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荥经县:扣紧整改责任链条,强化巡村成果运用
来源:四川日报 时间:2021-12-28

吴浩(图片由荥经县纪委监委提供)

“对巡察发现上坝村枇杷及茶产业带动群众增收效果不佳的问题,新添镇党委是如何整改的?”日前,在雅安市荥经县召开的巡村工作现场会上,主持人对荥经县新添镇党委负责人提问。
  今年以来,围绕抓好村级党组织巡察问题整改,荥经县抓好责任落实这个“牛鼻子”,通过压实县、乡、村三级责任,发挥纪委监委、组织部、县级部门“监督、保障、治理”职责,进一步扣紧责任链条,强化巡察成果运用,确保巡察整改实效。

“晒问题、答问题、领问题”分级传导责任落实
  2021年上半年,荥经县完成了对6个村级党组织的巡察,发现了一些共性问题,巡察办向县委巡察工作领导小组进行了专题汇报。领导小组认为,这些问题在全县64个村都不同程度存在,要运用好此次巡察成果,在抓好整改的同时要推动“未巡先改”,将县、乡、村责任层层传导、逐级压实,并决定由县委常委牵头,分片区召开 3次巡村工作现场会,覆盖全县12个乡镇(街道)党(工)委和64个村党组织。
  “两项制度改革‘后半篇文章’深入推进不够;基层治理存在短板弱项;三务公开不规范……”在安靖乡片区现场会上,荥经县委巡察办将问题“晒”了出来,强调要做好3件事以巡促改:“第一是抓发展,要把产业发展起来,壮大集体经济;第二是搞服务,要真心实意给老百姓搞好服务;第三是守底线,要守好法律和纪律的底线。”简明扼要、通俗易懂的语言,让大家频频点头。
  荥经县纪委监委负责人认为,推动村级巡察问题的解决,关键还在于乡镇(街道)党(工)委,在新添镇片区现场会上,该负责人要求被巡察村所在乡镇(街道)党(工)委书记现场“答题”,着重听取其履行整改主体责任情况。同时,针对巡察暴露出来的廉洁风险,他给大家敲响警钟:“巡察发现的问题包括‘三资’管理意识淡薄、监管不力、责任意识欠缺等,这些问题不要觉得是小问题,整改不到位就会出大问题。”
  在荥河镇片区现场会上,荥经县委组织部负责人要求参会各村对照通报问题现场“认领”、现场自查。荥河镇周家村党支部书记郑朝涛表示:“对通报的问题,我们要认真进行整改。”各参会村党组织书记纷纷表示,回去后要及时把会议精神传达到村两委,开展自查自纠。
  荥经组织召开的3次现场会各有侧重,但主旨是一致的:层层传导压力,督促被巡察村党组织和所在乡镇(街道)党(工)委履行巡察整改的直接责任和主体责任,把问题整改到位;督促全县各村自查自纠,未巡先改。荥经县委巡察办负责人表示,将把自查自纠情况作为巡察乡镇(街道)和村的重要内容,督促整改取得实效。

“监督、保障、治理”多方联动解决面上问题
  为做好面上问题整改,荥经县纪委监委、组织部、县级职能部门分别将巡察整改和日常工作结合起来,从“监督、保障、治理”角度共同运用好巡察成果。
  荥经县纪委监委将巡察整改作为乡镇(街道)党风廉政建设的重要内容,常抓不懈;把巡察反馈民生类问题与荥经县“万民群众评作风”反馈问题整改结合起来,开展专项检查,督促问题整改到位;强化基层纪检监察组织与村(居)务监督委员会的协作衔接,试点开展集体“三资”管理提级监督,重点解决基层“不敢监督、不会监督”问题。
  荥经县委组织部着重加强组织保障。针对村集体经济造血功能不足问题,制定《荥经县村级集体经济组织星级评定及奖励办法(试行)》,对不同星级的村集体经济组织给予经济奖励,同时还将探索建立村(社区)集体经济收入补贴等代办员激励机制;针对村组干部能力素质不足问题,开展村(社区)干部学历提升行动,全县160余名村(社区)“两委”干部、村级后备力量、乡土人才报名参加。
  对需要县级职能部门牵头进行治理的系统性问题,荥经县委巡察办点对点向其发出督促整改函,推动开展专项治理。今年以来,推动开展专项整治5次,发现并整改问题38个,巡察整改成效进一步得到提升。

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