汉源：记者随村干部一起查“隐患”

四川农村日报讯 记者 刘佳 文/图　　临近春节，在雅安市汉源县九襄镇桃源村，为了有效消除全村各类安全隐患，村干部、网格员们持续开展节前巡查行动，做好“安全进农村”宣讲。　　“大姐，麻烦开一下门！”1月17日傍晚7时，趁着下地干活的村民们都回来了，村综合专干周明新、民兵连长冉威一行敲开了7组村民宋连珍的门。　　刚吃完晚饭，看到来访的客人，宋连珍赶紧搬出凳子，热情地招呼干部们在客厅坐一坐。　　“临近春节了，这里再次提醒一下，千万不要酒后驾车，安全带一定要捆好，骑摩托车时头盔是必须要戴的；还有农村食品安全，我们长期给大家宣传了的，山上的那些野蘑菇，千万不要去捡；一定要注意森林防火，坚决不能带火入山。”刚落座，周明新就打开了“话匣子”。村干部走进宋连珍家中宣传安全知识。　　一阵寒暄过后，干部们在饭厅里发现宋连珍一家围坐的餐桌上配有烟囱炉，立即告诫她在使用时注意日常通风，避免烟道堵塞，以免出现安全事故。　　“安全进农村，让我们学到了很多安全知识。”宋连珍说，“因为安全事故一旦出现，最终受伤害的还是我们自己。”　　村委会副主任李娇介绍，桃源村将森林防灭火、道路交通安全、食品安全等内容，全部都写进了村规民约。他们还提前做好宣传，提示外出务工人员返家时做好报备、登记等。　　干部们随后走进了村民赵桂珍家中，这是一名乡村坝坝宴的主厨。　　“年底坝坝宴较多，要做好疫情防控，注意食品安全，比如要查看皮蛋是否过期，四季豆一定要煮熟，冷冻制品要慎用。”周明新说。一旁的赵桂珍频频点头，她表示，每次村干部的入户安全宣讲，她都会牢记在心里。　　据了解，桃源村还建立了“横向到边，以块为主”的安全网格管理机制，彻底整合综治维稳、食品药品安全、交通安全、公共文化、综合减灾等15项社会服务管理的网格体系，按照“10分钟内实现户户敲门、人人见面”的原则，村内相邻不超过 15 户住户设立一个安全网格，推举一名网格员，让网格员真正有时间管、有精力管、有能力管。　　村干部、网格员共同构成了“安全进农村”宣讲的主体。就在2021年11月，网格员张建伟在2组脱贫户张邦新家中巡查时，就发现了部分电线老化的问题，并及时帮助他协调资金，更换了电线，避免了漏电隐患。　　“目前，每户村民每月接受网格员1-2次入户巡查。”九襄镇人大副主席任树堂介绍，一方面要提醒村民重视巡查安全隐患，另一方面，也要做到尽量不打扰群众的正常生活。　　记者了解到，桃源村共有林地6000余亩，属于一级防火区，除了入户巡查，安全巡逻也在常态化进行。白天由护林员、巡山员组成的巡山队进行巡逻，同时轮流到林区冬管卡点执勤；傍晚6时至10时，则由一支5人巡查小队进行夜间巡逻，做好森林防火、夜间交通安全、疫情防控等方面检查，遇有紧急情况及时向上级部门报告。

雅安雨城桂花村：传统村落变田园综合体 丰富产业内容 提高群众收入

四川新闻网消息 “这是温室大棚，用来给植物保温；这是套作方式，以便于在有限的空间种出更多的作物……”1月17日，10岁的学生陈承智结束了一学期的课程，与母亲来到位于雅安市雨城区草坝镇桂花村的雅安凤鸣农业科技示范基地，在这个大自然的课堂中又开始了新的学习旅程。新建的沥青公路、彩绘的房屋外墙，潺潺的溪流、婆娑的竹影……一幅新农村的美丽画卷近在眼前。不久前，桂花村被评为2021年度四川省乡村振兴示范村，“桂花村现有包括柠檬、金桔在内的果树1000余亩、茶叶2000余亩，业态种类繁多。”桂花村党总支部书记周磊介绍，“金色凤凰”乡村振兴示范区正加快建设，农旅融合正在兴起，产业蓬勃发展，也丰富了当地群众的增收途径。周磊口中的“‘金色凤凰’乡村振兴示范区”，除已建成投用的雅安凤鸣农业科技示范基地外，还包括“凤凰医养”和“凤凰水乡”项目，全部建成后，这里将是集自然风光、农业科普、康养、道地中药材种植等于一体的田园综合体。年关将至，当地村民高露在基地内逐渐忙碌起来，她已在这里工作近半年，既能照顾家庭、又能就近务工的形式让她很满意。“所有项目都是就近招工，村上还负责停车场管理、垃圾清运等，以此来增加村集体经济。”周磊说，依托基地，村民们种的茶叶、果树也得到了省、市农业主管部门和高等院校专家教授的指导，产量、质量不断提升。同时，结合已建成的230亩农业园区示范基地，不断培育壮大新型农业经营主体，创新联农带农利益联结机制，采取服务带动等多种合作经营。目前，桂花村成功创建成为省级文明村、市级卫生村。截至2021年9月，桂花村农村居民人均可支配收入为3.5万元。（雨城区委宣传部供稿/图）

吹响乡村振兴号角！芦山县“三下乡”集中示范服务活动正式启动

（ 陈良萍 记者 杨德慧） 1月17日，芦山县在姜城社区汉姜古城演艺广场举行芦山县2022年文化科技卫生“三下乡”集中示范服务活动启动仪式，正式拉开全县“三下乡”服务活动的序幕。县委常委、宣传部部长郑国君、县人大常委会副主任黄志琼、县政协副主席张培英出席启动仪式。县委宣传部副部长、县文联主席周静主持启动仪式。县委常委、宣传部部长郑国君宣布启动仪式开始，县人大常委会副主任黄志琼在启动仪式上讲话。仪式结束后，芦山县近30家部门将在全县范围内开展深受农民朋友喜爱的送文化、送科技、送卫生“三下乡”活动。活动现场立心铸魂成风化人，引领社会主义新风尚服务群众，实现乡村振兴的长远发展，离不开广大文艺工作者。他们将担当起时代赋予的艰巨任务，真正发挥文艺立心铸魂、成风化人的重要作用，大力弘扬社会主义核心价值观。做到内化于心、外化于行，承担起引领乡村文明道德风尚的责任。“好风凭借力，送我上青云”，文艺工作者们挥毫泼墨，用手中的笔和画、用舞蹈、歌唱的表达方式，带来营养丰富的精神食粮，用心用情地为老百姓服务。积极引导群众，增强文化自信，争做乡村振兴能人，建设社会主义新农村。乡村振兴文化先行，支农惠农深入人心活动的开展，整合各部门力量，实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。集中示范服务队将深入基层、深入农村，积极开展义诊、疫情防控知识、种养殖业科普和培训等活动，切实解决农民群众最关心最直接最现实的利益问题，让广大农民有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感，更广泛、更有效地动员和激励广大农村群众积极投身新农村建设的伟大实践。在持续不断的努力下，芦山县龙门镇获得四川省乡村振兴先进乡镇和雅安市首批乡村文化振兴样板村镇，思延镇草坪村获得四川省乡村振兴示范村，飞仙关镇凤禾村获得雅安市首批乡村文化振兴样板村镇，大川镇三江村为县级乡村文化振兴样板村镇，为全面建设社会主义现代化芦山新征程和追赶跨越、绿色崛起打下坚实基础。（芦山县委宣传部供图）

雅安：厚植绿色本底，擦亮生态“招牌”

四川新闻网消息 雅安市第五次党代会、市五届人大一次会议提出了“川藏铁路第一城、绿色发展示范市”的总体发展定位，具化为“建设经济繁荣之城、开放活力之城、幸福和谐之城，在生态环境建设、绿色产业发展、双碳目标推进上争当示范”的“三城三示范”，为雅安市今后五年的发展指明了方向，必定将全市生态文明建设推向前所未有的高度。近年来，雅安市生态环境保护工作取得了有目共睹的成绩，城市空气质量在全国168个重点城市中始终处于第一方阵，纳入国家和省级考核的10个监测断面水质优良率为100%，城市中心城区建成区无黑臭水体，全市乡镇和县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率为100%，全市578个行政村（社区）中67%农村生活污水得到有效治理，土壤环境治理取得积极成效，荥经县获得第五批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号、天全县获得第五批国家生态文明建设示范区称号。这些成绩来之不易，是全市人民共同努力的结果。2022年，是落实“十四五”生态环境保护各项工作的开局之年，我们深感任务艰巨、责任重大、使命光荣，但又充满必胜信心。要实现雅安市第五次党代会、市五届人大一次会议提出的宏伟目标，必须一以贯之抓好雅安生态环境保护工作，牢牢守住生态环境质量“只能变好不能变坏”的刚性底线，着力打好污染防治攻坚战，大幅削减排污总量，协同做好碳达峰、碳中和战略目标，大力腾出环境容量，厚植绿色本底、擦亮生态“招牌”，以时不待我、只争朝夕的精神投入工作，不断开创新时代雅安市生态环境保护事业新局面。围绕雅安“更美”聚焦主业求突破深入打好污染防治攻坚战，认真贯彻落实中共中央国务院《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，扎扎实实，久久为功，守护雅安一片蓝天碧水。认真贯彻落实《大气污染防治法》，重点加强对燃煤、工业、扬尘、农业等大气污染的综合防治，对颗粒物、氮氧化物、挥发性有机物、温室气体等大气污染物实施协同控制，加强成都及周边城市区域大气污染联防联控，强化重污染天气预警工作。深刻领会“碳达峰、碳中和”重大战略意义，推动清洁能源生产、应用，在双碳目标推进上争当示范、走在前列。持之以恒推进水污染综合防治，学习宣传、贯彻落实《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，认真贯彻《水污染防治法》，加强重点流域联防联控，下大力气推动城市（镇）生活污水管网建设，补齐短板，开展名山河、两合水等重点小流域水环境综合整治，继续推进饮用水水源规范化建设，积极推进地下水污染防治。加强土壤和固体废物污染防治，认真落实《土壤污染防治法》，研究推动雅安市长江黄河上游土壤风险分区管控试点区建设，分解落实目标任务，加强土壤环境例行监测，组织实施污染土壤修复和风险管控项目，加强固体废物环境管理，督促各类企业科学有效处置固体废物，加快推进固废处置项目建设，提高污泥处置率。围绕雅安“更绿”标本兼治优环境加快建设长江上游生态高地，形成市域大美公园形态，擦亮“安逸走四川、熊猫看雅安”名片。以落实生态红线保护为契机，把生态修复摆在压倒性位置，加强自然保护地和生态保护红线监管，依法加大生态破坏问题监督和查处力度，持续推进“绿盾”自然保护地强化监督专项行动，切实加强“大熊猫国家公园”和各类“风景名胜区”“地质公园”的综合监督管理，抓实抓细抓长问题整改，加快建设大熊猫国家公园先行区示范地，积极争取实施一批生物多样性保护项目，全力推进打造大熊猫国家公园第一市。纵深推进网格化监管格局，强化“林长制”“河湖长”考核机制，着力构建人与自然和谐共生的生态安全格局。坚定不移推动历次督察和长江经济带发现问题整改，大力整治锅巴岩矿区生态破坏问题，举一反三，以点带面，推动全市矿山规范开采、绿色开采。推动创建国家生态文明建设示范市，按照时间节点有力推动实施。围绕雅安“更好”积极探索促发展雅安拥有天赐的自然生态环境，无条件保护好是基本要求，综合利用好是更高要求，做好生态与发展两张答卷，才能把生态雅安做大做强。要以“三线一单”环境分区管控为依据积极支持雅安市绿色发展，进一步加强行政审批制度改革，加快“放管服”改革，提供“保姆式”“管家式”一对一主动服务，提高环评审批效率。积极打造绿色经济生态新引擎，以推动重大项目落实为主旋律，纵深推进生态保护工程建设，大力促进以绿色工业、绿色有机农业、文旅融合发展等为代表的生态经济蓬勃发展，积极推进生态工业园区建设，支持工业绿色化改造，从源头减少废弃物产生和排放。良好的生态环境是最普惠的民生福祉，事关广大人民群众切身利益，必须要作为一项重大政治任务来抓。凝心聚力再出发，砥砺奋进新征程。雅安市生态环境系统将“不忘初心，继续前进”，坚决扛起生态文明建设、生态环境保护的政治责任，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，筑牢长江上游生态屏障、创建生态文明示范市，为加快建设“川藏铁路第一城、绿色发展示范市”贡献生态环保铁军力量。（雅安市生态环境局供稿/图）

挥毫泼墨暖人心！石棉县送春联下乡为村民送祝福

（吴丹 记者 杨德慧）1月13日上午，石棉县10余名书法家协会会员走进美罗镇，在美罗镇文化广场开展了“佳节尚文明 志愿关爱行”石棉县2022年送春联下乡活动，为当地村民书写新春祝福。“人入虎年鼓虎劲；门添春色发春辉”“花事才逢花好日；虎年更有虎威风”……当天现场，在做好疫情防控工作的前提下，书法家协会的会员们聚精会神书写春联，一旁群众耐心在旁观看，并不时发出赞美。村民王秀慧手里拿着2副春联喜滋滋往家走，她对春联的内容十分满意，打算大年三十晚上将春联贴上。“每年这些书法家协会的老师们都会为我们送春联、送福字，我们只用挑选好中意的内容就行，真的非常暖心。”以现场写春联的形式将文化送下乡，石棉县通过此类活动的举办推动当地文化发展。“此次送春联下乡活动共送出了400余副春联，我们之后还将在丰乐乡、迎政乡等乡镇开展。”石棉县文联主席万刚说，通过积极举办文化下乡活动，也成为了关注民生、聆听群众呼声的方式，让群众感受到党和政府的关心关怀。（石棉县委宣传部供图）

花果汇汉源 花果成就汉源

（记者 杨德慧） 从成都出发，驱车2个多小时便可抵达位于四川省雅安市西南部的县城——汉源。汉源一年四季阳光明媚，气候宜人，是花的海洋、果的世界。梨花汉源年均日照时数1450小时，年均气温22℃，无霜期在8个月以上，阳光充沛，冬无严寒。得益于得天独厚的自然气候和厚重的栽种历史，汉源一年四季瓜果飘香，享有“花海果乡·阳光汉源”、“中国花椒之乡”、“中国甜樱桃之乡”、“西部花果第一县”等美誉。花椒产业园每年三四月份，梨花、桃花、杏花、李子花、樱桃花、苹果花依次盛开，无边的花海掩映着村庄，汉源百姓享受着花舞缤纷的视觉盛宴，梨花节、桃花会，游人如织，流连忘返。汉源糖心苹果经过多年的生产发展，黄果柑、甜樱桃、草莓、阳光葡萄、糖心苹果，以及汉源花椒，已经成为汉源的骨干产业，全年都有新鲜水果供应市场，游客慕名体验采摘，农民喜于钱包鼓起。甜樱桃基地满山遍野的花海，硕果压枝的果林，底蕴深厚的人文风情……汉源县打造的百里果蔬长廊，成为观赏田园风光、品位汉源风味的最佳线路。由后山朴院民宿牵头形成的“民宿联盟”，带动群众增收，形成民宿产业，“让农舍变民宿、让果园变乐园、让环线变景区”。2017年至2021年五年时间内，汉源县旅游市场稳步发展，旅游产业逐步提高，2017年接待游客441.41万人，2020年，来汉游客数达592.53万人，实现接待游客人数增长34％，2017年旅游综合收入33.06亿元，2020年旅游综合收入52.62亿元，旅游综合收入增长59％。桃花在“全域旅游”发展格局的带动下，汉源县旅游业发展平稳良好。成功创建中国花椒博览园国家AAA级旅游景区、月亮湾.金钟山国家AAA级旅游景区、体育公园国家AA级旅游景区；九襄黄牛肉成功创建四川省省级天府旅游美食；原双溪乡、三强村已成功创建为四川省乡村旅游特色乡镇、四川省乡村旅游精品村寨；目前九襄镇三强村成功创建省级乡村旅游重点村。成功创建四川省乡村旅游示范县和四川省乡村旅游强县。（图片来源：汉源县委宣传部） 

荥经县万年村：“人退猫进”带来了什么？

（记者 李鹏 王怀 王国平 王代强）1月7日一早，从成都驱车180多公里，记者一行来到雅安市荥经县龙苍沟镇万年村。　　万年村位于龙苍沟镇西北部，80%以上的土地位于中高山地区，经济发展较为缓慢，曾是省定贫困村。　　2017年底，万年村实现脱贫摘帽。也就在这一年，四川启动大熊猫国家公园体制试点。地处试点范围内，万年村也被称为大熊猫国家公园南入口社区门户第一村，距离核心保护区只有20多公里。　　背靠国家公园，这里的绿水青山已成为万年村发展的资源优势，“大熊猫友好型”产业初具雏形。鸟瞰万年村。 黄刚 摄红线严要求 村民曾“苦着脸”下山“很多人不理解，认为是大熊猫和我们抢饭吃。”　　冬天的万年村，气温比成都低3℃至5℃。然而，寒冷并没有让这座位于山坳处的村庄冷清下来，相反却处处呈现出一幅热火朝天的景象。　　作为土生土长的万年村人，万年村党总支副书记陶用湖平日里喜欢在村里到处转转。早些年他和很多村民一样在煤矿工作，还曾担任矿长多年。　　数年前，沿着龙苍沟，从山脚到山顶煤矿很多。“大部分都是小煤矿，最怕出安全事故，矿工的收入也不高。”陶用湖说。　　龙苍沟山谷间有条“经河”，是荥经母亲河的源头之一。至今令陶用湖印象深刻的是，当时煤矸石倾倒山涧，河水变成黑色，人畜无法饮用。万年村和荥经县一样，面临着迫切的转型问题。　　2015年，陶用湖离开工作15年的煤矿，担任万年村村主任。他想带着村里人一起想办法脱贫致富，但习惯了靠山吃山的村民一时间未能转变思路。　　今年47岁的徐思林只读过初中，十几岁就在附近的煤矿干活，空闲时也加入“跑山人”的行列。“跑山人”是村里人对伐木工的形象称呼。　　20多年前，森林覆盖率超90%的龙苍沟镇实施天然林保护工程，不过，每户还有10亩左右的人工林可采。靠着一身力气，徐思林每年能为家庭增收2万余元。“日子勉强过得去。”徐思林说。　　改变源自2017年。这一年，四川正式启动大熊猫国家公园体制试点，荥经48.7%的面积被划入大熊猫国家公园。万年村也在试点范围，按照“人退猫进”的思路，村里的水电站、煤矿、木材厂都被关停。　　在生态保护红线的要求下，曾经以工业著称的“荥老大”顿时陷入困顿。万年村很多村民也因此失去收入来源。　　“像徐思林一样，很多村民放下锯子、铁铲，苦着脸下山了。很多人不理解，认为是大熊猫和我们抢饭吃。”陶用湖说。　　如何带领村民找到新的发展产业，让大家有饭吃，成为村“两委”首要考虑的问题。大熊猫国家公园南入口社区。 黄刚 摄转型第一步 和大熊猫一样“吃竹子”“我们计划在村委会旁边建一个大熊猫集市，大妈的草鞋就更好卖了。”　　正当徐思林为将来发愁时，一项政策送到家门口：村里按照每亩200元的奖补标准，鼓励全村人种方竹。　　方竹笋是大熊猫最喜欢吃的食物之一，遍布荥经。东晋人郭璞在其所注《山海经·中山经》中记载：“邛崃山，在汉嘉严道，有九折坂，出貊。貊似熊而黑白驳。亦食铜铁。”这段文字被认为是有关大熊猫栖息地的最早文献记录。　　汉嘉严道，就是今天的荥经县。村民司空见惯的方竹为何能成为致富的产业？“过去对方竹的利用率很低，村民不懂管理，竹子越长越差。”陶用湖和村干部走家入户，讲政策、谈发展：从县到镇到村一条心，将山间坡地等低效林充分利用起来。　　徐思林心动了，当年就整理出屋旁的20亩地，在技术人员手把手指导下，精心栽下一片方竹。经过几年生长期，徐思林家去年仅竹笋就卖了3万多元。“再过几年竹笋全部可采，收入将翻番。”徐思林说。　　2019年，村集体又建了一座日处理3吨竹笋的加工厂。加工厂收购竹笋，价格随行就市，村民种下的竹笋不愁没人买。　　收获竹笋，方竹也日渐长成。陶用湖说，一吨方竹的竹竿可卖800元，在成都家居建材市场供不应求。　　闲暇之余，徐思林的老母亲石学芬坐在家门口的凳子上，用传统方法将竹片加工成柔韧的纤维，编成草鞋卖。　　“我们计划在村委会旁边建一个大熊猫集市，大妈的草鞋就更好卖了。”从陶用湖口中听到这个好消息，70多岁的石学芬高兴之余，唱起了山歌。　　2017年万年村种下的500亩方竹，如今已成为村里的核心方竹产业区。截至目前，通过奖补方式，万年村已累计发放奖补60余万元，新发展3100余亩方竹基地，覆盖全村45%的村民。同时，万年村规划2000亩方竹示范产业基地，配套竹笋采摘、观光步道等。　　方竹产业，是万年村转型发展的第一步。村里将其称之为“大熊猫友好型”产业：背靠大熊猫国家公园，和大熊猫一样靠“吃竹子”发家致富。万年村的大熊猫形象。 黄刚 摄多条腿走路“大熊猫”带来发展新机遇“他们看的不是施工进展，而是万年村的发展蓝图。”　　离开徐思林家的方竹林，沿着山间公路，记者朝着龙苍沟国家森林公园的方向行进。10多分钟后，通过一条岔路，一楼一底的民宿“水云间”出现在记者眼前。“80后”老板娘方小梅装容时尚、待人热情，言谈中毫不掩饰生意红火：“去年收入20万元。”　　密林之间何来小楼？原来，“水云间”是由原煤矿办公楼改建而成，矿洞就在河对岸的山体里。这座煤矿名为“荥祥”，曾远近闻名，高峰时期年产煤20万吨，有矿工80多人。2016年煤矿彻底关停，矿洞口贴上“永久关闭”的告示。　　2017年，在外打工的方小梅看到附近村庄依托大熊猫国家公园开民宿生意红火。头脑活泛的她回到村里，凑了100多万元盘下旧楼重新装修开民宿，开业当年就有8万元收入。　　“这是村里的第二家民宿，大熊猫国家公园的红利，我们抢了先机。”方小梅说，90%的客人都是回头客，大家看上的就是这里的好空气、好山水。　　矿洞前的厂房也被利用起来。通过荥经县招商引资，成都老板刘利冰租下厂房，利用山泉水养石蛙。“大中小的蛙都在养，四季出货，随时供应成都青石桥海鲜市场。”刘利冰透露，每年销售额有100多万元。　　陶用湖说，随着污染工矿企业退出，水变清了，水产养殖产品的品质也提高了。　　有致富带头人示范，万年村人主动谋发展的行动越来越积极，越来越多的外地人也涌入龙苍沟“森呼吸”。　　在大熊猫国家公园划定片区中，荥经县龙苍沟镇位于最南端。按大熊猫国家公园一般控制区和核心控制区的划分，荥经将入口社区规划为“人猫共享”的功能承载圈层、“人猫共生”的一般控制圈层和“人退猫进”的核心保护圈层。　　作为大熊猫国家公园南入口社区门户第一村，万年村意识到，“大熊猫”带给他们的不仅是绿水青山，更是发展的机遇。　　像方小梅一样，很多外出务工的村民回村创业，也有村民将自家房屋改造成民宿……多条腿走路，全村去年人均收入17000元，是2016年的两倍多。　　新的希望也在新的产业项目中孕育。　　在龙苍沟大桥旁边，万年村温泉相关产业项目正在施工。虽然最快到今年6月才能投用，但村民王文清和几个老乡，每天吃了晚饭都要聚在工地旁，见证工程一天天掘进。　　“他们看的不是施工进展，而是万年村的发展蓝图。”万年村第一书记毕涵说。

宝兴县“五个坚持” 健全村级组织运行机制

（杨丰帆 记者 杨德慧） 宝兴县为增强农村基层党组织创造力、凝聚力、战斗力，通过强化组织引领，进一步完善基层组织民主管理制度，健全村级组织运行机制，为加快建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市贡献宝兴力量。坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇。一是全面实现“一肩挑”，一肩挑”实行率100%、足额选举成功率100%，推荐人选当选率100%，完成“3个100%”目标，大幅提升党组织的领导核心力。二是规范村级组织设置，对村（社区）党组织设置进行集中规范，23个村党支部升格为党总支，同步指导村党总支按规定设立下属党支部、党小组，推动60名党小组长担任村（居）民小组长，占比30.30%。三是加强培训提能，以政治培训为主线，全覆盖对231名“两委”干部开展5天专题培训，兑现120名干部学历提升补助资金24万元，村组干部大专以上学历占比超过40%。坚持党组织领导与村（居）民自治相结合。一是明确议事决策原则，村（社区）党组织议事决策必须坚持以“两个维护、民主集中、因事决策、严格程序、公开公正”为总原则，做到一事一议。二是健全村（居）务联席会议制度，研究和商议本社区日常工作，联席会议由村（社区）党组织书记召集并主持，村（社区）“两委”全体成员参加，不是“两委”成员的村（居）务监督委员会主任和村级集体经济组织负责人列席。联席会议实行一事一议和民主集中制原则，赞成票超过应到会人数的半数，决定方为通过。三是做到“四议两公开”，根据村级事项分类，纳入“重大事项类”的村级事项由村（社区）党组织提议，村级“两委”商议，党员大会进行审议，村（居）民代表会议决议。最后要依规公开表决结果和实施情况。坚持党组织全面领导本村（社区）的全盘工作。一是全面实行村（社区）党组织书记、村（居）民委员会主任、社区集体经济组织负责人三个“一肩挑”，充分发挥村级党组织领导核心作用，确保村级组织精简高效。二是村（社区）党组织对全局工作负总责，确定发展目标和工作要求。村（居）委会制订年度工作计划安排，经村（社区）党组织审核同意后实施。村级集体经济组织在“两委”班子的领导指导下，制订年度集体经济发展计划和收益分配方案，履行理事会的工作职责。三是统一考核。由县委组织部牵头，县民政局、县人社局、乡镇负责，制定社区工作者年度目标考核评议办法，注重工作实绩和群众评价，严格考核标准和程序，区分岗位实际，分层分类考核。坚持党组织领导村级集体经济发展。一是强化组织引领，筑牢发展堡垒。县委、县政府高度重视全县村级集体经济发展工作，把发展壮大村级集体经济作为一项基础性、战略性的重大政治任务，指导县委组织部牵头建立发展村级集体经济发展联系会议制度，明确成员单位及工作职责，明确乡（镇）党委是村级集体经济发展的责任主体，村党组织是村级集体经济的发展主体，切实形成了齐抓共管的工作格局。二是加强统筹协调。建立每个行政村1名县级领导联系指导、1个县级单位帮扶推动、1名乡镇联村领导牵头、1个集体经济组织具体实施、1名第一书记协助推进的村集体经济发展“五个一”工作机制，选派35名第一书记、70名驻村工作队队员、22名选调生到村任职，从谋划发展路径、本土人才培训、解决发展困难等方面给予村级帮助。三是探索“五种模式”，创新发展路径。探索特色产业驱动型、景区发展拉动型、实体组织引领型、三资盘活开发型、龙头企业带动型五种发展模式，充分发挥村集体经济组织“市场主体”作用，鼓励支持有条件的村集体经济组织兴办经济实体，增加壮大村集体经济收入，截止目前已创收400余万元。坚持建立全方位监督体系确保权力正确行使。一是强化上级监督，乡镇党委政府对村级重大事项，给予事前指导、事后监督，及时纠正不符合法律法规的事项。二是建立多维监督机制，推动村（社区）纪检严格履行职能职责，督导落实工作责任清单，加强内部监督，村（居）务监督委员会全体成员定期列席村（社区）联席会议，对决议事项提出意见建议。三是明确纪律要求，明确不准违反党的政治纪律、不准相互拆台闹不团结、不准擅自决策村级事务、不准违规参与“三资”管理、不准干预插手村级工程、不准参与非正常上访、不准出现违章违建行为、不准扰乱社会管理秩序、不准发生消极怠工情形、不准借办事之机吃拿卡要等“十不准”履职红线。（图片来源：宝兴县委宣传部）

加强乡村长效治理 拓宽产业发展新路——走进省级乡村治理示范村雨城区晏场镇团结村

四川新闻网消息 垃圾分类促环境改善。“垃圾分分类，资源不浪费。”雨城区晏场镇团结村虽地处深山，可垃圾分类标语却随处可见，村民们的家门口，也常年摆着一白一蓝两个垃圾桶。“刚开始实施垃圾分类时，村上就组织了多次培训。”村民吴明照说，自从实行垃圾分类后，村里的整体环境有了极大提升，路面硬化后环境就更好了。近年来，团结村创新基层治理，把垃圾分类作为基层治理着力点，提出“户分类、村收集、镇转运”的垃圾分类模式，并将垃圾分类写入村规民约。“我们与村民签订门前三包责任书，实行‘户长’制。同时聘请保洁员加大道路保洁力度，实行奖惩机制，对清运不及时的进行罚款。”晏场镇团结村党总支部书记、村主任徐雅蓉说，为了让村民看到村里实行垃圾分类的决心，团结村拆除了原有的垃圾池，配置垃圾清运车，每个村民小组还配备一名以上保洁员。通过教育、引导和监督，村民已形成垃圾分类的良好习惯，生活垃圾处理农户覆盖率达100%。同时，团结村借着“厕所革命”东风，全村实行厕所改造。“没想到国家还会补贴修厕所，我感到很高兴。”吴明照说，家里厕所改造后异味就不见了。产业发展助村民增收从垃圾分类到厕所革命，团结村收获的不仅是洁美的村庄，还有发展机遇。团结村在发展现代农业时，还积极谋划小农户的发展需求，有效构建产业体系、生产体系和经营体系，尽可能让广大村民参与进来。该村将自身发展摆进晏场镇农旅大镇的定位中，依托“巨星养殖”等现代种养殖业、海子山国际森林康养项目和九龙水库发展一二三产融合。在此，该村还大力发展农旅融合新业态，鼓励企业经营者带动村民增收，并让村民自发修葺闲置房屋。在多方努力下，村民们追求幸福生活的内生动力变成了乡村治理的巨大合力，更将团结村建成“美在生态、富在产业、根在文化，大力发展农业生态观光与生态旅游，整个村庄小河纵横、粉墙黛瓦、小桥轻卧、风光怡人”的网红打卡地。同时，该村在现有林、竹、茶等基础产业上，积极探索特色中药材种植业和现代化的生猪养殖业。目前，该村正在探索“龙头企业+合作社+农户”的发展模式，在不断打造精品农产品助推乡村治理的同时，还吸纳富余劳动力以培训、入股等方式促进其就业。如今，团结村各类农民专业合作社、家庭农场等均得到了稳步发展。“就以雅安市格瑞竹编专业合作社、雅安市雨城区儒风雅家庭农场等来说，其直接带动就业和增收的农户就已达到200余户。”徐雅蓉说。（图/陈泽睿）

石棉：木耳堡子的“养殖路”修好了 村民致富有指望了

（丁静 记者 袁洋）凉风起，石棉县蟹螺藏族乡猛种村木耳堡子寒意愈浓，伴着山间嗒嗒的马蹄声，村民正赶着牛羊回圈……猛种村木耳堡子村民赶牛回圈“没想到困扰我们堡子那么久的问题这么快就解决了，雨雪天赶牛羊再也不用遭罪了，牛羊拉出去卖也更方便啦！”村民口中的“问题”，就是脚下这条山路。一头连接着木耳堡子居住点，另外一头通往牲畜棚，是村民们每天的必经之路。一直以来，这条路都是“行不通”的，直到年初石棉县委第三巡察组到猛种村开展巡察工作……“老乡，我们是县委巡察组的，来了解一下咱村的情况，大家有啥问题都可以给我们反映。”在村头，巡察组组长与村民们拉起了家常。“有个事儿，不知道你们巡察组管不？”村民伦凯德西将信将疑地问道。“你尽管说，我们尽可能去解决。”巡察组组长表示。抱着试一试的想法，伦凯德西索性一股脑把心里话都吐露了，“我们木耳堡子实施人畜分离后，居住点离牲畜棚的路又窄又烂，养牛养羊一点都不方便，还指望着卖牛羊生活嘞，你说这你们能解决不？”伦凯德西的话引来多名村民的附和，巡察组当即请大伙带路，走入堡子实地察看，了解具体情况。2018年7月，木耳堡子实施人畜分离项目，将牲畜棚和村民居住点隔离开来。自那以后，木耳堡子的卫生条件得到了极大改善，但连接着牲畜棚和村民居住点的这条路，却成了村民们的“心病”。由于没有硬化，这条靠着村民们用脚踩出的山路崎岖狭窄。一到雨天，路上全是稀泥，连牛羊也不免打滑。了解到相关情况后，巡察组又来到村委会，找到村党支部书记。“我们也在向上争取资金加宽硬化道路，但是项目资金一直没有落实到位。”村党支部书记无奈地说道。为了让木耳堡子群众走上平坦路，巡察组将该问题及时反馈蟹螺藏族乡党委政府，要求立行立改，回应群众期盼。乡党委政府当即立下“军令状”，多方协调、积极争取，全力以赴推进道路建设。巡察组工作人员回访猛种村木耳堡子养殖户2021年初夏时节，木耳堡子全长150米，宽约3米的“养殖路”建成了。自此，“晴天一身灰，雨天一身泥”成为历史。今年冬季，巡察组在“回头看”中再次来到了木耳堡子。映入眼帘的不仅是笔直平坦的道路，还有这条路串起的39户村民的喜悦心情和致富信心。“修的不仅是一条方便通行的路，还是一条暖心路，我今年养了100多头牦牛，明年再扩大规模！”木耳堡子的养殖大户王福明喜不自禁。（图片来源：石棉县纪委监委）