南江：“五良”融合宜机改造让山村农田换新装

12月28日，在南江县长赤镇建华村“五良”融合宜机化改造项目建设现场，只见3台挖掘机正在平整耕作道路，十多名工人正在修建水渠......一块块平整宽阔的田地已初具雏形。“该项目于今年11月开工建设，总投资403.11万元，其中业主自筹203.11万元，省级财政资金补助200万元。项目宜机化规划改造总面积1020.7亩，目前已完成改造面积900余亩，预计5天内将全面完成。”南江县华泉优质香稻专业合作社理事长唐成荣介绍道。同行的南江县农业农村局高级农艺师孙继国说，“‘五良’融合产业宜机化改造，是指对农田地块开展‘小并大’、‘短并长’、‘陡变缓’、‘弯变直’等宜机化改造，从而达到改善农业机械化基础条件，推进良田、良机、良种、良法、良制‘五良’融合发展。”“改造完成后的大块农田，不仅增加了300多亩土地面积，沟渠、机耕道等基础设施也更加完善，让‘零碎地’变标准田、撂荒地变种粮地。”唐成荣说，“在‘五良’融合产业宜机化改造中，我们坚持属性不变、因地制宜、循序渐进、产业融合、绿色生态原则，采用工程、生物等措施，对项目区内细碎异形的地块进行合并调整，满足大中型农业机械进出地块作业需要。”“以前这一块地杂草丛生，不说种庄稼，就是人工开垦都要花费一两天时间，现在通过宜机化改造后，土地形状不仅好看多了，种起来也省时省力了不少。”正在改造完成的田地上为土豆覆盖地膜的村民李永强笑呵呵地说。一旁的村民苏星民接过话茬说，“现在种地安逸哦，耕作道、机耕道全部硬化且直通田间地头，连种带收脚都不用沾泥巴。”“通过实施宜机化改造，能够有效发挥机械作用，提升劳动生产效率，推动节本增效、农民增收及劳动力转移，促进产业的转型升级和结构调整。项目建成后，将实现‘绿色化’生产、农机通达率100%、机械化作业率100%，保障粮食增产增收，为加快提高山区农机化水平、农业产业发展、乡村振兴夯实基础。”孙继国说。（供稿：南江县委宣传部 肖定怀 刘晓龙）

巴中恩阳区苏村坝社区：锚定产业促发展 推进农业农村现代化

（陈珮云 记者 张韵晗 摄影报道）从花丛镇沿着盘山公路继续前行，行驶至道路尽头，一片开阔的梯田映入眼帘，仿佛闯进一片世外桃源。云层下的苏村坝社区排列着整齐的新居，田间成片绿色的油菜让凛冽的冬日焕发着生机。苏村坝社区优质粮油现代农业产业园区　　机械化作业提质增效 推进农业现代化　　“现在小田变成了大田，可以全部使用机械化作业，省时又省力。”今年以来，苏村坝社区依托高标准农田建设项目，对闲置田地、空闲地、“边角料地”等土地资源进行规划改造，配套完善基础设施，实行统一管理运营，规模化发展优质粮油产业园区。苏村坝社区高标准农田建设现场　　“我们现在站着的地方以前全是树，自高标准农田建设以来，社区将残次林改造为农田，既增加了农田的面积，也让农田更加平坦开阔、集中连片。”苏村坝社区党支部副书记周余指着大片的油菜田说道，改造后的农田更适合机械化耕作，减轻了农民的工作量，生产效率大幅提升。　　机械化耕作也让苏村坝社区的群众享受到了现代农业带来的便捷。“社区低价将农耕机械租给我们，耕田机、开沟机、收割机……这些工具减轻了我们的负担，让我们在园区工作的同时也能兼顾自家农田。”这份家门口的工作让苏村坝社区居民马怀毅十分高兴，他眯着眼睛笑着对记者说，“以后肯定会越来越好的。”苏村坝社区居民在园区工作　　建设高标准农田 农业规模化发展　　“今年上半年园区种植了460亩水稻，下半年完成500亩油菜育苗、开沟、作厢、栽植。”自2022年4月推进高标准农田建设以来，苏村坝社区建设了面积达500亩的优质粮油现代农业产业园区，采取水稻、油菜两季轮作。11月底，苏村坝社区全面完成优质粮油园区建设任务，周余预计2022年园区收入将达150余万元。苏村坝社区居民在园区劳作　　据介绍，苏村坝社区优质粮油现代农业产业园区采用“苏村坝社区集体经济合作联合社+汇群种养殖专业合作社+农户”的模式。“我和我老婆都在园区工作，除草、施肥、排水……这些我们以前每天都要做的事情，现在还能拿工资。”马怀毅告诉记者，园区建好后，他的年收入较往年增加了3万余元。　　近年来，巴中市恩阳区紧紧围绕省委、省政府“10+3”产业体系规划布局和市委、市政府四大特色农业发展定位，坚持“开放引领、产业强区、营城聚人、乡村振兴”发展战略，把高标准农田建设作为助推产业振兴的主抓手，加速现代农业园区建设，助力农业增效、农民增收，整区域推进高标准农田建设取得了显著成效。苏村坝社区优质粮油现代农业产业园区　　推进农旅融合 助力乡村振兴　　随着居民生活水平的不断提高和改善，乡村的自然生态环境越发让人向往。“我们园区预计会作为恩阳区2023年油菜花节分会场，目前计划在社区修建游客中心和党群服务中心。”周余对苏村坝社区的发展充满信心，走到一处便停下来跟记者描述他脑海中构想的画面。　　今年以来，苏村坝社区坚持高标准农田建设与新型社区相融，因地制宜、规划发展生活区、种植区和养殖区，依托宜居乡村建设，打造舒适健康的人居环境。现已建立种植养殖专业合作社4个，规模发展林下养鸡1.5万只，集中建有各类养殖场5处、集中水面养鱼达到了1500亩，连片种植生态粮油1000亩、川芍200亩。融入“恩阳康步旅游环线”建设，建立生态旅游专合社。　　此外，苏村坝社区将高标准农田建设与田园景区相融，依托农业园区，配套建设农旅设施，拓展产业复合功能和增值空间。建基地、育主体、促融合，苏村坝社区加快推动花丛镇现代农业产业转型升级，加快推进传统农业向现代化农业转变，为乡村振兴提供有力支撑。

巴中市巴州区：引进人才服务队开展送技下乡活动

四川三农新闻网巴中讯（通讯员 贾知锋）今年以来，巴州区人才之家党支部农业服务队始终围绕“助力巴州区肉牛产业做大做强”这个主题，开展人才助推乡村振兴专项志愿服务活动。12月21日，服务队联系农业银行赴清江镇巾字村吉祥富贵种养殖家庭农场、洛伽村胡家梁种养殖专业合作社、水宁寺镇圣昆肉牛养殖场详细讲解肉牛养殖金融相关政策，为养殖户解答养牛融资难的问题。在服务中，服务队与养殖户沟通交流，提示养殖户在今冬明春做好牛口蹄疫等防疫工作，并与养殖户共同探讨肉牛养殖保险、粪污处理等相关技术问题，服务队让养殖户坚持“牛－沼－草（药）”模式，这种模式彻底改变南方地区粗饲料缺乏的局面，解决规模化养殖粪污问题。 下一步，人才之家党支部将以立足行业、体现专业、服务产业为出发点，持续开展送技下乡，及时解决养殖“急、难、愁、盼”问题，致力助推乡村振兴建设稳步伐提质量、农民增收稳势头提后劲。

巴中市巴州区：党建引领聚合力 共推农村现代化

（赵哲 记者 何菊 文/图）12月26日，巴中市巴州区昆山村党支部与蜀道高速集团镇广高速第四党支部（以下简称“第四党支部”）在巴州区昆山村开展“党建引领聚合力 共推农村现代化”结对共建活动。会上，双方党支部共同学习了党的二十大精神，昆山村驻村第一书记详细介绍汇报了经济和信息化厅帮扶昆山村一年来的工作情况。双方达成并签订了基层党组织结对共建协议，协议内容包括定期开展主题党日活动，不断加强党建引领乡村振兴工作交流，持续推进党建与产业发展深度融合，共同加强乡村干部人才队伍建设等。双方党员干部围绕昆山村道路基础设施改善、加强交通安全宣传、强化村企党建合作等方面进行了深入交流。第四党支部还向昆山村捐献了一批党建、产业发展等方面的书籍。结对共建活动现场随后，第四党支部志愿服务队来到苟家河产业园区、村内涵洞等影响昆山村生产、生活等道路基础设施现场，针对村内涵洞道路不畅、苟家河园区产业道路不通等问题，对涵洞和产业道路进行了勘察和测量，现场研究确定初步修缮计划。双方支部还组成慰问小组，先后走访慰问了产业发展示范户苟中阳、苟军，详细询问产业发展遇到的困难和问题，并提出了解决方案。勘察研究村里产业道路建设 村内道路，一头连着群众生活，一头连着当地产业发展。第四党支部相关负责人表示，春节前将对昆山村的两个涵洞进行修缮，在苟家河产业园区新建一条长一公里的产业道路，彻底解决涵洞不畅影响村民出行安全的问题，并直接改善苟家河产业园区交通运输问题。下一步，双方党支部将持续深化合作、加强资源共享经验交流、丰富解决问题方式，在“锻造忠诚 提升专业 作风严实”等方面共同推动形成党支部共建新格局，努力确保“暖心路激发新面貌 产业道释放新动能”，扎实推进交通基础设施建设，助力乡村振兴跑出“昆山村加速度”。

平昌县：以专项巡察守护耕地红线

（王俊峰 谭裕骑）“通过巡察整改，现在农田生态系统恢复了，耕地重新种上了庄稼。”今年8月至11月，巴中市平昌县开展为期3个月的耕地保护专项巡察，平昌县雷山社区村民李家春谈起巡察整改成效，竖起了大拇指。　　耕地是粮食生产的命根子。今年8月1日，平昌县正式启动对该县承担耕地保护责任的自然资源和规划局、农业农村局、36个镇（街道）开展专项巡察。截至目前，巡察先后推动完成撂荒地整治30580余亩，推动建成高标准农田150余亩，制定出台了《平昌县落实耕地保护党政同责八条措施》，牢牢守住耕地保护红线。2022年8月16日，平昌县白衣镇柳州社区开展撂荒地整治现场。 潘荣光 摄发挥联动监督作用 把专项巡察做深做实　　党的二十大报告提出，全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责，牢牢守住十八亿亩耕地红线。平昌县作为全省农业大县，耕地保护重任在肩。为严守耕地红线，平昌县紧紧围绕中央、省、市关于耕地保护工作的决策部署，立足职能职责，扛起政治责任，发挥联动监督作用，以零容忍态度动真碰硬，加大巡察力度。　　为了把本次专项巡察工作做深做实，今年7月20日，平昌县委巡察工作领导小组召开第二次领导小组会议，结合十四届平昌县委第二轮常规巡察工作，研究部署耕地保护专项巡察工作。“我们组建了3个专项巡察组，按照‘常规巡察同步、辖区全覆盖’的原则，整合平昌县纪委监委、农业农村、自然规划等专业力量，集中3个月时间，对县自然资源和规划局、农业农村局、36个镇（街道）开展耕地保护专项巡察全覆盖。”平昌县委巡察办主任赵爽说。　　据介绍，本次专项巡察主要对相关单位是否贯彻落实中央、省、市关于耕地保护工作的决策部署，以及相关工作人员在耕地保护工作中的作风纪律、廉洁从业情况和各类耕地保护监督检查反馈问题整改落实情况等方面开展巡察监督。为确保耕地保护专项巡察开好局、起好步，平昌县委巡察办还邀请了县纪委监委机关、组织、宣传、政法、财政、审计、统计、信访等单位参加巡察征求意见联席会。“这样可以充分发挥巡察与上述单位建立的协作机制作用，全面提供被巡察单位相关信息。我们还根据被巡察对象的职能职责，及时主动与县目标评估中心、县农业农村局、县自然资源和规划局等相关职能部门沟通对接，提供涉及镇（街道）在落实耕地保护专项整治、卫片执法、撂荒地整治、违建执法等有关本级和上级监督检查发现问题后进行整改的信息，全面掌握被巡察单位各方面情况，提前对镇（街道）党委（党工委）进行初步政治‘画像’，从而找准主攻方向。”创新巡察监督方式 充分发挥巡察震慑作用　　12月12日，在平昌县云台镇沿溪村撂荒地整改现场，数台挖掘机正在山坡上来回翻土。“现在村里很多耕地都荒废了，我们整治出来进行村集体托管，这样不仅能保护耕地，还能壮大集体经济。”该村党支部书记王超介绍，今年9月15日，平昌县耕地保护专项巡察组来到村里进行实地走访发现，该村涉及耕地和基本农田连片撂荒地300余亩，巡察组将该问题向镇党委进行反馈，云台镇党委接到反馈后迅速整改，按照全县撂荒地整治要求，目前已完成撂荒地整治200余亩，部分耕地种上了冬小麦。　　“我们不仅通过走访了解情况，还调阅相关资料和走访群众等发现问题。”平昌县耕地保护第二专项巡察组组长向海燕说，为提升巡察质量，在巡察过程中主要采取“一看二谈三访四查五改”五项工作措施来进行，“一看”，即调阅涉及耕地保护工作有关资料；“二谈”，即座谈了解涉及领导干部的作风纪律问题；“三访”，即深入田边地角了解群众的急难愁盼；“四查”，即对巡察了解到的问题进行实地核查、准确定性；“五改”，即对各类监督检查进行重点督促整改。　　“如果发现涉及腐败和作风纪律问题，巡察组会第一时间按程序向纪委监委移交处理。”平昌县纪委负责人介绍，在巡察过程中采用边巡边移的方式进行，纪委监委快查快结，巡察移交的问题线索，尤其是耕地保护、各类补贴资金等涉及群众切身利益的问题线索，将优先办理。　　据介绍，本次耕地保护专项巡察已于11月中旬全面完成现场巡察任务，通过边巡边移向县纪委监委机关移交问题线索10余条。截至目前，专项巡察共发现问题300余个，已立案8件，组织处理35人，党纪政务处分8人，其余有关问题线索正在办理中。

巴中文旅新区：以文旅产业创新发展推动革命老区共同富裕

王光龙（图片由巴中文旅新区管委会提供）随着全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的历史新征程全面开启，革命老区共同富裕事业也翻开了新的篇章。深入贯彻落实“支持革命老区、民族地区加快发展”的要求，让革命老区人民群众同步过上富裕幸福的生活，体现了中国式现代化的本质要求。巴中文旅新区牢记使命担当，奋力以文旅产业创新发展推动革命老区共同富裕。光雾山国家5A级景区。以文旅为首位 构建现代产业体系　　共同富裕的前提是丰富的物质财富供给，也就是通常说的“做大蛋糕”的能力。发达国家和地区的经验表明，首位产业是构筑现代产业体系，增强区域核心竞争力的关键支撑，是区域经济发展走向共同富裕的动力引擎。巴中市委、市政府把文旅康养产业作为现代产业体系的首位产业来抓，以文旅新区为载体，通过全面赋能文旅产业，构建现代产业体系，推动经济社会高质量发展。　　以文旅康养为首位，全面壮大产业牵引力。巴中地处成都、重庆、西安三大城市几何中心点，辐射都市圈人口规模超过2亿。巴中拥有独特的生态资源、地质资源和文化资源，光雾山—诺水河国家地质公园的“春杜鹃秋红叶”闻名中外，诺水河溶洞群内康养温泉星罗棋布。空山森林公园风光秀美，是中国工农红军“空山战役”的发生地。巴中面向三大城市几何中心点所覆盖的广阔市场，发展以文旅康养为首位的现代产业体系具有显著优势和潜力。　　为全面夯实巴中市现代产业体系基础，巴中文旅新区于2021年成立，并出台了《关于突破发展文旅康养首位产业的实施意见》《巴中市文旅康养首位产业发展补充扶持措施》等政策文件，通过深化供给侧结构性改革，形成了巴中市全新的产业发展引擎。新设立的巴中文旅新区，打破以往以县为界的状态，形成了幅员面积1656平方公里，人口规模近10万的特色经济区域。通过基础设施建设和现代新型文旅康养项目，带动与文旅相关的建筑、旅游装备、生物医药、农产品加工等先进制造业的增长，也为金融等现代服务业提供了坚实基础。初步形成了以文旅为首位产业，层次明晰、布局合理的现代产业体系。2022年1—10月，巴中文旅新区接待游客898万人次，实现旅游综合收入85.75亿元，主要景区接待游客同比增长12.44%。避暑游客人数、旅游综合收入分别同比增长95%、92%。　　发挥市场决定性作用，提高产业要素配置力。巴中文旅新区始终坚持市场在资源配置中的决定性作用，着力打通阻碍产业要素流动的“堵点”，致力做大市场主体，汇聚产业发展能量。出台《对外招商工作实施意见》和《招商引资奖励办法》，瞄准国内知名文旅企业招大引强，精准实施建链补链强链战略。构建政府引导、企业主体、市场运作的投融资模式，通过融资担保、运营补贴等多种模式开发文旅资源，完善山水、洞天、红色、人文、康养“五大产品体系”，推动文旅康养产业从“门票经济”向“产业经济”转变。　　截至目前，已经完成编报2023年度重点省市项目13个，计划投资125亿元。面向全球征集文旅新区策划及概念性规划设计方案，同步谋划项目304个，设计投资规模近千亿元。2022年1—10月举办了光雾山冰雪节、杜鹃花节、首届诺水河国际溶洞节、光雾山国际红叶节、金色水青冈圆桌会等活动，成功签约项目58个，签约金额131亿元。巴中文旅新区的品牌知名度、美誉度得到了明显提升。　　优化营商环境，增厚产业发展持续力。巴中文旅新区强化制度创新改革，积极优化营商环境。一是聚焦“3个有利”，精准放权。依法赋予文旅新区对统筹管理区域的县级管理权限。二是启用“2号公章”，高效行权。将涉及的县级部门职能公章，以“2号公章”的形式授权给文旅新区管委会使用，其效力与原公章等同，有效破解文旅新区文旅项目审批难题。三是编制“1张清单”，规范用权。制定文旅新区内部权责清单，对所有权力、责任实行“一单统管”。截至目前，省体育产业集团、中石化、华润电力、野趣生境等企业已经入驻，总投资超过55亿元。米仓大道、燕子岩索道等项目推进均超过计划进度。诺水河优美的自然风光。多管齐下 推动产业创新发展　　创新是产业持续发展的动力源，加快产业创新发展，推动文化、生态资源价值转化成为革命老区实现共同富裕目标的主要路径选择。巴中文旅新区通过政策拉动和环境驱动，找到了适合自身的产业创新路径。　　汇集各方智慧，构建巴中产业创新发展总蓝图。为破解现代文旅开发中资源整合能力较差的难题，巴中文旅新区坚持规划引领，推动产业创新。面向全球征集文旅新区策划及概念性规划设计方案，并同步编制文旅新区“十四五”发展规划和各类专项规划。主要产业规划内容包括构建“一轴两核、三片四圈、多组团”协同发展体系—以米仓大道为“轴”，搭建全域发展主框架；以光雾山、诺水河精品景区为重点休闲度假目的地，以关坝、两河口两个交通枢纽为东西片旅游集散地，打造巴中文旅新区“一区两地”，建设“两个产业核心集群”，着力建设光雾山休闲度假、诺水河洞天疗愈、运动康养“三大产业片区”和以巴人文化、红色文化、农耕文化、民俗文化为内容的度假区、度假村“多个组团”，推动全域特色发展、协同发展。　　加快基础设施建设，筑牢创新发展基石。基础设施的完善与否，对于产业创新发展相关的要素资源汇聚有着重要的影响。巴中文旅新区积极整合政府、平台公司、社会资本力量，加快推动交通路网旅游服务等基础设施建设。加快光雾山旅游景区交通提质增效，构建“快进慢出”的立体化旅游大交通格局，实施景区内部长达10.8公里的观光车道高标准改造，完成铁炉坝生态停车场建设，景区车位突破5000个。突破行政区域地理界限，依托新区体制机制统一规划修建米仓大道。此外，还加快汉（中）巴（中）南（充）铁路建设，游客进出光雾山景区将更加便捷快速。巴中市文旅集团会同四川光雾山—诺水河国家地质公园管理局以保护为前提，投资2500余万元对诺水洞天景区部分项目进行提升改造施工，主要治理噪音污染等，以及对公园标识标牌进行整改更新。通过大力提升基础设施，为文旅新区产业创新发展奠定了基础。　　强化人才保障，培育产业创新发展关键支撑。人才是产业创新的关键要素之一，是促进经济和社会发展的重要保障。推动革命老区文旅创新发展，首先要创新人才政策，依托人才带动产业变革。巴中文旅新区积极创新人才政策，发挥人才的关键作用。针对文旅新区人员编制紧缺的情况，健全完善人才保障机制，授予新区对辖区内乡镇、企事业单位人员的统筹调度权限。制定紧缺、高端人才引进政策，鼓励企业以协议工资、技术入股等激励方式柔性引进高层次人才，按规定给予资金资助。加强高端人才集聚，深化与高等院校、科研院所、行业协会的合作，建立文旅康养产业发展专家智库，设立“候鸟型”人才工作站，吸引一批行业高端人才参与文旅康养产业发展，为产业发展注入新的活力，破解产业人才支撑不足的难题，持续为产业创新发展注入新动能。深化改革 稳步提升居民收入　　在推进共同富裕过程中，要兼顾“做大蛋糕”与“分好蛋糕”两件事。巴中文旅新区通过文旅体制机制改革，对“两件事”做出了有益探索。　　积极构建要素导向联结机制，推动实现利益保障。推进革命老区实现共同富裕，重在完善老区居民利益联结机制。积极推动文旅资源转变为资产，加大特色餐饮、美丽乡村、地标产品、康养民宿以及文旅车间等方面的居民参与力度，带动本地居民进入农旅融合产业体系。依法保障权属人利益，对承租人也给予政策支持。同时积极探索建立资金管理制度，设立文旅发展财政专项资金，形成引导资金，放大效益规模。　　加快壮大集体经济组织，实现发展成果共享。坚持“文旅康养首位突破、集体经济融合成势”的发展路子。组建村级集体经济组织或专业合作社，形成村党组织、村民自治组织、集体经济组织“三位一体”的格局，积极招引多家企业，加快土地流转，形成特色产业发展体系；同时，通过国际红叶节、国际溶洞节、采摘节、品鉴节等文旅活动，带动“区域品牌+企业品牌+农产品品牌”品牌体系发展，打通产品连接通道，实现发展成果共享。　　推动国企民企协调共进，协力推动共同富裕。巴中文旅新区采取“国有平台公司+社会资本+居民参与”的模式，提供技术、资金、培训等服务，解决企业发展的后顾之忧。位于光雾山镇秋池社区的光雾和谷国际康养度假区，吸引异地高端旅居人群2万余人入住，年均带动到景区游客约10万人次，创造就业岗位约1000个，带动周边群众就业创业500余人，成为文旅新区带动居民共同富裕的典型。　　推动全产业融合，拓宽共同富裕增收渠道。依托文旅新区独特的资源和政策优势，深挖本土文化及生态资源，推动“文旅、农旅、工旅、康旅、研旅、体旅”全产业链融合发展。充分利用生态资源优势，抢抓实现“双碳”目标的发展机遇，探索建设秦巴地区碳交易中心和秦巴生物多样性国家物种基因库中心，加快把综合资源优势转化为新区发展优势。位于通江县的红军城文旅特色街区，已建成集文创产品开发和农特产品展示展销于一体的“红城映象”，开发刺绣、竹编、剪纸、根雕等100余种具有巴山特色的民俗文化创意产品，开发多个美食品牌，打造多个地标特色美食消费场景，推动居民收入水平稳步提升。

巴中恩阳：为乡村振兴插上“金翅膀”

新（改）建县乡公路255公里、建制村联网路581公里、通村公路1200余公里，高标准建成旅游路和观光路326公里、现代农业产业园区道路465公里；全区209个建制村招呼站实现全升级改造；改建区级物流仓配中心1个、镇级综合运输服务站15个，村级物流节点209个……一个个靓丽的数字，是巴中市恩阳区创建乡村运输“金通工程”样板中铿锵奋斗印迹。近年来，在区委、区政府坚强领导下，恩阳区交通运输部门以推动城乡客运一体化发展为核心，谱写出了打造“金通工程”恩阳样版的生动创新实践，为乡村振兴赋予强大动能，让人民群众对交通的获得感、幸福感显著增强。 海山村路美业美景美聚焦“多网融合”打造乡村客运“升级版”“现在出行和取寄快递感觉跟城里人一样方便、幸福。以前取快递很不方便，要往镇上跑，来回要花1个多小时。”12月10日，恩阳下八庙镇万寿村村民黄方亮，仅用10分钟就从村里的“金通·邮快驿站”取回快递。下八庙镇万寿村支部书记肖梅坦言，今天村民的方便与幸福，是政府推进客运网、邮快网、物流网等多网高效建设和深度融合发展结晶。“小黄车”师傅将快递直送到群众家恩阳是如何推进多网高效建设和深度融合的？“‘金通工程’对于恩阳乡村振兴具有重要意义。”恩阳区交通运输局党组书记、局长罗长春表示，在推进中，恩阳坚持以人民为中心的发展思想，创新实施四大工程，夯实路网之基、优化路网结构、加速多网融合。实施便捷出行幸福路工程。全域开展撤并后的建制村与新村委会直连公路畅通工程；同步推进乡、村道断头路、联网路工程及产业园区道路通达工程；实施路网结构调整后的县、乡、村道安全提升工程，及时抓好农村公路“畅返不畅” 集中建设整治，确保安全、畅通出行。“幸福路”通达群众家门口实施美丽乡村示范路工程。按照美丽乡村示范路建设要求，着力抓好旅游道路建设，以“田园恩阳”为核心，拓展特色乡村旅游，构建快进慢游的旅游道路网络，高标准建成旅游路和观光路326公里。实施农村物流畅达工程。拓展乡村运输体系，搭建区镇村三级服务节点体系，打造“一站多能、多站合一”综合运营模式。依托村委会、农家超市等场所升级改造“金通·邮快驿站”。目前，已高标准建设“金通·邮快驿站”209个。万寿村公路驿站实施多网融合工程。围绕客运网、邮快网、物流网、旅游网等展开融合创新实践，带给群众更多看得见、摸得着的最大实惠。 聚焦优质出行打造品牌化服务供给路网“优”同时，睿智的恩阳交通人把另一个“优”——“出行优”列为攻坚重点，奋力展开创新实践。亮明身份换形象。在巴中全市率先完成“金通工程”车辆LOGO标志、驾驶员工装工牌、招呼站（牌）、“小黄车”外观的四统一工作，有效提升乡村运输形象和群众辨识。四统一“小黄车”党建引领促发展。将客车司机紧紧团结在党组织周围；构建“1+N”的“党员带司机”服务模式；高标准推进“司机之家”建设，为客车司机创优服务提供良好环境。创新方式强服务。建成以班线客运为主、“预约响应式”服务为辅的农村客运体系。同时，个性化开行赶场车、学生车、民工车和乡村网约车，极大方便了群众出行。政策支持促可持续。全面落实农村客运保险保费、营运补贴、监控补贴、安全补贴等补助政策，降低企业营运成本，坚决防止“通返不通”，有效保障乡村客运开得通、留得住、可持续。此外，积极以筑牢群众安全出行“防火墙”为底线，全面推进农村公路安全生命防护工程和乡村客运主防系统建设，切实保障乡村客运市场稳定有序。系列“优”措，让群众纷纷给予高度点赞。村民陈勇感慨道：“‘小黄车’可好了，方便又贴心。如今奔走在恩阳乡村的‘小黄车’已俨然成为咱农产品走出村庄的致富车，学生上学回家的护送车，偏远群众看病就医的健康车，更是群众收寄快递的物流车。” 聚焦“交通+”奏响乡村振兴“协奏曲”乡村小客车，连接大市场。如何做深乡村小客车的“连”文章？恩阳的策略是，充分依托乡村客运线网密布、运营车辆直通快达优势，大力推行“交通+”模式，激活人气、集聚商气、汇聚财气。“交通+物流”，织密乡村商贸物流网。创新“以客带货、件到即送”模式，破解物流快递配送最后一百米和农产品上行最先一公里的瓶颈问题，截至目前，全区新改建区级物流仓配中心1个、镇级综合运输服务站15个，村级物流节点209个，形成了畅乡达村的商贸物流网络体系。“交通+产业”，打通便民兴业“快车道”。 推进农村客运+产业发展，把交通、产业结合起来，挖掘当地优质农产品资源，借助乡村网络、网络直播等平台，让农村物流供需精准匹配，打通农副产品“产、供、运、销”。产业路助发展“交通+旅游”，打造靓丽乡村风景线。将把公路布局与产业发展、园区建设等深度融合，建成田园恩阳、海山情园等旅游公路6.7公里；增开恩阳古镇至田园恩阳、海山情园等旅游专线4条；开行“最美农村公路”旅游班线，直通景区“定制公交”。原乡农庄路美业美景美“牢记使命，踔励奋发。”罗长春表示，下一步，恩阳交通运输系统将持续加大创新实践，努力为恩阳经济社会高质量发展当好开路先锋，努力为加快建成“两地三区”新恩阳贡献更多交通运输力量。

巴中：红色热土绿色崛起 奋力打造美丽中国老区样板

（施皓文 马小米 李子期）11月19日，在第十届中国生态文明论坛年会上，巴中市被正式授予“全国第六批国家生态文明建设示范区”荣誉称号，成为四川省首个上榜的地级市。截至目前，巴中市及5个县（区）实现国家、省级生态文明示范创建命名全覆盖。　　巴中，位于神奇的北纬31度，在中国自然、地理、气候的南北分界线上，地处成都、重庆、西安三大城市几何中心，是秦巴片区中心城市、全国革命老区重点城市。这里是长江上游和秦岭重要生态屏障、国家重要水源涵养地和生物多样性保护双重功能区，巴山水青冈原始森林风景秀丽，有2650多种野生动植物在这里和谐共生，其中有78种国家重点保护动植物，被誉为“全球生物多样性热点区”“四川盆地北缘山地重要生物基因库”。　　近年来，巴中市委、市政府将高质量创建“国家生态文明建设示范”纳入“三市两地一枢纽”建设发展战略，通过坚持打响精准脱贫、风险防范、污染防治“三大攻坚战”，坚定不移走绿色崛起之路，从生态制度、生态空间、生态经济、生态生活、生态文化、生态安全6个方面全域推进生态文明建设，铺展出“青山不墨千秋画，绿水无弦万古琴”的美丽画卷。地处巴中经开区的国家4A级旅游景区——九寨山景区的绿道、人工湖。 施皓文 摄高位推动创建工作被纳入“三市两地一枢纽”建设发展战略　　初冬时节，地处巴中经开区城市核心区的九寨山景区依旧绿意盎然，环湖绿道上游客三五成群，一派生机勃勃的景象。　　党的十八大以来，我国生态文明建设从认识到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化。　　生态兴则文明兴。在新时代的赶考路上，如何推动生态文明建设迈上新台阶？　　巴中市首先从工作机制层面强化顶层设计，建立了党政主要领导任“双主任”的生态环境保护工作领导机制和党委副职统筹协调、政府副职主抓工作机制，实行月调度、季研判、年考核，高位推动全市生态环境保护工作。纵向到底、横向到边，该市先后印发了《巴中市国家生态文明建设示范市规划》《巴中市生态文明体制改革实施方案》《市委、市政府班子成员生态环境保护工作责任清单》《构建现代环境治理体系任务清单》等系列文件。　　坚持市级统揽、县区先行、全域推进，巴中市5个县（区）先后获得国家生态文明建设示范县（区）、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、省级生态县命名，生态文明示范创建工作走在全省前列。　　进入“十四五”，巴中市委市政府紧抓国家、省《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》等重大机遇，将建设国家生态文明建设示范市列入巴中“三市两地一枢纽”发展定位，以绿色崛起引领老区振兴。　　巴中市第五次党代会明确提出，厚植生态本底，发展生态产业，提升生态价值，推动生态之绿迈向发展之绿，打造美丽中国老区样板。　　巴中市委五届二次全会确定，以“双碳”目标为引领，发挥巴中绿色生态优势，推动实现绿色崛起。　　锚定目标，该市出台了创建考核奖励办法，下达攻坚令、任务书，市级领导亲自挂帅出征……一系列举措力度空前，全市形成“众人划桨开大船”的创建局面。津桥湖公园。 施皓文 摄依法施治地方环保法治走在全省前列，筑牢绿色生态“防火墙”　　春节期间，烟花爆竹燃放是造成空气污染的重要因素。如何加强管理，守护好头顶的一片蓝天？2021年11月25日，巴中市出台《巴中市烟花爆竹燃放管理条例》。　　经过管理，今年春节期间（1月31日至2月6日），全市仅巴城主城区、恩阳区、南江县出现轻度污染，其他县区均为优或良，全市空气质量整体良好。　　不以规矩，不能成方圆。以制度规范方能抓常抓远。　　近年来，为加强环境保护、筑牢生态文明建设根基，巴中市坚决用纪法利剑保护绿水青山，相继颁布《巴中市城市饮用水水源保护条例》《巴中市烟花爆竹燃放管理条例》等涉环境保护地方性法规8部，并在全省率先出台了《巴中市重大生态环境违法行为举报奖励办法》，地方环保法治走在全省前列。　　在制度的保障下，久久为功。如今的巴中天更蓝了、水更绿了、土更净了，三大保卫战成效初现。　　聚焦打好打赢蓝天保卫战，巴中市深入实施严控工业污染、露天焚烧、燃煤污染等九大行动。2021年全市环境空气质量优良天数率95.6%，较2015年提升4.7%，重度及以上污染天数全部清零。　　实施水污染防治攻坚行动，巴中市持续推进巴河流域综合治理，全面开展入河排污口整治。城市建成区5条黑臭水体全部消除，1100余条河流、824座水库全部实现岸绿水清。2021年，全市6个地表水国控断面水质全部提升至II类标准，4个省控断面水质全部达到Ⅲ类及以上标准。　　对重点区域和行业分类分阶段开展土壤污染治理，巴中建成68个地下水监测站点。积极推进城市生活垃圾分类，“一城三区”整体推进餐厨垃圾油、水、渣分离，城乡生活垃圾无害化处理率达90%以上。绿色发展坚持“三区同建”，打通“绿水青山”向“金山银山”转换通道　　今年3月，巴中市恩阳区柳林镇海山村举行了一场别开生面的油菜花节，菜花地里烫火锅、情景音乐旅拍等创意活动吸引了不少游客。　　近年来，海山村开展高标准农田建设和土地规模化经营，发展现代优质粮油产业园，实现现代农业产业“园区化”；开发农事体验、农耕文化项目，实现乡村田园“景区化”；坚持“产业围着园区转，聚居点跟随园区建”，实现传统村庄“社区化”。　　在这里，“三区同建”以产业生态化、生态产业化理念推动“产村景文人”深度融合发展，既改善了当地村民的居住环境，又保障了村民在家门口就业，激发了乡村振兴活力。　　人不负青山，青山定不负人。以林为骨、以水为脉、以业为魂，巴中立足资源禀赋和产业基础，推进生态产业化、产业生态化。该市创新组建光雾山诺水河文旅融合发展示范区，建成世界地质公园、国家5A级旅游景区各1个、国家森林公园4个、国家4A级旅游景区21个和1个国家级、6个省级自然保护区，成为八方游客的“诗和远方”。　　“1+3”主导产业势如破竹，食品饮料、生物医药、新能源新材料“三大产业集群”欣欣向荣，铸造了中国南江黄羊之乡、中国银耳之乡、中国富硒茶之乡、中国核桃之乡等10多个国字号招牌。尤其是通江银耳，年产值已达22亿元，品牌价值达40亿元。　　坚持“三区同建”，巴中打造生态城乡，在农村实行“产业园区+田园景区+新型社区”，在城市实行“产业园区+城市新区+旅游景区”，建成巴山田园综合体69个，成功创建国家级现代农业园区4个，建成国家级、省级全域有机产品认证示范区5个，有“三品一标”农产品287个。　　以全域生态文明示范创建为抓手，巴中奋力打造美丽中国老区样板，红色革命老区持续焕发绿色生机。