》等4个具体方案和操作指南,确保宅基地制度改革有章可循。  结合村集体经济组织成员身份界定、农房调查统计等工作,采取走访调查、查证权属资料等方式,对全区宅基地宗数、面积、权属、使用现状等进行全面摸底调查,明晰农民房地权属,建立完善登记、收储、流转全过程台账,保障过程透明、公开、公正、公平。结合村级建制调整改革,在全区84个行政村全覆盖重新制定章程、成立村集体经济股份联合社,选举产生成员代表大会、理事会、监事会,赋予村集体经济组织对集体资源占有、收益、处置等权利,引导村民利用闲置宅基地和闲置农房吸引社会资本发展乡村新产业新业态。规范宅基地流转程序  在不改变宅基地集体所有权、保留农户宅基地资格权和农房所有权的前提下,由村集体经济组织制订宅基地和农房收储方案,经农户申请、镇村审查登记、公示无异议后,由村集体经济组织与农户签订委托流转协议,再向新型经营主体转让闲置农房和宅基地使用权,避免农户与业主私下交易导致宅基地权属纠纷、合约纠纷、隐形买卖等问题。  区级成立农村产权交易中心,镇级依托农业服务中心设立农村产权流转服务站,村级发展流转信息员,形成三级交易平台体系。创新闲置农房和闲置宅基地交易品种,简化交易程序,制定《农村闲置宅基地和闲置农房使用权流转合同》(范本),指导交易双方规范签订流转合同,防范法律风险。  闲置宅基地流转协议签订后,引导流转双方持不动产登记申请书、不动产权属证书、流转合同等凭证到区级不动产登记中心办理使用权转移登记,颁发农村宅基地“三权分置”不动产权证书,实现产权有保障。创新宅基地盘活方式  由村集体集中收储闲置农房,统一流转给企业盘活利用,村集体向农户和企业分别收取流转金额2%的有偿使用收益调节金和公共资源占用费,农民收取租金获得财产性收入。  由农户将宅基地使用权交由村集体,由村集体经济组织寻求联营方共同发展民宿产业。  鼓励具有稳定非农收入来源并长期在城镇居住的农民,自愿放弃农村宅基地资格权,由村集体经济组织对宅基地资格权退出农户参照当地征地拆迁补偿政策给予货币补偿,并保留其集体经济组织成员其他权益。按照“规划有序、优化配置、镇域统筹、集约利用”的原则,围绕产业发展需求,打破村行政界限,将村集体经济组织统一收储的腾退闲置宅基地和闲置的公共服务类建设用地,通过村庄规划和优化建设用地布局调整转化为集体经营性建设用地,在同一镇域内,形成节余建设用地指标并统一集中使用。目前,全区有偿腾退闲置宅基地38宗,实现异地调配建设用地指标30.5亩。
四川在线 | 分享: 2021-11-11
四川省华蓥市禄市镇为有效促进脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,进一步强化村级建制调整后对资金、资产、资源的监督管理,筑牢基层微腐败防线,推动村集体“三资”管理、财政性涉农资金管理、村民公开公示、监督监管、银行惠农金融服务等功能为一体的平台试点建设,结合实际,创造性的开展工作,打造“银村直连”管理新模式,实现了村级“三资”管理规范化、透明化、信息化。11月6日,四川省华蓥市禄市镇月亮坡村的群众正在通过监管平台查看村集体经济情况。禄市镇的“银村直连”管理新模式,使监管更加有效便捷。依托金融平台支持,资金流向痕迹清晰、可追根溯源,避免村级资金被贪污挪用、滥开乱支,制约了村级干部权力运行,实现资金的使用内部监督与绩效评价“双管齐下”,提升了资金使用质效;二是斩断基层微腐败链条。通过将村级财务管理规范嵌入软件平台建设,所有村级资金实行账户监管及账务监管为一体的闭环式运行,报账程序按照“村社申请—初审—复审—银行转账支付—结果及时公开”模式运作,村干部“见账不见钱”,建成了“资金归户、权力规范、适时透明”的村级财务管理新模式; 三是提升管理效能和服务水平。通过金融平台实施落地,村级“三资”管理效能、村务运转全流程线上驱动,管理效能和公共服务效能大幅提升。同时,“三资”管理平台助力推动资产资源市场化经营和产业化发展进程,有效激发农村集体经济发展活力助推乡村振兴。
四川三农新闻网 | 分享: 2021-11-09
“老乡,你认识这个小伙子吗?”11月5日,广安市政协党组书记单木真到邻水县城北镇调研,指着市政协派出到小渔滩的第一书记,向老乡详细了解驻村工作开展情况以及城北镇相关工作开展情况。当天,单木真实地查看了解了小鱼滩村柑橘园、蔬菜基地等产业的发展情况及存在的困难,一路步行,与村民亲切交流,认真询问其生产生活、收入支出、享受的帮扶措施等情况,鼓励他们鼓足干劲,奋力进取,努力致富奔小康,并为村里的困难党员、群众送上了米、油等慰问品。据了解,2015年以来,广安市政协情系小渔滩,对小鱼滩村倾注了大量感情,争取了大量项目,协调了大量资金,帮助小鱼滩村在基础设施、产业发展、村容村貌和生产生活等方面发生了翻天覆地的变化,赢得了群众的广泛赞誉和真心感谢。在随后召开的座谈会上,单木真认真听取了相关部门的工作汇报后,对小鱼滩村巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作给予了充分肯定。单木真强调,小鱼滩村要认真研究,科学编制乡村国土空间规划,做深做实“两项改革”后半篇文章,因地制宜,因势导利,聚力发展高品质现代特色农业,以农村产业发展助推乡村振兴;要做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,抢抓成渝地区双城经济圈建设机会,发挥区位优势、交通优势,结合自身资源禀赋和产业基础,引进业主,发展龙头产业,盘活撩荒士地,盘活闲置资源,实现土地产值最大化,围绕“一核一带三园”推进乡村振兴,努力创建省、市乡村振兴示范村;要突出以人为本,顺应群众对美好生活的期盼,加强基层组织建设,壮大集体经济,抓好对山林河湖等的统筹治理,加快推动城乡基础设施和公共服务一体化建设,推进乡风文明建设,不断提升乡村振兴“软”“硬”件环境,全心全意为群众服务。(邻水县政协 吕清辉 供稿)
四川新闻网 | 分享: 2021-11-09
“三社融合”增活力 乡村振兴添动力林夕(图片由泸县供销合作社联合社提供)新中国成立以后,我国供销合作社蓬勃发展,为社会主义新农村建设作出了积极贡献。在进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动乡村振兴、加快农业农村现代化的历史进程中,如何继续发挥联结城乡、沟通政府与市场的桥梁和纽带作用,成为供销社改革发展面临的重大课题。  近年来,泸州市泸县在全省率先探索“供销合作社+村股份经济合作社+农民专业合作社”三社融合模式,形成农民得实惠、集体得效益、供销得发展的“三赢”格局,蹚出一条农村集体经济可持续发展壮大的新路子。泸县先后获评全国供销总社电子商务示范县、国家级电子商务进农村综合示范县、四川省重大农村改革任务推进示范县。泸县供销社。聚沙成塔规模化运作 让惠农服务情满乡间  “刘支书,我想买30个土鸡蛋,价格贵点都可以哈。”近日,泸县龙桥社区党总支书记兼玉蟾街道供销合作社理事会主任刘本建接到辖区居民电话,对方想要购买正宗土鸡蛋。接到“订单”后,刘本建趁着下乡间隙,联系了村社负责给特色农产品超市进货的同事,让城市居民能尽快买到正宗土鸡蛋。  为城乡居民搭建畅通的农特产品购买渠道,只是玉蟾街道供销合作社业务的一个方面,提供农资和日用消费品供应、乡村保洁、订单种植、汽车租赁、河湖治理等多样化服务,也在新型供销合作社的业务范畴之内。  近年来,泸县按照农民专业合作社的模式组建镇级新型基层供销社,充分吸纳村股份经济合作社、农民专业合作社、种养大户等入股,鼓励引导“村两委”负责人入社担任新型基层供销社“两会”(理事会、监事会)成员,经营盈余在提取法定公益金和发展基金后,按照入股比例进行分红,既密切供销社与农民的利益联结,又助力提升村党支部领导村集体经济发展能力,可谓一举两得。  目前,泸县建成镇级新型基层供销社20个,吸纳村集体经济组织230个、新型经营主体54个、农民社员3045名,2020年实现经营服务总额1.88亿元,盈利940万元,带动村集体经济增收730万元,解决就业人员747人,直接和间接带动农户增收1230万元。  当前,随着全省两项改革“后半篇”文章全面铺开,新型基层供销社的发展天地更加广阔,在传统惠农服务基础上,又拓展了广告设计、文体娱乐、乡村旅游、建筑劳务、物业管理等34类经营性及公益性业务,逐步构建起规模化的惠农服务体系,在发展乡村产业、加强乡村治理、满足农民美好生活需要等方面发挥着越来越重要的作用,成为振兴乡村、服务“三农”的关键力量。  泸县供销合作社党组书记、理事会主任熊豪德介绍,泸县把镇级新型基层供销社嵌入了村集体经济发展,重振经营业务,重构服务网络,使供销社基层组织重新焕发了勃勃生机,探索出供销系统“轻资产”运营基层供销社改革发展的“泸县经验”。泸县立石镇供销合作社。联动上下市场化经营 让兴农“活水”润泽大地  “这里的种子、化肥都是牌子货,质量有保障,价格也便宜,买一包化肥或种子,还送一亩地的农业保险,方便又实惠。”泸县云锦镇花园村村民张育说,以前每到大春、小春时,怕买到劣质种子,“现在买玉米、水稻种子和化肥,直接打个电话给供销社就行了,镇供销社的东西又好又便宜,让人省心”。  供销社的物资之所以能做到物美价廉、送货上门,与一家名为泸川农业发展有限公司(以下简称“泸川公司”)的企业密不可分。  “为了解决大宗农资商品流通,由县供销社联合全县20个基层供销社,成立了这家专门负责种子、化肥等生产物资统购分销的市场主体。”熊豪德介绍,公司成立后,已成功拿到川种种业、泸天化、玉龙化工等大型品牌厂家的泸县总经销、总代理资格,这样一来,既保证了产品质量,又降低了购买成本,保质又实惠。  “泸川公司取得种子、化肥品牌厂家的代理资格后,通过供销社在中心村设置的农资直销店或者农村综合服务社,就近把村民需要的种子、化肥直接送货上门,让大家足不出户就能买到优质的生产物资。”泸县云锦镇供销社理事会主任张学良说。  除泸川公司外,泸县还按照县供销社至少持股35%且为第一大股东的原则,组建了泸县供销财务会计服务有限公司、泸州供销电子商务公司、四川宴美农产品冷链物流有限公司等社有企业,搭建起供销社服务城乡的综合性、市场化经营服务网络,通过新型基层供销社这个强有力的纽带,实现了上下联动、抱团发展,打通了城乡商品和服务的流通渠道。优势互补集约化发展 让富农产业欣欣向荣  “地怎么种?”这是乡村产业发展的核心问题。整合供销合作社的服务和渠道优势、村股份经济合作社的政策和资金优势、农民专业合作社的产业和技术优势,共同转化为乡村发展优势,这是泸县“三社融合”的重要目的。  “村股份经济合作社负责流转土地、组织劳动力,镇供销社负责物资供应和社会化服务,农民专业合作社负责提供技术指导和市场信息,形成农业生产耕、种、管、收、售全流程闭环服务,这就是‘三社融合’的乡村产业发展逻辑。”泸县嘉明镇供销社理事会主任彭宗华介绍。  “镇供销社和村股份经济合作社出资350余万元,在护松、狮子等村发展柑橘产业园,800多户农民以1200亩土地入股,镇供销社和村股份经济合作社负责经营管理,清媛柑橘专合社负责技术指导,盈利后按股份比例分红。”泸县嘉明镇供销社总经理杨绍兴说,为了发展特色农业,嘉明镇供销社找准乡村产业发展与农户增收致富的结合点,因地制宜发展特色产业。  目前,柑橘产业园已种植优质柑橘果树10万余株,预计2022年挂果,年产值可达800余万元,村集体经济可增收60余万元,土地入股农户每亩可收益800余元。据了解,2020年,嘉明镇供销社整合农民闲置土地入股镇供销社产业项目,发展柠檬、藤椒、蔬菜、高粱5个“千亩产业园”,实现产值670万元,带动农民土地流转收入230万元,实现务工收入180万元。  “农业产业发展普遍存在资金投入大、回收周期长、经营风险高等特点,为了规避风险,我们还积极探索‘以工哺农’等多元化发展模式。”熊豪德说,近年来,供销社主动承接农村宅基地复垦、河湖整治、场镇保洁、垃圾清运、改厨改厕等政府购买服务项目,承建小型水利、农村公路及其他农村公益设施等政府工程,集中为镇、村(社区)、学校、企事业单位提供办公用品、广告设计、汽车租赁等便捷服务,利用二三产业利润反哺一产,增强了乡村产业发展后劲。  据介绍,仅云龙、方洞、嘉明三个镇供销社2020年拓展的二产业务就实现利润350多万元,为乡村产业发展提供了有力的资金保障。目前,泸县新型基层供销社整体服务水平和综合实力都得到显著提升。  在今后的发展中,泸县将始终践行供销社为农服务根本宗旨,坚持“为农服务方向不偏离、改革活力不消散、农民利益不受损”的原则,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,做实两项改革“后半篇”文章,以加强新型基层供销社建设为抓手,持续深化综合改革,完善体制机制,拓展服务领域,加快成为服务农民生产生活的综合平台,成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带,努力为推进乡村全面振兴贡献力量。
四川日报 | 分享: 2021-11-09
(郑佳洁)“这爱媛个头又大,颜色也均匀,在市场上绝对畅销。”11月4日,久违的太阳洒向丹棱大地,让仁美镇雄义村11组果农罗大贞家的爱媛格外显眼。黄澄澄的爱媛挂满枝头,引来不少商贩上门收购。黄橙橙的爱媛,十分惹眼    站在桔橙果园内,罗大贞小心翼翼采摘,当前正值爱媛成熟期,她和家人最近正全身心投入到爱媛采摘销售中。不同于往年上门收购,今年她还借力网络销售平台,让自家爱媛走向全国各地。今年她家种了3亩多地的晚熟桔橙,预计要卖好几万元。而在离罗大贞家不远的网红打卡点“桔香稻田”内,一批批来自周边的游客,带着家人来到乡村田间体验着丹棱乡村农耕文化。住在附近的村民黎云良更是笑得合不拢嘴,自从有了这个乡村旅游新景点,他和家人每天都要到此处逛逛,“在家门口就能逛新景点,幸福得很。”黎云良高兴地说,门口路修好了,绿化也美了,我们村就像换了个新模样。罗大贞家的爱媛喜获丰收    乡村有诗意,栖息靠发展。近年来,丹棱县把实施乡村振兴战略作为“三农”工作总抓手,深入推进农业供给侧结构性改革,系统谋划,统筹推进,持续增进民生福祉,高质量推进农业产业发展,丹棱乡村面貌也发生了翻天覆地的巨变,产业逐步兴旺,农村人居环境逐步改善,乡村日益成为百姓宜居宜业的幸福新家园。一直以来,农业都是丹棱经济社会发展的强项。在此前召开的中国共产党丹棱县第十五次代表大会上,丹棱提出,要紧扣“三农”这篇文章,坚持以乡村振兴统揽“三农”工作,实施“乡村富美”工程,标兵姿态保持农业大领先,筑牢共同富裕稳固基石,让丹棱的农业更强、农村更美、农民更富。罗大贞家的爱媛喜获丰收    如何实施“乡村富美”工程,让丹棱农业保持长期领先优势?丹棱给出了答案。该县坚持产业集群思路,牢牢占据现代农业“微笑曲线”研发、市场两端,同时,盯牢“种中国最好柑橘”目标,保持“丹棱桔橙”技术、产品领先优势,打造晚熟柑橘“中国芯”培育基地;建立全套品牌保护体系,创新机制有效规范特色农产品早采、早卖行为,创造性做强“丹棱桔橙”品牌;建成中国晚熟柑橘商贸交易中心,引进培育精深加工企业,开发“桔+”副产品,实现柑橘产业资源综合化利用;此外,完善适度规模化的“大园区+小业主”模式,抱团发展,提高农业组织化程度。丹棱的乡村面貌迎来新变化    与此同时,在建设文明宜居乡村方面,丹棱县将进一步深化乡村规划、农房建设导则成果运用,实现“美丽四川·宜居乡村”达标村100%,统筹抓好农村改厕、“十佳优美庭院”评比等,深化农村人居环境整治,并常态运行新时代文明实践站、“道德超市”等,输出高品质乡村文化产品,全力推动省级百强中心镇创建。在全力做好有效衔接文章方面,丹棱县多举措推动脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,做深做实两项改革“后半篇”文章,调适城乡格局,调优产业布局,同时,实施“集体经济腾飞”行动,探索“飞地经济”模式,力争村级集体经济收入50万元以上村达70%,带动低收入农户稳定增收;发展乡村民宿,做活庭院经济,鼓足农民钱袋子。丹棱仁美镇新打造的“桔香稻田”网红打卡地    而在均衡城乡公共资源方面,该县深入实施亲民化标准服务、农村公交化、“四好农村路”、安全饮水、天然气贯通“五个全域”,实现城乡服务同标、基础配套同质,全面构建覆盖城乡、布局合理、质量保证的教育、医疗等公共服务体系。下一步,丹棱将继续做深做细“三农”文章,探索建设“城乡融合·共同富裕”先行示范区,为全县16.3万百姓勾勒出一幅“乡村富美图”。(图文信息源自丹棱县委宣传部)
四川新闻网 | 分享: 2021-11-05
(记者 史晓露)初冬时节,成都市郫都区友爱镇石羊村的上百亩红枫娇艳似火,迎来最佳观赏期。然而,火红的盛景却留不住游客——村里虽有景观但缺乏住宿接待能力。看着游客当天来了又走,石羊村党委书记高绪清有些发愁:发展乡村旅游业,如何才能留住客人,增加收入?  这几年,高绪清一直想盘活村里的闲置宅基地和闲置农房,用于发展民宿,但苦于缺少资金支持。转机在今年出现,高绪清说:“由蜀都乡村振兴公司投资的民宿正加紧建设。项目建成后,将与金海棠湿地公园相呼应,留住客源。”石羊村的金海棠湿地公园。高绪清 摄乡村产业谋转型  石羊村距郫都城区9公里,毗邻成都第二绕城高速,连接成都市区的主干道西源大道横贯全村。  借力区位优势,上世纪八十年代起,该村开始发展花卉苗木产业,不少村民靠此发家致富。不过近年来花卉苗木市场不太景气,村里的苗圃种植也受到影响。  “主要还是产业模式太单一了。”高绪清说,随着花木滞销,很多村民外出务工。凭着在外多年闯市场的经验,返乡后的高绪清决心推动村里产业升级——走农旅融合之路。2016年以来,该村进行产业整合,统一规划打造4个百亩花卉苗木示范基地。同时整合村里项目资金、村民众筹,打造金海棠湿地公园,发展观光旅游业。  “2018年5月金海棠湿地公园试运营以来,日均营业额近万元。”高绪清说,与此同时,增收瓶颈也逐渐显现:客人留不下来,没有新的收入增长点。另一方面,随着外出务工人员增多,闲置农房越来越多。“全村1467户人,至少有200多户常年不在家,闲置房屋200多处。”  如何激活这些闲置资源?“找了很多企业,希望前来投资,但都有顾虑。”高绪清说,宅基地属于村集体所有,无法获得闲置房屋的产权,且流转期限受限,一次性需缴纳20年租金,很多企业不愿贸然投资。  高绪清面临的问题不是个例。作为全国首批农村土地制度改革试点县,从2015年起,郫都区就开始探索宅基地制度改革,并在农村集体经营性建设用地入市等方面积累了多项经验。不过,由于缺乏资金支持,闲置宅基地和闲置农房都未能有效盘活。成都市郫都区友爱镇石羊村的上百亩红枫娇艳似火,迎来最佳观赏期。 高绪清 摄国有资本搭平台  转机在今年出现。随着全面实施乡村振兴战略,今年初,郫都区国有企业——成都市郫都区蜀都乡村振兴投资发展有限公司主动介入,与石羊村共同发展村集体经济。  “资金有保障,不缺经营管理人才,还可以引入社会资本。”高绪清介绍,今年初,该公司与石羊村牵手,决定由村集体有偿收储闲置宅基地,蜀都乡村振兴公司提供资金支持,并建立信息管理平台,实现“国有公司+合作社+农户+企业(客户)”四方共赢。  目前村里已有2处闲置宅基地交由该公司投资修建民宿,面积825平方米。“村集体是业主,公司负责建设和经营,村集体和公司按照比例实现经营分红,村民以房屋租金作价入股参与分红。”高绪清说。  由蜀都乡村振兴公司投资的民宿,正在如火如荼地建设。项目建成后,这里将成为石羊村的首座高端民宿酒店,与石羊村的金海棠湿地公园相呼应,留住客源。  距在建民宿不远,是村民高立宾的房屋。最近,他正在改造老宅,希望今后交给蜀都乡村振兴公司统一运营。“现在乡下不比城里差,我打算留几间房屋自己住,剩下几间交给国有公司做民宿。”  高绪清有更远谋划,下一步还要盘活村庄合并后闲置的办公用房等村集体资源,“只有村集体经济发展壮大了,才能给村民带来更多实惠。”放活政策引人来  去年8月,中央部署新一轮农村宅基地制度改革试点,郫都区再次进入试点行列。“此轮改革重点围绕宅基地所有权、资格权、使用权‘三权分置’进行探索。”郫都区农业农村局相关负责人介绍,通过改革,既要盘活农村的闲置资源,又要增加农民的财产性收入,振兴乡村产业。  经过多年探索,当地发现,大部分已经进城安家落户的村民,腾退宅基地的意愿较强,“即使不愿意退出宅基地,也希望通过房屋租赁等方式盘活闲置农房。”该负责人表示,近年来,该区已经探索出宅基地有偿退出、住房合作、房屋租赁等多种盘活模式,未来还要进一步完善利益共享机制,让村民分享改革红利。  为破解新村民、新农人下乡投资经营制度瓶颈,近年来,郫都区陆续出台多项政策,比如放活宅基地使用权,以入市、租赁、入股等形式,结合承包地经营权流转,投资发展文创艺术、蔬菜种植、特色民宿等产业,先后吸引200多名人才下乡投资。郫都区还探索赋予下乡人才“新身份”,设立专项人才福利政策,让他们享受就医、入学等村民同等待遇。  高绪清说:“通过蜀都乡村振兴公司建立信息管理平台,发布招租信息,最近已有文创工坊、儿童体验馆等10余个项目和一些文创人士表达了入驻意向。”
四川日报 | 分享: 2021-11-05
(记者 庄媛)过去五年,理县人民协力攻坚,实现了农业、工业、服务业三大产业高质量发展。如今,该县环境更美丽了、出行更便捷了、教育发展更快了,全县人民生活水平得到了显著提升。规模化多元化发展特色农牧业稳中向好秉持着“绿水青山就是金山银山”的理念,五年来,理县不断优化农牧业产业布局,扎实建设现代高原特色农牧业基地,实现生态产业规模化多元化发展。目前,理县建成甜樱桃、青红脆李等特色水(干)果基地2.6万亩,大白菜等蔬菜基地3万亩,培育生猪、牦牛等畜禽养殖大户66个。除了实现农业结构调整的全域化,农产品质量也得到了大幅提升。2019年,理县成功创建为国家级农产品质量安全县。理县大白菜、莴笋、蕃茄、萝卜等18个农产品种均已通过“三品一标”认证。为了将农产品卖出去,理县以“农业+电商”的思路,加入电商快车道,大力发展农业电商主体“微商”,助力群众增收。同时,以“农业+旅游”的思路,举办甜樱桃采摘节等活动,将特色农业与民族旅游相结合,有效带动水果销售与旅游业发展。近年来,理县积极探索金融服务农业新模式,引进省农业信贷担保公司,加强与锦泰保险公司合作,推广农产品自然灾害和价格指数保险,试点推广大白菜等大宗产品保险,为农牧业发展兜底。据统计,2020年理县实现农业总产值6.56亿元,农民人均可支配收入达15501元,绿水青山真正变成了“金山银山”。蜿蜒曲折的通村公路工业体系更健全绿色生态工业稳中有进生态与经济双翼齐飞,坚持走可持续发展道路。五年来,全县工业产业转型升级的脚步从未停歇,持续深入推进工业园区建设,延伸循环经济产业链条,在“循环高效工业、绿色加工工业、清洁能源开发”三方面重点发力,实现生态工业稳步发展。2019年,阿坝州纳入四川省水电消纳产业示范区试点。而理县作为阿坝州的一部分,积极利用阿坝州“全省水电消纳产业示范区”试点政策,积极构建清洁能源、氢能制造、大数据、光伏前端“五大生态工业”体系。生态工业产业体系也随之优化升级,从“5+N”生态工业产业体系,优化至以清洁能源开发和消纳利用为核心的“1+4+N”绿色生态工业体系。2020年,由四川邛崃水电工程建设集团有限公司承建的牛心沟水电站工程全面开建;2021年,理县还在依法依规推进米亚罗流域电站、三岔沟流域电站、木尼电站的建设,全面提升资源综合利用效率,努力培育经济发展新动能。2021年上半年,工业经济喜迎“开门红”,工业发展提速。数据显示,今年前三月的规模以上工业累计完成总产值30163.4万元,增加值15002.4万元,圆满完成州下达的增速任务。游玩体验更佳全域联动打造“美丽理县”五年来,理县依托“悠久的藏羌文化、秀美的自然风光”等先天优势,按照“一廊两区三地四片五县”的“12345”发展思路,奋力打造藏羌生态文明走廊,推动东南绿色经济发展先行区建设,加快全域旅游示范地建设,持续促进东南西北“农旅、文旅、康旅、体旅”深度融合。全时留客,全景迎客。米亚罗、毕棚沟、孟屯河谷……理县打造出众多旅游圣地,形成了“春观花、夏避暑、秋赏红叶、冬玩冰雪、体验藏羌风情,住寨子、泡温泉、看雪山、吃藏羌火锅、跳藏羌锅庄”的全域全季全时全景旅游体验,让“淡季不淡、旺季更旺”。全民好客,让游客放心舒心消费。理县不断加强旅游市场监管网、旅游交通线路网等方面的建设,全面提升游玩体验。同时,专门设立了1200万文化旅游专项发展基金,全面加强全域环境整治,广泛开展旅游服务技能提升等培训,旅游环境和服务质量不断优化。全域旅游也逐渐成为理县经济发展的“王牌”。理县从“旅游+”角度出发,以全域旅游带动现代物流、养老健康、特色餐饮等产业的发展,探索出了一条绿色创新发展之路。据统计,理县五年累计接待游客2430万人次、实现旅游收入168.4亿元,年均增速均为8.3%,旅游业三产占比达60.7%。2021年上半年,游客接待量、旅游总收入增幅约3成。第三产业占比,由2015年的不足2成调整为2020年的超过6成。人均GDP达到7.85万元,远高于全国、全省、全州平均水平。理县举全县之力倾力发展全域旅游,先后获得天府旅游名县、省级全域旅游示范县、2021中国品质休闲百佳县市等荣誉称号。幸福指数攀升惠民生福祉创美好生活五年来,理县扎实推进乡村振兴相关工作,助力村民创收入、稳就业。同时,关注贫困人群、高龄人群以及流浪人员、孤儿、留守儿童、残障人员等特殊人群,切实落实民生福祉。扎实推进教育事业高质量发展,全县学校师资力量不断壮大,学校办学条件不断改善,教育质量不断提升。积极推进公共卫生健康事业发展,坚持深化医药卫生体制改革,深化“放管服”改革,不断加强基本公共卫生服务。全力推进综合交通枢纽建设,“内联外畅、四向通达、安全便捷”的“两轴三支一环线”初具雏形;农村客运率先在全州实现了“五有”“四统一”“一快速”,着力解决了出行“最后一公里”难题;投入大量资金用于新路新桥建设、乡道的硬化及道路改造维修等工作,群众出行更加安全便捷。绿色开放创新走经济高质量发展道路五年来,理县始终坚持“开放发展、绿色发展、创新发展”的理念,走经济高质量发展道路。坚持开放发展,全面深化改革。深入贯彻中央、省州关于深化改革的各项决策部署,借助东西协作、对口帮扶等政策,全方位加强对外交流合作,全领域开展招商引资活动,持续深化行政审批、国资管理等重点领域改革,为全县经济开放发展,充分释放活力。坚持绿色发展,生态环境持续改善。积极推进生态环境保护和治理,着力发展绿色产业。2017年以来,理县的天更蓝、水更绿、山更青、空气更清新、居住更加舒适,家园越来越美,为经济可持续发展着上绿色底色。坚持创新发展,激发全民创造力。尤其是振兴农村发展方面,理县深入推进双创工作,全面落实创新担保政策,积极投入大量创新创业基金和产业扶持基金,吸引了不少外出人员返乡创业。2018年,理县成功入选全国农村创业创新典型县范例。承前启后、继往开来。未来,理县将聚焦“一廊两区三地四片五县”战略布局,努力谱写建设“团结富裕文明和谐美丽”现代化新理县的宏伟篇章。
四川经济日报 | 分享: 2021-11-03
(新华社记者 张海磊 王曦)“这马可金贵了,成立合作社时,全村投票一致决定买它。”呷玛多吉说的马叫“叶夏”,比他还高大半个头,通体灰白,当初村里用15万元买下作为种马,单独享用一间圈舍。它也是目前四川省甘孜藏族自治州甘孜县来马镇格通村股份经济合作社“身价”最高的马。甘孜县来马镇格通村村民在驯化从合作社购买的幼马(10月25日摄)。呷玛多吉在合作社负责养殖工作,每天他除了给马喂青稞、豌豆外,还要到附近山上放马。他告诉记者,目前合作社里有23匹马,今年刚生的5匹小马已经被买走。由于合作社的种马血统良好,小马驹可以卖到一两万元一匹。包含来马镇在内的甘孜县绒坝岔片区素有“走马之乡”的美誉。走马以碎步快速行走,需要经过独特的步法训练,具有行走平稳,耐力好等特点。在甘孜县来马镇格通村,马群前往草场(10月25日摄)。85年前,红军长征曾经过绒坝岔。79岁的来马镇来马村村民扎西起伍告诉记者,据父辈说,“红军离开的时候,伤病员就是我们这儿的马帮用本地走马送出去的”。如今,随着经济社会发展,走马养殖已经演变成致富产业。近年来,甘孜县将走马养殖作为特色产业发展,在来马镇等4个乡镇以村集体合作社的形式,养殖走马超过800匹,并利用产业周转金、土地入股等方式,培育新的经济增长点,扩大当地马匹知名度,发展旅游业,带动群众增收致富。在甘孜县来马镇格通村,村民在查看幼马的生长情况(10月25日摄)。除了精细喂养外,训练后的走马可以卖到更好的价格。“赛马是比谁跑得快,走马是看谁走得稳。”格通村村民赤乃多吉擅长训练走马,一人骑在马背上,一人拉着缰绳,针对它们的步伐、力量、耐力,就在200米的距离内来回穿梭。丰富的驯马经验让赤乃多吉的走马能卖到两三万元一匹,他觉得有些马练出感情来了,舍不得卖,反而更喜欢把训练经验传授给村里的年轻人。甘孜县训练出的走马,在州内各地举行的大型走马赛中多次获金银牌,带动走马交易的同时,还延伸出走马装饰品产业。据不完全统计,走马已为当地带来上千万元的产值。
新华社 | 分享: 2021-11-03
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