四川省第二批乡村治理示范村镇名单公示 雅安这些地方上榜

（记者 杨德慧） 11月18日，记者从农业农村厅官网获悉，根据省委城乡基层治理办《关于印发<四川省乡村治理示范村镇创建工作方案>的通知》（川委基治办﹝2020﹞8号）精神，经各县（市、区）申报，市（州）审核推荐，省直相关部门组织评审，43个四川省第二批乡村治理示范乡镇、398个四川省第二批乡村治理示范村名单公示。其中，雅安2个示范乡（镇）、23个示范村（社区）上榜。芦山县龙门镇（图片来源：芦宣）四川省第二批乡村治理示范村镇拟认定名单一、示范乡（镇）雅安市（2个）：芦山县龙门镇雅安市雨城区草坝镇二、示范村（社区）雅安市（23个）雅安市雨城区晏场镇团结村雅安市雨城区上里镇中里村雅安市雨城区碧峰峡镇后盐村雅安市名山区百丈镇安桥村雅安市名山区新店镇新星村雅安市名山区红星镇骑龙村天全县新华乡落改村天全县城厢镇龙尾村天全县乐英乡幸福村芦山县飞仙关镇凤禾村芦山县思延镇草坪村芦山县宝盛乡玉溪村宝兴县五龙乡东风村宝兴县陇东镇赶洋沟村荥经县荥河镇王家村荥经县宝峰彝族乡田坝村汉源县九襄镇桃源村汉源县皇木镇松坪村汉源县宜东镇新林村汉源县富林镇太平村石棉县王岗坪彝族藏族乡挖角村石棉县回隆镇叶坪村石棉县安顺场镇松林村

四川新闻网 ｜ 分享： 2021-11-19

泸县牛滩镇：“三部曲”传承 让传统文化焕发新活力

（金雷 莫萨莎 记者 程海英 文/图）泸州市泸县牛滩镇地处泸州北部、泸县西南部，幅员面积76平方公里，辖16个行政村、2个社区，总人口4.7万。镇内拥有全国重点文物保护单位“蜘蛛桥”龙桥、市级文物保护单位“神玉窖池”等7处不可移动文物、55处文物保护点，省级非遗“牛滩马儿灯”、市级非遗“牛滩木雕”、县级非遗“牛滩荷花龙”“牛滩花船”等传统文化，全镇文化氛围浓厚。近年来，牛滩镇深入挖掘非遗文化资源，积极保护和传承镇域非遗文化，让非遗融入现代生活、体现当代价值，助力乡村文化振兴。非遗传承多维化建强非遗传习主阵地固本。依托镇新时代文明实践站建立非遗传习所，在镇属中小学校建设非遗研学体验基地，聚焦理想信念教育、专业能力提升等方面，培育乡土非遗人才，印制《牛滩马儿灯传习教材》100余册，开展非遗培训32期，非遗传承渠道不断拓宽。“非遗”荷花龙参加禁毒反电诈展演    推出非遗文创作品强新。积极探索“非遗+”模式，加大对文化企业、文艺专家和本土文艺创作人才的培养扶持力度，搭建非遗文化传播展示平台，深入挖掘非遗文化素材，创作《过年吃猪儿粑》《安安送米》《电信诈骗防防防》等非遗作品10余件。其中，《马儿灯唱起颂党恩》登上了人民网，非遗文化生命力不断激活。“非遗”荷花龙进村社    打造非遗文化品牌增效。制作牛滩非遗文化墙，设置非遗集中展示区，定期展示“马儿灯”“荷花龙”等演出道具，结合泸县“云上文化年”系列活动，通过视频展播、现场展演等形式积极宣传推广，让牛滩“马儿灯”“荷花龙”“牛滩木雕”等非遗文化走出去，“牛滩木雕”“荷花龙”相继登上央视频道，非遗文化品牌逐步形成。传承队伍多元化保护核心传承人。将非遗传承人纳入文化保护范畴，深入挖掘传承人表演经历，系统整理非遗“马儿灯”“荷花龙”表演套路、音乐、唱词等文字记录、音像资料，分类建档、专人保护，留住非遗文化原生态，形成非遗“马儿灯”“荷花龙”音视频20余个，文字资料30项。“非遗”马儿灯参加禁毒反电诈展演    培育专业传承队。从机关干部、村（社区）干部、企事业单位工作员中吸纳新鲜血液参与非遗传承，选拔一批优秀的非遗传承人进行非遗技艺的传承保护，通过集中培训、社会展演等方式，保持非遗文化新鲜度。培训“马儿灯”“荷花龙”传承表演队伍各1支，共130余人。“非遗”马儿灯进村社    培养民间传播者。加大非遗传习所对文艺队伍、民间演艺团队的培训指导，将非遗元素融入党史学习教育、禁毒、反诈骗等工作中，利用广场舞、小品、相声等群众喜闻乐见的表演形式，吸引群众广泛参与，让群众在非遗体验中参与非遗保护，激发非遗文化潜动能，指导“舞动奇迹”“久久演艺”等业余民艺团体20余次。传习活动多样化活动展演扩大影响力。积极组织参加各类非遗展演活动，充分展示牛滩非遗保护和传承的优秀成果，将源于民间的文化遗产回馈民众，让民众“零距离”感受非遗文化，不断扩大牛滩非遗文化影响力。截至目前，牛滩“马儿灯”“荷花龙”累计参加省市县非遗展演及节庆活动40余次。“非遗”马儿灯进学校    群众演艺提高传播力。深入指导各村（社区）建立非遗表演队伍，在新中国成立100周年、禁毒、反诈骗等主题中融入非遗元素，广泛开展群众演出活动，让群众切身体验非遗文化的魅力，不断提高非遗文化传播力。累计引导群众开展非遗文化元素演出活动80余场次。“非遗”荷花龙进学校    校内传习激发生命力。利用镇属中小学校传习基地，组织在校学生利用课后服务平台开展传习活动，传播非遗传统文化，培养非遗传承接班人，让非遗文化活起来。先后在牛滩小学、玉峰小学等3所学校推广非遗传习活动60余场次，培养接班人90余人。

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宜宾高县大屋村入选“2021年全国乡村特色产业亿元村”

四川新闻网消息  11月15日，笔者从高县相关部门获悉，农业农村部日前公布2021年全国特色产业十亿元镇亿元村名单，全国共174个镇、249个村分别为2021年全国乡村特色产业十亿元镇、亿元村。其中，高县来复镇大屋村入选2021年全国乡村特色产业亿元村。大屋村位于高县北部，距宜宾市区仅12公里，曾是一个偏僻、贫穷、落后的小山村，在市、县相关部门的帮扶下，明确了“主导产业强村、科技服务兴村、生态家园建村、支部组织带村”的工作思路，提出了“三年脱贫，五年致富，赶超春风村，建成宜宾后花园”的发展目标。该村立足实际，大力发展茶叶产业，引进国家级农业龙头企业——四川早白尖茶业有限公司入驻，按照“企业+基地+农户”的发展模式，通过免费发放优质茶苗、开展标准化茶叶种植技术培训等措施保障了产业良性发展，并延伸茶产业链条，促进全村茶产业持续健康发展带动茶农增收。2020年，该村茶叶核心示范区面积达8000余亩，实现茶产值10130万元。与此同时，该村积极探索“投资收益、自主经营、田园托管、统购统销”集体经营模式，采取“总支+企业+基地+农户”的发展方式延伸发展业态，发展体验农业、休闲农业，促进三产融合。2020年，该村依托中省财政资金扶持项目、统筹各方项目资金，建大雁岭乡村振兴示范园、兴优质高效绿色循环茶产业、配套完善产业基础设施，新建游客接待中心、村集体粗制茶厂，带动群众增收900余万元。该村充分发挥宜宾市区近郊的区位优势，依托茶产业，茶旅、农旅相融发展。随着云锋旅游、林峰农业、红竹沟生态园、芸艺花卉、优友特等企业入驻，以及大雁岭乡村振兴示范区建设的启动，大屋村走上了以康养、休闲、体验、文创、电商等新业态为主的乡村振兴示范区建设之路。2020年，该村境内大雁岭景区成功创建为国家AAAA级旅游景区。全村农民人均纯收入达2.3万元。近年，该村已先后获得“全国一村一品示范村”“国家级农产品亿元村”“四川十佳生态宜居村”“省级“六无”平安村”“全省乡风文明名村”“四川省乡村旅游精品村寨”等“国字号”“省字号”荣誉。据悉，今年前三季度，该村农民人均纯收入已超过1.8万元。预计全年人均纯收入将突破2.4万元。（高县融媒体中心 陈小芳 供稿供图）

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内自同城“链”起大发展 同频共振奏响最强音——自贡大安区经济社会五年发展综述

（记者 李洋 陈家明）“十四五”开局之年步入尾声，自贡市大安区第十九届人民代表大会、政协自贡市大安区第十届委员会热烈召开。破解发展难题、厚植发展优势，这是一次在关键节点上的重要“两会”，为未来五年大安经济与社会发展指明了方向，为全区实现超常跨越和高质量发展提振了信心。过去五年，大安逆境中突围，成为南翼跨越、再造产业自贡的战略核心；在“内自同城化”发展中，取得实质成效，从城市边缘走向开发、开放的前沿。实现经济综合实力迈上新台阶，城乡发展绘就新图景，开放合作释放新活力，和谐社会展现新局面，打赢了一场场硬仗，办成了一批夯基蓄势、影响深远的大事。未来五年，大安面对新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设、自贡老工业城市转型升级等重大发展机遇，提出以“再造产业自贡”为总牵引，以加快建设新时代深化改革扩大开放示范城市为总目标，紧扣区委“1246”战略举措，对标“四个高于”、突出“四区建设”、抓紧“四件大事”，努力建设活力包容、繁荣兴旺、幸福宜居的新大安。值得关注的是，大安在变局中开新局，在新征程中启新篇章，着力打造内自同城化发展新增长极，培育同城化发展新动力，逐步构建成为成渝地区双城经济圈南翼跨越的重要支点，奏响了同城共振的最强音。自贡北一路向前 （廖志全 摄）回顾五年——奠实基础 经济社会全面发展2月1日，大安区与中国移动自贡分公司签署5G战略合作协议。加快5G网络基础设施建设、产业发展和惠民应用，打造数字化服务生态体系，助推数字经济发展，大安迈入5G时代。3月中旬，落户大安区的沃轮新能源充配电及储电智能集成设备制造项目火热开建，这是自贡市“新基建”的代表项目，全面达产后，预计将实现年产值约10亿元，年利润达1.2亿元，拉动上下游配套产业实现产值约15亿元。9月28日，九寨沟山色宜人、水声悦耳，在2021全省文旅发展大会上，大安区被正式授牌，成为第三批天府旅游名县。捧回“金字招牌”，大安文旅产业发展更上层楼。这些喜人的发展动态只是今年大安区经济建设稳步推进的小小片段。五年来，潮涌大安。在创新驱动中建设高质量现代产业强区，大安逐渐成为推动南翼跨越、再造产业自贡的战略核心。五年来，大安GDP年均增长7.3%，规模以上工业、服务业、农业的增加值年均分别增长8.4%、8.1%、4.8%，三次产业结构更加优化。工业转型后劲十足，张家坝老工业基地转型升级示范区引领工业稳步转型，新增规上工业企业37户，其中亿元企业10户，各级各类创新平台累计达65个，成功申报院士专家工作站6个。现代服务业提质增效，创成国家外贸转型升级基地、省级传统商贸流通转型升级示范区。其中，文旅产业成为经济增长重要引擎，自贡恐龙文化科技产业园、中华彩灯大世界等一批重大项目加快转化为产业新支撑。粮食年产量稳定保持在10万吨以上，肉鸡、柑橘等主导产业加速壮大，入选国家农村产业融合发展示范园创建名单，创成省级农产品质量安全监管示范县，肉鸡现代农业园区获评省三星级园区、省级示范农业主题公园。五年来，大安拓空间、提品质，城乡发展绘就新图景。东部新城“三横两纵一环”骨干路网逐步完善，城市发展架构基本成型；新“三馆”高标准建成投用，成为市民现代文化生活新阵地。五年来，大安优机制、促改革，开放合作释放新活力。以“3+3”为重点的“放管服”改革深入推进，审批事项办理时限缩短75%以上，惠企政策“一窗兑现”流程提速30%，减税降费累计达17.1亿元，营商环境更加优化。五年来，大安惠民生增福祉。143件民生实事带着温度落地，民生支出占一般公共预算支出比例连续五年超过68%；建成各类保障性住房14.6万平方米；学前教育普惠园覆盖率达95.2%。这五年，也是大安社会治理能力最好、党内政治生态最优的五年。大安把握大势赢得战略主动，敢闯新路走在时代前列，科学建设创造美好生活，攻坚克难展现担当作为，不忘初心做到一往无前。内自同城——把握机遇 打造发展新增长极《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确提出，推动内江、自贡同城化，带动双城经济圈南翼跨越发展。10月底，《内江自贡同城化发展总体方案》正式印发，再次明确了两地同城化发展的定位和重点任务。新机遇下，大安区作成为内自同城化发展的“先行区”“排头兵”，从城市边缘走向开发开放前沿，在推进内自同城化发展中已取得实效。去年11月，全长30.4公里的内自快速通道项目开工建设，建成通车后，将有效带动沿线经济快速发展，提升内自两市在全省的战略地位，有效串联起两市核心城区，缩短两个主城区的时空距离。去年12月，内自两地教育行政主管部门就推进教育同城化举行签约仪式。将在教育资源互通、师生交流、学生培养、师资培训、职业教育等方面展开更加深入的合作，共同培养高素质人才，有效推动教育互惠，打造教育区域发展共同体。今年5月18日，内江自贡两市签署了大安区-威远县成渝现代高效特色农业带合作园区、区域环境保护联防联控、协同推进内自同城化发展战略合作、协同推动交通基础设施建设合作、文旅合作同城化建设战略合作等框架协议。如今，大安正积极融入内陆国际物流枢纽建设，配合打造国家骨干冷链物流基地、西南（自贡）国际陆港、“蓉欧+”东盟国际班列（自贡）基地，提速建设大山铺铁路物流园区，开通至粤港澳大湾区驮背运输班列，高标准建设全省首批自贸区协同改革先行区，全面提升对外辐射力、影响力和带动力。从内自同城发展规划编制，到大安区、威远县深入对接合作；从内自两地治安警务、医疗卫生等9个领域取得先期突破，到内自快速通道、成自宜高铁大安段的建设发展；从张家坝老工业基地转型升级示范区控规成功获批，到何市农产品加工基地控规修编加快推进……内自同城化的每一步发展，每一次合作，大安总是重要的参与者和践行者。现在，大安区第十九届人民代表大会提出新的发展要求，打造内自同城化发展新增长极。要培育同城化发展新动力，推动城镇体系融合共建、基础设施同城共网、现代产业优势共育、生态环境同城共治、公共服务同城共享、改革开放同频共振，促进资源要素高效流动、人口产业加速集聚、发展动能叠加释放，构建成渝地区双城经济圈南翼跨越的重要支点。未来蓝图——扣紧“1246”战略 建繁荣幸福宜居新大安未来五年，大安将落实自贡市委“1743”战略举措、建设“四个城市”目标任务、城市创新“5553”行动计划和区委“1246”战略举措，奋力实现大安超常跨越和高质量发展，努力建设活力包容繁荣兴旺幸福宜居新大安。其中，“1246”战略具体是——“1大奋斗目标”，即努力建设活力包容繁荣兴旺幸福宜居新大安；“2个战略定位”，即建设内自同城发展先行区、打造独具特色的国际文化旅游目的地；“4条发展路径”，即着力打造新时代深化改革扩大开放示范区、产业转型升级示范区、城乡融合发展示范区、高品质生活宜居新区；“6项重要举措”，即聚力推动改革开放、产业发展、全域旅游、城市品质、乡村振兴、民生事业全面提质突破。在新的战略指引下，大安制定2022年预期目标：地区生产总值增长8%以上，全社会固定资产投资增长6%，规模以上工业增加值、服务业增加值、农业增加值分别增长9.5%、10%、4.5%，社会消费品零售总额增长10%，地方一般公共预算收入同口径增长8%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9.5%，单位GDP能耗、二氧化碳排放量控制在市下指标内。围绕目标，新的一年，大安实施“五大行动”。其中聚焦产业发展，在实施转型升级行动中，大安强化工业支撑作用，布局建设新材料产业园、大塘山特色产业园、张家坝新基建产业园。坚决淘汰落后产能，推动张马片区现有企业转型升级。加快建设大安区农产品加工基地，力争兔肉产业化及盐帮美食观光园建成达产。同时，汇聚服务业发展新势能，全力保障自贡恐龙文化科技产业园开园、中华彩灯大世界常态运营，力争启动盐味里·大山铺老街改造。策划推出精品研学游等线路，力促大山铺镇争创天府旅游名镇，同步创成一批天府旅游名牌；大力发展特色餐饮住宿业；做实国家外贸转型升级基地，做活商贸物流产业，更大力度发展医药物流产业，加快区域物流中心建设，完善铁路物流园区基础设施。此外，加快农业特色化发展，以“三园同创”为引领，持续壮大肉鸡现代农业园区，推进大威成渝现代高效特色农业带合作园区、沱江粮猪种养循环园区建设。另一个关注焦点是大安在实施开放创新行动中，不断激发区域发展活力。主动融入成渝地区双城经济圈建设，加快推进内自同城化发展。交通方面，配合做好S213、S309、S427、自永高速、内自快速通道建设相关工作，持续优化全区交通区位条件。产业方面，做好“何凌”“牛桂”内自同城起步区建设准备工作，谋划共建合作园区。积极承接沿海发达地区现代农业、食品饮料、新材料等产业梯度转移。开放合作方面，鼓励引导各类企业“走出去”，借助进博会、西博会等平台，推动外向型经济高质量发展，全年新培育外贸主体2家以上、力争实现外贸进出口总额18亿元以上。

四川经济日报 ｜ 分享： 2021-11-19

理塘牦牛：“今冬明春口粮不用愁了！”

（叶强平 记者 杨琦 文/图）“今冬明春，我家100多头牦牛的口粮不用愁了！”11月17日，在甘孜州理塘县禾尼乡禾然尼巴村“浙江杭州钱塘对口支援乡村振兴示范项目”8000亩高原优质牧草基地，牧民斯郎泽仁背着多功能割灌机，干劲十足地和大家一起收割牧草。禾然尼巴村是畜牧大村，全村298户1586人，牦牛存栏达2.1万头，一直以来，像斯郎泽仁一样，很多村民最担心的是牦牛越冬度春的饲草问题。村民收割牧草今年6月，浙江省杭州市钱塘区对口支援理塘县，决定投资900万元在该村打造示范项目，加快牧区乡村振兴。6月下旬，县农牧农村和科技局在禾然尼巴村选取8000亩退化草地，采取“机械+人工”的方式对草地进行改良，种植燕麦草。11月7日，8000亩优质牧草开始收割。“再过十天，牧草就可以收割完了。今年的饲草不仅够自己村的牦牛吃，多余的还可以卖出去。”村支部书记昂旺降措高兴地说。县农牧农村和科技局副局长杨正康粗略地算了一下，每亩草地产干青草3500斤，产量是天然草场的20倍，8000亩牧草产值将达2800万元以上。此外，县上建的牦牛产业现代农业园区也落户禾然尼巴村。据悉，钱塘区向园区投入1300万元建牛舍、精饲料库、检疫等设施，牛舍里实现了恒温恒湿智能化管控、自动撒料车、终端数据科学喂养，村合作社的160头牦牛寄养在园区，每年有500元/头的固定分红；同时投入550万元建数字理塘农牧业数据中心。“园区通过补饲，在生态养殖和不改变肉质的前提下，缩短了牦牛生长周期，实现四季出栏。”杨正康说，通过互联网大数据，溯源并知晓理塘原生态牦牛，不断提高理塘牦牛知名度和销量。据悉，理塘县牦牛产业现代农业园区融入“牧草生产、牦牛育肥、绵羊育种、活畜交易、产品加工、电商物流、牧旅融合”等内容，核心区覆盖禾尼、奔戈、高城等5个乡镇36个村，辐射带动全县17个乡镇，从而探索出一条从粗放到集约、从分散到集中、兼顾生态效益和经济效益的科学畜牧业发展道路。

四川经济日报 ｜ 分享： 2021-11-19

三个维度 看泸州的高质量发展答卷

（瑞林 林夕 简放鹏）站在中国共产党泸州市第九次代表大会召开的节点上，审视酒城泸州——　　经济社会快速发展，交通网络加速成型，产业项目接续汇集，城市颜值不断提升，生态底色更加浓郁……　　点滴成河，汇流成海。每一天，泸州的变化就发生在群众身边。　　砥砺前行，奋斗不息。每一年，泸州的发展都可以用欣喜来形容。　　从改革力度到聚集速度，从“宜居温度”到开放程度，这些蜕变，持续给泸州人民带来获得感、幸福感、安全感。泸州市渔子溪生态公园。（泸州市委宣传部供图）提速度纵横交错 四通八达 从补短板到拓长板　　11月17日，在隆黄铁路扩能改造建设项目沱江铁路特大桥建设工地上，10余台铲车、挖掘机、装载车正穿梭作业，现场一片繁忙。　　隆黄铁路沱江铁路特大桥全长2408.72米，是隆黄铁路隆昌至叙永段扩能改造工程先期动工的“两桥两隧”控制性工程之一。今年6月25日，作为西部陆海新通道的重要组成部分，隆黄铁路隆昌至叙永段扩能改造工程在泸州市正式启动建设。该扩能改造工程的实施，将开辟四川至北部湾最近的出海铁路货运大通道，进一步扩大四川与“一带一路”沿线国家和地区，特别是东南亚、南亚地区的开放合作。　　“几天前，沱江铁路特大桥主墩首桩成功浇筑，标志着该桥主体工程施工全面推进，为顺利完成全年桩基、承台关键节点目标提供了坚强保障。”四川路桥隆黄铁路扩能改造项目指挥部二分部负责人王锋认为，项目的高效推进，是泸州深入贯彻落实党中央、国务院关于西部陆海新通道建设决策部署的积极行动。绵泸高铁内自泸段。牟科 摄　　速度，还体现在对人民期盼的回应上。6月28日，绵泸高铁内自泸段开通，泸州迈入“高铁时代”。“上大学的时候，从成都到泸州，要4个多小时。现在，只要一个半小时。”泸州人王川认为高铁对于泸州而言意义重大，而两地往返时长缩短，则是直观的体现。　　实施隆黄铁路隆昌至叙永段扩能改造工程，有利于打破四川南向铁路运输瓶颈制约、提升铁路货运能力水平，而绵泸高铁内自泸段建成通车和渝昆高铁全面开工，为泸州全面融入成渝地区双城经济圈建设添翼。隆黄铁路施工现场。 牟科 摄　　不止是铁路。如今，长江边上的酒城泸州，已建成近2万公里的公路网，通航城市增加至47个，在四川率先构建起“铁水公空邮”综合立体交通运输体系，成功创建为“全国综合运输服务示范城市”“全国绿色货运配送示范城市”，加快创建国家公交都市示范城市、绿色出行示范城市。　　未来5年，泸州将从支撑成渝地区双城经济圈建设、继续扬优势补短板强弱项、更加注重生态环保及安全、提升泸州交通定位及格局等方面，推进交通运输高质量发展，重点突出建设发展、综合运输、智慧交通三大核心板块。　　泸州之路，其势已成，其兴可待。泸州市江阳区通滩镇金雨滩村的美丽梯田。刘学懿 摄见力度攻坚克难 不负人民 昔日贫困户成为致富带头人　　近日，在赤水河消费扶贫产品交易中心一家约40平方米的电商示范店里，泸州市叙永县赤水镇斜口村七组脱贫户许评忙着把采摘下来的柑橘、甜橙等“山货”称重、打包、封箱、填单……在10多分钟里，就有2名客户打电话联系购买水果。　　去年，许评全年的销售额达100万元，他还通过养猪赚了10多万元。谁曾想到，许评曾是贫困户，一家7口靠种玉米增收。2014年，许评家被认定为建档立卡贫困户。　　2017年，依靠扶贫贷款买回500只鸡苗，许评当起了“鸡司令”。眼看鸡快要出栏，却遭遇了一场鸡瘟，欠下1万多元债务。　　正当困难时，一个机会出现了。2017年底，帮扶干部樊静洪告诉他一个好消息：“赤水镇政府准备打造扶贫产品交易中心，发展电商业务。今后交易中心的快递发货量肯定很大，你可以申请一个电商物流点，除了房租，不需要其他支出。”　　赤水镇平均海拔1000米左右，因日照充足、水源丰富，李子汁甜肉脆。过去因信息闭塞、交通不畅，每到丰收季节，农户看着压弯枝头的李子却打不开 销路，只能以每公斤2元的价格卖给商贩。　　扶贫产品交易中心的建设，促进了优质李子的销售。许评立即参加镇上韵达公司的快递业务培训，很快拿到了代理权。泸州市凤凰湖风景区。牟科 摄　　2018年，毗邻高速公路出口的赤水河消费扶贫产品交易中心项目建成投用。许评租了一间店铺，开起了电商实体店，同时代理全村的货运快递业务。　　不久，许评脱贫了，成了村里的脱贫致富带头人，修起了一幢两层楼的住房，购买了小车。不仅如此，他还收购村民的水果，帮助村民增收。　　许评的“致富路”，只是泸州打赢脱贫攻坚战的一个缩影。5年来，泸州市聚焦“两不愁三保障”全方位发力，贫困群众人均收入增长4.1倍，易地扶贫搬迁高质量完成，贫困地区医疗、教育条件和水电路等基础设施得到有效改善。在这场脱贫攻坚战的背后，是无数砥砺前行的身影，他们生动诠释了“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神。泸州老窖黄舣酿酒生态园。（泸州市委宣传部供图）观颜值生态优先 绿色发展 让城市从公园里“长出来”　　冬日暖阳下，粉黛乱子草一片粉红，湖面波光粼粼。泸州渔子溪生态公园里，处处是美景。　　渔子溪生态公园，包含了北湖、南山、西溪、东河四大景观，以及健身步道、游玩项目等。随着公园里的配套设施不断完善，这里已形成周末经济、夜间经济、首店经济等多种新消费业态，呈现出“城水相依、人水相亲、水清岸绿、乐水宜居”的城景融合效果。　　然而3年前，这里还是一片低洼地带。    “由于前期缺乏科学的管理，渔子溪水系生态环境趋于退化。”泸州国家高新区管委会建设局相关负责人坦言。　　2017年，泸州国家高新区管委会委托北控水务牵头，对渔子溪水系进行防洪整治和水生态修复，同时将水系生态功能与周边城区发展协同考虑，一体化运营管理，构建渔子溪生态公园。新建的龙涧溪公园。（泸州市住房和城乡建设局供图）　　“公园湖区通过河湖分离、河道整治、海绵建设、水生态修复、景观绿化等措施，逐步改善了水质。”上述负责人介绍，为有效缓解城市片区内涝、蓄滞水资源、保护和改善城市生态环境，渔子溪生态系统修复工程项目还引入了智能钢坝，以应对环境变化和自然灾害等。　　渔子溪生态公园的打造，是泸州加快建设高品质生活宜居地和山水美丽城市的缩影。　　今天的泸州，忠山公园、江阳公园、龙涧溪公园、东岩公园、长江生态湿地公园、南北滨公园……处处有醉人的绿、动人的景。让城市从公园“长出来”，是泸州市打造宜居生态环境的生动写照。　　近年来，泸州立足于优越的自然条件，实施城市公园人居环境优化工程，建成了一批园林绿化项目，建成各类城市绿地6667.74公顷。中心城区建成区人均公园绿地面积由2016年的10.5平方米增加至2020年的14平方米；建成海绵城市达标面积约39.8平方公里，占建成区面积的23%。2021年6月，泸州成功申报为全国首批20个系统化全域推进海绵城市建设示范城市，是全省唯一入选的城市。

四川日报 ｜ 分享： 2021-11-19

乘势而上 泸州建设新时代区域中心城市

(瑞林）11月15日，中国电子（泸州）产业园内，四川长城计算机系统有限公司生产车间正在高效运行，这里基本实现了生产线智能化，年产“泸州造”电脑可达30万台。从签约到投产不到3个月的时间，这个总投资120亿元的项目，在泸州市委、市政府的支持下实现“小步快跑”，充分印证了“泸州速度”。　　与此同时，泸州长江二桥施工现场传来阵阵机器轰鸣声，各项工作紧锣密鼓，预计12月31日前实现主桥先导索过江，明年6月进行桥面钢桁梁吊装。大桥建成后，将成为泸州东西向进出城主通道，大幅缩短出行时间。一桥飞架东西，让群众感受到了“泸州温度”。　　如果用5年的标尺，来衡量一座城市的发展，那么对于泸州而言，过去5年，无疑是一次跨越、一次蝶变。　　在这1800余天里，泸州认真贯彻党中央、国务院，省委、省政府决策部署，抢抓长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设等重大机遇，有效应对新冠肺炎疫情等不利影响，较好地完成了中国共产党泸州市第八次代表大会确定的目标任务，经济社会发生了快速而深刻的改变。　　在这1800余天里，泸州深入实施开放引领、产业升级、城市提质、乡村振兴、民生改善、生态环保“六大攻坚行动”，不断拓展发展新空间、积蓄发展新力量、增创发展新优势、取得发展新成效，为建设新时代区域中心城市打下了坚实基础。　　11月16日至19日，中国共产党泸州市第九次代表大会召开。泸州明确，今后5年，要全面贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府决策部署，主动适应新发展阶段、全面贯彻新发展理念、有效融入新发展格局，实施“一体两翼”特色发展战略，奋力建设“经济社会高质量发展、人民共享高品质生活、区域服务力和核心竞争力更强”的新时代区域中心城市。“一体两翼”，是泸州遵循省委“一干多支”发展战略提出的区域化特色发展战略，“一体”即泸州市江阳区、龙马潭区、纳溪区，“东翼”即毗邻重庆的泸州市泸县、合江县，“南翼”即位于乌蒙山区的泸州市叙永县、古蔺县。鸟瞰泸州。（泸州市委宣传部供图）抓大引强 浓墨重彩　　早上9点19分，从泸州站始发的D1758次列车驶出站台，一路向前，到达成都东站后，继续开往广州南站。　　今年6月28日，经过5年攻坚，泸州市委、市政府“一号工程”——绵泸高铁内自泸段正式通车运营，标志着泸州实现高铁“零突破”。高铁开通近5个月，泸州站旅客发送量超过50万人次。自10月31日起，绵泸高铁内自泸段又新增两对高峰线列车，进一步满足群众的出行需求。　　铁路短板补齐，还要延长。当前，泸州的铁路网络在不断织密。　　在渝昆高铁重点控制性工程泸州沱江特大桥施工现场，大桥北岸下塔柱最后一节段施工即将完成。渝昆高铁全线建成后，重庆至昆明将新增一条高铁大通道，对于加强成渝地区双城经济圈与滇中城市群之间的紧密联系将起到重要的促进作用。在沱江特大桥上游3公里处，隆黄铁路隆昌至叙永段扩能改造工程沱江铁路特大桥主墩首桩已经成功浇筑。隆黄铁路全面建成后，将形成西南地区大宗货物出海的又一重要南下通道，促进成渝地区、川南地区与北部湾地区货物快速通达和经贸往来。　　“十三五”期间，泸州在建设“铁、水、公、空、邮”综合立体交通枢纽的道路上加速前行，大道如虹通四方，一组数据足以说明——　　5年里，累计完成投资637亿元。其中，高铁客运实现“零突破”，货运铁路建成里程达265公里；公路总里程1.97万公里，高速公路通车里程533公里，居川南第1位；云龙机场通航城市47个，年旅客吞吐量突破180万人次；泸州港常年每周开行13班内支线班轮，3条近洋航线、14条铁水联运班列。　　中国共产党泸州市第九次代表大会提出，要全力建成全国性综合交通枢纽城市：现代综合立体交通体系内通外达、高效便捷；“铁公水空”多式联运优势不断增强，一批具有区域竞争力的物流企业聚集发展，集疏运服务能力充分展现，建成长江上游航运贸易中心。　　交通是基础，产业是支撑。    去年4月，世界500强企业恒力集团“牵手”泸州，联手开建投资200亿元的恒力(泸州)产业园，打造西南聚酯新材料及纺织制造中心。今年，产业园已开始量产，有望实现年产值10亿元。　　不止恒力，“十三五”期间，泸州累计实施20亿元、50亿元、100亿元以上重点项目350多个，累计完成重点项目投资5561.1亿元。如今，中国电子、华为公司、绿地集团、厦门建发、厦门象屿等一大批世界500强、中国500强企业纷至沓来。　　大企业、大项目为何频频落地泸州？在泸州市发展改革委相关负责人看来，一是源于泸州得天独厚的地理优势，二是源于全市上下对大项目的支持，三是泸州不断优化营商环境释放的“磁场效应”。5年来，泸州坚持“发展为要、创新为先、项目为王”理念，大抓项目抓大项目、大招商招大商、大抓政策抓大政策，用产业支撑城市阔步向前。　　构建产业链，是让项目和企业良性发展的保障。当前，按照省委“支持川南经济区强化产教融合和技术创新应用，促进资源能源高效开发、产业提档升级和老工业城市转型发展”的要求，泸州正围绕“产业链”做文章，让老工业城市焕发新动能。　　8月4日，泸州市委八届十一次全会提出，要实行重点产业生态链链长制，由13名市领导挂帅担任“链长”，分别围绕白酒（食品）、电子信息（数字经济）、装备制造、现代医药、能源化工、纺织新材料和绿色建材七大重点工业产业，推进产业链建设。今后，泸州的零散产业将被“串”起来，转向链条化、生态化发展。在服务业方面，泸州正围绕新经济，大力塑造酒城特色场景、休闲游购场景、多元服务场景、康养度假场景、红色研学场景，激发市场活力，助力泸州成为成渝地区双城经济圈重要消费目的地。　　面向未来，泸州将深入实施工业延链强链补链行动和服务业提质增效行动等，全方位筑牢新时代区域中心城市能级提升的坚实基础。泸州江阳区东门口，成群的红嘴鸥在长江江面上翱翔。周梦颖 摄“绣花”功夫 宜居宜业　　“红嘴鸥又回来了！”深秋时节，酒城两江之畔，一群远道而来的“客人”，吸引了不少市民的关注。　　“5年前，只有几十只红嘴鸥来到东门口，后来一年比一年多。现在，纳溪、合江、古蔺、叙永、泸县等多个区县都有了红嘴鸥。”市民吴永秀说，在江边观赏红嘴鸥，已经成了泸州人冬日的“打卡项目”之一。　　红嘴鸥连续5年到泸州“歇脚”，是长江、沱江泸州段水质改善、生态环境持续向好的缩影。近年来，泸州全面落实关于生态文明建设和生态环境保护的各项决策部署，以打好“蓝天、碧水、净土”三大污染防治攻坚战为抓手，通过综合治理重点行业重点区域污染源、长江流域泸州段禁捕、土壤污染治理与修复试点示范等举措，加快补齐生态短板，筑牢长江上游重要生态屏障，成功创建为全国首批水生态文明城市。　　还有一个变化令泸州人欣喜：城市功能不断完善，品质持续提升，城乡建设有效融合。　　“以前小区道路窄、设施旧，我们一直盼望能得到改造，现在真的实现了！”看着改造后焕然一新的小区院坝，泸州市江阳区安雅小区的老住户张永春喜笑颜开。　　群众的期盼就是改革的方向。近年来，泸州以推动城乡街区有机更新为目标，大力推进全域老旧小区改造，推动城镇街区形态、生态、业态、文态同步提升。2019年以来，全市共实施城镇老旧小区改造项目265个。到“十四五”期末，泸州2000年底前建成的城镇老旧小区改造任务将基本完成。　　每逢周末，新建的龙涧溪公园游人如织。按照“城市扩建到哪里，公园就‘生长’在哪里”的思路，泸州着力打造公园城市新名片，加快打造“三生”共融的新时代海绵城市，建成公园45个，其中3个城市公园被评为四川省重点公园，基本形成“300米见绿、500米见园”的生态园林城市格局。　　城市更新的同时，还要积极回应教育、医疗等“热点民生”。　　根据幼儿园就近就便、小学向乡镇集中、初中向中心城镇或片区集中、高中向县城集中、资源向寄宿制学校集中的思路，泸州统筹推进基础教育学校布局调整和教育供给侧结构性改革，大力实施校点布局优化、寄宿制学校建设、教师队伍建设等八大工程，推动学校布局由“行政区”向“经济区”转变、教师配置由“学校人”向“系统人”转变、管理体制由“管学校”向“管学区”转变，切实提高集约化水平和办学效益，提升教育服务区域发展能力。恒力（泸州）产业园。 牟科 摄　　依托优质医卫资源，泸州相继投入近100亿元，加强医疗卫生基础设施建设，同时将建设区域医疗健康中心作为全面融入成渝地区双城经济圈建设“六个建设”重点任务之一。11月12日，泸州市人民政府、西南医科大学市校共建区域医药健康中心支撑性项目投用交付仪式举行，该项目位于西南医科大学城北校区，是泸州市建设辐射川渝滇黔结合部区域医药健康中心的标志性工程，总投资14亿元，占地1500余亩，包括科技楼、实验楼、学术交流中心等14个子项目。该项目交付投用，将促进西南医科大学建成西部高水平医药大学，同时也为泸州建设区域中心城市增添新动力。　　“大桥通车后，冰脆李更好卖了。”鸡鸣三省大桥通车至今快两年了，叙永县水潦彝族乡岔河村村支书胡云聪这样总结道。2016年7月落地建设，2020年1月正式通车。在鸡鸣三省大峡谷好似刀削斧劈的悬崖峭壁上，一道净跨180米、全长286.4米的“飞虹”——鸡鸣三省大桥飞跨两岸，牵起云贵川三地之手。　　天堑变通途，是泸州市“十三五”抓好民生底线、致力脱贫攻坚的写照之一。2014年，泸州全市有建档立卡贫困人口39.9万人、贫困村324个，有叙永县、古蔺县2个国家扶贫开发工作重点县，合江县1个省定贫困县。脱贫攻坚战打响以来，泸州将脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，举全市之力尽锐出战，拔掉穷根。　　5年来，泸州交出脱贫攻坚答卷：全市实现39.9万建档立卡贫困人口全部脱贫，3个贫困县全部脱贫摘帽，324个贫困村全部退出，脱贫攻坚工作取得了全面胜利。　　未来5年，泸州将持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，城乡发展、区域发展差距逐渐缩小，推动共同富裕迈出坚实步伐，就业、教育、医疗、住房、养老等民生事业全面进步，高品质消费场景复合多元、特色鲜明，让人民群众对美好生活的需要得到有效回应和满足。泸州市叙永县境内高速公路纵横交错。 牟科 摄开门融“圈” 落子铿锵　　一份纲要，振奋人心。近日，中共中央、国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，在泸州引起热烈反响。　　“《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确提出，成渝地区大中城市要立足特色资源和产业基础，推动制造业差异化、规模化、集群化发展，因地制宜打造先进制造业基地、商贸物流中心和区域专业服务中心。这为泸州融‘圈’提供了根本遵循，也为泸州推进‘一体两翼’特色发展战略、建设新时代区域中心城市提供了政策支撑。”泸州市发展改革委相关负责人表示。　　今年，《泸永江融合发展示范区总体方案》正式获得川渝两省市批复，泸州将联合重庆永川、江津共同探索经济区与行政区适度分离，率先在规划统筹、政策协调、协同创新、共建共享等方面取得实质性突破，为成渝地区南翼跨越发展提供核心支撑。　　在开门融“圈”的同时，泸州的三区四县也需要“抱团相融”。“一体两翼”特色发展战略，正是泸州抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇，主动服务和融入新发展格局的破局之举——　　做优“一体”，即泸州市主城区：江阳区、龙马潭区、纳溪区。坚持把提升城市能级和核心竞争力作为首要任务，全力推动区域现代服务业高地、区域先进制造业高地、区域都市现代农业高地建设，进一步增强资源要素集聚力和优势服务承载力。力争通过5年努力，“一体”城市建成区面积达到200平方公里、人口达200万，实现GDP2200亿元以上。　　做强“东翼”，即毗邻重庆的泸县、合江县。依托渝昆高铁和长江黄金水道，突出轨道交通和内河航运优势，统筹优化空间布局。通过5年努力，“东翼”城镇建成区面积达100平方公里、人口达 100 万人，实现GDP1100亿元以上，泸永江融合发展示范区建设取得实质性进展，有效融入成渝都市圈，川南渝西融合发展的桥头堡作用充分发挥。　　做特“南翼”，即位于乌蒙山区的叙永县、古蔺县。充分利用红色资源、生态本底和西部陆海新通道等优势，强化东西部协作，探索革命老区振兴发展的有效模式。力争通过5年努力，“南翼”实现GDP700亿元以上。　　作为拥有以西南医科大学为代表的一批知名高校城市，泸州正依托优质的医疗卫生资源，争创全国健康城市示范市，推进川南公共卫生临床医疗中心等重点项目，打造成渝地区医疗救治第三极，提升区域整体医疗水平。同时，积极探索与川南渝西片区在文化旅游、金融服务、生态环保等多方面、多领域的合作，提升区域服务能力。　　作为西南片区唯一直接牵手川渝滇黔四省市的城市，泸州一直将开放合作视为城市发展的关键推动力。2016年1月，泸州港保税物流中心（B型）封关运行；2017年4月，中国（四川）自由贸易试验区川南临港片区挂牌成立……近年来，泸州积极争取国家级开放平台，打造内陆开放新高地。　　开放合作，倒逼着城市不断改革创新。　　“头天办理手续，第二天就退税了，真的太快了，大大缓解了公司的资金压力。”谈起不久前办理增值税增量留抵退税的经历，泸州临港自贸投资有限公司财务负责人倪贤容欣喜地说。以前，企业在办理增值税增量留抵退税中，存在审批环节多、退税效率低等问题，导致办理人反复问、来回跑，退税周期长。自从中国（四川）自由贸易试验区川南临港片区推出“增值税增量留抵即报即退”创新服务模式后，大大压缩了办理时间。　　“优化营商环境，要站在经营者的角度思考管理和服务的问题。”中国（四川）自由贸易试验区川南临港片区工作局制度创新股股长潘云海介绍，截至目前，临港片区累计形成制度创新成果372项，其中有6项创新成果在全国推广(表扬)。　　以改革促发展，以创新增活力。2016年以来，泸州市累计完成经济、农业农村、社会民生、党的建设等九大领域606项改革事项，实施完成国、省部署改革试点70项。农村宅基地制度改革、“0证明城市”、不动产统一登记等试点改革走在全国、全省前列。　　面向未来，泸州方向既定、思路已明。在中国共产党泸州市第九次代表大会报告中，泸州提出了“以建设新时代区域中心城市为目标统领，以‘一体两翼’特色发展为战略支撑，以实施高质量发展‘八大行动’、高品质生活‘八大工程’为工作路径，以纵深推进全面从严治党为根本保证，全面建设社会主义现代化新泸州”的目标。当地干部群众认为，在未来发展蓝图的指引下，要进一步凝聚力量、抢抓机遇、锐意进取，深入推进创新驱动引领高质量发展，“真抓实干、开拓创新，傲立于长沱两江！”　　新时代，需要新作为。在建设新时代区域中心城市的道路上，酒城泸州，铿锵前行。

四川日报 ｜ 分享： 2021-11-19

傍上“金”主“二师兄”身价有保障

四川农村日报讯 记者 周颖昳“二三季度生猪价格下跌明显，幸亏投保了太平洋保险公司推出的育肥猪价格指数保险，为我们兜底稳成本，保障了生猪养殖户的利益。”11月15日谈起生猪保险，宜宾旺牧养殖有限责任公司负责人王波深有感触地说道。　　为有效分散市场风险，降低养殖户因价格波动产生的损失，促进生猪生产稳定，我省自2014年起探索开展了生猪价格保险，今年1月，生猪期货在大连商品交易所上市，又为广大生猪养殖户提供了有效的保障工具。如今，金融手段的支持与配合，已成为生猪稳产保供工作重要的一部分。资料图片“金”点子　　在保险期间内育肥猪平均价格指数低于保险责任约定价格指数时，视为保险事故发生，保险人按合同的约定负责赔偿　　今年3月31日，王波在太平洋财产保险股份有限公司宜宾市叙州支公司，为旺牧公司养殖的1.65万头生猪购买了“四川省地方财政补贴型育肥猪价格保险（中央奖补适用A款）”，保期一年，共计保费128.55万元。其中，中央财政补贴保费的30%，省财政补贴15%，市、县财政补贴各10%，养殖户只需承担35%。　　太保财险宜宾市叙州支公司农险科长李航介绍，育肥猪价格指数保险就是以育肥猪价格为保险标的的一种保险产品，在保险期间内育肥猪平均价格指数低于保险责任约定价格指数时，视为保险事故发生，保险人按保险合同的约定负责赔偿。　　由于无法确定每个参保养殖户育肥猪出售的价格，所以无法使用育肥猪出售价格作为保险责任。因此，保险公司采用四川省发改委官网每周公布的育肥猪价格和玉米价格计算“猪粮比”作为参照，在生猪出栏的当月，取发改委当月公布的4次“猪粮比”的平均值，若平均值低于保险责任约定的猪粮比，则视为保险事故发生，就进入理赔程序。　　“我们和养殖户约定的‘猪粮比’为6.53:1，截至目前，旺牧养殖公司共触发了三次理赔。”李航介绍，由于育肥猪价格下降，今年6月，该公司出栏的1737头育肥猪触发了价格保险，每头育肥猪理赔金额259.2元，合计45.02万元；8月，再次触发理赔，当月出栏1380头，每头育肥猪理赔金额331.2元，合计45.71万元；10月份还有一次猪粮比发改委官网尚未公布，但预计还是会触发理赔的，估计赔付12万元。　　近年来，中国太平洋财产保险股份有限公司四川分公司共承保生猪2.63万头，赔付率为16.41%，大大缓解了因生猪价格波动而给养殖户收入带来的不确定性。“金”点子　　养殖户向保险公司购买生猪价格保险，再由保险公司向期货公司购买生猪场外看跌期权，对冲猪价下跌带来的风险　　2021年中央一号文件指出，要发挥“保险+期货”在服务乡村产业发展中的作用。　　在“猪周期”愈演愈烈的时期，生猪价格的迅速下跌，会对脱贫地区生猪产业发展造成较大的冲击。今年8月底，太平洋财产保险股份有限公司凉山中心支公司联合华西期货，在大连商品交易所“农民收入保障计划”政策的支持下，通过“保险+期货”，为凉山彝族自治州金阳县和普格县的177户生猪养殖户，共计5817头生猪，提供保险周期2个月、近1300万元的保障金额。　　据了解，该项目总保费为71万元，保费70%由大连商品交易所支持，其中金阳项目30%保费由农户自缴，普格项目30%保费由华西期货支持。　　“生猪‘保险+期货’是通过保险公司和期货公司的合作，将养殖户面临的价格波动风险转移到期货市场上。”太保财险凉山中心支公司农险部经理何梓豪介绍，首先是由养殖户向保险公司购买生猪价格保险，再由保险公司向期货公司购买生猪场外看跌期权，对冲猪价下跌带来的风险。若市场价格上涨，投保人可直接以高价销售生猪；若价格下跌至目标价格之下，则可以得到相应的差价补偿，从而保障养殖户收入。10月8日和15日，两地的“保险+期货”项目正式到期，实现赔付共计165万元，金阳项目赔付率约为155%，普格项目赔付率约为310%，帮助农民有效防范了价格波动风险，助力生猪行业稳产保供。　　“凉山州农业农村局、金融局等部门自去年以来就鼓励养殖户参与‘大连商品交易所农民收入保障计划’，往期‘保险+期货’项目的成功示范，成功推动当地走出一条特色产业发展路。因此，今年本项目的开展也得到了当地相关部门和养殖户的充分认可，有效保障了当地养殖户的收入，切实促进了凉山州生猪产业实现高质量发展。”何梓豪这样说道。

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