全省39个欠发达县域托底凝聚最大合力 持续加劲加力 超常举措推动欠发达县域振兴发展性帮扶工作电视电话会召开

（四川日报全媒体记者 高杲）7月9日，全省39个欠发达县域托底性帮扶工作电视电话会在成都召开，四川省委常委、组织部部长于立军出席会议并讲话。会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，全面落实省委关于托底性帮扶工作重要部署，以问题为导向，进一步厘清认识、统一思想，聚焦重点难点补短板、抓落实，更好推动欠发达县域振兴发展。　　会议指出，开展托底性帮扶工作是落实习近平总书记重要指示精神的具体行动，是一项事关全局和长远的战略性工程。今年以来，欠发达县域造血功能逐步增强，省级协调机制常态化协调推动各项重点工作，各方帮扶力量各尽所能倾情帮扶，初步形成了全省上下协调联动、合力攻坚的“一盘棋”格局。要把缩小收入差距和地区发展差距作为主攻方向，确保2027年摆脱欠发达地位，向省委和全省广大群众交出一份合格答卷。　　会议强调，要深化思想认识，进一步增强紧迫性、责任感、使命感，聚焦重点领域和关键环节加劲加力，坚定推动省委部署落地见效。要坚持立行立改，凿实振兴发展支撑措施，采取务实措施解决突出问题。要突出底中之底、艰中之艰，超常力度推动后发追赶，动用各方面资源力量把最突出的短板补起来，坚决啃下这块“硬骨头”。　　会议强调，托底性帮扶既是攻坚战也是整体战，没有“局外人”，要扛牢政治责任，锚定工作目标，各负其责、紧密配合，构建党建引领的帮扶工作共同体，凝聚形成托底性帮扶工作的强大合力。　　涉及托底性帮扶工作的部门（单位）、地方和企业的相关负责同志参加会议。

四川日报 ｜ 分享： 2024-07-12

广元朝天：基层医疗强起来“家门口”看病太方便

四川农村日报讯 特约通讯员 刘旭　　近年来，广元市朝天区开出强基层的“健康处方”，扎实推进基层医药卫生体制改革，不断优化基层医疗卫生资源布局，推动更多优质医疗资源下沉基层，提升基层医疗服务能力，为乡村居民提供更加优质、高效的医疗卫生服务。公共卫生服务进乡村　　“现在好了，有卫生院的医务人员定期为我和我的老伴儿开展健康随访服务，真是太方便了。”近日，该区沙河镇中心卫生院的家庭医生深入鱼鳞村开展健康随访，村民王桂莲高兴不已。　　在进行健康检查后，笔者看到，医生将村民的血压、血糖等信息记录在“掌上卫健”App上。“有了这个软件，我们就能掌握村民的健康信息，做到对症治疗、及时回访。”该院党支部书记王富勇介绍。　　为做好基本公共卫生服务，该卫生院统筹安排镇村医疗资源，组建了12支家庭医生签约服务团队，由临床一线医生任团队长，扎实推进医防融合，全方位为辖区重点人群提供精准化上门医防服务。　　而这些，仅仅是朝天区医疗机构认真开展基本公共卫生服务的一个缩影。近年来，该区不断夯实基本公共卫生基础，提高公共卫生服务质量，有力保障了一方群众健康。　　截至目前，该区共建立电子健康档案12.33万份，建档率达98.4%，动态使用率达90%以上；家庭医生签约率达85％以上，其中，老年人和高血压、糖尿病及严重精神障碍患者等重点人群签约率达100％。“健康敲门行动”到家中　　在该区李家镇王家垭村，80多岁的向英仁老人因常年患有高血压、关节肿痛等疾病，手脚麻木，行动不便。近日，该镇卫生院的家庭医生团队到她家中为她进行常规体检，并指导其进行关节活动相关训练。　　“我们这个家庭医生团队由医生、护士、村医等5名专业工作人员组成，定期开展‘健康敲门行动’，对辖区内失能老年人开展健康服务、健康管理及指导、健康咨询等。”该院院长陈定聪介绍。　　据了解，“健康敲门行动”主要针对辖区内65岁以上提交申请的失能老年人提供“三个一”免费健康服务，即开展一次上门健康管理、提供一套上门健康服务、开通一条健康咨询热线。　　今年以来，朝天区已完成首轮失能老年人“健康敲门行动”，共服务失能老年人580人。中医药服务在“家门口”　　“胳膊不要动，不要紧张……”在该区曾家镇卫生院中医药针灸理疗科治疗室，针灸理疗医生李国保正在给患者进行针灸、按摩和热敷。　　“我们科室能够开展传统针灸、推拿等特色项目，同时配有各种物理治疗设备。”李国保介绍。　　能让群众在“家门口”享受到中医药服务，得益于朝天区建立健全的中医药人员“县招乡用”“乡聘村用”管理机制。近年来，该区推动中医药人员“下沉、上挂”，推进城乡中医药服务均衡化、同质化。同时，全区所有乡镇卫生院均设有中医药服务区，所有村卫生室均配备了懂中医的乡村医生。　　“现在看中医方便多了，不用辗转奔波，直接到乡镇卫生院就可以。”家住曾家镇的村民李秀华患有腰椎间盘突出，常出现腰痛、下肢无力的症状，以往她都是到市区看中医，如今，“家门口”的卫生院有了中医治疗科，她的治疗更加便捷了。

四川在线 ｜ 分享： 2024-07-12

农业科技强劲引擎带来新动能

　　（记者 孙眉 见习记者 王臻）“河北3300万亩小麦颗粒归仓！”“河南鹤壁市小麦单产912.6公斤创全国新高！”“四川2000多万亩油菜丰收在望！”随着全国夏粮收获接近尾声，喜讯不断从各地传来。　　丰收的背后，离不开科技的保驾护航。粮安天下，“地”是基础，“技”是支撑。回首十年，科技创新作为发展现代农业的核心要素，已经深入农业生产的各个环节，催生出一批好品种、好技术、好模式，在全国“遍地开花”，为加快建设农业强国，推进农业农村现代化提供了坚实的科技支撑。　　在吉林省白城市洮北区的万里家庭农场，阳光洒满水田，绿油油的水稻秧苗长势喜人。家庭农场负责人刁万鹏说，洮北区属于中度盐碱区，以前他种的是普通圆粒水稻品种，卖不上价，效益差。听说新品种“中科发5号”有优质、高产、抗逆、耐盐碱等优点，就赶紧拿出300多亩地来试种，“去年一年种下来不仅产量提高了，稻谷销售价格也大幅提升，算下来每亩地比原来多挣了680多元，整体增收20多万元。今年600多亩水田全都种上了‘中科发5号’，希望能有好收成。”刁万鹏说。　　一粒良种，千粒好粮。刁万鹏种植的“中科发5号”，由中国科学院遗传与发育生物学研究所李家洋团队运用“分子设计育种技术”培育而成，保留了产量高、米质优、口感佳、抗病、耐盐碱等优秀基因，比当地优质主栽品种增产20%以上，盐碱地种植平均亩产可达600公斤以上，真正破解了中国大米“高产不好吃，好吃不高产”的难题。　　近年来，我国农业育种领域不断取得重大突破：大豆“齐黄34”创盐碱地和大豆玉米带状复合种植高产纪录；油菜“中油351”在盐碱寒冷干旱的环渤海地区，机收实收亩产菜籽246.65公斤，达到长江流域油菜主产区高产水平……一粒粒良种被选育出来，增添了端牢中国饭碗的信心和底气。　　“藏粮于种”，更要“藏粮于技”。小麦是我国三大主粮之一，也是全球最重要的粮食作物之一。可是条锈病却在每年席卷大量麦田，造成小麦减产甚至绝收，令无数麦农苦不堪言。　　由于条锈病菌可借高空气流进行远距离传播，其有效防控一直是国际难题。为攻破这一世界性顽症，中国农业科学院植物保护研究所研究员陈万权带领科研团队，探索抗病品种、药剂拌种、退麦改种、带药侦查、打点保面等关键技术，构建了小麦条锈病菌源基地综合治理技术体系。这一“中国方案”在我国西北、西南菌源基地大规模推广应用十余年，使全国小麦条锈病发生面积减少了50%，每年挽回小麦损失20亿公斤以上。　　陈万权说：“与小麦条锈病的斗争是一场持久战，但是欣慰的是，通过科研人员的不懈努力和科技的不断进步，我们可以实现‘有病无灾’和病害的持久控制。”　　茂名市是广东省农业GDP最大地级市，粮食年产量超31亿斤。多年来，在“吃饱饭”的惯性思维引领下，人们只关注栽培兼用型大米品种，对加工型专用米的栽培重视度不够，稻米产业链价值发掘不足。　　“老产业”转型升级，还需科技“推一把”。去年3月，在广东省农业农村厅主导下，广州国家农业科创中心与茂名市茂南区展开合作，在茂南区鳌头镇设立全省首个“科创试验田”，进行加工型稻米定制生产，并喜获丰收。以“功能定制”为抓手，在传统产业区创新“米袋子”的升级发展路径，只是广东省在科技赋能农业高质量发展方面的探索之一。近年来，广东省还探索出了“围点搭环”“跨行抱团”“跨域接力”等诸多模式，借力机制创新培育新动能，提升科技贡献率，让更多科技创新成果落地生“金”。　　十年改革路，创新立潮头。育良种、用良技、施良法，持续推动高水平农业科技自立自强，一定能为农业现代化建设注入更为强劲的动能，向着建设农业强国的目标奋勇前进。

农民日报 ｜ 分享： 2024-07-11

东西部协作看青田结对古蔺 一场持续三年的双向奔“富”

乌蒙山城，酱香古蔺；浙南侨乡，石都青田。2021年6月，两地跨越千里携手，展开新一轮浙川东西部协作。三年来，古蔺县累计承接1.17亿元东西部协作项目资金支持，协作双方互派党政干部挂职、专技人才培训交流5112余人次，帮助群众实现人均增收1.8万元以上。在古蔺与青田的共同努力下，一大批帮扶项目落地见效，释放出澎湃动能。产业合作 筑牢乡村振兴基石六月夏至，在泸州市古蔺县德耀镇凤凰村，从山脚堆叠至山顶的万亩梯田宛若大自然的阶梯，葱茏的稻苗随风轻摆，绿意盎然。禾苗掩映下，红色的青田田鱼游来游去，相映成趣。这小小的一尾红鱼，可是大有来头。以稻养鱼、以鱼促稻，浙江省青田县这套古法稻田养鱼技术如今被称为稻鱼共生系统，曾被联合国粮农组织列为首批全球重要农业文化遗产，是我国第一个全球重要农业文化遗产项目。这一尾红鱼，如今也凝结着两地紧密协作的情谊。2022年，6000斤活蹦乱跳的田鱼苗跨越2000公里，从青田来到古蔺。一边是生态和美的万亩梯田，一边是成熟的稻鱼养殖和管理技术，在青田县的协作帮扶下，万亩梯田实现“稻鱼双丰收”。2023年，凤凰村全村水稻总产量超过230万斤，田鱼则为村民带来每亩4000元左右的收入。在距凤凰村不远的德耀镇红光村标准化鱼苗孵化基地，老板张勇提着饲料桶走在鱼池边上，正用瓢敲击着桶沿呼唤鱼儿“吃饭”。得益于东西部协作项目资金的支持，这个去年8月开建的孵化基地如今已初具规模，除了青田田鱼外，基地还饲养了雅鱼、虹鳟等10余个品种，“红光冷水鱼”品牌已在古蔺逐渐打响。如今，远道而来的青田田鱼已在古蔺栖息繁衍，“稻鱼共生”种植养殖模式也辐射至古蔺县10余个乡镇（街道）近20个村，种植养殖面积达6万多亩，逐步形成以“稻鱼共生”为主导，中药材、葡萄、花椒等“1+N”为支撑的产业体系。三年来，古蔺县充分利用东西部协作项目资金，以项目为抓手，不断增强“造血”能力。据青田驻古蔺帮扶工作队工作人员介绍，太平镇四渡赤水红色教育基地、龙山镇特色农产品加工中心等27个项目建成投用，冷链物流园基地建设项目（浙川协作产业园四期）今年产值有望突破10亿元。“接下来将谋划实施古蔺县特色酱酒成品绿色智能储运库等10个项目，进一步夯实产业协作基础。”一手建项目，一手拓市场。古蔺县聚焦拓宽特色农产品销售渠道，在青田的协作帮扶下，2家青田侨乡进口商品城落地古蔺，丽水·古蔺东西部协作消费帮扶馆及特色酱酒展销中心在青田开业，麻辣鸡、赶黄草等40多种特色农产品入驻青田侨乡农品城，丽水市党政机关和企业通过“以购代捐”“以买代帮”等形式，累计帮助销售古蔺农特产品2.78亿元。劳务对接 保障群众稳岗就业从质检台上拿起一个酒瓶，眼神随瓶转动，手指细触瓶身，平均每5秒就能完成一个酒瓶的检测……6月12日，在浙川协作古蔺产业园四川吉政成通包装制品有限公司的生产车间，一名工人正全神贯注地对产品进行质检。“这是一名聋哑人，在我们这里工作快一年了。”该公司生产负责人李通介绍，公司目前共有35名工人，其中22名均是残疾人士，占比60%以上。“多数都安排在贴花工艺生产线工作，大家坐着就能完成，都是些细致但相对轻巧的手工活。”走进生产车间，整洁明亮的休闲区、各式各样的可借用辅具……这些贴心的布置在厂房里随处可见。“受益于2023年浙川东西部协作资金支持，我们工厂已建成了古蔺县残疾人就业基地。”李通介绍，基地建设共投入浙川东西部协作资金70万元，实施了贴花车间、无障碍环境、生活休息区等改建工程，添置自动低温烤花炉1台、循环输送线1套。“我们将以解决残疾人就业为宗旨，打造集岗位提供、辅助就业、生活学习、康复健身于一体的就业基地，吸纳更多残疾人就业。”古蔺有87.5万人，是人口大县，劳动力资源丰富；而在千里之外的浙江青田，“招工难、用工难”问题困扰着当地的企业。今年年初，古蔺县联合青田县组织开展古蔺县2024年东西部劳务协作暨“春风行动”专场招聘会。招聘会聚焦浙川劳务协作项目，为高校毕业生、退役军人、脱贫劳动力、登记失业人员、农村劳动力、就业困难人员等各类求职群体提供针对性服务，共有44家企业参加招聘，提供就业岗位1852个，其中浙江省24家企业提供就业岗位1234个。杨宗文来自古蔺县大村镇，此前他与妻子一直在外寻找合适的工作，此次意尔康股份有限公司所能提供的职工夫妻宿舍让他们尤为心动。“这次看到意尔康有提供夫妻宿舍，再加上我们县城里意尔康的店很多，我们夫妻俩就想一起去试一试。”杨宗文说。这样的招聘会不止一场。三年来，古蔺和青田积极在两地开展“西工东引”，组织春风行动等劳务协作招聘会，累计引导转移输出1655人（其中脱贫劳动力358人）到青田县各企业务工。开展线上线下招聘30余场，联合举办劳务协作培训班76期、培训农村劳动力4049人，帮助群众实现人均增收1.8万元以上。联合开展特殊学校无障碍改造、残疾人就业基地打造等系列助残行动，累计带动514名残疾人实现稳定就业。人才交流 激发县域发展潜力推动乡村全面振兴，还要从机制上“造血”。三年来，两地强化常态化交流，古蔺县选派51名干部人才赴丽水市跟班学习锻炼，争取丽水市选派36名优秀人才到古蔺开展支教、支医、支农等活动，完成乡镇、医院、学校、村企、社会组织结对27对，实现交流互访2400人次以上。“不仅开了眼界，还学到了‘千万工程’建设的宝贵经验。”在浙江考察学习了当地的民宿项目后，古蔺县二郎镇的干部们回来后都翻起了家底。“鱼塘村开车到二郎场镇只需12分钟，从贵州习水县过来40分钟，到古蔺县城最多1小时，交通方便，可以冬季赏雪夏季乘凉。我们都觉得鱼塘村这个地方很适合发展文旅。”二郎镇项目办副主任杨虎回忆，考察学习后，结合鱼塘村的区位地理优势开始做规划，并由浙江大学设计学院进行设计，在保护耕地底线的同时，实现酱酒文化、民宿康养和乡土风情有机结合。山地露营基地、儿童乐园、研学基地、民宿餐饮……这个依山而建的鱼塘村文旅融合基地，已吸引了多批游客前来。“在附近几个区县范围内，我们是唯一一家有露营地的民宿农家乐。”鱼塘村党支部书记项洪亮介绍，自今年5月1日开业以来，基地已带动30余名群众稳定就业，实现村集体经济收入14万元。除了基层治理领域，医疗、教育等领域技术人才“组团式”帮扶，也不断满足古蔺全方位发展需求。三年来，青田累计向古蔺输入三项医疗技术，助力古蔺县人民医院创成“三甲”医院，成功帮助古蔺县中医医院打造成市级重点中医专科，强化了基层医疗人才培养。青田县“丽蔺帮”拨付医疗救助基金211.03万元，救助古蔺脱贫群众145名。立足教育领域，古蔺、青田积极开展全方位、多层次的深入交流。三年来，两地教育人才互学互鉴，前后共有9名青田教师前往古蔺挂职，19名古蔺教师到青田交流学习，90名古蔺职高学生借助“蓝鹰工程”到青田学习、实习。持续推进百名侨胞结对千名乌蒙山区学子活动，接收丽水市爱心人士、企业捐资捐款1200余万元。古蔺县政府相关负责人表示，接下来将持续深入深化东西部协作，在构建现代化产业体系上同题共答，在以人才资源激活创新动力上同向发力，在推动共同富裕先行示范上同频共振。将谋划实施古蔺酱酒配套全产业链包材三期项目、经济开发区冷链物流基地二期项目，实施美丽乡村、残疾人家园、东西部协作护眼工程等3个民生改善项目，定期合作举办两地党政干部、专技人才培训等活动，助力古蔺加快建成全国县域经济百强县。(供稿：古蔺县委统战部 郭荞璐 魏杰 龙欣雨 郭慧琳)

四川新闻网 ｜ 分享： 2024-07-11

年产值超3.5亿元！广元昭化区与“山”共兴开出中药材产业“致富方”

（王菲菲 记者 李全民）7月，走进广元市昭化区元坝镇中药材种植基地，木瓜、苦荞随风摆动，长势让人禁不住感叹“又是一个丰收的季节”！村民们穿梭期间忙着锄草、培土……风里飘散着苦药材结出的甜蜜味儿。昭化区地处四川省东北部、广元市中南部，总人口24万，其中农业人口21.7万，是典型的农业区、秦巴山区，森林覆盖率达56.27%，林业用地面积124万亩。近年来，该区深挖森林资源，全力推进林下中药材产业高质量发展，持续打造全省林下中药材产业示范样板。该区制定了“两带两片三区”森林粮库总体规划，搭建“政府+经营主体+农户”发展模式，2018年以来共投入各类财政资金1.7亿元，用于支持中药材产业集约化、标准化、规范化发展。围绕40万亩国家二级公益林的开发利用，科学确定“公益林+”发展方向，推广以“松林+茯苓、柏林+淫羊藿（虎杖、菖蒲）”等为主的森林药材立体复合发展模式，适度发展林下茯苓、淫羊藿等中药材产业，有效破解公益林既要保护好、又要促农增收难题。截至目前，全区中药材种植面积6.9万亩、年产量2.55万吨、年产值3.55亿元，建成国家绿色家居产业示范园区1个、林下中药材省级现代林业园区1个，先后被评为全国林下经济示范基地县、全省农民增收新产业新业态示范县。发展成效一目了然。支持龙头企业实施品牌战略、搭建电商平台，开发茯苓富硒面、茯苓酒、茯苓丁、黄菊茶、灵芝袍子粉、瓜蒌子等一批“名、优、特、新”中药材产品，年销量达到5000余吨，实现了线上线下常态热销。同时，该区积极探索淫羊藿仿野生栽培、大棚种植茯苓等良种繁育技术研发，形成茯苓产业“352”标准体系，昭化茯苓“种一轮三”模式入选全国林业资源综合利用典型案例，在全国推广。持续推动“昭化夏枯草”国家地理标志认证，全区有虎杖、菖蒲等有机产品品牌认证7个，有效提升品牌效益和产品市场竞争力。产业发展的关键是助农增收，如何打造利益联结模式？昭化区创新“集体+新型经营主体+农户”中药材产业发展模式，形成农户入园务工挣薪金、流转林地挣租金、入股分红挣股金的“三金”收益和集体收益“4411”分配模式，促进村级集体经济高质量发展。“昭化建立了‘政府+企业+金融机构’对接协作机制，对符合条件的森林药材经营主体争取林业贷款贴息，累计发放融资性贷款3600万元。”昭化区林业局局长罗元明说，创新实施的20%公积金、30%公益金和50%风险金的“三金分配”利益联结模式，确保了种植户的种植积极性和合作企业的持久性。落实政策、创新机制、纾解难题……昭化中药材与“山”共兴，开出产业“致富方”。

四川新闻网 ｜ 分享： 2024-07-11

高县月江镇：守护农产品安全 人大代表在行动

为深入贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》，筑牢农产品质量安全防线，7月9日，宜宾市高县月江镇精心组织，凝聚力量，由部分县、镇人大代表组成的检查组，开展了一场严谨细致的执法检查活动。此次活动，广泛邀请村组干部、种养大户、居民群众及相关部门代表共同参与，形成了“上下联动、多方协同”的强大合力。检查活动中，检查组精心策划检查流程，明确检查重点，深入镇农产品质量安全服务站、福顶村农产品质量安全服务点、茶业企业、农资经营店等地进行实地检查，详细考察农产品质量安全检测、监管等工作开展情况。检查座谈会上，检查组听取了月江镇政府及有关部门关于实施农产品质量安全法情况的汇报，代表们围绕全镇农产品质量安全工作的深入推进，纷纷建言献策，提出了“方向性”的意见与“创新性”的建议。此次执法检查活动，作为月江镇落实国家法律法规的具体行动，旨在筑牢农产品质量安全的“防线”，守护人民群众“舌尖上的安全”，营造一个安全、健康的农产品消费环境。月江镇将继续坚定不移地加强农产品质量安全监管“防火墙”，紧密结合地方实际，常态化开展检查督查，全面提升农产品质量安全“防护网”，为人民群众餐桌源头安全“保驾护航”。（供稿：高县月江镇  杨滇）

四川新闻网 ｜ 分享： 2024-07-11

守好“饭碗田” 广元昭化筑牢耕地保护红线

四川农村日报讯 邹星雨　　绿油油的粮油作物、纵横交错的田埂……在广元市昭化区各镇村，规范平整的高标准农田随处可见，不少村民穿梭其中，忙着开展夏管工作，一幅乡村美、产业兴、村民富的和美画卷缓缓展开。　　“这些耕地有一部分曾经是果园、茶园、建设用地、撂荒地等。”该市自然资源局昭化区分局工作人员坦言。　　如何“找回”流失的耕地？昭化区给出了答案。　　今年以来，该区紧紧围绕耕地整改恢复目标任务，精心部署、精准发力，成立流出耕地整改恢复工作专班，抽调专业技术骨干深入田间地头，培养整改举证明白人500余名；全面推行“清单制+责任制”，依照“先易后难”的原则，实现整改一处、核实一处、销号一处。　　截至目前，昭化区已成功整改恢复流出耕地5406.17亩。　　为牢牢守住耕地保护红线，去年，该区积极申报11个土地开发复垦项目，涵盖6个镇45个行政村，建设总规模达4331.87亩，总投资12432.22万元，预计新增耕地面积3808.57亩。　　“在开展土地开发复垦工作时，我们持续规范项目实施管理，并通过群众监督的方式对施工过程进行全方位跟踪。”该市自然资源局昭化区分局相关负责人介绍，目前，该区11个开发复垦项目已全部竣工，并顺利通过全国耕地占补平衡动态监管系统省级审核。　　近年来，该区还以“田长制”为抓手，在耕地保护与粮食安全领域施行了一系列积极且成效显著的举措，为当地经济社会的稳健发展筑牢了坚实根基。　　2022年，该区在全省率先推广“田长制”试点工作，采用“区+镇+村+网格”四级联动模式，设立田长、网格员共1077名，并设立田长制公示牌203个，对耕地进行网格化管理及动态监测，开启了“村村有田长、田田有人护”的良好局面。　　在做好耕地保护的同时，该区还通过多部门协同执法，对违法占用耕地行为进行整治。今年，该区累计出动执法人员300余人次，开展各类自然资源动态巡查160余次，及时察觉并制止违法行为6起，立案查处1宗，责令退还集体土地5720.02平方米，收缴罚款17.18万元。　　与此同时，该区还采取“统规统建、统规联建、统规自建”的方式，实施增减挂钩项目29个，拆除危旧土坯房、复垦宅基地总计3699套，新增耕地3541亩，切实增加了粮食种植面积、优化了农村生活居住环境；节余的2556亩耕地指标，不但优化了土地利用结构的空间布局，还为耕地保护、乡村振兴提供了坚实保障。　　遏制耕地“非农化”“非粮化”、规范完善耕地占补平衡、全面落实党政同责……接下来，该区将采取“长牙齿”的强硬措施，扎实落实耕地保护和粮食安全责任，有力保障全区“米袋子”“菜篮子”，谱写耕地保护新篇章。

四川在线 ｜ 分享： 2024-07-11

四川146个县域经济总量首次突破3万亿元 占全省比重50.6%

（四川日报全媒体记者 史晓露）7月10日，在全省县域经济高质量发展推进会议上，四川省发展改革委通报全省县域经济发展情况。记者从会上获悉，2023年，四川县域经济总量迈上新台阶，146个县域（109个县、19个县级市以及18个有县域经济特征的市辖区）经济总量首次突破3万亿元，占全省比重50.6%、较上年提高0.4个百分点，其中82个县域增速超过全省。　　近年来，四川以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展，着力打造经济强县和特色经济县，深入开展39个欠发达县域托底性帮扶，146个县域加快发展，呈现出总量跃升、结构调整、动能转换、竞相发展的新态势。　　县域综合实力持续壮大，内需潜力进一步释放。2023年，146个县域社会消费品零售总额达到1.16万亿元、同比增长9.1%，34个县域固定资产投资实现两位数增长。发展活力充分激发，实现民营经济增加值1.69万亿元，占全省比重52.7%、较上年提高0.2个百分点。　　县域发展结构更趋优化。146个县域中，经济总量超600亿元的县域从2021年的4个增至2023年的8个，200亿元至600亿元的县域从2021年的51个增至56个。特别是2021年西昌市、简阳市跻身全国百强县，实现四川全国百强县零的突破；2023年全国百强县数量增加至7个，入围数量居全国第五、西部第一。39个欠发达县域加快追赶跨越，2023年经济总量同比增加130亿元、平均增速同比提高2.7个百分点。　　县域经济动能不断增强。围绕做强县域工业主支撑，27个县域工业增加值超过100亿元，62个县域工业化率高于全省，培育形成射洪锂电等百亿元级特色产业集群。现代农业产业发展平台能级不断提升，成功创建国家级农业园区19个、累计认定省星级农业园区 212个。农旅融合、文旅融合发展深入推进，累计命名47个天府旅游名县，建成国家级全域旅游示范区9个、生态旅游示范区6个、夜间文旅消费聚集区16个。　　县域基础条件加快改善。2023年高速公路、铁路网络覆盖的县域分别达109个、86个，其中高铁覆盖的县域达50个，基本实现乡乡通油路、村村通硬化路。公共服务资源供给不断增强，学前教育、义务教育、高中阶段教育入学（园）率均超过全国平均水平，义务教育均衡发展评估全部达标，109个基层医疗卫生机构建成县域医疗卫生次中心，覆盖全民的社会保障体系更加完善。

四川日报 ｜ 分享： 2024-07-11

奋力推动县域经济高质量发展 夯实四川现代化建设底部支撑

（四川日报全媒体记者 张立东）7月10日，全省县域经济高质量发展推进会议召开，四川省委书记、省人大常委会主任王晓晖出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于县域发展的重要论述和对四川工作系列重要指示精神，坚持因地制宜、分类施策、统筹推进，奋力推动县域经济高质量发展，不断增强综合实力和整体竞争力，为新时代新征程四川现代化建设夯实底部支撑。　　四川省委副书记、代省长施小琳主持会议。　　王晓晖在讲话中指出，党的十八大以来，党中央高度重视县域发展，习近平总书记在多个场合发表重要讲话，作出一系列重要指示，深刻指明了发展县域经济的重要意义、主攻方向和方法路径，为推进新时代县域经济高质量发展提供了根本遵循。近年来，省委深入贯彻总书记重要指示精神，坚持把县域经济发展摆在全局位置来谋划、部署和推进，通过全省上下的不懈努力，我省县域经济发展能级持续提升、强县数量大幅增加、梯队结构不断优化，取得显著成效。同时也要清醒看到，全省县域经济发展仍然面临不少短板和问题，主要表现在总体实力还不强、产业结构还不优、发展后劲还不足等方面。迈步新的征程，深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，奋力谱写中国式现代化四川新篇章，更加需要发挥县域经济的底部支撑作用。全省上下要站在战略和全局高度充分认识新形势下推动县域经济高质量发展的重要性紧迫性，进一步统一思想认识、坚定信心决心，准确把握新形势新任务新要求，在积极应变、主动求变中抓机遇、破难题、开新局，奋力推动县域经济高质量发展，加快形成强县引领、竞相争先、协同共进的县域经济高质量发展新格局。　　王晓晖指出，要聚力推动县域经济高质量发展重点任务落地见效。省委、省政府最近出台了《关于推动新时代县域经济高质量发展的意见》，各地各部门要结合实际认真抓好落实。当前要重点抓好五个方面工作：　　一是抓好县域产业发展。各地要结合六大优势产业提质倍增行动和县域百亿主导产业培育行动，立足自身资源禀赋和产业基础，在全省产业布局中找准主攻方向和细分领域，宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜旅则旅，统筹推进传统产业改造升级、新兴产业培育发展，加快培育新产业新模式新业态，形成具有比较优势的特色产业。要大力实施产业园区能级提升行动，强化单位面积投入强度和产出效率考核，统筹推进县域各类园区规划建设和整合提升，培育壮大一批企业创新主体，打造一批综合实力较强的县级产业发展平台，建设一批辐射带动作用大、亩产效益高、产业集聚强的特色园区；推进开放平台提能工程，推动自由贸易试验区、临空经济区等的服务功能向县域延伸，打造外贸转型升级基地；支持有条件的县域建设省级开发区，支持优势县域“一区多园”拓展产业发展空间，鼓励欠发达县域加强区域合作建设飞地园区，更好以园区带动产业集群发展。　　二是抓好城乡融合发展。要深入推进以人为核心的新型城镇化，持续提升县城发展能级，支持符合条件的县域按照中等城市规划建设、打造市域副中心，加快农业转移人口市民化，更好发挥县城辐射带动作用。要扎实推进乡村全面振兴，学习运用“千万工程”经验，着力建设宜居宜业和美乡村，抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，采取发展产业、增加就业、盘活资源等市场化手段不断拓宽农民增收渠道。要加快缩小城乡差距，突出以工促农、以城带乡，着力构建城乡经济循环互促、资源要素合理配置、基本公共服务普惠共享、基础设施一体化发展的体制机制，以新型城镇化带动乡村振兴发展。　　三是抓好民营经济发展。要认真落实省委、省政府关于以控制成本为核心优化营商环境的部署要求和促进民营经济发展“1+2”政策体系，特别是要聚焦民营经济经营主体综合成本上升、信心预期不稳、要素保障不足等问题，拿出更加务实举措，进一步降低经营主体成本，既让企业减负更明显，也让企业办事更便捷，不断提升助企纾困实效和企业获得感。　　四是抓好全面深化改革。要深化“1+20”县域内城乡融合发展改革试点，探索建立农民进城成本分担机制和农村相关权益有偿退出机制，创新人才入乡激励机制，深化农村集体产权制度改革，稳慎推进农村宅基地制度改革、农村集体经营性建设用地入市试点，不断增加县域发展的“人气”“财气”。要深化投融资体制机制改革，进一步明晰各级财权、事权和支出责任，完善政府投资体制，坚持非禁即入平等对待各类投资主体，加快形成财政保障支持、金融重点倾斜、社会资本积极参与的多元投入机制。要深化扩权强县改革，进一步理顺省市县权责关系，推进“县直报省、省直达县”，赋予县级更多资源整合使用的自主权，持续增强县域经济发展的动力活力。　　五是抓好统筹发展和安全。要守牢耕地红线，加强耕地保护和建设，严格耕地用途管制，全力守护好天府良田。要守牢生态红线，以更高标准打好污染防治攻坚战，扎实抓好生态环境突出问题整改，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，以高水平保护促进高质量发展。要守牢安全底线，切实提高社会治理水平，扎实抓好防灾减灾和安全生产，加强重点领域风险隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发生。要守牢地方债务警戒线，全力以赴减存量、控增量、降风险。要守牢统计数据质量线，严格执行统计法律法规，既应统尽统，又确保数据真实。　　王晓晖指出，要不断提升推动县域经济高质量发展的支撑保障水平。要强化组织领导，省新型城镇化暨城乡融合发展工作领导小组充分发挥统筹协调作用，省直有关部门按照职能职责加强对工作的督促指导，各市（州）一体谋划推进县域经济发展，各县（市、区）主动担当作为，有力有效推进改革发展各项工作。要强化政策支持，发挥财政助力作用和金融杠杆作用，加强资金、产业、项目等支持，以真金白银促进县域发展。要强化要素保障，建立省级统筹机制，把土地、资金、能耗、环境资源等要素配置到最高效最亟需的区域，大力支持发展态势好的县域，对后发地区实行基本保障。要强化考核评价，加强考核结果运用，进一步鲜明实干导向、激发干事创业。　　会议采取“现场考察+电视电话会议”形式，各市（州）设分会场。会议期间，主会场与会人员参观考察了天合光能（德阳）晶硅有限公司、一汽解放四川分公司广汉制造基地、什邡市雍湖社区等；会议通报了全省县域经济发展情况，成都市、德阳市和古蔺县、广汉市、江油市、乐山市五通桥区、渠县作交流发言。　　有关省领导，省直有关部门（单位）、部分中央在川单位和有关省属科研单位、国有企业主要负责同志，纳入县域经济高质量发展考核评价范围的县（市、区）党委或政府主要负责同志等在主会场参加会议。

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