精准“画像”，积极推动县域差异化发展—— 巴中各县区确定“2+2”主攻方向

（记者 钟帆 文/图）11月10日，巴中市恩阳区柳林镇，四川蓝润实业集团有限公司投建的年产45万吨饲料加工厂主体结构已基本完工。　　这个加工厂是恩阳区生猪全产业链项目的重要组成部分。项目整体建成后，预计实现年产值30亿元，可提供就业岗位不少于3000个。　　如火如荼的建设场面，是巴中市明确县域经济发展良好开局的缩影。今后五年，突出高质量发展主题，建设全国革命老区振兴发展示范市，巴中将以“2+2”主攻方向，立足资源禀赋和比较优势，积极推动县域差异化发展。巴中临港产业园里，四川永润欣科技有限公司二楼车间内，工人们正在组装手机。打造产业聚集“新洼地”从无到有　　“前一个‘2’指的是各县（区）今后五年的两个发展定位，后一个‘2’指的则是两个重点发展产业。”据巴中市发展改革委副主任佘勇介绍，“2+2”主攻方向，是基于各县（区）县域经济的精准“画像”产生的，关乎今后五年的产业引进比例。　　在这一规划中，哪个县（区）产业变化最明显？佘勇的目光落到了紧邻巴中主城区的恩阳区。“2+2”主攻方向中提到，支持恩阳区建设成渝地区北向开放高地、西部肉制品生产基地，重点发展食品加工、电子信息产业，“恩阳变化最大，电子信息产业完全是从无到有的一个产业。”　　这个变化，与巴中恩阳机场的腾飞有关——去年10月，恩阳区开始谋划临空经济，规划面积7.4平方公里的巴中临港产业园就此拔地而起。规划建设的约90万平方米标准化厂房，为电子信息产业落地开花创造了良好的发展条件。　　四川永润欣科技有限公司是首家签约落户巴中临港产业园的企业。三层楼的标准化厂房，一楼生产数据线，二楼组装手机、平板电脑，三楼作办公区。“我们总公司在深圳，那边负责研发销售，巴中这边负责生产加工，做的都是订单业务。”据该公司总经理凌选介绍，自今年6月入驻以来，短短5个月，四川永润欣已实现产值6000万元左右。　　截至目前，该园区先进制造业组团A区已签约落地深圳吉润通（四川永润欣）、大能、豪博讯等6家电子信息企业，正在对接意向入驻的有10余家。培育壮大特色主导产业从有到优　　今年9月，团餐龙头企业麦金地的子公司四川麦金地餐饮管理有限公司，与平昌国有企业奔康公司达成合作项目，计划三年内完成总投资3.2亿元，在平昌县建集食品加工、冷链物流、仓储配送、农贸交易等功能于一体的麦金地（平昌）中央厨房产业园。　　作为小角楼和江口醇“两瓶酒”的故乡，平昌县13个镇（管委会）依托省级酿酒专用粮基地建设契机，发展红粮基地3.2万亩，不仅壮大了集体经济，也实现了百姓增收。　　按照“2+2”主攻方向，“从有到优”也是巴中今后五年县域差异化发展的一大目标。其中提出，支持平昌县重点发展食品饮料、机械制造产业：食品饮料围绕着“一个厨房两瓶酒”，建设食品饮料产业集群；机械制造围绕“一辆摩托两大园”，加快推进雅迪摩托配套项目、智慧教育装备产业园和智慧城市配套产业园等机械制造项目。　　自古便有“道地药乡”美誉的巴州区，2016年便将巴药确定为主导产业，并成立巴药产业发展局。截至目前，全区共有在地中药材11.3万亩、中药材产地初加工厂15个、“中药材+农产品”流通网点20余个。　　此外，作为巴中市的主城区所在地，巴州区的服务业近年来也得到飞速提升。深入贯彻落实中共巴中市委四届十二次全会精神，巴州区提出要进一步加强现代服务业和道地中药材产业建设，依托原有产业基础，加快培育现代产业体系。突破发展全市首位产业从优到强　　11月7日，立冬，南江县光雾山景区迎来今冬首场降雪。　　受气候影响，今年光雾山红叶观赏期较去年延长了一周左右，不少游客慕名而来。这是光雾山景区晋升国家5A级旅游景区后的首个红叶节，首次提出了“国际红叶节”的概念。　　今年以来，围绕着“三市两地一枢纽”定位，巴中市提出将文旅康养作为全市“首位产业”，并按照“南城北旅”的空间版图布局，明确支持南江县、通江县重点发展文旅康业产业。　　光雾山从中国走向世界的同时，通江县的川陕苏区王坪景区也开启了创建国家AAAAA级旅游景区的“征程”。有着“中国革命露天博物馆”之称的通江县，已成为全川红色旅游的热门“打卡地”。　　11月8日，在参观完红四方面军总指挥部旧址纪念馆后，游客孙佳来到旁边的红军城文旅特色街区挑选纪念品。该街区已建成集文创产品开发和农特产品展示展销于一体的“红城映象”，开发刺绣、竹编、剪纸、根雕等100余种独具巴山特色民俗文化创意产品，推出“吃红军餐”等一系列的研学旅行产品。　　截至目前，通江县共有文化资源10793处、旅游资源点位2315处、全国红色旅游经典景区2个、省级研学旅游基地6个，红四方面军总指挥部旧址、红军石刻标语群、千佛崖石窟等5处文物入选全国重点文物保护单位。今后五年，通江将全力建设全国革命老区振兴发展示范县、红色旅游融合发展示范区。

南江：融合发展 尽显乡村新貌

四川农村日报讯 特约通讯员 肖定怀 摄11月14日，天空放晴，南江县侯家镇广进村和九顶社区，蓝天下的民居、道路、田园和青山树林相映成趣，构成一幅美丽的乡村振兴新画卷。据介绍，侯家镇在实施乡村振兴战略中，坚持把产业发展、高标准农田建设、农户环境整治、生态文明建设和乡村文化建设有机结合，同步推进，使乡村面貌得到进一步改善。

南江：天井看星，屋顶种菜 建筑时尚在冲突中融入流坝村

四川农村日报讯 记者 张立峰　　连日的降温夹杂着小雨，给初冬带来了寒意。11月9日，一缕阳光照射下来，张茂军跟着全村人像着了魔一样冲出门，感受阳光带来的温暖。　　这是流坝村一个平常午后，这个离巴中市南江县城仅10公里远的村庄，因有一组独特房屋建筑曾被外界瞩目。2017年，村里的建筑群落入选了世界知名建筑杂志《Dazeen》“最佳住宅设计TOP10”。此后，经常有游客冲着房屋而来。　　这些房屋外观的独特之处，是在屋顶做菜地呈坡地延伸，屋内为天井设计直通屋顶，冬日暖阳可直晒屋里。“不安全，填了。”想晒太阳，也想在晒太阳的间隙和村民闲聊，张茂军对出门这件事有自己的执着。　　天井下“日晒暖阳、夜观繁星”尚早，楼顶菜地的田园牧歌是否实现？在流坝村，香港设计团队的时尚理念与川北农民的传统生产生活习惯，在不停的碰撞中逐渐交融。流坝村（原流坝乡金台村）22栋农房。特约通讯员 肖定怀 摄壹 香港团队免费设计　　流坝村隶属南江县公山镇（原流坝乡金台村），张茂军所在的聚居点是一个地灾转移项目。　　2011年受灾后，因为一些村民舍不得离开原地，经过协商，22户人家希望原址重建。村里的老支书袁宗成介绍，县上请了省上的地质灾害专家多次到村组考察，经过3次论证，最终选择了一块较为平坦的土地，用工程技术进行滑坡治理，“最终用了一年时间，成功整治出了10亩土地用于建房。”　　如何在10亩土地上修22栋房子？“当时，我们在各级组织的帮助下，联系上香港的设计团队。”原流坝乡工会主席钟登才告诉记者，该团队牵头人林教授非常热心公益，带着团队来到金台村实地考察后，决定免费为村庄设计。　　“设计的时候，他们几乎每个月都要来一次，征求村民的意见。”袁宗成介绍，林教授团队根据当地的风向、光照，设计出了模型、图纸，再根据村民经济情况提供了一层半、两层半、三层半等多种户型。　　“村民们心里很高兴，虽然楼间距近，大家也都都表示理解。”袁宗成回忆。最初的设计图纸。资料图片贰 村民入住充满新奇　　按照设计理念，房屋很快建了起来。从山脚下抬头远远望去，一群粉红色、尖尖角、搞“抱团”的房屋十分醒目。2017年，这组房屋入选《Dazeen》“最佳住宅设计TOP10”。　　袁宗成说，自从2018年村民入住后，经常有游客进村游玩拍照。来流坝村“打卡”的游客多了，张茂军也靠卖农副产品增加了收入。　　村民刚住进去的时候，也满是新奇。每一栋农房有一个贯穿于中间的内部“天井”，楼梯围绕“天井”盘旋而上，犹如教堂或城堡。一楼有一个缺口，设计出来的空地是给村民拿来闲谈的地方，边上还有一个小型储物间，方便摆放柴火或农具。“沿着楼梯继续往上走，二层半还有一个阁楼能装东西。”张茂军说。　　天井直通屋顶，再由一块玻璃盖住，提供采光的同时，还能挡雨、通风。钟登才介绍，按设计，天井让屋内夏天通风很凉快，冬天日光直晒屋里特别暖和，夜晚有星空抬头就能看到，“特别美！”　　“这个房子最有特色的，要属屋顶了。”张茂军告诉记者，屋顶呈V或倒V形，有的中间高，两边低，有的两边高中间低。张茂军在屋顶上填埋了泥土，种上了果蔬。“有辣椒、莴笋、番茄、土豆、茄子等，我每天都会上来照料。”张茂军说。　　在袁宗成看来，屋顶有了泥土，夏天能隔热、冬天能保温，住在房间里更加舒适了。楼间距过近，导致采光不足 。资料图片叁 实用需求渐占上风　　但很快，张茂军和钟登才的“美好愿景”慢慢发生了变化。住的时间久了，一些村民觉得很不习惯，甚至有部分村民不停整改房屋结构。　　“住久了，很不适应。”张茂军坦言，首先就是屋顶种菜。和旧房子门口种菜相比，在屋顶种菜意味着要把土、种子、肥料等抬到三楼，臭、重不说，楼梯不修护栏人就很容易从天井掉下去。　　“屋顶的的5级阶梯很陡，每级至少有1米高，我年轻力壮就还好，老年人和小孩就很难一步迈下去，或者一步跨上去。”张茂军说，起初他在上面种菜的时候还栽过好几个跟头。“如何运水上去也是一个问题，总不能每天一桶一桶地往上抬吧。”后来，乡上给每家统一配备了水罐，这才解决了种菜浇水的问题。　　记者在采访中还发现，一楼的缺口处，原本被香港设计团队用来方便村民社交和摆摊的空间，也被一些村民给封上了。“封上就多一个房间，不封上就空起没用处啊。”村民有着自己实用性的看法。　　在钟登才看来，部分村民把一楼空间都利用了，当初设计的初衷就白费了。　　“一些房屋的天井也被填封了。”张茂军说，他有两个三岁大的小孩，担心天井的安全问题，无奈也把天井填上了。“二楼和三楼都填上了，全部填平，这样光就只照得到二层半的阁楼，能够用来晒晒谷子。”　　张茂军还想方设法充分利用自家的房子。这些年，他常常拍摄一些屋顶种菜的视频。到后来，又利用视频卖起了自家养的黑猪。观点>>>冲突不是坏事　　天井看星，屋顶种菜，是香港团队对乡村生活的美好畅想，更是他们对流坝村村民的良好祝愿。户内天井极具诗意，旋转楼梯颇有仪式感，但事实上，两者也是对空间的极大浪费。　　香港团队能为流坝村带来别样设计，为乡村注入最前沿的建筑时尚元素，当然是好事情。而村民出于自身需求的改动，让时尚建筑变了模样，也让其更鲜活地融入当地。　　“乡村房屋的设计，还要充分尊重当地人的生产生活习惯。”西南民族大学旅游与历史文化学院副教授李如嘉曾给多个乡村做过旅游规划设计，其中重要的一环便是农房的整体设计。　　“像南江县公山镇流坝村的这22栋房屋，理念很先进，设计很巧妙，充分利用了有限的土地，但稍显华而不实。”在李如嘉看来，设计团队对房屋的理念没有任何问题，但缺乏对当地人口年龄结构、天气日照等情况的了解。　　“爬三楼房顶去种菜，并不合适农村老人，悬空天井，并不适合爱跑爱跳的农村小孩。过小的楼间距，并未设计出足够的采光空间，农村老人更喜欢外出晒太阳而并非在屋内‘讨要’阳光。”李如嘉说。　　“农房设计和农民的生产生活习惯要相吻合，这是基础。在此基础上或在外墙上涂抹色彩或是改变框架结构都是可取的，这方面各地都在积极探索。”省住建厅村镇建设发展中心相关负责人告诉记者，目前省厅提供的设计图纸非常丰富，各市州住建局提供的图纸也都创新十足，未来将有更多的村民住进漂亮且安全的农房中。　　建筑时尚和当地村民的碰撞，为后来者提供了更切实的切入点。更美乡建，明日可期。

巴中市光雾山诺水河文旅融合发展示范区挂牌成立

（谭小龙 记者 钟帆）11月3日，巴中市光雾山诺水河文旅融合发展示范区（简称“文旅新区”）授牌授印仪式在光雾山举行，标志着文旅新区正式落地、南城北旅空间布局已具雏形，全市突破发展文旅康养首位产业迈出历史性一步。授牌授印仪式现场　　文旅新区横跨南江、通江2县7乡镇，幅员面积1656平方公里，总人口6.76万人，规模相当于一个小型县城。文旅新区实行党工委领导下的“管委会+公司”领导体制、经济区与行政区既密切联系又适度分离的管理体制。新区专注文旅康养产业发展，致力建成践行“两山”理论示范区、国际休闲度假旅游目的地和中国内陆养生福地。　　今年9月，围绕文旅新区，一场高标准高规格的策划及概念性规划设计方案国际征集资格审查会召开。经过8小时的反复讨论，专家们从64家国内外应征单位及联合体选出“五强”。目前，“五强”团队已对文旅新区所涉及景区、乡镇进行了首次现场勘察，正在准备下一轮角逐的方案。

巴中市巴州区：打造宜居宜业生活环境 描绘乡村振兴画卷

近年来，巴州区深入实施乡村振兴战略，以“农业强 农村美 农民富”为目标，持续改善人居环境，加快推进农业产业发展，使村民的腰包鼓起来，村容村貌明显改观，人们的获得感、幸福感、安全感也明显提升。枳壳栽种现场　　这几天正是中药材枳壳种植的好时节，在巴州区水宁寺镇龙台村，“枳壳栽种要注意嫁接口，不能把它覆盖了，让嫁接口露在外面，防治病虫害。”巴州区中医药发展促进中心技术推广股负责人谢容正忙着为村民们培训栽种技术，五十余名村民正在农技员的指导下挖坑、栽苗、培土，大家分工协作，将一棵棵枳壳苗细心栽下。　　巴州区中医药发展促进中心技术推广股负责人谢容说，这段时间我们也将陆续在园区周围几个乡镇进行监督指导，确保在11月中旬之前栽完，保证我们枳壳栽种的存活率。　　产业发展是激发乡村活力的基础所在，产业兴旺，村民的收入才能稳定增长。近年来，龙台村把枳壳作为全村的主导产业，种植面积达500余亩，让1800余人实现家门口就业。　　“我在园区务工有固定的收入，加上土地流转费，一年有一万五千元的收入。”正在田地里栽枳壳苗的村民李荣昌满意的说道，日子越过越红火，对于未来也充满了信心。新居　　产业围着新居转，新居围着产业建。巴州区在致力乡村产业发展的同时，全力推进农村人居环境建设。在水宁寺镇新庙村，农间小道纵横交错，青瓦白墙的新居错落有致，推门见绿、抬头赏景、起步闻香、移步见景。　　说起这几年的变化，村民何华赞不绝口“现在路修到我们家门口，吃上了放心水、用上了安全电，厨房、厕所、卧室功能齐全，回来之后能够洗上热水澡，生活得有滋有味，跟城里面过得一样。”　　新居修建起来了，附属设施也不能少。书屋、文化广场、活动中心等文化阵地先后建成，不断丰富了村民的精神生活。近年来，新庙村先后获得“全国文明村镇”、省级“依法治理示范村”、“省级四好村”等荣誉称号。　　“  图书室对我们这些老年人来说是个好去处  ”水宁寺镇新庙村村民李庭发感慨道：“来看看书，学习学习也丰富了我们的老年生活。”　　正在跳广场舞的村民谢桂芳激动的说“平时没事就叫她们一起来跳一下舞，在广场上一起锻炼身体，也增进了感情。”农家书屋　　据统计，五年来，巴州区实现114个贫困村全部退出、81679名贫困人口稳定脱贫，累计投入资金近41亿元、发放金融精准扶贫贷款3.7亿元，实施各类扶贫开发项目11855个。新（改）建农村公路1832公里、入户路480公里，整治小型病险水库31座，建成农村集中饮水安全工程209个，实施易地扶贫搬迁31928人，改造农村土坯房、危旧房12.8万户，义务教育阶段因贫失学辍学动态清零，行路难、饮水难、住房难、上学难、就医难等问题得到根本性解决。　　巴州区乡村振兴局精准扶贫中心主任汪艳琼表示，“接下来将继续强化行动举措，坚决守住防止返贫底线，统筹安排中央、省乡村振兴衔接补助资金，探索建立防止返贫监测帮扶基金管理办法，用以解决现有政策中针对边缘易致贫户、突发严重困难户的帮扶政策空档问题。”　　人居环境焕新貌，美丽乡村入画来。一个个特色产业开花结果，鼓起了贫困群众的“钱袋子”；房前屋后，一条条道路平坦整洁，铺就了群众的“幸福路”。一幅幅美丽乡村画卷在巴州大地上正徐徐展开……

通江县路通产业成长快农民腰包鼓起来

四川农村日报讯 程聪分拣、装袋、称重、包装……近段时间，巴中市通江县涪阳镇农民王永海一直在幸福地忙碌着：“我们大山里的银耳品质好，城里人很喜欢，公路修通后，银耳、木耳今天发货，明晚就能摆上成都市民餐桌，价格涨了好多倍。”通江县大兴——东郡乡村旅游产业路　　“得益于交通改善，小银耳对接大市场，身价大涨。”巴中市通江银耳科研所所长赵树海介绍，当地银耳均价从2000年的每斤100元左右上涨到去年的500元左右。　　通江县委书记孙辉介绍，“十三五”时期，通江县开展交通大会战，投入134亿元建成了以高速公路、国省道为骨架，县乡村道路为主体的县域交通网络，目前全县农村公路通车里程达到6573公里，硬化路通村到组，产业路通到种植基地。“我种了40年银耳，过去道路‘卡脖子’，银耳卖不上价，不敢大规模种。2018年公路修通后，很多客商上门收购，价格有了保障。”去年王永海种植银耳收入5万元，今年他又新建了3个棚，准备种植黑木耳、羊肚菌和香菇。通江县“四好农村路”　　路通货畅产业兴。2020年通江全县银耳干品产量达到375吨、产值4亿元，带动8000余户农民户均增收2.3万元。产业加速提档升级，银耳面膜、银耳汤、银耳酒等深加工产品畅销全国。不光是银耳，黑木耳、香菇、生猪……大山里一个个特色产业发展壮大，农民的腰包越来越鼓。

南江：旅游公路富山乡

四川农村日报讯 特约通讯员 肖定怀 摄南江县在推进全域旅游发展中，通过把构建干线串联、支线循环、面上成网的旅游路网作为配置新的经济增长点的重要抓手，使一条条山间公路成为了方便特色农副产品出山和观光旅游车进山的致富路、旅游路和生态路。图为10月30日，自驾车游客在秋景如画的南江县陈家山通往十八月潭的旅游公路上行驶。

通江县发展茶旅融合助力乡村振兴

近日，通江县委常委、副县长刘长平主持召开山地高效茶旅融合产业园建设专题会。专题会现场　　刘长平指出，通江县具有得天独厚的自然条件，要坚持走茶旅融合发展道路，做大做强企业品牌和区域品牌，以山地高效农业园区引领优势产业发展，不断强化一二三产业的相互促进，实现产业振兴与乡村振兴的有序衔接。要高度重视，对应职责抓落实。深刻认识产业振兴是推动乡村振兴重要动能，是实现农业强、农村美、农民富的关键抓手。各责任单位要结合职能职责，对照责任清单，全力支持茶园基础设施配套建设，充分展现通江县茶旅产业融合发展、生态文明建设和现代农业发展形象。要细化方案，概算投资精细化。突出重点，全力推动茶产业高质量发展，兴隆镇要结合“三李”文化底蕴和自然村落人文风情，加强与县级部门对接，对标建设内容，因地制宜谋划园区布局，逐个细化，逐项制订方案，逐条明确概算投资，确保把有限资金的作用发挥到最大。要明确节点，加快推进求实效。相关职能部门要挂图作战，强力推进，要将本部门工作任务用图表形式展示，标明工作内容、工作要求、时间节点、完成时限，明确责任人，做到有序安排、稳步推进，确保把通江茶产业做大做强，真正实现农民增收、农业增效。（通江县委统战部供稿）