仁寿县：构建完备水网体系 夯实农村水利基础

李嘉渝 吕菊英 （图片由仁寿县水利局提供）　　春回大地农事忙，眉山市仁寿县处处生机盎然，水网建设、整修渠道、春灌放水……到处一派繁忙的景象。　　仁寿县地处四川盆地中南部，幅员2716平方公里，辖32个乡镇（街道），地形呈现“一坝两山七分丘”的特点，是典型的丘陵农业县。　　近年来，该县紧紧围绕新时期四川水利高质量发展“3226”总体工作思路，以乡村水务为突破点，积极推进县域城乡水务一体化，构建完备的水网体系和现代化水管理体系，夯实农村水利基础，创新农村水利投建管机制，有效提升了水利服务乡村振兴水平。仁寿县黑龙滩水厂。提升规模化水平 规模化供水工程覆盖全县100%的行政村　　近日，水利部印发2024年农村水利水电工作要点，提出全力提升农村供水规模化水平，力争到2024年底，全国农村自来水普及率达到92%，规模化供水工程覆盖农村人口比例达到63%。　　“全力提升农村供水规模化水平。”这一目标的提出，意味着农村供水工程将向更广泛的地区延伸，涵盖更多的农村居民，将大大改善农村居民的生活水平。　　在眉山市仁寿县，当地农村规模化供水工程已经覆盖全县100%的行政村乃至村民小组。在这个丘陵农业县，这一成绩是如何实现的？　　“我们坚持科学布局，积极推进全域供水。”仁寿县水利局相关负责人表示，按照“统筹规划，因地制宜”的原则，依托黑龙滩水库优质水源，投资10.6亿元建成投用“一洞五厂六线”骨干工程，实现了“大水源”供水、“大水厂”制水、“大管网”送水，确保织密织牢“一张水网”。　　与此同时，部分地处偏僻、海拔较高的乡村，受供水成本等因素影响，自来水管网铺设仍存在难题。到2021年，部分村庄仍没有接入农村规模化供水工程的管网。　　2021年，仁寿县入选四川省第一批乡村水务试点县，仁寿县委、县政府坚持高位统筹，成立由县长任组长，15个相关部门为成员单位的乡村水务工作领导小组，建立工作推进调度机制，专题研究、专项部署，并制定试点建设专项方案。　　首先是着眼末端保障农村供水，打通城乡供水“最后一公里”。为有效解决偏远地区用水难题，仁寿县采取“主线加压、支线提标”方式，县、镇（乡）、村、社“四级”联动，累计新建进村入户管网2.3万余公里，真正实现城乡居民同饮黑龙滩的安全水、优质水。　　此外，仁寿县还建立乡村水务试点建设平台公司，该县乡村水务试点项目投融资、工程建设、建后管理等由县属国有企业四川仁寿鑫龙水务集团有限公司（以下简称“鑫龙水务”）作为平台公司整体推进。截至2023年底，仁寿县农村规模化供水率达到100%，农村自来水普及率96%，农村水费收缴率达100%。智慧化＋专业化 建管并重，数字赋能城乡供水融合发展　　2022年和2023年，我省多地连续遭遇严重夏旱，黑龙滩水库作为仁寿县重要饮用水源地，迎来不小挑战。　　“为提升服务质量，确保供水效率，公司新增标准化营业窗口、无人值守收费点或代收点，将兆嘉、景贤等4个加压站成功转变为电子化无人值守加压站，24小时自动运作。”鑫龙水务相关负责人表示。　　在乡村水务建设和推进城乡水务一体化过程中，仁寿县坚持建管并重，突出数字赋能。　　“我们将智慧水务建设纳入城乡供水一体化项目建设，建成全域安全供水调度中心和农村饮水安全水质检测中心，每日对水源水、出厂水和末梢水进行监测，确保供水水质合格率100%。”仁寿县水利局相关负责人介绍。　　与此同时，仁寿县还通过流量压力水质监测、视频监控、安全供水基础信息库等系统，实施在线监测，实时了解设备的运行状况，借力数字水务系统，在推进城乡供水一体化的过程中，走出了一条以数字赋能城乡供水融合发展的新路子。　　企业化运营是仁寿县推进城乡水务一体化的重要抓手。据了解，全县共有供水运营单位40个，其中私营单位38个，不同程度存在管网老化、管理落后、管护力量不足等问题。为理顺县域水厂管理体制，该县计划从2023年至2025年逐步收回私人水厂供水经营权，交由县属国有企业统一规范化管理，实现全县供水国有化运营。　　此外，仁寿县共有水库96座，其中小（2）型水库76座，均由属地乡镇负责日常管理，过去不同程度存在工程养护不规范等问题。为实现全县水库运行管理专业化，该县从2023年开始每年投入水库管理经费278.6万元，用于采购第三方机构专业化管理，目前实现专业化管理率100%。　　“仁寿县实现了城乡供水‘同网、同质、同价’，城乡供水不均衡、不充分的问题基本解决，城乡供水同步发展的新格局全面形成。”上述负责人说。确保权责明晰 压紧压实乡镇政府饮水安全主体责任　　“高畴新雨足，布谷唤春归。”今年春节长假过后，回家过年的务工人员陆续返回工作岗位。仁寿县是我省劳务输出大县，每年约有36.5万人外出务工。　　2024年春节期间，随着返乡人员逐渐增多，全县特别是农村地区供用水需求量增大，给冬季农村供水带来压力。　　为切实做好春节期间农村供水保障工作，确保全县人民过一个祥和的节日，今年2月初，仁寿县推进现代水网建设全面提升水安全保障能力工作领导小组办公室下发通知，要求各乡镇政府坚决落实辖区供水主体责任，扎实做好春节期间供水保障工作。　　仁寿县水利局相关负责人表示，在推进城乡水务一体化过程中，该县严格落实各乡镇政府对农村饮水安全的主体责任，县水利局则是履行好监管责任，做到权责明晰。　　具体来说，在管理范围上，由县水利局牵头，供水企业具体负责，保障供水主管网正常运行；乡镇（街道）牵头，供水企业具体负责，保障供水支管网正常运行；由县水利局牵头，各乡镇（街道）负责督促辖区供水企业，及时维修改造其所属供水管网。　　在项目资金统筹方面，县水利局牵头，各乡镇（街道）负责，认真研判供水主、支管网供水能力，对确需改造提升的，由县水利局会同县财政局充分论证，根据实际需要和轻重缓急统筹安排项目资金，改造提升供水主、支管网。　　“除此之外，我县还出台了《仁寿县村镇供水管理办法》《仁寿县村镇供水建设标准》《仁寿县村镇供水运行管理服务标准》，对农村供水全流程予以规范，做到有章可循，确保运营管理规范化。”仁寿县水利局相关负责人介绍。　　仁寿县相关负责人表示，全县目前已基本建成防洪减灾、城乡供水、农业灌溉等水利工程体系，下一步将以乡村水务建设作为新时期农村水利工作的着力点和主抓手，不断完善农村水利基础设施，全力护航新时代更高水平“天府粮仓”建设，不断夯实乡村振兴的水利基础。

四川日报 ｜ 分享： 2024-03-27

广元市昭化区：乡村水务惠民生 水利建设促振兴

罗武林 经荣松 （图片由广元市昭化区水利局提供）　　加固木板、垒砌渠墙……近日，走进广元市昭化区王家镇红庙村排洪渠建设现场，工人们正抢抓晴好天气开展施工作业。项目竣工后，不仅能让当地大片农田从“靠天吃饭”变为“旱涝保收”，还能进一步提高该片区防洪排涝能力。　　水利是农业的命脉，关乎民生福祉。作为全省第一批乡村水务试点县，近年来，昭化区全面落实新时期四川水利高质量发展“3226”总体工作思路，在提档升级农业灌溉水平的同时，针对地势落差大、水资源分布不均、供水设施不完善、运行管护能力弱等问题，创新思路举措，健全体制机制，实现供水保障水平和工程经营效益“双提升”，积极探索构建盆周山区乡村水务新模式。广元市昭化区高峰水厂。创新工作机制 从“九龙治水”到“全域统筹”　　农村供水安全，是关乎群众生活的民生大事。推进乡村水务试点，需深化机制创新。特别是农村供水工程，具有公益性强、投资规模大、回报周期长等特点，市场准入门槛一般较高。　　为此，昭化区首先建强一个平台，成立由政府主导、区水行政部门主管的国有水务平台公司——广元市诚智水务有限责任公司，赋予该公司业主资格，实行“投、建、管、运、服”模式，进行集中经营管理。　　昭化区水利局相关负责人表示，这种方式打破了行政区划的限制，按水源供给和水需求单元划片，承接水利项目规划和实施，统一直聘村级水管员，全面推进农村水利综合改革，有效破解了生产生活用水“跑冒滴漏”等困扰群众用水“最后一百米”的问题。　　在农村集中供水工程建设方面，昭化区按照“建大并中减小”思路，统筹利用辖区内嘉陵江亭子口库区、3座中型水库、10座小（1）型水库、83座小（2）型水库的优质水源，新（改、扩）建千吨万人骨干集中供水工程8处，配套供水管网6300公里，形成以八大中心水厂为龙头，辐射12个镇105个村的城乡供水体系，水资源有效利用率大幅提升。　　多措并举，保障水网高效运行。一是规范水费收缴，全区5万余农村用水户全部安装智能卡水表、物联网水表，实现用水预付费管理。二是加强队伍建设，供水企业拥有专业管理人员55人，村级管水人员47人，建立供水抢险队伍8支，确保工程高效运行。三是落实惠民政策，从2014年起，全区农村统一水价，水费成本若超出最高水价，则由区财政对供水企业进行核算补贴，切实减轻企业压力和农民负担。四是健全保障体系，分片区成立供水抢修服务队，快速解决供水抢险、维修、维护等具体问题；开通区级农村供水服务热线电话，保障群众在用水方面有问必答、有访必复、有难必解、有患必治、有错必纠，实现24小时安全供水。　　“目前全区农村供水实现了‘多头多层管水’向‘平台公司直管到户’的转变，从‘九龙治水’到‘全域统筹’的转变，城乡实现同源、同网、同价、同质、同服务，群众的获得感、幸福感显著增强。”昭化区水利局相关负责人说。人水和谐的“水美新村”——广元市昭化区清水镇龙凤村。做实支撑保障 从“水旱易灾”到“旱涝保收”　　“目前村里实施的水利项目共有6项，其中5条支渠，还有1个堰塘加固。”王家镇红庙村党支部相关负责人介绍，灌溉渠建成后，能解决大部分生产用水问题。　　水利是农业的命脉。近年来，昭化区以乡村水务建设为引领，全力推进水利工程建设，持续完善强化农村供水设施支撑、提高灌区安全输水能力，保证了农业产业发展和粮食生产用水需求。　　除了集中优质资产，赋能平台公司建设，项目也为平台公司建设提供了运行保障支撑。“我们坚持项目为要，以乡村水务为抓手，以水利工程财政奖补为引导，以涉水项目工程为依托，合理调配天然水资源和工程配置水资源，把分散的水源聚拢起来。”昭化区水利局相关负责人说。　　在具体举措上，实施中型灌区续建配套与现代化改造、农田水利、水资源配置、防洪除涝等工程建设项目700余个，新建中小型水库各1座，整治病险水库41座，整治（新建）渠道300公里，构建以嘉陵江等河流为骨干，以工农、紫云等水库和小微塘库为配套的水网体系，基本实现“蓄引提供泄排”功能完备，曾经的“水旱易灾”变为“旱涝保收”。　　乡村水务建设离不开资金保障。对此，昭化区坚持“地方为主、上级为辅、部门整合、群众参与”建设投入思路，紧盯乡村水务关联产业，创新投融资手段，建立政府和市场两手发力的“财政投入+平台投融资+社会参与”投融资机制，与多家专业机构开展深入合作，从上级项目专项、本级财政、基金、债券等多渠道争取各类项目资金，形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，有效保障乡村水务投资建设的融资需求。　　乡村水务持续推进和健康发展，离不开一套完善的管理体制机制。昭化区围绕农村供水投入、过程、产出、效益4个方面，建立了农村供水安全管理“三个责任”“三项制度”，出台村镇供水工程运行管理办法，不断提升供水工程实施水平和管理能力，确保乡村水务持续健康发展。推进优化治理 以“治水兴水”促“人水和谐”　　民之所望，政之所向。保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。　　“我们坚持做好民生水利，这是乡村水务建设的出发点和落脚点。”昭化区水利局相关负责人表示，自开展我省首批乡村水务试点县建设以来，当地围绕城乡供水一体化，按照“大水源、大水网、大水厂、大保障”思路，建立从“水源头”到“水龙头”的供水保障体系，“一县一网”“城乡融合一体”的格局已基本形成。　　据了解，昭化区自来水普及率已由2014年的35%提高到97.59%，规模化集中供水人口覆盖率75.95%，农村饮水安全达标率100%，24万城乡居民实现了从“喝上水”到“喝好水”的跃升。　　乡村振兴，水利先行。这几年，昭化区聚焦民生民利，在补齐水利短板、农村供水保障工程建设等方面下功夫，水利事业取得长足发展。　　昭化区依托水系布局，整合全区9533处水资源配置工程，加强水库管理标准化，提升农业灌溉智慧化，开展灌区续建配套和节水改造14处，完成农业水价综合改革12万亩，建成高标准农田9.63万亩，成功应对2022年夏季的持续高温和罕见旱情，20万亩粮食作物生产用水得到有效保障，乡村振兴的水利基础更加稳固。　　党的二十大报告提出，统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村。对此，水利如何作出积极贡献？　　“在乡村水务建设推进过程中，我们围绕‘水美新村’建设，严格落实河湖长制要求，突出水生态环境保护，把‘水美新村’与现代农业园区同步规划、一体推进，全区河湖水质达标率100%，清水绿岸基本形成。”上述负责人说。　　昭化区委、区政府相关负责人表示，下一步将持续贯彻落实新时期四川水利高质量发展“3226”总体工作思路，着力强基础、补短板、抓升级，扎实做好农村饮水安全、水利设施建设、水旱灾害防治、水环境治理、水利管理机制创新等工作，为民生福祉改善、乡村全面振兴提供坚强水利保障。

四川日报 ｜ 分享： 2024-03-27

井研县：以水兴城换“新颜”甘甜清泉润心田

余沁阳 彭显波 （图片由井研县水务投资有限公司提供）　　“河畅水清，居住环境更安逸了！”近日，在乐山市井研县三江镇解放村，谈到村里的变化，村民们脸上满是笑容。流经解放村的茫溪河，河水清澈、波光粼粼，河道两侧的绿植郁郁葱葱，让人流连忘返。　　井研县地处岷江、沱江流域分水岭，境内无大江大河，属于资源性缺水区域。由于水资源匮乏，自上世纪六十年代以来，在缺少机械工具的情况下，全县干部群众建成水库（坝）52座及各类水利工程上千处，书写了当地水利事业的华章。　　新时代新征程，井研水利人踔厉奋发，赓续前行。近年来，井研县以入选全省第一批乡村水务试点县为契机，立足经济社会发展大局，全面做好“水文章”、激活“水经济”，构建乡村水务发展新格局。如今，以水兴城换“新颜”的故事正在这片“七山两丘一平”的土地上精彩上演。井研县大佛水库是当地重要的饮用水源地。引水开源 项目建设提速 潺潺清泉惠民生　　春耕备耕，水利先行。经过一个冬天的沉积，井研县宝五镇五龙场村右干渠内枯草丛生。近日，当地群众穿着胶鞋、挥动铁锹，对引水渠里堆积的泥沙、杂草等进行清理，大家分工协作、配合默契，现场呈现一派热火朝天的劳动场面。　　“受冬春干旱影响，大佛水库灌区亟须‘补水’。为确保近期春耕生产顺利开展，我们筹措资金实施末级渠系整治项目，对集益镇、研经镇涉及的1.71公里损毁渠道进行修缮；同时组织人员对灌区内100公里渠道进行清障、淘淤和维修工作。”都江堰井研灌区管理处相关负责人说。　　据了解，投资1.02亿元的井研县大佛水库封闭式供水管道项目已经建成通水，保障群众生产生活用水安全稳定。同时，从3月初到4月上旬，黑龙滩水库计划向大佛水库输水1000万立方米以上，保障春耕用水。　　同一时间，在白井干渠（二标段）项目出水口施工现场，掘进机、装载机、运输车来回穿梭，项目建设按下“快进键”。项目负责人李雄说：“今年，白井干渠二标段将全面启动7个工作面，开始双向掘进施工，五号支洞至出水口段计划9月底完成掘进，10月份开启衬砌施工。”　　白井干渠项目是井研县规划的“岷茫水系工程”一期项目，拟从岷江干流眉山市青神县白果乡引水到井研县茫溪河，工程全长25.67公里，力争在2027年全线贯通。　　水利是农业的命脉。井研县水务局相关负责人表示，该项目建成后，在解决井研县自身用水问题的同时，还可惠及乐山岷东片区4个区（县），对井研以及乐山岷东片区经济社会发展具有十分重要的意义。正在建设中的井研县白井干渠项目。扩面增美 水系连通惠民 水美乡村入画来　　人勤春来早，春早人更勤。今年春节后不久，井研水系连通及水美乡村建设项目陆续复工，进入紧张而忙碌的建设模式。　　白鹭翩跹，碧波荡漾，两岸护坡堤岸整齐……近日，在井研水系连通及水美乡村建设项目施工现场，一幅山清水秀的田园画卷映入眼帘，与该县百里粮油走廊相得益彰。　　另一边，挖掘机挥舞着长臂用力挖土，工程车满载着土石方来回穿梭，施工人员正全力进行护坡、挡墙挖填施工，现场热火朝天。　　水系连通及水美乡村建设是井研县推进全省第一批乡村水务试点县建设的重要内容，项目以里仁河—蒲亭河水系为脉络，以蒲亭新村、研溪湿地、雷氏民居为节点，规划范围涉及4个镇（街道）。　　如今，里仁河、蒲亭河两岸村庄各美其美、各具特色，项目建成后，可显著提升相关流域防洪排涝能力和水生态环境质量。　　发源于高家寺水库的里仁河，流经千佛镇，在雷氏民居汇入茫溪河。千佛镇瓦子坝村村民程德尧说：“岷东片区历来缺水，等里仁河整治完成后，河里有了水，我们种粮就踏实了。”　　千佛镇通过对里仁河两岸进行环境整治及景观提升，沿河岸建设生态步道，并在沿途布设亲水平台、仿古凉亭、休闲步道等，成为远近闻名的“打卡地”。总长约6公里的里仁河生态走廊串联起蒲亭新村、研溪湿地、雷氏民居3个乡村旅游点，沿河而建的生态绿道为农旅融合提供了更大的空间。　　自从被确定为全国水系连通及水美乡村建设试点县以来，井研县将项目建设与旅游发展总体规划、蒲亭新村规划紧密衔接，打通“水脉络”、修复“水生态”，以里仁河—蒲亭河水系为脉络，构建“一廊、两带、三核、多节点”的生态空间布局，推进水生态价值转换，打造生态宜居的水美乡村。　　井研县水务局相关负责人介绍：“今年3月可全面完成主体工程，实现里仁河、蒲亭河水质稳定在Ⅲ类以上的目标，改善沿线农村人居环境和生活条件。”全力保供 推进“四个统一”打造丘区供水样板　　“别浪费水，咱们用上干净的自来水可不容易。”程德尧有个习惯，看到别人家的水龙头没拧紧，他总会善意地提醒一句。跟程德尧一样，“节水”已经深深印刻在许多井研人的内心深处。　　井研县共有水库（水坝）52座，目前依托大佛水库、毛坝水库等囤水蓄水7600万立方米，实际可用水量仅5200万立方米，但面对全县27万多常住人口和农田灌溉所需，经常需要协调黑龙滩水库向大佛水库输水，以保障全县居民用水需求。　　在全省第一批乡村水务试点县建设过程中，井研县全力推进城乡一体化供水工程建设。　　为了保障居民用水安全稳定，当地投资1.89亿元完成大佛水厂一期工程和县城水厂、马踏水厂改扩建工程，并全部投入运行，全县规模化供水能力达到6.2万立方米/天。此外，总投资5285万元的马踏水厂片区配水支管工程已进场施工，预计今年6月底前完成主体工程。　　“我们立足浅丘地区特点，围绕‘破解资源性缺水’难题，推进供水‘四个统一’，积极打造丘区供水样板。”井研县水务局相关负责人说，所谓“四个统一”，即统一目标、统一公司、统一水源、统一协议。　　统一目标，高质推进。井研县以规模化水厂建设为基础，构建三大水厂划片供水模式，新建、改扩建水厂和供水主管道建设投入资金约3亿元，实现农村供水标准化。　　统一公司，高效管理。井研县利用国有供水企业的管理优势，计划投资1800万元，完成全县集镇水厂（供水站）回购，关停、整合集镇水厂和农村小型集中供水工程。　　统一水源，规范保护。以全县唯一可对外调水的中型水库大佛水库为水源地，井研加强饮用水源地保护和水资源调配，确保水质安全。　　统一协议，确保实效。通过延伸供水管道管护责任，井研县建立长效机制和奖补办法，以村为单位签订供水管护协议，在确保供水安全的同时，提高供水效益。　　井研县委、县政府相关负责人表示，将进一步提升水安全保障能力，完善现代水利体系，优化人居环境，努力实现生态效益、经济效益和社会效益多赢，持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

四川日报 ｜ 分享： 2024-03-27

岳池：构建水利新发展格局 推进城乡水务一体化

余文 刘华 （图片由四川省岳池水利水电开发实业公司提供）　　春和景明，繁花簇簇，广安市岳池县呈现出一幅如诗如画、宜居乐业的画面。走进设计日供水规模7万立方米、投资3.29亿元、占地面积65.2亩的岳池县渠江（高峰）供水工程项目施工现场，综合楼建设、混凝土浇筑、横撑布置等工作有条不紊……整个项目将于2026年2月底前竣工，届时可新增和巩固提升农村供水人口30.49万人，同时为广安民用机场和空港经济开发区每天供水3万立方米。　　水网是连接城乡并保障供水安全的重要基础设施，为促进城乡经济社会发展提供了重要支撑。近年来，岳池县深入推进乡村水务试点县建设，依托县域内“两江四库”（嘉陵江、渠江，大高滩水库、回龙水库、青鱼塘水库、一碗水水库）优质水源，创新建立市场与政府合力、建设与管理统筹、制水与供水协作、城市与农村融合的“四次二元”发展模式，加快推进农村供水城市化、城乡供水一体化。岳池县大力湖水利风景区。好水如何供 延伸供水管网，城乡用水格局串点成面　　对于岳池县石垭镇居民唐永忠来说，干净清澈、水压充足的自来水，为幸福生活注入“源头活水”。　　小小一滴水，关乎大民生。石垭镇居民饮用水问题的解决，是岳池县实施全域供水工程的一个缩影。　　岳池县大力实施全域供水、全域灌溉、全域治理，夯实水利基础设施，不断提升现代农业发展水平。良好的水生态环境建设，助推乡村文旅产业发展，低坑大瀑布、岳池农家生态文化旅游园区吸引了众多游客。　　“到2025年底，全县农村自来水普及率将达到95%，农村规模化供水率达到92%。”岳池县水务局主要负责人介绍，2021年岳池县通过BOT（建设-运营-移交）特许经营模式，投资4.97亿元，建成日供水规模8万立方米、占地面积64.62亩的嘉陵江水源供水工程（一期），置换出响水滩水库的水，可用于对县城长滩寺河实施生态补水。　　在保障县城30万居民生活用水的前提下，岳池投资7000万元实施嘉陵江供水管网延伸，用好近2万立方米/天的富余水量，新增和巩固提升农村供水人口20万人，推动城乡居民生活用水同城同质同网同价同服务。　　“供水既要保量还要保质，确保群众饮水从‘有水喝’向‘喝好水’转变。”上述负责人介绍，岳池紧紧依靠“两江四库”优质水源，创新建立市场与政府合力、建设与管理统筹、制水与供水协作、城市与农村融合的“四次二元”发展模式，加快推进农村供水城市化、城乡供水一体化。　　目前，岳池县农村供水工程可实现日制水能力6.8万立方米，城乡供水一体化覆盖人口近50万人。岳池县嘉陵江水源供水工程取水口。好水如何用 实现生态补水，维护水资源动态平衡　　摊开地图，岳池县位居四川盆地东部、华蓥山西麓、渠江和嘉陵江汇合的三角台地上，因盛产稻米而享有“银岳池”的美誉。岳池县多年平均水资源总量54171万立方米，多年人均水资源量459立方米，远低于全省平均水资源量。　　水资源不够怎么办？岳池县实行“有借有还”。　　近年来，岳池县深入贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，聚焦县域节水型社会建设，全力打造节水“重要窗口”，为岳池绿色发展奠定坚实基础。　　岳池县每天向嘉陵江“借”8.4万立方米的原水，后续还要把水“归还”给嘉陵江。　　如何“还水”？由于县城居民饮用嘉陵江的水，原来的饮用水源响水滩水库每天可开闸放水，向长滩寺河生态补水6万立方米，解决长滩寺河流域特别是县城河段的水环境质量问题，最终在武胜县中心镇注入嘉陵江。另外，每天向嘉陵江“借”的8.4万立方米原水，部分经污水处理厂处理后达标排入长滩寺河，也“还”给嘉陵江。　　岳池县嘉陵江水源供水工程指挥部相关负责人介绍，根据县城用水需求增长情况和建设广安—岳池双水源地互联互通工程的现实需要，岳池将适时启动设计日供水规模7万立方米的二期工程建设。项目建成后，嘉陵江和渠江两大饮用水源可成为广安城区与岳池县城的双水源地，互为备用、相互补充，提档升级广安城区、岳池县城居民饮水安全保障水平。好水如何管 构建管理新模式，智慧赋能用水调度　　当前正值春耕备耕的关键时期，岳池县全面推进高标准农田建设和中小型灌区项目实施。位于顾县镇的岳池县2024年高标准农田项目和罗渡镇会仙桥水库灌区续建配套与节水改造工程项目加快推进，现场一派热火朝天的景象。　　高标准农田建设离不开水的润泽，岳池县扎实有序推动供水、灌溉和流域治理“三个全覆盖”，统筹兼顾银城现代农业、北部山地种养循环、嘉陵江流域农旅融合、空港产城一体、城域三产融合、渠江流域同城融圈六大发展片区同频共振，创新探索出产业与城市融合、传统与现代交汇、农业与旅游结合、特色与亮点齐聚的“四区同步、示范带动”新举措，县域灌区总体格局加速由“两江夹一城”向“四库连六片”转变，助力水利高质量发展与乡村振兴有效衔接稳步推进。　　治水管水不是“百米冲刺”，而是一项长期性、艰巨性、基础性的工程，须持续发力、久久为功。如何创新管理体制机制？岳池县给出的解决方案是：推行基于数字孪生技术的农村供水工程建设管理理念，健全完善服务保障体系。　　近年来，岳池县水务部门始终秉承“公司化经营、标准化改造、规范化管理、专业化运行、信息化建设、数字化监管、智能化服务”发展思路，严格对标全国农村供水工程标准化管理评价细则，加速实现城乡供水一体化、农村规模化供水、供水信息化管理，已初步建成“1+4”全域供水指挥控制体系，即以四川省岳池水利水电开发实业公司机关为中心，以嘉陵江净水厂、渠江（高峰）水厂、大高滩水厂、回龙水厂为分平台，全面推进智慧水务建设，积极打造农村供水亮点示范。　　四川省岳池水利水电开发实业公司相关负责人介绍，通过强化集中供水工程基础数据收集与运用，实施水质、水量远程监测，在标准化水厂内安装智能监控和预警设置，引入全自动水质水量控制系统、全自动水质消毒系统等；搭建水费收缴平台，获取用水情况、账单查询、在线报修报装等信息，便利群众用水安全。　　科技赋能农村供水工程管理，大幅降低劳动强度，管理人员技术水平逐渐提高，日常维修养护费用同比降低25%，水费收缴率提升至100%，群众的幸福感、获得感、满意度显著增强。　　岳池县委、县政府相关负责人表示，接下来将锚定“川东水利第一城、城乡融合示范县”总体发展目标，深度构建全域供水新格局，推动饮用水源从“一江多库”到“两江四库”，再进阶到“两江两库”；管理模式从“七零八落”到“四次二元”，再升级到县域全面统管“多元归一”；运行管理从“简单信息化”到“智慧水务”，再上升到“数字孪生农村供水工程建设”，打破农村供水行政区划边界，为推动新时代治蜀兴川再上新台阶积极贡献力量。

四川日报 ｜ 分享： 2024-03-27

泸县：推进城乡水务一体化 助力城乡融合发展

邓万明 杨翼 （图片由泸县顺通水务有限公司提供）　　春日时节，川南阳光明媚。在泸州市泸县喻寺镇谭坝村，水稻种植大户刘世超操作着农机翻耕稻田，“马上要插秧了，只要刷卡就可以取水，用水很方便。”　　近年来，泸县抢抓全省第一批乡村水务试点县建设发展机遇，深化新时期农村水利工作，推进县域城乡水务一体化，饮水安全保障能力大幅提升，农业用水条件持续改善，水库运行更加安全，水美新村持续扩面，持续筑牢全面推进乡村振兴、促进城乡融合发展的水利基础。泸县神仙桥集中供水站。双向发力 夯实空间均衡水源基础　　泸县是典型的丘陵农业大县，面积1525平方公里，人口超106万。过去，由于降雨时空分布不均，骨干水利工程缺乏，水利基础设施比较薄弱，全县供水保障能力不高。　　针对这种情况，泸县坚持“开源”“挖潜”双向发力，一方面积极推进水源工程建设，另一方面持续推进水库现代化管理，不断夯实空间均衡水源基础。　　在牛滩镇，设计总库容1093万立方米、总投资6.09亿元的土公庙水库正在加快建设。“土公庙水库建成后，将新增改善灌溉面积5万余亩，保障县城周边8万余群众饮水安全，并作为县城应急备用水源，对保障粮食生产安全和城乡供水安全具有重要意义。”泸县水务局相关负责人表示。　　在“开源”方面，泸县计划投入资金1600万元，维修整治山坪塘40座，补充解决骨干水利工程覆盖能力不足的问题；规划“两江补水”方案，从长江、沱江引水，在强化现有水源调度基础上，拓宽水源渠道，补齐县域水资源空间分布不均的短板。　　在“挖潜”方面，泸县以创建全国第二批深化小型水库管理体制改革样板县为契机，建立以地方行政首长负责制为核心，水行政主管部门、水库管理等单位多级联动的水库管理体制，落实日常管护经费，设置县级专管员40名、镇级水务员40名、村级水利员2514名，推行“专业巡管+日常监管”的水利工程管理机制，形成县级统揽、水务部门和镇（街道）分级管理的管理格局。　　泸县还争取中央和省级资金开展水库大坝安全鉴定、除险加固、维修养护等工作，及时消除水库安全隐患；加快推进信息化建设，实现全县132座中小型水库水雨情测报系统全覆盖。　　同时，泸县大力推动水库“社会化”“专业化”“物业化”运维模式，在明确服从防汛抗旱、服从提水灌溉、服从工程整治、服从水质保护的基础上，允许在水库开展生态养殖，将收益的80%用于支付水库管护、聘请人员等费用，实现“以库养人管水”自我平衡。　　目前，泸县全县132座水库安全运行，有力保障了56万亩农田灌溉用水，每年为河流生态补水1100万立方米，筑牢了乡村振兴水安全保障。供水超滤设备。坚持“三个结合” 深化城乡供水融合　　“我们这栋楼在喻坪社区是最高的，我们这儿都有水了，整个场镇就都有水了。前几年，用水高峰时水压跟不上，我们这些楼层高的家庭，做饭时不时停水，现在用水再也不用发愁了。”说到今年春节期间的用水问题，泸县玄滩镇喻坪社区居民雷女士高兴地说。　　为了满足春节期间群众急剧增加的用水需求，泸县水务局以项目为牵引，以长江和水库为水源依托，利用县域内“中、东、西、北”供区管网互联互通优势，统筹调度27个水厂、8台超滤设备制水输水，实现四大供区互补互调，确保群众用水稳定达标供应。　　“目前，我们还在开展中东线供水扩容增效项目，通过新建取水机泵、输水管道、扩建厂区构筑物等方式，新增日供水量2万吨，项目建成后将有效缓解中东线10个镇的供水压力。”泸县顺通水务有限公司工程项目办公室相关负责人表示。　　按照“城乡统筹、区域集中、互通共济、协同发展”思路，泸县坚持“大小”结合、“新旧”结合、“远近”结合，着力构建县域“四线连通”生活水网，推动城乡供水一体化、供水服务均等化，打破城乡供水二元结构。　　在“大小”结合上，泸县坚持以集中供水规模化为主，分散式供水规范化为辅，以长江为主要水源，沱江、濑溪河等中小河流为补充水源，里程滩水库、桐梓林水库等15座水源水库为应急备用水源，统筹大小水源互补互调，加快构建神仙桥集中供水站为核心、喻寺等3个规模化水厂为骨干、坳丘等22个小型水厂为补充的“1+3+N”供水体系。　　在“新旧”结合上，泸县持续开展水质提升专项行动，严格制水工艺，加强水质检测，确保群众用水稳定达标供应，加快原有20个传统水厂提档升级，完成17个场镇老旧管网改造132千米，减少因爆管等原因造成的故障性停水，促进“旧设备”发挥“新效用”。　　在“远近”结合上，泸县持续开展村镇供水专项治理，对9个用水矛盾相对突出的乡镇采取“一镇一策”，针对性解决饮水难题；充分发挥平台公司的市场作用，采取“政府投入+银行融资+企业自筹”的多元投入方式，加快推进全县“共饮长江水”项目，不断完善县域骨干水网，构建空间均衡的水资源配置格局。　　目前，泸县已建成“中、东、西、北”四线供水工程，305个村（社区）99万人用上自来水，自来水普及率达91.5%，农村自来水合格率已提升至95%。　　据泸县水务局相关负责人介绍，预计到2025年底，泸县将实现“中、东、西、北”四线供水工程并网，让全县人民都能喝上长江水，全县农村饮水品质将进一步提升，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。协调带动 高标准建设现代灌区　　2015年，刘世超与当地村民组建成立泸县粟喻粮油专业合作社，并兼任理事长。目前，该合作社已种植水稻2000余亩，辐射带动泸县方洞镇、喻寺镇发展优质水稻、水稻制种、高粱和油菜等粮油产业3万余亩。　　得益于泸县高标准建设现代灌区，泸县粟喻粮油专业合作社的发展壮大不用担心用水问题。“水利部门修了很多水渠，还推广管灌、滴灌、喷灌、微灌等高效节水灌溉技术，用水方便又实惠。”刘世超表示。　　在高标准建设现代灌区方面，泸县坚持灌区管网全域化，积极开展大中型水库灌区续建配套与节水改造项目，完成改造中型灌区4个、小型灌区21个，建设和整治干、支渠800余千米，新增恢复灌溉面积10万余亩；坚持资源利用集约化，深入推进农业水价综合改革，大力发展管灌、滴灌、喷灌、微灌等高效节水灌溉技术，渠系水利用系数提升到0.95，喻寺镇谭坝村农业灌溉实现刷卡取水。　　泸县坚持奖励补贴精准化，出台《泸县农业水价综合改革精准补贴及节水奖励实施细则》；坚持用水管水制度化，按照“谁投资、谁所有、谁管理、谁受益”方式，小型水利工程确权1.1万余处，打破全县水利设施“重建轻管”局面。　　此外，泸县还积极探索“供水+文旅”模式，通过乡村水务建设带动，将三溪口水库、艾大桥水库等打造成乡村农文旅生态基地，助力乡村振兴。　　泸县县委、县政府相关负责人表示，下一步将持续以乡村水务建设为引领，协调带动水库运行、农业灌溉、水美新村各板块发展，着力构建县域水利基础设施体系，推进城乡水务一体化，助力城乡融合发展。

四川日报 ｜ 分享： 2024-03-27

1370万群众喝上优质自来水后

（记者 邵明亮）拧开水龙头，清澈的自来水哗哗流出。“水质一直很好，水压也比较稳定。”近日，眉山市仁寿县龙正镇西蝉村村民李光明谈起家里的用水体验，很是满意。　　西蝉村和县里另外3个村（社区）在2022年上半年接通自来水，结束了仁寿县最后4个建制村（社区）不通自来水的历史。2021年，四川启动乡村水务建设，3年时间共新建集中供水工程493处、规模化供水工程264处，实现新增供水能力176万吨/天，让1370万群众的饮水条件大幅改善。　　当前，在乡村水务建设取得亮眼成绩的背景下，水利厅提出将以县域为单元推进城乡水务一体化，标志着四川乡村水务工作迈入推进新时代县域城乡水务一体化的新阶段。为何以县域为单位推进？下一步将如何展开？又有哪些重点？眉山市仁寿县黑龙滩水库，是全县重要饮用水水源地。水库巡护人员在进行日常巡护。 潘建勇 摄（C视觉）何以县域？城乡水利设施差距，体现在县域；供给不均的矛盾，集中在县域　　去年年底，全省“新时代县域城乡水务一体化”工作现场会在绵阳市梓潼县召开。与会代表在观摩文昌镇龙口村的饮用水设施时，水利厅厅长郭亨孝特别向当地村干部提了个问题——村里的路网、电网、气网、水网分别是什么时候通的？　　在得知2021年实施城乡一体化全域供水管网延伸项目后，该村才通上自来水，他直言：“相比其他网络，水网还是稍慢了一些。”　　“当前用水结构已发生根本性变化，水利已由农业水利转变为以农业为基础的经济水利、社会水利、生态水利和要素水利。”这两年，水利系统每次开大会，郭亨孝经常提到这样一个转变。　　这种变化也是四川推进“新农水”工作的逻辑起点之一。2021年，四川启动乡村水务建设，用城市供水网络化、规模化模式提升农村供水水平，称之为“新农水”。　　截至2023年底，四川分3批确定了66个乡村水务建设县，推动农村供水能力和保障水平整体性提升，全省规模化供水率达到67%，较2020年末提高12个百分点。　　“在看到成绩的同时，还要看到全省水源工程与渠系不配套、骨干与田间工程脱节现象较为普遍，从源头到龙头和田头，输水不畅，群众用水面临‘中梗阻’‘最后一公里’等问题。”水利厅农村水利处相关负责人表示。　　水利厅二级巡视员刘锐表示，省委十二届四次全会作出以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展的决定，各个方面都有一体化要求。作为城乡融合发展的重要基础，县域城乡水务一体化必须加快推进。　　为什么要以县域为单位推进城乡水务一体化？水利厅相关负责人表示，农业生产主要在县域，农村人口集中在县域；城乡水利设施差距，体现在县域，供给不均的矛盾，集中在县域。“以县域为单位，推进城乡水务一体化，符合区域发展的客观规律，抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面。”目标是啥？抓好“基本盘”，开拓“增长极”，避免“一刀切”　　新时代县域城乡水务一体化，到底要怎么干、干什么？　　首先是聚焦两大目标。水利厅相关负责人表示，一个目标是“保障城乡居民用水”，另一个目标是“保障农业灌溉用水”。　　“保障农业灌溉用水，是农村水利的基本盘，必须持之以恒抓实、抓好。保障城乡居民用水，是农村水利的增长极，必须深化认识、转变思路、开拓创新、积极作为。”郭亨孝说。　　在农业灌溉方面，四川将持续开展大中型灌区现代化改造，从根本上解决渠系老化、输水不畅、用水效率低等问题。市县内也要搞水源联通、灌区一体化，加快现代化灌区建设。　　与此同时，在工作推进中要考虑省情。水利厅相关负责人表示，四川地域广阔，地区差异明显，发展水平各不相同，推进城乡水务一体化不能“一刀切”，要因地制宜，分类施策。在平原丘区，要推行集中连片规模化，构建城乡一体化、网络化水利保障体系；在高原山区，要推行分布式水源规范化标准化供水。　　刘锐介绍，今年四川将全面推进“乡村水务百乡百村建设行动”，两年内在“三州”和盆周山区分两批遴选100个乡村水务建设乡（镇）、100个乡村水务建设村，每批建设时间为一年，努力探索一条适合山区实际的城乡一体化供水新路子；建设县农村自来水普及率达到92%以上、农村规模化供水率达到80%以上，逐步实现城乡供水“同网、同质、同价、同服务、同监管”。　　记者了解到，水利厅已会同省委农办起草了“关于推进新时代县域城乡水务一体化的指导意见”，将于近期正式印发实施。如何推进？培育一批引领县，为推进城乡水务一体化探路　　近日，记者来到乐山市井研县纯复镇的白井干渠出水口施工现场，洞内机械声此起彼伏，施工人员正有序开展掘进工作。　　白井干渠项目从眉山市青神县白果乡的岷江干流引水到井研县茫溪河，工程全长25.67公里，是全省最长的单体隧洞工程。　　“项目投资大，但建成后将为全县城乡供水、工农业生产用水提供坚实保障。”井研县水务局相关负责人表示，为解决项目资金问题，当地在加强财政资金保障的同时，争取省级补助资金1.5亿元，同时将全县水面经营权，灌溉、工业、供水等收益权质押，水利资产抵押，被农发行认定为绿色信贷项目，成功获贷6.8亿元。　　井研县作为四川第一批乡村水务试点县，其水利建设投融资“两手发力”的相关经验，具有一定示范性。而所谓“两手发力”，就是一方面更好发挥政府作用，另一方面充分发挥好市场配置资源的作用。　　去年省政府办公厅专门出台《关于创新投融资体制机制加大水利投入的实施意见》，指导各地在充分利用政府专项债券、企业债券、基础设施领域不动产投资信托基金、银行借贷等融资渠道的同时，推进水利工程资产化资本化，实现“以水养水”。　　省农村水利中心相关负责人表示，推进城乡水务一体化，没有固定模式，应采取试点先行、示范引领、以点带面的推进路径。在这个过程中，发挥县级示范作用是重点。上述负责人进一步表示，未来四川将抢抓城乡融合发展机遇，培育一批引领县，打造县域城乡水务一体化标杆，为推进城乡水务一体化探索路径、提供样本。

四川日报 ｜ 分享： 2024-03-27

蓬溪：以“小茶叶”写好强村富民“大文章”

（记者 秦勇 遂宁观察 李宜佳 刘益静）3月20日，走进蓬溪县金桥镇的香叶尖茶园，茶叶的芳香扑鼻而来。几位村民在茶树间穿梭，巧手“跳跃”，芽叶陆续落入手心，他们腰间的茶篓里，已经收集了许多属于春天的“青绿”。“每天可以采3到5斤茶，每斤30元工钱，一天有100元左右的收入，划得来。”红溪村村民张丽琼说，在这里采茶半个月，收入不错。　　近年来，金桥镇在高坪社区、高坡村和红溪村建成茶园3000亩，带动800余农户参与茶叶种植加工、茶园管理，以“小茶叶”写好强村富民“大文章”。蓬溪县金桥镇的香叶尖茶园。遂宁观察 刘益静 摄以茶兴业 茶果蔬套种效益高　　“金桥镇种茶历史悠久，‘卵石黄泥’的土壤特征是我们种茶的一大优势。”高坪社区党总支书记梁瑄告诉记者，当地年平均气温13℃以上，茶园坡度在30°以下，茶树出芽会比其他地方早半个月。　　以茶兴业，今年，金桥镇决定在已有的千亩老茶园基础上再次“加码”，按照“大园区小产业”发展思路，在现有的茶园核心区基础上拓展新建茶园，推动地理位置相邻的高坪社区、高坡村、红溪村共同打造金桥镇生态绿茶产业园。梁瑄说，“我们又整合了2000亩茶叶种植基地，并引进优质业主对其进行升级改造，现在正是‘明前茶’上市的季节，每斤干茶可卖到600元。”　　茶叶带来丰厚的收益，茶树间也有不少“文章”可做。“我们在茶树行间套种枇杷、蓝莓、花菜、辣椒等10余种精品果蔬1000余亩、套种占比达65%，茶园实现亩产增收1200余元。”金桥镇党委书记蒋沁均说。　　目前，金桥镇合理布局茶叶、特色果蔬、粮食作物复合间（套）种，还在探索农文旅发展新路径，将土陶制作、茶礼仪教育等有机结合，为周边3万余名中小学生提供实践研学服务，打造“康养健身+旅居休闲+餐饮品茗”观光模式，带动发展餐饮、民宿、农家乐等50余家。村民在香叶尖茶园采茶。遂宁观察 刘益静 摄点“绿”成“金” 多举措拓宽增收路　　3月25日，在遂宁市河东新区的遂宁川香叶尖茶业有限公司门店内，工作人员正在加紧包装一批新茶。“我们的茶清香淡雅，颇受消费者青睐，门店开张以来已有20多万元的销售收入。”遂宁川香叶尖茶业有限公司相关负责人说，公司以本地市场为主，辐射川渝市场。　　去年4月，金桥镇整合联村集体经济组织资产，推动高坪社区、高坡村和红溪村探索“村集体+企业+农户”的利益联结机制，按照村集体经济出资91%、个人出资9%的占比，成立强村富民公司“遂宁川香叶尖茶业有限公司”，公司经营范围涵盖农产品加工、乡村旅游、研学等多个领域。　　去年12月，公司线下门店开业，售卖香叶尖各系列茶叶。该门店是蓬溪首家集体经济线下门店，所获经营收入将统一纳入村集体经济收入中，用于分红和完善基础设施等。　　点“绿”成“金”，村民们的腰包也越来越鼓。高坪社区的黄光学赶在第一批吃上了这块村集体经济的“蛋糕”，“我家流转了一亩多地，每年有300元的流转费，加上平时在园区帮忙种菜、除草、做点活，每个月能有1000多元。”　　“2023年联村集体经济收入达到15万元。”梁瑄介绍，今年还计划建设农事服务中心和农副产品交易区，努力盘活更多的乡村资源，更好地带动当地农民就业增收。

四川日报 ｜ 分享： 2024-03-27

遂宁：建“粮”田、施“粮”法、引“粮”主 为“天府粮仓”装上更多优质粮

（记者 秦勇）3月19日，射洪市嘉丰农资连锁物流中心门前，广兴镇居民刘昌会将摩托车停稳，跳下车小跑进店，挑了两袋玉米专用肥，“今年种了3亩玉米，正是用肥的时候。”　　正是春耕关键期，化肥种子需求量很大。射洪市嘉丰农资公司董事长张继坤介绍，今年该公司储存7000余吨化肥，还提供农资配送服务，全力保障群众农业生产所需。　　为农户提供“一站式”的便民服务，是当地保障春耕生产的举措之一。当下，遂宁正抢抓农时，开展春耕备耕，建“粮”田、施“粮”法、引“粮”主，不断优化农业产业结构，延伸粮食产业链、价值链、供应链，加快建设新时代更高水平“天府粮仓”遂宁样板区。储备的农用物资整区域推进 加快高标准农田建设近日，遂宁市船山区河沙镇赤岩沟村“鱼米之乡”项目施工现场，推土机穿梭在田间，挖掘机挥舞长臂，对田面进行最后的调平工作。　　遂宁市小红粮农业开发有限公司负责人姜舒说，眼前这块地原本种的是西瓜，改造后将为开展稻渔综合种养做好准备。“上面就是赤岩沟水库，在这里种稻子、养鱼，不怕没水。”姜舒抬手一指水库的方向，“这块地有八九亩，两台挖掘机3天就能搞定，不会耽误后面插秧。”　　作为全省高标准农田整区域推进示范市，今年，遂宁大力实施“5个整区域推进”行动，用好政策性金融工具，按照“建一片、成一片和因地制宜、实事求是、高质高效”的亩均投入标准，整区域推进高标准农田建设，计划5年内将永久基本农田适宜区全部建成高标准农田。　　良好的灌溉条件对农作物生长至关重要。“目前水库蓄水位达403米，蓄水量约3300万立方米，下游灌区的春灌用水有保障。”3月18日，在蓬溪县白鹤林水库观景台上，水库管理工作人员覃祥告诉记者。　　而在蓬溪县常乐镇里安村农田边，去年12月刚通过验收的水闸控制室下，一条支渠从干渠上分出，直通田间地头。据介绍，蓬船灌区工程共建有60个供水闸室，沿渠系分布。春耕期间，源源不断的水流将通过它们精准灌溉耕地。藏粮于技 培养更多种粮能手　　“双株间距应该30厘米、行距40厘米，现在种的玉米苗的间距和行距太宽了。”近日，大英县象山镇青龙滩村，县农业农村局农业产业和园区发展股股长陈彬在开展农技服务指导时，注意到了一个“不对劲”的地方。　　然而村民有自己的想法：“种的间距大点，结出来的玉米个也大。”　　陈彬给大家算了一笔账：大豆玉米带状复合种植模式，按照每穴双株种植法，每亩种3500株玉米，“鲜食玉米”亩产可达3000斤左右，“种植间距过大容易造成土地资源浪费，减少总产量，而且后期你们浇水、施肥、收膜都麻烦。”　　随后，陈彬和同行的农技人员还拿起锄头，现场演示“膜侧栽培法”：先开一条施肥沟，施肥浇水后从两侧挖土掩盖形成垄背，再把地膜覆盖在垄背上，玉米苗种在地膜两侧垄沟里。　　今年来，遂宁推广农业技术服务，组建包县、包镇、包村农技服务团队和涉农院校专家服务团队，常态化开展技术指导农民科学施肥、合理用药、正确育苗，确保技术落实到田。　　藏粮于技，遂宁还充分发挥补贴政策的导向和带动作用，将购置农作物育苗、栽插等薄弱环节相关机械的补贴累加到40%，将购置烘干、秸秆还田等绿色高效机械装备的补贴累加到50%。引进力量 千方百计扩面增产　　3月22日，遂宁市安居区石洞镇奉光荣种植家庭农场负责人奉欢站在石洞镇双祠堂村的田地边，看着已经平整好的土地，喜不自禁，“农场上千亩大豆玉米带状复合种植基地已全部播种。”　　2021年，四川农业大学教授雍太文率团队来到安居区，结合当地的土质、地形等条件，开展大豆玉米带状复合种植试点。在专家指导下，第二年，奉光荣种植家庭农场就创造大豆、玉米亩产全国高产纪录。2023年，该农场以大豆亩产207.34公斤、玉米亩产651.1公斤的成绩再次刷新全国最高产纪录，每亩产值较此前单一种植提高600元以上，综合效益提升25%以上。　　在遂宁，像奉欢这样通过科学种粮增产增收的种粮大户越来越多。“在今年的春耕备耕中，我们还着力引进培养更多的大业主来种粮，千方百计扩面增产。”遂宁市农业农村局相关负责人表示。　　据了解，遂宁引进的四川天府粮仓农业开发有限公司，今年计划流转70000亩土地用于大春生产，目前已流转土地50000余亩，为全市粮食集约化生产注入强劲新动力；射洪市引进金土地、丑小鸭等行业龙头公司，流转土地20000余亩；蓬溪县引进丑小鸭公司，流转土地9500亩种植小麦；安居区培育巧农农机专业合作社，集中流转种植小麦1200亩。

四川日报 ｜ 分享： 2024-03-27

汉源：火起来的古路村

（记者 王成栋 李婷/文 华小峰/图）春分过后，大渡河谷的阳光更加炙热。　　半个多月前，2018年才摘掉“穷帽”的雅安市汉源县永利彝族乡古路村，被社交媒体冠以“四川的虎跳峡”而突然走红。特别是全长约3公里的骡马道，沿途不仅能体验近1000米的垂直高差，还能俯瞰奇雄险峻的大渡河峡谷景观，成为众多游客的“打卡点”。　　然而，不管是古路村村民还是当地各级政府部门，他们都有着关于未来的思考：古路村还能火多久？这种火爆，是昙花一现还是可持续发展？3月21日，四川日报全媒体记者跟随一个旅游团，来到了古路村。古路村有了直通旅游班车后，每天都有徒步爱好者和游客来这里一日游。A 古路村的火排队上山的视频让来的游客越来越多　　3月21日7时10分，约定的登车时间到了。　　“上车啦！”成都太平园地铁站外的候车点，导游王建正在招呼游客上车。这是过去10天来，汉源人王建带领的前往古路村的第八个旅游团。这个40人的旅游团，前一天16时才组建完成。　　“到了！”时间快到11时，车上的人被一阵叫声喊醒。窗外，一侧是碧绿的大渡河水，一侧是刀削般的陡坡。旅游大巴刚刚停稳，游客们就一股脑奔向古路村入口。　　游客们蜂拥而至，源自一场突然的爆红。　　古路村党支部书记、村委会主任郑望春，是第十四届全国人大代表。今年全国两会开始前，他还主动邀请媒体为家乡“打广告”。当时，随着龙年春节假期的结束，古路村的日均游客量只有1000人次左右。　　3月8日是古路村爆红的关键节点。当天，网友“嗨呀童瓜”等人在微信视频、抖音平台先后发布“六大门派攻陷古路村”“四川人有自己的大峡谷”等短视频，点赞量迅速突破5万次。第二天，本名熊艺的成都抖音博主“泡泡熊”途经古路村山口，随手拍下游客排队上山的视频。一天之内，这条短视频收获了上千万播放量。　　此后，古路村周一至周五每天的游客维持在3000人次左右，周末达到8000—10000人次。村民的淳朴友善被网友视作“宠粉”　　王建率团出发前一个小时，郑望春的妻子常燕和弟弟常军就出了门。他们要抢在村里的保洁员到来前，把家门口的火把广场打扫干净。　　常燕的家位于古路村一组的半山腰居民点。游客需要花半个多小时走完骡马道桐梓林段才能到达。游客在这里小憩后，再挑战路程约两小时、呈“Z”字形的骡马道斑鸠咀段，最终抵达山顶的斑鸠咀索道。半个多月来，居住在这里的15户村民不约而同做起了生意。　　第一波游客还没上山，村民庆术莲便安排老伴李其学“再多烧两壶开水”，这是专门给过路游客准备的。3月12日，一位年轻女游客扭了脚，庆术莲邀请她来坐坐并送了一杯热水，后者兴奋地喊着“感谢老板宠粉”。过了两天，有5位游客专门跑来购买烤肉和饮料，说看到了那位女游客发的抖音和小红书。　　“宠粉”是啥，庆术莲搞不清楚。她说，过去是贫困村的古路村能火起来不容易，必须给游客留下好印象。　　21日上午9时刚过，古路村村委会副主任向成旭戴好志愿者袖章，守在进山路的入口。隔着一条马路，从汉源县城赶来的交警曾庆军抄起了喇叭，指挥起来往的车辆。　　旅游大巴和私家车陆续抵达，10时整，向成旭准时打开入口，古路村又开始了热闹的一天。3月21日，游客在古路村骡马道的翻天印（小地名）处拍照，不远处就是大渡河。B 脱贫村火成“网红村”的流量密码交通条件改善打底又具备了突破瓶颈的四大要件　　为何爆红的是古路村这个脱贫村？农业农村厅宜居乡村建设协调处处长李劲说，在学习运用浙江“千万工程”经验、建设宜居宜业和美乡村和全面发力乡村振兴等背景下，古路村的突然爆红，能够为四川这个农业大省提供诸多启示。　　省乡村旅游协会会长李君认为，古路村突破了从“养在深山人未识”到“广为人知”的瓶颈。李君表示，爆红的村庄至少要有三个基本条件：资源本底（如自然风光）独特，此前并不为人所知，当下具备了游客近距离感知的可能。这三者叠加互联网平台的宣传，就构成了古路村变成“网红村”的四大要件。　　地处大渡河峡谷的古路村，2018年入围国家级传统村落，拥有奇雄险峻的峡谷景观。那么，游客可以近距离感知这个条件又如何理解？　　汉源县文体旅局局长王霞介绍，去年底峨汉高速通车，且至今没有收费，让成都至古路村的车程从五六个小时缩短到三个多小时，可以当天往返。由此，古路村从一个原本需要花费较长时间的小众景区，变成了网红景点。爆红离不开十余年的积淀基础设施和村民意识的改变都是内因　　“这是厚积薄发的结果。”永利乡党委书记顾涛说，古路村的爆红，与自脱贫攻坚以来多年的接续努力密不可分。　　2018年退出贫困村时，古路村实现了通水、通路、通电、通网。随后，又享受了诸多巩固衔接项目资金支持，陆续完成了骡马道沿线热门景点的提升改造。汉源县政府党组成员李树敏介绍，自脱贫攻坚以来，当地累计投入6800余万元，用于完善旅游基础设施和发掘保护骡马道、咕噜岩传统彝族村落等。　　从脱贫攻坚到巩固衔接再到乡村全面振兴，留给古路村的不只是看得见的基础设施。早在2017年，为了改变过去单纯种植荞麦、土豆、核桃和养殖鸡、羊的产业结构，古路村出现了第一批农家乐。7年多来，累计有数十万游客先后光顾古路村。在此期间，郑望春及村民借助自媒体平台推介古路村旅游，让古路村成了不少游客口中“天梯上的彝寨”“悬崖上的村庄”。　　“经过这些年的旅游业态培育，村民的思维转变很明显。大家体会到了旅游这碗饭‘能吃饱’，也初步知道了‘怎么吃’。”在顾涛看来，过去十余年的积淀，是古路村的“内功”所在。栈道上游客络绎不绝C 古路村还能火多久“流量”尚未变“留量”村民再投资还比较犹豫　　古路村的高客流量能持续多久？行业专家和汉源县方面有着不同的观点。王霞预计，随着天气转热、雨季到来和峨汉高速开始收费，预计到5月中下旬古路村就会“降温”。　　在李君等人看来，在徒步等户外运动方兴未艾的当下，已经具备相当知名度的古路村仍会保持一定的热度。　　村民们却没那么乐观。“现在投资，就是赌一把。”3月21日，一组村民兰绍明租下了一户闲置农房，准备开办餐馆。连同租金等支出，一次性投入5万元。为了这次投资，兰绍明和小女儿兰若产生了分歧。　　去年，兰若投资近60万元，开办了古路村第一家高端民宿“阿兰之若”。即便是眼下，民宿的收入也还没办法保本。因此，兰若不想让父亲再去“冒险”。　　听说家乡爆红后，“90后”马文进从成都赶回古路村。和家人讨论了一夜后，他推迟了开民宿的计划，当起了骡马道上的卖货郎。马文进认为，村里的“流量”远没有变成“留量”。　　马文进对游客做过摸底：上山的游客中，一日游的团客超过九成，每天至多10多个人选择留宿，“只有每周五、周六全村留宿量会超过50人。”此外，大部分团客人均支出就200元左右。扣除150元左右的往返路费，人均消费只有50多元，“吃一顿饭，再买点水果和饮料。”　　在古路村的“CBD”（山下入口处）摆摊的乐山人李小龙，也在谋划不久后“换个地方”。3月10日，他一次性缴足了一年的摊位租金。还不到半个月，他就有点后悔：古路村的旅游产品单一，与汉源县九襄镇等成熟景区联动很少，“过去要个把小时，团客不愿去。”他说，单靠只适宜春秋两季的“爬山”，古路村很难“长红”下去。　　“这些问题都存在。”向成旭说，不能怪游客不愿意花钱，也不能怪村民犹豫，除了跑山猪制品和频率不高的民族歌舞表演，古路村确实没什么可消费的。但他认为，古路村眼下最麻烦的不是这些。从水电到安全防护村子的尴尬与缺失还不少　　古路村停电了！3月24日傍晚，刚办好入住手续的成都游客顾娟，调试了几次电闸后，房间里依然漆黑一片。无奈下，她拨通了郑望春的电话求助。　　郑望春正在督战村里的应急供水管网工程。由于水压不足，3月21日下午，古路村停水5个小时，导致全村的旅游厕所全部停用、大部分自来水停摆。　　“很影响游客体验。”同样经营农家乐的古路村党支部副书记骆云莲说，“硬件不行”是村民面对流量审慎投资的原因之一。　　骆云莲解释，古路村的供水、供电网络，是脱贫攻坚期间修建的，当时更多考虑的是满足全村500余人的日常需要。显然，并不能应对动辄数千人的日接待游客量。　　古路村的硬件缺失还不止这些。　　截至3月21日，3公里的骡马道旁只有8个垃圾桶。“不少游客嫌手里拿着麻烦，会把空瓶子、塑料袋随手扔掉。”汉源县住房和城乡建设局环卫所所长余夏军说，仅3月21日这天，他就和同事们在野外清理各类垃圾2吨左右，是古路村过去两个月的垃圾转运量。　　最尴尬的是如厕难。从火把广场到斑鸠咀的骡马道，沿途没有人家，也没有旅游厕所。3月21日，汉源县应急订购的12座旅游厕所刚刚运到村里。但安装后有多大作用，还要看村里的供水系统够不够给力。　　最大的短板是安全。“快下山，上面又掉石头了。”3月21日16时，向成旭拿着喇叭在斑鸠咀下方的骡马道上劝阻游客。见有人狂奔，一旁的永利乡副乡长曹远兴补了一句：“大家慢点哈。”因为眼前这段骡马道，至少有五分之一的路段没有安全护栏。　　曹远兴说，古路村原名“咕噜村”，就是因为山上滚下的石头会发出“咕噜咕噜”的声音。眼下，古路村还是汉源县地质灾害和山洪灾害隐患点。往年入汛后，当地往往要限流乃至关闭景区。　　王霞透露，2021年前后，汉源县曾打算为古路村申报国家AAA级景区，最后因安全问题而未能成功。从“小众”变“大众”古路村的新路正在探索中　　“大家好，我现在所在的位置是古路村的索道……”3月23日清晨，杜鲜明刚坐上斑鸠咀发往古路村五组的索道车，就用上了自拍杆。杜鲜明是乡村旅游自媒体博主、“阿杜走乡村”的主创人员。此番受郑望春邀请，为古路村做推介。　　邀请网红助阵，是古路村想要“长红”的众多尝试之一。李树敏说，过去半个月来，汉源县已经为古路村筹划了诸多“长红”的措施。目前，汉源县正在编制古路村乡村旅游发展规划。重中之重，是解决供水供电不稳定问题和对地质灾害及山洪灾害隐患点再排查，以制定景区除险避险方案预案。　　新业态开发也在谋划之中。在李劲看来，直到目前，古路村的底色，仍然是户外徒步、登山的小众景区。而新业态，是古路村能否从“小众”变成“大众”的关键。他说，浙江推进“千万工程”期间发力乡村旅游的余村，能够长红20多年，靠的是“年年都有新变化”。　　汉源县专门聘请的古路村“乡村设计师”、省地调院规划设计师李锋对此充满期待。他说，只要布局科学合理，建立既有的国家级传统村落、彝族民族特色文化和户外运动场地基础上的新业态，一定能够让古路村真正把“流量”变成“留量”。　　“这需要有实力的大企业入驻。”顾涛说，古路村的集体经济年收入只有16.8万元，而且村民多数没有接受过文创产品开发等相关训练，只能靠招引方式来解决难题。　　王霞透露，目前，已有不少文旅企业表达了投资意向，“还在接洽过程中。”　　李君等人建议，考虑到地处凉山州甘洛县、乐山市金口河区与雅安市汉源县交界处的特殊地理位置，古路村的进一步开发，应该以大渡河峡谷风景带打造为纽带，整合周边资源的同时，也能尽量释放古路村的流量效益。

四川在线 ｜ 分享： 2024-03-27

以“花”为媒 长宁梨花节闹得欢

四川农村日报讯 李鹏春 杨智秋 特约通讯员 宋成均 文/图　　又见梨花开，春日宜相会。3月22日，2024四川花卉（果类）生态旅游节子活动暨长宁县第二十三届梨花节在长宁县佛来山景区举办。　　川剧变脸、民族舞蹈、魔术表演……活动现场热闹非凡、精彩纷呈，游客们在这里既可以观看节目表演，还能上山游玩欣赏如云似雪的梨花，品尝富有本地特色的美食，参与闯关互动游戏，在温暖明媚的春日中感受勃勃生机。游客在长宁县佛来山景区爬山赏花。　　今年长宁县的梨花节着眼城乡统筹，着力农旅融合，配套安排了“1+6”系列活动，即以开幕式为主线，举办“兴在福来”“食在福来”“乐在福来”“游在福来”“玩在福来”“美在福来”等六个互动活动，引导群众树立文明乡风，提振消费水平。活动现场还设置了法律咨询服务台、农特产品展销区、游戏区等，让游客玩得开心、购得尽兴。此外，长宁县国恒小竹马供应链公司还在现场给游客发放梨花节专属消费券，助力家乡农特产品销售。　　“感到非常开心，准备周末再把家人带来一起玩一玩。”游客王梽至表示，自己是通过网络知道佛来山要举办梨花节的，到现场后，感觉梨花节很闹热，山上的梨花也开得非常壮观。“今天第一次来佛来山参加梨花节活动，感觉很好，拍了些短视频发到朋友圈，让更多朋友来佛来山欣赏春日美景。”游客陈凌燕说。　　在当天的开幕式上，相关部门还为宜宾市农民合作社市级示范社、宜宾市返乡下乡创业示范园区、市级高产竹林示范基地暨长宁县龙头镇林菌复合型现代竹产业示范基地、四川省家庭农场省级示范场、四川省农民合作社省级示范社、四川省农村致富带头人进行了授牌。　　据了解，本届梨花节的举办地佛来山景区已创建为国家4A级景区，全年可接待游客50万人次以上。下一步，景区将以农文旅融合为方向，打造农文旅发展型城乡融合片区，构建周末游、森林康养游、农耕研学游、生态体验游等综合型全域旅游格局，不断满足游客多元化消费需求。

四川在线 ｜ 分享： 2024-03-27

都江堰市石羊镇水月社区：相约花蕊故里 赏花踏青等你来

四川农村日报讯 缪英 周东叶/文 朱冰峰 李娟/图　　3月23日，都江堰石羊镇相约“花蕊故里微醺赏花踏青季”正式启动，购物、品尝美食、赏花、采摘、灯光、音乐等元素构成了独具一格的春日体验，石羊镇踏青季平添别样风情。　　石羊镇是后蜀主孟昶宠妃花蕊夫人的故里，此次活动举办地在石羊镇水月社区水月渔村露营地。活动现场，展示着来自都江堰本土的特色优选产品，有饮料、啤酒、茶叶、豆腐干、大米等，品种丰富。让人眼前一亮的是各类天府好水系列产品。魅力都江堰果汁汽水，青城山果露酒、精酿啤酒，花蕊啤酒等，都是都江堰本地产绿色饮品。一水引来百业兴，依托天府好水等生态资源，都江堰市这座因水而兴、以水为魂的城市，不断探索生态产品价值转化，加速推动绿色工业强基倍增。身着白色长裙的姑娘以小提琴演奏一曲《成都》，让人听得入神。　　当地的“猪圈咖啡”店将咖啡机搬到现场，现磨咖啡豆，冲泡咖啡、拉花，经过咖啡师的巧手调制，一个个可爱的“咖啡猪”活灵活现。另一边，有年轻人花式调酒，几个调酒瓶在手中上下翻飞，看得人眼花缭乱。品一口刚调出的鸡尾酒，口感丰富，好似饮下了整个春天。　　渔村边上，就是一大片金黄的油菜地，微风拂过，金浪层叠，传承花蕊夫人文化脉络，锦绣芙蓉与油菜金黄相得益彰。花田深处，遮阳伞下支起户外桌椅享受美好时光，一束插花营造了油画般的意境；那位身着白色长裙的姑娘，正在拉小提琴，一曲《成都》，让人听得入神。一动一静，书写了春天美丽的风景。　　走走停停，拍照 打卡。对于小朋友来说，采摘也是比较特别的体验。渔村旁边就是水月社区最大的草莓基地，小朋友们手提篮子，挑选最大最红的草莓，享受了劳动带来的愉悦体验感。　　古筝弹奏、手鼓演奏，傍晚时分，渔村的草地上露天音乐会已经开始了，在露营灯的映照下，人们循声而来，坐在草地上品美食、听音乐，春日的浪漫在夜晚尽情抒发。小朋友们则在草地上荡秋千、奔跑玩耍，大人小孩都得到暂时的放松。年轻爸爸吴家伟告诉笔者，自己平时工作很忙，难得有这样的机会陪同家人来到田野打卡，这里氛围很好，体验感闲适惬意。　　傍晚，一边是烟火气的烧烤；另一边，则是小火锅、红酒的美食体验，在烟花升空的浪漫氛围中，三五好友叙旧，微醺感恰到好处。　　石羊镇分管文旅负责人高肃川表示，在成都双遗马拉松开跑之际，石羊举办本次活动，旨在吸引更多跑友、更多游客到石羊镇观光游览，体验不一样的春意。

四川在线 ｜ 分享： 2024-03-27

乐山沙湾区牛石镇：产业坐上轨道车村民走上致富路

（四川农村日报讯 何依嘉）3月16日，伴随着铁轨上传来的“哐哐”声，乐山市沙湾区牛石镇豆地坪村里，一辆果园轨道运输车投入使用。这一创新性的农业设备将为豆地坪村有效解决山地农业种植搬运的难题，助力村民们走上致富之路。　　豆地坪村盘活业主“遗弃”的千亩闲置土地，发展壮大胭脂脆桃、茶叶、佛手柑、淫羊藿、乌皮樱桃等特色产业，建成集观景、赏花、采摘、垂钓等农旅融合一体化发展的“官帽山”桃源现代农业综合体2000余亩，带动全村发展巨黄竹、川佛手、柔毛淫羊藿等1500余亩，实现村级集体经济收入达80万元。但山地成为了制约产业发展的主要因素。　　“轨道车没装之前，农作物收割只能靠人力搬运。现在安装轨道运输车后大大提高了农业生产机械化率，收获装运上车一系列流程更加高效快捷，推动村级集体经济‘破茧成蝶’。”豆地坪村党委书记牟启迪感叹道。为解决这一难题，促进村集体经济发展，2023年下半年以来，牛石镇积极争取资金支持，投资60万元全面建成长3000米、轨道货车头一辆、轨道货箱7节的轨道车，受益果园面积550亩，吸纳脱贫群众务工15人次，带动周边群众发展淫羊藿种植50亩，人均增收1.5万元。　　下一步，豆地坪村将拓展深加工产业，扶持农产品精加工走深走实，抓好“官帽山”桃源现代农业综合体建设，全面推行村集体经济合作社、农民专业合作社投资和农户自行种植方式，大力发展特色产业，形成规模效应，助力乡村振兴。

四川在线 ｜ 分享： 2024-03-27

广安区兴平镇：不负好时光 春耕备耕忙

四川农村日报讯 杨煜恒 马国香 特约通讯员 廖小兵 文/图　　眼下，正是春耕备耕的关键时期。走进广安市广安区兴平镇晓钟村水稻育秧基地，随处可见村民们忙碌的身影，平整苗床、播撒稻种、支拱膜、覆泥压边，一套育秧流程有条不紊地进行着。在晓钟村水稻育秧基地，随处可见村民们忙碌的身影。　　“我们全村水稻种植1500多亩，育秧工作已接近尾声。接下来就是田间管理，开展施肥、杀药等工作。”晓钟村党总支书记王光荣说。　　与此同时，在兴平镇文明村西瓜种植基地，业主正在组织村民培育西瓜苗、翻耕土地和培肥覆膜。该基地种植西瓜450亩，预计每亩产量3吨，总收入130万元。　　西瓜种植不仅撑起了产业致富的“甜蜜”希望，也带动了群众就近务工增收。当前正值西瓜育苗的高峰时节，每天到基地务工的村民有50人左右，后续的管苗施肥、防治病虫害等工作也需要大量劳动力，为当地村民带来家门口的就业机会。文明村村民胡世林就是其中之一，“我在家门口找到一份工作，钱也赚到了，我很满意。”　　近年来，兴平镇立足丰富的农业资源和区位优势，通过“合作社+基地+农户”的模式，打造西瓜、蔬菜、晚熟柑橘、优质粮油等特色产业，不断优化产业结构，做大做强集体经济，带动村民增收致富。

四川在线 ｜ 分享： 2024-03-27

三台县秋林镇：土地增减挂钩 百姓住上好房子

（四川农村日报讯 特约通讯员 刘玉明）近年来，三台县秋林镇大力实施“城乡建设用地增减挂钩”（双挂钩）项目，让村民的住房相对集中，居住环境明显改善，公共设施共享更有保障，同时将宅基地复垦后实现土地集约、节约利用，让分散的建设用地更加集中，有效助推产业集约化、规模化发展。红星村15组村民集中安置点　　3月21日，笔者来到该镇红星村15组村民集中安置点，一幢幢二层小洋楼格外引人注目。正在清扫房屋的张彩蓉告诉笔者，许多住户早早就搬进了新房，自己因为其他原因，才请人做好装修，“晾一段时间就可以搬进去住了。”　　张彩蓉的老房子在半山腰上，出行极不方便，生活环境也差。受益于增减挂钩项目，她仅花了3万多元，就拥有了一套60多平方米的居室。“虽然不太宽绰，但是很紧凑，生活设施也齐全，最安逸的是方便。”张彩蓉笑着说，等广场修好后，她也要学跳舞，“洋盘洋盘。”　　“以前住的地方，又脏又差，家前屋后都是草。拆迁以后搬过来，干净卫生，基础设施好。”村民顾军明笑呵呵地说，“农村发展好了，村子里的人回来的也越来越多了。”　　据了解，过去，红星村百姓宅基地占地面积大，房屋也多为瓦房，村庄基础设施薄弱，群众改善居住条件意愿强烈。近年来，秋林镇大力实施土地增减挂钩奖补政策，盘活农村土地资源，对拆旧的房屋及附属设施确定补助标准，建设安置点，着力解决村庄环境“脏、乱、差”问题。目前，红星村15组的村民集中安置点安置农户62户。　　秋林镇宣传委员吴晓介绍，城乡建设用地增减挂钩项目主要是由农户自愿申请参加，将原宅基地拆除复垦后，集中到聚居点按设计建房或到城镇购房。当地党委、政府根据旧房面积、农业人口向农户发放补助资金，并负责聚居点场平、基础设施建设。通过旧宅基地复垦、集中居住，达到建设新农村、增加耕地的目的。　　据介绍，截至目前，秋林镇已顺利完成4个村的第一批土地双挂870户农户签约和18个集中安置点建设，集中安置群众192户，全镇新增建设用地指标420余亩。“我们还以全镇最大的安置点——红星村15组村民集中安置点为代表，因地制宜打造特色风貌，累计投入300万元完善基础设施和公共服务配套，高质高效推进安置点项目建设，切实把关系群众安居乐业的民生实事办实办好。”吴晓说，下一步，该镇将全力实现800余亩的建设用地指标新增，推动全域土地双挂。　　农民住新房，乡村增“颜值”、提“气质”、升“品质”。那复垦出来的土地怎么办呢？秋林镇也进行了积极探索。红星村党委委员王仕桂介绍，该村率先在全镇试点土地托管，有效解决“谁来种地”的问题。　　“原有的土地和公共空间，我们复垦出来以后，谁家的宅基地谁种植，可以种植小麦，玉米等农作物，也可以托管给村集体合作社，合作社再把土地托管给农业有限公司。”王仕桂说，通过建立“村集体经济托管+企业经营+镇监管”的管理模式，该村已陆续开展土地托管近1700亩，村民人均增加收入200—300元。

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