乡村振兴产业旺

（记者 王壹）大国三农，波澜壮阔。产业振兴，日新月异。　　加快发展壮大乡村产业，为全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化提供坚实支撑。7月15日，全国乡村产业发展工作推进电视电话会议召开，全面总结了过去几年乡村产业发展工作的经验做法，并对后续乡村产业工作进行部署。　　产业振兴，是乡村振兴的重中之重。产业兴旺，是乡村全面振兴的物质基础和关键，是解决农村一切问题的前提。　　党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地各部门在保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的基础上，大力发展乡村产业，延长农业产业链条，拓展农业多种功能，挖掘乡村多元价值，促进农村一二三产业融合发展，取得了非凡成就。资料图片　　乡村特色产业强劲发展　　十年来，总书记考察调研的足迹遍及大江南北。乡村特色产业发展始终是总书记的心之所系。从茶叶到葡萄、猕猴桃、木耳，从藏毯到小黄花、螺蛳粉……在调研中，每到一处，总书记总是会询问当地特色产业发展带给村民的收入如何，用心用情为农民致富找出路，为特色产业发展谋思路。　　“发展乡村产业要让农民有活干、有钱赚。”在总书记的亲切关怀下，各地着力做好“特”字文章。通过加强乡村特色产业顶层设计，聚焦省域主导产业建设优势特色产业集群，聚焦县域主导产业建设国家现代农业产业园，聚焦镇域主导产业建设农业产业强镇，有效推进了乡村产业融合载体建设差异化、功能化、规模化发展，助力区域特色优势产业做大做强做精，形成“一县一业、一乡一特、一村一品”特色产业发展新格局，有效促进农民增收。　　要实现乡村产业振兴，就必须大力发展农业产业强镇，充分发挥乡镇在城乡融合发展中的黏合作用。农业产业强镇是在“一村一品”示范村镇基础上，经过一村连数村、村村连成镇，形成了“一镇一业”产业经济圈。如今，在乡村振兴战略不断深入实施的过程中，广袤乡村不断涌现出一批批农业产业强镇，优势特色产业不断壮大，有力推动了产业融合、产城融合、城乡融合发展。　　具有“中国辣椒第一镇”之称的河南省临颍县王岗镇就要开始采收辣椒了。从20世纪90年代初开始种植辣椒起，30年的种植历史让辣椒产业成为王岗镇的支柱产业。其中，发展较快的还是要数最近的十年。　　“这十年，辣椒产业发展成为全镇乃至全县的支柱产业，帮助农民拓宽了收入，为乡村振兴提供了坚实的产业基础。”临颍县宣传部相关负责人介绍。　　从辣椒种植历史看，王岗镇梁岗村村民宋发顺是村里也是全县最早种辣椒的农户。“种辣椒比父辈种植烟叶、棉花都赚钱啊！”今年83岁的宋发顺在回忆起自己1992年开始种辣椒的初衷时说道。在他的带领下，临颍县的辣椒特色产业开始初具规模。近十年来，临颍县委、县政府不断加大投入，帮助农民更好发展辣椒产业。2019年，临颍县引进建设总投资30亿元的辣椒电商物流产业园项目。目前，有41家分拣、包装、冷藏运输等公司入驻当地辣椒产业园区。　　2022年临颍县小辣椒种植面积44.5万亩，预计平均单产350公斤，总产15.5万吨，王岗镇小辣椒种植面积6万余亩，覆盖1.1万余户。　　王岗镇所在的临颍县的特色产业发展只是全国乡村特色产业发展的一个缩影。　　十年来，“一村一品”示范村镇建设取得跨越式发展。从2011年开展认定第1批全国“一村一品”示范村镇起，至2021年底，全国共分11批共认定3673个全国“一村一品”示范村镇，其中全产业链产值超过10亿元的镇有174个，超过亿元的村有249个。　　十年来，农业产业强镇建设成就非凡。尤其是党的十九大以来，农业产业强镇进入“快车道”。自2018年启动农业产业强镇建设工作以来，截至今年4月，已累计培育1309个农业产业强镇，其中年产值超10亿元的农业产业强镇约150个。　　农产品加工业高质量发展　　有这样一组数据看农产品加工高质量发展的成就：2021年，我国农产品加工产值与农业总产值的比值从2012年的1.9提高到2.5。　　从无到有，由初入深。十年来，各地各部门不断完善政策扶持体系，大力推进农产品加工业高质量发展。农产品加工从初级到精深，整体迈向了一个新的台阶。　　2012年起，原农业部与财政部共同启动实施农产品产地初加工补助政策，扶持马铃薯、水果、蔬菜等重要农产品主产区的农户和农民专业合作社建设保鲜、储藏、烘干、分级、包装等产地初加工设施，鼓励建设粮食烘储中心、果蔬加工中心，提升了农产品就地就近转化增值能力，减少了产后损失，促进了商品化处理。　　2018年3月，农业农村部实施农产品加工业提升行动，进一步明确农产品加工业的发展方向。2018年12月，农业农村部等15部门联合制定印发了《关于促进农产品精深加工高质量发展若干政策措施的通知》，支持各地优化结构布局、提升技术装备、培养人才队伍、强化扶持政策，积极推进农产品精深加工高质量发展。截至2021年底，我国主要农产品加工转化率达到70.6％，比2015年增长5个百分点。　　非凡十年，粮食安全减损取得了重大突破，为捍卫粮食安全作出了重大贡献。经过长时间的钻研尝试，今年，农业农村部办公厅印发《关于公布全国粮食加工环节减损增效典型案例的通知》，共推介小麦适度加工、稻谷适度加工、小麦加工副产物综合利用和稻谷加工副产物综合利用4大类24个减损增效典型案例，引导粮食加工企业优化生产工艺，改进技术装备，进一步促进粮食加工环节减损增效。　　休闲农业和乡村旅游蓬勃发展　　党的十八大以来，按照党中央、国务院“大力发展乡村休闲旅游产业”决策部署，在各地各部门的共同推动下，休闲农业和乡村旅游业蓬勃发展，呈现“发展加快、布局优化、质量提升、领域拓展”的良好态势，成为经济社会发展的新亮点。　　近日，浙江安吉县天荒坪镇余村里人潮涌动，一拨拨游客从旅游大巴中下车，跟随导游的脚步，聆听历史，观赏风景；村头“绿水青山就是金山银山”巨石纪念碑前，络绎不绝的游客在排队合影留念。　　“今天一天我们大概接待了五六千人。”余村党支部副书记俞小平说。　　余村是“两山”理念的发源地。2005年8月15日，时任浙江省委书记的习近平同志来到安吉余村考察，高度评价余村下定决心关闭矿区、全面走绿色发展之路的做法，并首次提出“绿水青山就是金山银山”的重要理念。　　如今的余村，放眼望去，绿草如茵、鲜花烂漫、风景如画。十余年的时间里，余村实现了从“卖矿石”到“卖风景”再到“卖文化”的华丽转变。　　余村“三变”换新颜，休闲农业谱新篇。这一缩影见证了十年来我国休闲农业发展的壮阔历程。　　早在2014年，原农业部便印发了《关于进一步促进休闲农业持续健康发展的通知》。自此，开启了休闲农业发展的黄金时期。　　每年的中央一号文件也给休闲农业发展提供了发展方向。从2016年中央一号文件提出“大力发展休闲农业和乡村旅游”，在用地政策、扶持项目、发展类型、信贷支持等方面作出系统部署，再到2022年中央一号文件提出“实施乡村休闲旅游提升计划”，休闲农业进入发展快车道。　　2021年，休闲农业全年营收预计超过7000亿元，比2012年增加4600亿元。截至2021年底，已累计推介1442个中国美丽休闲乡村、1000条乡村休闲旅游精品景点线路。　　各类人才返乡入乡就业创业显成效　　6月8日，返乡创业多年的王有文在微信朋友圈中晒出了他所在的合作社已经成熟的葡萄，晶莹剔透，十分诱人。　　几年来，王有文算是返乡创业中的成功者。他带领乡亲们成立的湖北大冶市阳光绿源种养殖专业合作社运行8年来，先后被评为“湖北省农民合作社示范社”“国家级示范合作社”。2021年其合作社通过发展葡萄种植采摘园、葡萄深加工产业、生态休闲观光农业（生态农庄建设）、特色水产养殖业等实现总收入604万元，合作社成员平均收入4.06万元。　　随着乡村振兴号角的吹响，和王有文一样的返乡创业者多了起来。　　党的十八大以来，各地各部门认真落实中央就业创业一系列政策措施，积极支持农民工、中高等院校毕业生、退役军人、科技人员、留学回国人员、工商企业主和农村能人等返乡入乡在乡就业创业，吸纳本土人才返乡，引进城市人才入乡，吸引各类人才在乡村振兴中建功立业。　　2020年，受新冠肺炎疫情影响，大量返乡农民工滞留乡村，就业形势一度十分严峻。农业农村部及时研判形势，会同有关部门印发《扩大返乡留乡农民工就地就近就业规模实施方案》，拓展返乡农民工就地就近就业渠道，推动各地优化就业环境，引导返乡留乡农民工在“家门口”就地就近、稳定就业。　　2022年中央一号文件提出“促进农民就地就近就业创业”。推进农村一二三产业融合发展，大力发展县域富民产业，提升县域农民工市民化质量，促进了农民在“家门口”就地就近就业创业。　　十年来，人才返乡入乡就业创业硕果累累。截至2021年底，全国各类返乡入乡创业创新人员累计达到1120万人，平均每个返乡创业创新项目吸纳6-7人稳定就业、17人灵活就业。　　产业兴旺“龙头”带　　风劲扬帆正当时，“龙头”领舞惠三农。农业产业化龙头企业是乡村产业的骨干力量，是农业农村现代化的重要载体。　　伴随波澜壮阔的农村改革，我国农业现代化的进程不断深化。这其中，农业产业化龙头企业作为农业经营的关键主体，40年来迅速发展壮大。与此同时，组织模式不断丰富，与农户联结日益紧密，龙头企业正成为带领农民闯市场、保障农产品供给的重要支撑。乡村振兴大幕已拉开，产业兴旺是首要任务；作为重要的引领者，龙头企业责任重大、使命光荣。　　党的十八大以来，龙头企业顺应农业供给侧结构性改革新形势，逐渐成为优质农产品供给的重要力量。这一进程中，很多龙头企业将成熟的商业模式和经营理念引入农业，带动农户发展既适宜本地资源禀赋，又具有市场潜力的特色产品，成为农业供给侧结构性改革的排头兵。　　2012年3月，国务院印发《关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》，龙头企业进入创新提升的发展阶段。　　截至2021年底，全国县级以上龙头企业超过9万家，其中省级重点龙头企业超过1.8万家、国家重点龙头企业1959家。　　“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。如今，党的二十大即将胜利召开，乡村产业也进入了一个崭新的发展阶段。未来，乡村产业将继续以习近平总书记关于三农工作的重要论述为指引，不断开拓，优质发展，让产业发展形成百舸争流、百花齐放之势，为乡村的全面振兴贡献乡村产业的重要力量。

农民日报 ｜ 分享： 2022-09-30

告别绝对贫困　实现全面小康

（记者 姚媛）这是人类减贫史上的伟大奇迹——　　现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列。　　困扰中华民族几千年的绝对贫困问题，历史性地画上句号。　　2021年2月25日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告——　　“经过全党全国各族人民共同努力，在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。”　　民亦劳止，汔可小康。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，中国组织实施了人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战。经过8年冲刺，“小康之梦”终于得以实现。资料图片　　高瞻远瞩的战略部署　　——把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务　　2012年11月，党的十八大提出到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。　　一个月后，习近平总书记冒着零下十几摄氏度的严寒，来到河北省保定市阜平县骆驼湾村和顾家台村。　　“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”新时代脱贫攻坚的序幕就此拉开。　　小康不小康，关键看老乡。　　站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，统筹谋划、强力推进。　　“扶贫始终是我工作的一个重要内容，我花的精力最多”“脱贫攻坚是我心里最牵挂的一件大事”……习近平总书记亲自指挥、亲自部署、亲自督战。　　六盘山区、秦巴山区、武陵山区、乌蒙山区、大别山区……习近平总书记走遍14个集中连片特困地区，考察调研20多个贫困村，深入贫困家庭访贫问苦；7次主持召开中央扶贫工作座谈会，50多次调研扶贫工作，连续7年在新年贺词中强调脱贫攻坚，每年在全国两会期间同代表委员共商脱贫攻坚大计。　　为了攻克绝对贫困最后的“堡垒”，全国人民众志成城，拿出超常规的力度、超常规的举措——　　党政凝心聚力。中西部22个省份党政主要负责同志向中央签署责任书、立下军令状。省市县乡村五级书记一起抓扶贫。全国累计选派25.5万个驻村工作队、300多万名第一书记和驻村干部，同近200万名乡镇干部和数百万村干部一道奋战在扶贫一线。　　真金白银投入。脱贫攻坚8年间，中央财政专项扶贫资金以年均超过20％的势头增长。中央、省、市、县财政专项扶贫资金累计投入近1.6万亿元。　　举全国之力。东部9个省份结对帮扶中西部14个省份，东部343个经济较发达县（市、区）与中西部573个贫困县开展“携手奔小康”行动；307家中央单位定点帮扶592个国家扶贫开发工作重点县，全军部队就近就地帮扶4100个贫困村，12.7万家民营企业参与“万企帮万村”精准扶贫行动，帮扶7.32万个贫困村。　　宁可少上几个大项目，也要优先保障脱贫攻坚资金投入；宁可牺牲一些当前利益、局部利益，也要服从和服务于减贫工作大局；宁可经济增速慢一些，也要确保脱贫攻坚目标任务如期完成。　　“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标！”新时代脱贫攻坚，生动诠释了共产党人的初心使命。　　8年来，党和人民拿出“敢教日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，栉风沐雨、披荆斩棘，攻克了一个又一个贫中之贫、坚中之坚。　　中国特色的减贫道路　　——精准扶贫精准脱贫，形成中国特色减贫理论，彰显中国特色社会主义制度的政治优势　　湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县十八洞村，中国脱贫攻坚历程中的“地标”。2013年11月3日，习近平总书记在这里首次提出“精准扶贫”重要理念。　　紧扣“精准”二字，十八洞村下了一番“绣花”功夫：建立规范化、程序化机制，明确“九不评”标准，严格实行“七步法”，精准识别扶贫对象；因村施策、因人施策，发展乡村旅游、特色种植、养殖、苗绣和劳务输出五大支柱产业；将党建引领与村民自治相结合，推行“互助五兴”工作机制，扶志又扶智，杜绝“等靠要”思想。　　2017年2月，仅用三年时间，十八洞村这个曾经的深度贫困村就成功实现脱贫摘帽，全村人均收入由2013年的1668元增加到8313元。到2020年，这一数字已增长到18369元，村集体收入达200万元以上。　　脱贫攻坚，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。党的十八大以来，习近平总书记对扶贫工作作出一系列重要论述，创造性提出精准扶贫精准脱贫基本方略。　　“精准”既是重要方法论，也是科学的思维方式，更是一套务实的工作方法。开展建档立卡、选派驻村干部，解决“扶持谁、谁来扶”；推进分类施策、建立贫困退出机制，解决“怎么扶、如何退”；因地制宜实施“五个一批”工程，严格落实“六个精准”明确要求，纵然贫有百样、困有千种，总能保证扶贫举措对症下药，各项政策红利惠及扶贫对象。　　25年前，时任福建省委副书记的习近平牵头负责闽宁对口扶贫协作，推动实施了“吊庄移民”工程。25年来，山海携手，福建省先后选派11批183名援宁挂职干部，派遣科技、教育、医疗等专业技术人员2000多名。　　昔日飞沙走石的戈壁荒漠，如今已是繁荣富裕的“塞上江南”。闽宁镇的移民人数从最初的8000人，发展为6.6万人，人均可支配收入从1997年不足500元增长到2021年的1.6万元。在闽宁镇的示范带动下，宁夏回族自治区涌现出110个闽宁协作示范村、320个易地搬迁安置区，累计接收西海固地区易地搬迁移民100多万人。　　闽宁镇的变迁，是东西部扶贫协作结出的硕果，是960多万生活在“一方水土养不好一方人”地区的贫困人口通过易地搬迁实现脱贫的缩影。　　在东西部扶贫协作机制的框架下，人才、技术、资金等各类资源要素得以在广阔的国土空间纵横调度。易地扶贫搬迁堪称“五个一批”工程中难度最大、投入最多的专项扶贫工程，在中央和地方的统筹谋划、协调联动下，这项复杂的系统工程不断向纵深推进，让贫困群众搬得出、稳得住、能致富。　　中央统筹、省负总责、市县抓落实，各负其责、各司其职，上下联动、统一协调，保障资金、强化人力，广泛参与、合力攻坚……脱贫攻坚的胜利，有力诠释了社会主义集中力量办大事的制度优势。　　“我们立足我国国情，把握减贫规律，出台一系列超常规政策举措，构建了一整套行之有效的政策体系、工作体系、制度体系，走出了一条中国特色减贫道路，形成了中国特色反贫困理论。”在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记把脱贫攻坚中形成的重要经验和认识概括为“七个坚持”。这是我国脱贫攻坚的理论结晶，是马克思主义反贫困理论中国化最新成果。　　历史性的变革　　——“两不愁三保障”全面实现，深刻改变了贫困地区落后面貌，补齐了全面建成小康社会最突出短板　　2012年，全国年度贫困人口9899万人，到2018年下降到1660万人，2019年551万人，2020年降为0。贫困人口数量以每年1000多万的速度递减。　　与之对应，贫困地区农村居民人均可支配收入从2013年的6079元增长到2020年的12588元，年均增长11.6％，增速比全国农村高2.3个百分点。贫困人口工资性收入和经营性收入占比逐年上升，自主增收脱贫能力稳步提高。　　脱贫摘帽不仅体现在收入水平的显著提高，更体现在“两不愁三保障”和饮水安全有保障全面实现。不但要保证基本生活水平，在教育、健康、住房等较难用货币衡量的维度上，贫困人口的获得感也要有保障。　　67岁的李立木卡正在绣制精美的土族盘绣作品。在国家精准扶贫专项资金300万元的支持下，青海省互助土族自治县五十镇班彦村建起盘绣园，过去的“炕头产业”走向国际，宝贵的传统技艺成为支撑群众脱贫增收的“法宝”。　　2019年5月，杨德书易地扶贫搬迁入住贵州省晴隆县三宝街道，在附近的建隆公司找到一份稳定的工作，慢慢成长为一名技术过硬的产业工人。　　在国开行生源地助学贷款项目的支持下，考上大学的河北省阳原县考生范鑫只用几天就顺利拿到助学贷款，不用为学费发愁了。　　广西南宁市马山县开展找水打井项目大会战，2019年，加方乡龙岗村古龙屯贫困户韦飞航喝上了安全饮用水。　　每一个贫困户都沐浴在脱贫攻坚的阳光里，感受着翻天覆地的变化。　　“四好农村路”连片成网，贫困地区具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路、通客车、通邮路；大电网覆盖范围内贫困村全部通上动力电，贫困地区农网供电可靠率达到99％；贫困村通光纤和4G比例均超过98％。基础设施建设突飞猛进，成为贫困地区发展的坚强后盾。　　全国累计建成各类产业基地超过30万个，每一个贫困县都已形成特色鲜明、带贫面广的扶贫主导产业。电子商务、光伏、旅游等新业态、新产业蓬勃兴起，食品加工、服装制造等劳动密集型产业梯度转移，产业结构显著改善，绿水青山成为真正的金山银山。　　脱贫地区的经济社会发展大踏步跟上，整体面貌发生历史性巨变。　　减贫成就属于中国，也属于世界。在全球贫困状况依然严峻、一些国家贫富分化加剧的背景下，我国提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标，极大提振了全球减贫的信心。近年来，中国积极开展一系列国际减贫合作，努力让各国人民共享发展成果，成为世界减贫事业的有力推动者。　　乘势而上　接续奋斗　　——脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点　　征途漫漫，而今迈步从头越。站在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，三农工作重心历史性地转移到全面推进乡村振兴上来。　　进入“全面推进乡村振兴时代”，我们面临更高层次的矛盾和挑战。没有任何理由骄傲自满、松劲歇脚，必须以更有力的举措、汇聚更强大的力量，乘势而上，接续奋斗，久久为功。　　巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，首要工作是推动减贫战略和工作体系平稳转型。　　中央明确设立5年过渡期，对脱贫地区、脱贫群众“扶上马送一程”。　　主要衔接政策全部出台，对160个国家乡村振兴重点帮扶县出台14个方面倾斜支持政策。　　防止返贫监测帮扶机制不断健全，驻村帮扶、东西部协作和中央单位定点帮扶等帮扶衔接深入推进，中央衔接推进乡村振兴补助资金投入只增不减。　　特色产业持续提升，就业帮扶不断强化，产业、就业双管齐下，夯实脱贫群众持续增收的底气。　　2021年，脱贫人口人均纯收入达到1.255万元，比上年增加1810元、增长16.9％。乡村振兴开局良好，脱贫基础更加稳固。　　“民族要复兴，乡村必振兴”。牢记初心使命，亿万中国人民携手同行，在新时代新征程上，我们必将描绘出更加壮美的新画卷！

农民日报 ｜ 分享： 2022-09-29

讲政治拼经济履行新使命答好新答卷

四川三农新闻网绵阳讯（通讯员 长河川淼）党的二十大，是全国人民迈向建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。当前，经推荐、酝酿、遴选，选举产生了2296名党代表。肩负着9600多万名党员、490多万个城乡基层组织的共同意愿，承载着五十六个民族的殷切祈盼，标志着党的二十大即将在十月中旬胜利召开，可喜可贺！同心向党盼盛会，奋楫扬帆启新程。党的二十大，将科学谋划未来五年乃至更长时期党和国家发展的主要方向和大政方针，关系着中国特色社会主义事业前途命运，关系着中华民族的繁荣富强。新选举产生的二十大党代表，具有较高思想政治品格、良好作风素质、较强议事办事能力、明显民生服务佳绩，在所有党员中有着先进性和广泛代表性，符合党中央要求，被民众广泛赞誉，为大会胜利召开进行了思想组织准备，奠定了坚实基础。二十大党代表，是千挑万选来的，一言一行彰显组织形象，被广泛关注。所以，全体代表须要倍加珍惜光荣身份，不负各届信任重托，忠实履行庄严使命和神圣职责，自觉为人民群众带好头、作示范，不断以先锋模范作用彰显先进、纯洁性。结合“四个服从”，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”，拥护“两个确立”，做到“两个维护”。不断增强政治判断力、领悟力和执行力，以赶考的清醒坚定答好新答卷，与党中央保持高度一致。继往开来召开党的二十大，代表们应立足本职弘扬伟大建党精神，始终与人民同呼吸、共命运、心连心。用心用情用力守初心、担使命，拼经济、抓发展，办实事、解难题。严格遵循党纪国法，自我革命、清白做人、干净办事。真正提高政治觉悟、筑牢品德修养、改进作风形象；发挥自身优势，通过调查研究，把社情民意归集起来、反映出来，为党和国家决策部署提供科学依据。（通讯员：长河川淼）

四川三农新闻网 ｜ 分享： 2022-09-27

文化乡村绽放新时代华彩

　　（记者 陈涛 程天赐 崔现芳）如今走进广袤乡村，和乡亲们谈起这十年间最触动心弦的文化收获，他们定会自豪地告诉你：是文化设施建到了家门口，听戏观影看书都更方便了；是乡风文明了，村落环境美了，婚事新办、丧事简办切实减轻了经济负担；是农耕文化、乡土文化得到传承发展，乡村文化产业让他们传艺、致富显身手；是农文旅融合发展，美丽乡村吸引无数城里人来家乡旅游，自己的收入“噌噌”往上涨，乡亲们更有文化自信了……　　一个个具体的场景，构成了党的十八大以来生动丰富的乡村文化景致；一个个愉悦心灵的瞬间，折射出乡村文化振兴硕果累累。　　乡村文化建设实现从送书、送戏、送电影下乡的“送文化”，到构建完善的基层公共文化服务体系、农民群众在家门口“种文化”“兴文化”的根本性转变。农民的精神文化生活更加丰富充实，乡风民风更加文明淳朴，农耕文化传承发展更富活力，文化乡村绽放出新时代华彩。　　文化铸魂，乡风文明建设渐入佳境　　文化是民族的灵魂和血脉，是人民的精神家园，乡村振兴既要塑形，也要铸魂。党的十八大以来，乡村文化振兴全面发力推进。坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享，推动公共文化服务标准化、均等化，农村公共文化建设取得长足发展，农民文化生活日益丰富多彩。　　在湘东山区，窗明几净的谭家垅村农家书屋里，挤满了刚放学的小孩，乡贤在带领孩子们阅读。不远处的小广场上，老年人正在做保健操。以前孩子们不上学时都是在乡野玩耍，大人们成群打牌，如今一切都变了。湖南省攸县在农村百姓家门口建设小广场、小书屋、小讲堂“门前三小”工程。同时，充分发挥新乡贤、老党员、老教师和文艺骨干的引导作用，带动群众积极参与文体活动和文明志愿服务。龙灯队、锣鼓队、篮球队、武术队、文学社等，在乡村活跃起来。干群关系好了，乡风更文明了。　　攸县“门前三小”惠民文化工程，只是我国农村公共文化服务网络不断健全的一个缩影。　　各地加快建设农村、社区综合性文化服务中心，目前总数量已超57万个，收听广播、读书看报、观影赏剧、开展文体活动等，在这里都能进行。推进县级文化馆图书馆总分馆制改革，将独立、分散、“孤岛”的资源连接起来、流转起来，输送下去，为老百姓提供城乡一体、普遍均等的公共文化服务。全国大部分农家书屋与市县图书馆的图书资源实现联网、通借通还。各地还因地制宜，创新推出深受群众欢迎的文化阵地建设。浙江农村文化礼堂、甘肃乡村舞台、山东农村文化大院、安徽农民文化乐园等基层文化空间，布局合理、功能配套、供需衔接，很好满足了群众需求。　　戏曲演出、电影放映、广播电视村村通、农民丰收节、农民自办“村晚”、农民体育、广场舞、健身舞、传统节日民俗文化活动、新时代文明实践等，常态化开展，为乡村注入活力。这些群众喜闻乐见的文化活动，滋养着农民的心灵，开掘着农民的潜能，也塑造着农民的精神世界。崇善向美、见贤思齐，建设文明乡风成为村民们的自觉追求。　　党的十八大以来，乡风文明建设深入推进，取得可喜成绩。　　中组部、中宣部、中央文明办、中央农办、农业农村部等11个部门，共同印发《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》，对文明乡风建设作出全面部署。农业农村部、国家乡村振兴局联合开展“全国村级文明乡风建设典型案例”宣传推介工作，展示新时代乡风文明建设的探索实践成果，发挥典型的示范带动效应。　　各地深化对乡风文明建设规律的认识，将优秀传统文化嵌入乡风文明，从村民生活细处入手共育文明，创新思维做好新时代移风易俗，让社会主义核心价值观落地生根。“文明村镇”“美丽庭院”“星级文明户”创建，“好媳妇”“好婆婆”“乡村好人”评选，“四德榜”“道德银行”“文明积分”激励机制等，充分调动了农民群众参与乡风文明建设的积极性、主动性。　　通过制定群众认可、切合实际、约束有力的村规民约，发挥党员模范带头作用，成立红白理事会等方式，整治农村婚丧大操大办、高额彩礼、铺张浪费、厚葬薄养等不良习俗。农村陈规陋习蔓延势头得到有效遏制，婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等社会风尚更加浓厚，乡村社会文明程度进一步提高，农民群众有了实实在在的获得感。　　传承发展，农耕文化保护谱写新篇　　我国农耕文化传统源远流长。农业文化遗产地、古村落古民居、传统手工艺、民俗文化活动等，承载着乡愁记忆和祖先留下来的农耕智慧，给现代人以无尽的启示和精神慰藉。我国农耕文化传承、保护和发展取得可喜成果，不仅留住了文化乡愁，也让乡村更具魅力。　　十年来，国家加大对重要农业文化遗产地、传统村落和非物质文化遗产代表性项目的保护力度，实施传统工艺振兴计划、非遗传承人研培计划，推进优秀传统文化创造性转化和创新性发展。各地探索建立非遗工坊，举办非遗购物节等，让非遗文化更好地融入当代百姓生活。一系列新政策、新机制、新举措的出台，使优秀农耕文化焕发了新的生机和活力。　　我国农业文化遗产保护取得举世瞩目的成就。目前，农业农村部已认定6批138项中国重要农业文化遗产。全球共有65处经联合国粮农组织认定的全球重要农业文化遗产，中国以拥有18处而居世界第一。各地在发掘中保护、在利用中传承，把传统农耕文化和现代文明要素有机结合，走出绿色和谐发展之路。中国重要农业文化遗产成为推动农村一二三产业融合发展的重要引擎，成为培育特色品牌农业的重要依托和先天优势，成为发展乡村旅游极具魅力的看点，成为遗产地乡亲们致富的聚宝盆。　　古村落、古建筑以及附着于其上的地域、民族、习俗、节庆等无形资产，是我们的文化瑰宝。近年来，我国古村落保护与合理利用积累了一定的经验。比如，更加注重保留村庄传统风貌，尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件；社会力量参与古村落保护利用的方式也更多样。推动文创活村，即通过“古村落＋艺术家”模式打造创客工坊、通过“古村落＋企业”模式打造艺创平台、通过“古村落＋高校”模式打造艺术写生与实践基地等，振兴传统村落。　　非遗承载着中华文化独特的智慧、理念、气度和神韵，具有不可替代的历史文化价值。从秧歌、剪纸、刺绣，到中医针灸、二十四节气、太极拳，目前我国共有国家级非遗代表性项目1557个，共有国家级非遗代表性项目代表性传承人3000余名。省、市、县级非遗项目则是数不胜数。截至2021年，中国列入联合国教科文组织非遗名录（名册）的项目共计42项，总数位居世界第一。　　乡村是非遗项目的富集地。近年来，倡导非遗活态传承，鼓励非遗跨界融合，为非遗传承发展打开新思路。在黔西南，“非遗＋创意”让很多大山里的绣娘坐在家里通过互联网，与远在巴黎、伦敦等地设计师合作，产品远销海外。在云南丽江，“非遗＋旅游”，活了非遗，火了旅游。此外，“非遗＋研学”“非遗＋互联网”等模式，都为探索让非遗更好融入现代生活，推进乡村文化振兴贡献了力量。　　农业文化遗产、传统村落、非物质文化遗产等农耕文明的精华，承载着多彩文化，维系着情感认同，保护传承发展好它们，使我们的生活更丰富更美好。　　守正创新，乡村文化产业方兴未艾　　依托美丽乡村丰富的文化资源，发展乡村特色文化产业，将文化建设与农民致富愿望紧密结合，实现了文化资源、文化场地等的有效利用，赋予了农村文化可持续发展的新动力。　　党的十八大以来，我国休闲农业和乡村旅游发展迅速。随着推进乡村文旅产业发展一系列政策措施的落地，农业纵向延伸产业链条、横向拓展农业功能，为乡村发展打开更大的空间。观光农业、体验农业、文旅小镇、田园综合体、古村落游、非遗研学游、民宿、农家乐等农文旅融合模式，丰富了乡村新业态。乡村休闲旅游业不断提档升级，农民就业增收渠道不断拓宽。2021年，全年休闲农业营收超过7000亿元，比2015年增加2600亿元。　　凝结着乡愁文化的传统手工艺产品，受到公众热捧。依托刺绣、蜡染、剪纸、农民画、编织、彩塑、金属锻造等民间手工艺，发展乡村特色文化产业方兴未艾。在广西三江侗族自治县，侗族刺绣有广泛的群众基础。当地通过“企业＋基地＋绣娘＋市场”的模式，让侗族妇女在家门口就业创业，实现顾家、传艺、致富“三不误”。云南大理市周城村通过建立白族扎染博物馆、开展文旅融合的扎染手工体验课，使扎染作坊从第二产业向第三产业转型，年收益增长了一倍以上。　　今年，中央一号文件提出“启动实施文化产业赋能乡村振兴计划”。文化和旅游部、农业农村部等六部门联合印发《关于推动文化产业赋能乡村振兴的意见》，从创意设计、演出产业、手工艺、文旅融合等8个领域擘画文化产业赋能乡村振兴蓝图，培育乡村发展新动能。　　艺术介入乡村建设蔚然成风。用艺术方式唤醒乡土的巨大潜力，涌现出一批成功的实践案例。有些地方以艺术的方式改善村容村貌，举办大型艺术节，复兴当地百工，吸引城市的游客；有些地方以创意设计提升乡村经济附加值，推动农村手工艺、土特产走出大山；有些地方在古村落开展公益艺术教学，以创意产业引来“文创移民”和本地村民回归。　　民间演艺活动广受追捧。如今，在浙江、福建、河南、山西等地农村，广袤的田园回荡着悠扬丝竹和激情锣鼓。浙江省有450多个常年演出的民营剧团，从业人员1.5万余名。福建省有民间剧团800多个，从业人员近4万人。河南省宝丰县有近1/8的农村人口从事曲艺、魔术等民间艺术表演，他们农忙务农、农闲从艺，足迹遍布全国，每年创收超亿元，形成令人称奇的“宝丰文化现象”。　　特色文化产业成为推进乡村产业兴旺的重要增长点，也成为吸引文创人才下乡、新农人返乡创业的重要平台和推手。乡村特色文化产业，迎合了现代人寻觅乡愁、返璞归真的文化心理和消费需求，有着广阔的市场。它让乡村变得更时尚、更富活力，也让乡村文化振兴的综合效应日益彰显。

农民日报 ｜ 分享： 2022-09-27

强化底线思维稳住农业基本盘

四川日报全媒体评论员 刘志杰　　粮食安全是“国之大者”，事关社会稳定、国计民生。“三农”向好是应对多重困难多种挑战、争取全局主动的基础。当前全力以赴拼经济搞建设，更要强化底线思维、压实政治责任，牢牢稳住农业基本盘，助力提供健康的经济环境、稳定的社会环境。资料图片：以文创闻名的德阳市旌阳区东湖街道高槐村　　四川是农业大省、人口大省，长期以来保障“米袋子”“菜篮子”安全，既直接影响全省经济社会稳定，对全国也具有重要意义。今年我省高度重视农业生产，认真贯彻稳经济和“三农”工作决策部署，克服旱灾、疫情、地震等超预期因素对农业生产的冲击，粮食总产量和“菜篮子”产品供应有望保持稳定，生猪等畜禽生产形势较好，农业农村经济呈现稳中向好态势。“米袋子”“菜篮子”充裕，也有利于全省疫情防控工作。可以说，越是遭遇风险，越要以最高优先级保障农业生产尤其是粮食生产。　　但也要看到，当前农业生产也面临种种挑战。完成农业生产既定目标任务，一些农民改种补种意识不强；新时代打造更高水平的“天府粮仓”，也还有不少短板要补上。全省各级各部门需要更加齐心协力，以高度政治责任感，优化农业生产环节、切实保障秋粮丰收，确保农业多贡献。　　完成全年农业生产目标，粮食是核心，生猪是关键，特色产业是支撑。当前最重要的是突出一个“抢”字，抓住重点产业以丰补歉。大春损失晚秋补，尽快减少夏季极端气候带来的不利影响，晚秋粮食生产是最后一道防线。农时不等人，要以秋粮为主角，因地制宜，尽快改扩种生育期短、产量高、易管理的晚秋作物，加强再生稻、夏大豆和红薯等在田作物的管理，全力推进秋洋芋抢种。充分利用今年水稻收获普遍提前和眼下降水降温、旱情缓解有利时机，在小春生产前增种一季叶菜，深挖蔬菜增产潜力。农业多贡献，生猪是关键，九月后生猪消费进入旺季，且价格有回暖趋势，要抓住时间节点，科学组织引导养殖主体适当加快出栏节奏，做好仔猪补栏填圈。　　今年夏季长时间高温干旱，也对我省农业基础设施建设敲响了警钟，稳住农业基本盘还要夯实长远之基。要看到，正是因为近年来我省整治撂荒地、蓄留再生稻等措施不断推进，才让我们能较为从容地应对今年的极端考验。新时代建设更高水平的“天府粮仓”，要继续“藏粮于地、藏粮于技”，以“项目化”推进农村灌溉设施设备的建设，推动高标准农田建设和水利设施有效衔接，全面完成高标准农田建设年度任务，以高标准基础设施更好应对极端气候。落实最严格的耕地保护制度，加强和完善耕地和永久基本农田保护责任，坚决遏制耕地“非农化”，严格管控“非粮化”。　　农民的积极性事关农业生产的稳定性，要多措并举千方百计为农民农业生产托底，该拿的钱一定要拿，加大对集体经济组织、新型经营主体扶持力度，及时开展保险理赔，呵护农民生产积极性；组织力量下沉一线包村包田科学指导，提高农民生产的科学性。此外，农业生产受气候影响较大，气象、水利、应急等部门也要协同作战，精准预报、蓄水补库，做好对水源的科学调度管理。

四川日报 ｜ 分享： 2022-09-26

强作为担当实现各级干部能上能下

把握政策要求、严格日常监管，实施常态考评，精准到位责任。现目前，百年变局加速演进，改革发展稳定任务之重、风险矛盾挑战之多、治国理政考验之大前所未有，勇于自我革命引领伟大社会革命，当须全面从严治党、依法行政，让各级干部能上能下，确保城乡干部素质总体改观。真正把各级班子和党员干部素质管严管实、建好建强，把坚守一线工作的主动创造激发保护好。守初心、担使命，找差距、抓落实，重服务、作表率，以昂扬状态奋进新征程、建功新时代。十八大以来，从实践上分析，党员干部素质能力总体大改观，多数人在拼经济、搞建设，脱贫奔康、乡村振兴，生态治理、反腐扫黑、疫情清零，构建新格局、夯实安全发展等急难险重任务中冲锋在前、勇于担当。但也有个别人与新时代、新征程、新任务不太适应，甚有少数干部不担当、不作为，慢作为、乱作为，庸懒散浮拖，严重贻误党建经济工作。当然，落实新修订的《推进领导干部能上能下规定》须坚持问题导向，着力破解既能上更能下的矛盾。须重点围绕不适宜岗位，细化完善具体情形、调整程序和上下方式。坚持具体问题严肃干部管理标准，将国有企事业单位担任领导职务的增列为参照执行范围。精细明确各级党组织责任，建立调整不适宜担任现职的纪实报备。通过上下左右衔接协调，注重把握好与严肃问责、纪律处分、组织处理等法规制度关系，切实形成制度管理新合力。高标准、严要求锻造堪当新时代重任的干部队伍，就应宣贯落实好新修订和新颁布的《推进领导干部能上能下规定》，激发各级干部永葆“赶考”的清醒与坚定，通过顽强斗争打开以民为本科学发展新天地。践行党建新规范和组织路线，就应严格好干部标准，总结吸收新鲜经验，亮出干部优劣标尺、上下准绳，听音问廉、细节把控，不断形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的机制，打造德才兼备、忠诚干净担当的干部队伍。（通讯员：长河川淼）

四川三农新闻网 ｜ 分享： 2022-09-23

牢牢把住粮食安全主动权——以习近平同志为核心的党中央带领人民干好这件头等大事

新华社北京9月22日电（记者于文静 王立彬 高敬 胡璐）9月23日，秋分，我国将迎来第五个中国农民丰收节。放眼长城内外、大江南北，稻浪随风起伏，玉米长势喜人，田野上铺展着丰收的图景。　　粮稳天下安。习近平总书记今年在四川考察粮食生产时指出：“我们有信心、有底气把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。”在今年新冠肺炎疫情、乌克兰危机、极端天气频发等背景下，我国夏粮实现增产，秋粮克服多重挑战，丰收有基础、有希望。　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把粮食安全作为治国理政的头等大事，提出确保谷物基本自给、口粮绝对安全的新粮食安全观，牢牢把住粮食安全主动权，带领亿万人民走出了一条中国特色粮食安全之路。在河南省邓州市腰店镇夏楼村，农技人员在麦田内进行小麦测产（2022年5月24日摄）。新华社记者 张浩然 摄“始终绷紧粮食安全这根弦”　　今年粮食问题备受关注。国际粮价高位波动，农资价格大幅上涨；去年秋汛造成我国三分之一的冬小麦晚播、长势复杂。粮食压舱石能否稳得住，直接关系经济基本盘。　　今年全国两会期间，习近平总书记强调，在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意，不能认为进入工业化，吃饭问题就可有可无，也不要指望依靠国际市场来解决。要未雨绸缪，始终绷紧粮食安全这根弦，始终坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑。　　14亿多人口要吃饭，这是中国最大的国情。　　党的十八大以来，习近平总书记三次出席中央农村工作会议并发表重要讲话，对“三农”工作和粮食生产、粮食安全作出一系列重要指示。　　2013 年 12 月召开的中央农村工作会议上，习近平总书记围绕“三农”工作阐释了五方面重大问题，将“确保我国粮食安全”放在首位，强调“我国是个人口众多的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事”。　　2017 年 12 月召开的中央农村工作会议上，习近平总书记围绕实施乡村振兴战略作出重要部署，强调深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路。　　2020 年 12 月召开的中央农村工作会议上，习近平总书记围绕新发展阶段“三农”工作作出重要部署。在牢牢把住粮食安全主动权方面，总书记指出：“我反复强调，粮食多一点少一点是战术问题，粮食安全是战略问题。今年应对新冠肺炎疫情，粮食和重要农副产品供给充裕功不可没，充分印证了这一点。”　　……在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，从2013 年至 2022 年，连续 10个中央一号文件全面部署“三农”工作，围绕抓好粮食生产和粮食安全采取了一系列举措。　　粮食生产根本在耕地，命脉在水利，出路在科技，动力在政策。　　为做好今年粮食生产，落实中央决策部署，中央财政分三批累计下达补贴资金400 亿元，缓解农资价格上涨带来的种粮增支影响；农业科技服务人员分赴田间地头，推动小麦促弱转壮；农业农村、水利、应急、气象等部门加强会商和预警、因地制宜抗旱减灾……　　春去秋来，夏粮产量在去年高基数上再增产，秋粮丰收在望，有力检验了我国的粮食综合生产能力，证明了我国有措施、有能力确保粮食稳产增产。　　10年来，各地各部门严守18亿亩耕地红线，加快良田建设，完善水利基础设施，推动现代种业和农业机械化发展，构建保障机制调动农民种粮和地方政府重农抓粮的积极性。有关部门制定粮食安全党政同责规定配套考核办法，推动粮食主产区、主销区、产销平衡区共同扛稳粮食安全责任。各地深化农业供给侧结构性改革，稳步走质量兴农、绿色兴农之路。　　10年来，我国粮食产能再上一个千亿斤新台阶，越来越多绿色优质粮食产品摆上百姓餐桌。2021年粮食产量连续第7年稳定在1.3万亿斤以上，人均粮食占有量达到483 公斤，高于国际公认的400公斤粮食安全线。国家仓廪充实，为经济社会行稳致远夯实了根基。这是黑龙江省富锦市万亩水稻科技示范园内的气象监测设备（2022年9月2日摄）。新华社记者 张涛 摄“确保18亿亩耕地实至名归”　　秋日的松辽大地，金风送爽，丰收在望，洋溢着黑土地的芬芳。吉林省梨树县梨树镇泉眼沟村，路边“田长制”公示牌高大醒目、内容清晰：从县级总田长到乡镇田长再到村级田长，姓名、职务、联系方式、职责、目标，一目了然。　　东北是世界主要黑土区之一。2020年7月，习近平总书记踏上梨树县的黑土地，在一片玉米地里同农业专家细细攀谈，深入了解黑土保护的“梨树模式”。　　总书记语重心长地说：“一定要采取有效措施，保护好黑土地这一‘耕地中的大熊猫’，留给子孙后代。”　　民以食为天，粮以地为本。我国耕地家底并不丰厚，占世界9%的耕地，要养活世界近20%的人口，人地关系紧张是基本国情。　　习近平总书记深刻指出，保障国家粮食安全的根本在耕地，耕地是粮食生产的命根子。农民可以非农化，但耕地不能非农化。如果耕地都非农化了，我们赖以吃饭的家底就没有了。　　今年全国两会期间，习近平总书记再次强调，全面压实各级地方党委和政府耕地保护责任，中央要和各地签订耕地保护“军令状”，严格考核、终身追责，确保18亿亩耕地实至名归。　　党的十八大以来，各地严格落实党中央要求，实行最严格的耕地保护制度，像保护大熊猫一样保护耕地。　　2019年8月，十三届全国人大常委会第十二次会议表决通过关于修改土地管理法的决定，“永久基本农田”取代了原来的“基本农田”，体现了永久保护理念。　　去年12月，自然资源部通报100起涉刑土地违法案件，涉及31个省区市，包括企业法人代表、投资者等160余名自然人入罪获刑。　　耕地保护，既要守住红线，也要提高质量。　　2020年中央农村工作会议上，习近平总书记强调，建设高标准农田是一个重要抓手，要坚定不移抓下去，提高建设标准和质量，真正实现旱涝保收、高产稳产。这个决心一定要下，该拿的钱一定要拿！要把黑土地保护作为一件大事来抓，把黑土地用好养好。　　东北黑土区是我国重要的粮食生产基地，粮食产量约占全国的四分之一，粮食商品率高，是保障粮食市场供应的重要来源，是保障国家粮食安全的压舱石。　　今年6月，我国第一部国家层面的黑土地保护法诞生。从初审到三审通过，“小快灵”的立法实践仅用半年时间。除了为黑土地保护立法，各地还加强土壤监测、设立“田长制”、采取保护性耕作方式、增施有机肥，多措并举守好大粮仓。　　目前，我国基本形成了以土地管理法及其实施条例、土地复垦条例、基本农田保护条例等为核心的耕地保护法治体系；民法典、刑法对耕地保护进行了明确规定；加快制定中的粮食法也强调耕地保护。　　党的十八大以来，我国通过推进高标准农田建设，建成了一大批旱涝保收、高产稳产的优质良田。到今年末将累计建成10亿亩高标准农田，稳定实现1万亿斤以上粮食产能。在吉林省长春市九台区龙嘉农乐种植家庭农场，农民操作农机将收获的水稻送入拖拉机（2022年9月20日摄）。新华社记者 张楠 摄“用自己的手攥紧中国种子”　　种子是农业的“芯片”。习近平总书记指出：“解决吃饭问题，根本出路在科技。我国农业科技进步有目共睹，但也存在短板，其中最大的短板就是种子。种源安全关系到国家安全，必须下决心把我国种业搞上去，实现种业科技自立自强、种源自主可控。”　　农业现代化，种子是基础。党的十八大以来，习近平总书记强调，加强良种技术攻关，靠中国种子来保障中国粮食安全。　　今年4月，习近平总书记到海南考察，第一站就来到国家南繁科研育种基地的“大脑”——三亚市崖州湾种子实验室。总书记说：“只有用自己的手攥紧中国种子，才能端稳中国饭碗，才能实现粮食安全。”　　早在4年之前，习近平总书记就来到国家南繁科研育种基地，沿着田埂走进“超优千号”超级水稻展示田，听农业科技人员讲稻谷。听到我国科研人员培育的超级杂交稻品种屡创世界水稻单产最高纪录，总书记十分高兴，指出“要下决心把我国种业搞上去，抓紧培育具有自主知识产权的优良品种，从源头上保障国家粮食安全”。　　2020年中央经济工作会议上，“解决好种子和耕地问题”被列为“十四五”开局之年要抓好的八大重点任务之一。会议提出，要加强种质资源保护和利用，加强种子库建设。要尊重科学、严格监管，有序推进生物育种产业化应用。要开展种源“卡脖子”技术攻关，立志打一场种业翻身仗。　　2021年7月，中央深改委第二十次会议审议通过了《种业振兴行动方案》，把种源安全提升到关系国家安全的战略高度。2022年3月，新修改的种子法正式施行。　　一粒种子可以改变一个世界，一项技术能够创造一个奇迹。　　习近平总书记一系列重大部署为种业发展指明了方向。种质资源收集与保护、突破性品种选育、前沿育种技术研发……各个环节久久为功，我国现代种业发展取得显著成效，推动更多良种走向沃野。　　如今，我国形成了以海南、甘肃、四川三大国家级育制种基地为核心，96个制种大县和120个区域性基地为骨干的种业基地“国家队”，国家级基地供种保障能力提高到 75%。节水小麦、优质水稻品种选育取得新突破，农作物良种覆盖率达96%以上，保证了中国粮主要用中国种。　　科技赋能种业发展的同时，也在农机农艺、农业技术推广等方面持续发力，不断推动藏粮于地、藏粮于技战略落实落地。　　新修的排水沟渠开阔通畅，田间还配备了小型气象站和土壤墒情仪；农民打开手机通过“云上巡田”，就知道庄稼缺水还是缺肥；扫一扫二维码，城里人可以查到自己吃的粮食长在庙前村的哪块地……在国家级制种大县安徽省淮北市濉溪县的五沟镇庙前村，万亩良田正在孕育着新的收获。　　10年来，我国农业科技进步贡献率提高7个百分点，超过61%；小麦、玉米、水稻三大粮食作物耕种收综合机械化率分别超过 97%、90%和85%……农业科技的快速发展有力保障粮食产量连年稳定在1.3万亿斤以上。在湖南省常德市桃源县浔阳街道大平村，工作人员驾驶农机平整土地（2022年2月17日摄，无人机照片）。新华社记者 陈思汗 摄“要让种粮农民有钱挣、得实惠”　　“真没想到！总书记会给我一个普通农民回信！”今年6月27日，习近平总书记给安徽省太和县种粮大户徐淙祥回信，让这位当地种粮大户很意外，也很感动。　　11年前，习近平到太和县旧县镇张槐村考察时，曾向徐淙祥和乡亲们了解小麦种植情况。今年夏天，徐淙祥给习近平总书记写信，表达了继续做好农业研发推广工作，带动更多农民多种粮、种好粮的决心。　　总书记在回信中说，这些年，党中央出台了一系列支持粮食生产的政策举措，就是要让中国人的饭碗牢牢端在自己手中，就是要让种粮农民有钱挣、得实惠，日子越过越好。　　一纸书信，展现了习近平总书记对亿万农民的深切关怀和对粮食安全的高度重视。　　保障14亿多人的粮食安全，必须回答好谁来种地的问题。　　习近平总书记在2013年中央农村工作会议上指出：“我到农村调研，在很多村子看到的多是老年人和小孩，年轻人不多，青壮年男性更是寥寥无几”“农业后继乏人问题严重，这的确不是杞人忧天啊！”　　在这次会议上，总书记强调，“稳定发展粮食生产，一定要让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性。这方面，既要发挥市场机制作用，也要加强政府支持保护”“怎样实现农民增收和粮食增产同步发展？这是要重点考虑的问题”。　　2020年中央农村工作会议上，习近平总书记指出，现在，粮食生产一大软肋是生产成本偏高，解决办法还是要创新经营方式，要培育好家庭农场、农民合作社，发展适度规模经营，健全专业化社会化服务体系，把一家一户办不了、办起来不划算的事交给社会化服务组织来办。　　落实习近平总书记重要指示，党的十八大以来，我国出台了一系列强农惠农政策，稳步提高稻谷小麦最低收购价水平，完善稻谷补贴、玉米大豆生产者补贴等政策，推动三大主粮完全成本保险和种植收入保险实现主产省产粮大县全覆盖，让农民种粮能获利、多得利。　　我国加大力度支持农民教育培训，构建高等农业教育、高等职业教育和高素质农民培育的协同发展格局，以培育计划为抓手，每年培训农民达到100万人，农民总体素质明显改善。　　近些年来，各地创新经营方式，培育好家庭农场、农民合作社，发展适度规模经营，加快建立社会化服务体系，将先进适用品种技术装备和组织形式导入小农户，培育95万多个农业社会化服务组织，服务带动小农户超过7800万户。　　为了给农民吃上“定心丸”，党的十九大报告明确提出第二轮土地承包到期后再延长30年。　　2014年中央一号文件明确农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”政策，提出稳定农村土地承包关系并保持长久不变；2018年12月，十三届全国人大常委会第七次会议表决通过新修改的农村土地承包法，农村土地“三权分置”入法。这项重大制度创新，为推动土地经营权有序流转，推动粮食多种形式规模经营和农业现代化发展筑牢了根基。　　保障14亿多人的粮食安全，既要调动农民的种粮积极性，也要让节约粮食在全社会蔚然成风。　　习近平总书记一直高度重视节约粮食，围绕浪费粮食问题多次作出重要批示，多次强调要制止餐饮浪费行为，推动建设节约型社会，并以身作则在全社会倡导“厉行节约、反对浪费”的新风尚。　　党的十八大以来，各地各部门不断加大厉行节约力度，取得积极成效。2021 年 10月，中办、国办发布《粮食节约行动方案》，明确到2025年，粮食全产业链各环节节粮减损举措更加硬化实化细化，推动节粮减损取得更加明显成效。　　悠悠万事，吃饭为大。金秋时节，希望的田野弥漫着丰收的气息。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，亿万中国人民辛勤耕耘、不懈奋斗，一定能够牢牢守住粮食生产和粮食安全“国之大者”，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中！

新华社 ｜ 分享： 2022-09-23

蛋产品增值还得靠深加工发力

　　（记者 雷少斐）肉、蛋、奶被称为国民营养“金三角”。一枚鸡蛋，含有孕育一个生命体所需的全部成分，能为人体提供绝大多数必需的营养物质，对保障人民健康、提高国民身体素质具有重要作用。据统计，我国是世界上最大的鸡蛋生产国和消费国，一年消费鸡蛋总量为4000亿枚，约为世界平均水平的1.7倍。鸡蛋产品是畜产品稳产保供的重要支撑，鸡蛋产业也成为重要的民生产业。　　近日，由蛋眼观天和北京市蛋品加工销售行业协会主办的第四届中国鸡蛋产业大会在江苏省徐州市召开，鸡蛋产业链上下游企业代表、行业专家等共800多人汇聚一堂，交流产业发展的现状与未来。记者从会上了解到，中国鸡蛋产业经过40多年发展，产业形态已经较为成熟，综合生产能力稳步提升。目前，鸡蛋产业正朝着规模化、品牌化、深加工方向加速迈进，如何提高产值、推动产业持续健康发展，成为从业者正在思考和探索的方向。第四届中国鸡蛋产业大会上展出的品牌鸡蛋。　　生产形势稳定　价格有限上涨　　近年来，我国鸡蛋产业综合生产能力稳步提升。2021年全国禽蛋产量3409万吨，其中鸡蛋产量就占85％，已经连续36年位居世界首位。　　鸡蛋产业规模化水平也在不断提升。据农业农村部畜牧兽医局畜牧处处长王健介绍，2021年蛋鸡养殖存栏2000只以上的规模养殖场，全国约有14.4万家，规模化率达到了81.9％，较全国畜禽养殖规模化率高出12.9个百分点。存栏5万只的蛋鸡规模化比重达到了28.1％。　　生产能力保障了供应安全。但是，要持续保障鸡蛋产业生产安全，还需要做好疫病防控工作。　　“目前全球高致病性禽流感疫情持续多发，多种病毒共存，全球8条候鸟迁徙路线中，有3条途经我国，境外禽流感等疫病传播风险极大。”王健提醒。　　短期来看，鸡蛋供应是否稳定，主要受到蛋鸡存栏情况影响。据监测，今年7月份全国商品蛋鸡存栏11.71亿只，环比增长2.1％，同比增长4.6％。据对100个蛋鸡生产线的定点监测，7月在产蛋鸡环比增长1.4％，同比增长4.7％。　　虽然在产蛋鸡存栏高于上年同期水平，但是7月后备鸡存栏量出现下降，预计今年下半年产蛋鸡的存栏增势将有所减缓，鸡蛋供需将处于总体平衡态势。　　北京市蛋品加工行业销售协会秘书长、蛋眼观天平台创始人、中国鸡蛋产业大会发起人王忠强表示，随着饲料、人工等成本的上升，蛋鸡养殖投入风险增大，导致一些中小养殖户退出市场，成为后备鸡存栏量下降的原因之一。　　“生产增幅趋缓，叠加下半年消费旺季的来临，鸡蛋价格或将出现一波上涨，但总体增幅有限。”王健说道。此前几个月，鸡蛋价格已经呈现涨势，连续5个月实现盈利。　　应对价格波动，鸡蛋期货是重要的风险管控工具。首创京都期货有限公司机构三部总经理李永生介绍，过去一段时间，鸡蛋期货价格低于现货价格，导致蛋鸡养殖企业参与积极性降低，而蛋液、蛋糕等蛋品加工企业和食品企业参与积极性提高。“我们正在推动更多鸡蛋产业上下游企业参与期货市场，以帮助鸡蛋全产业链上的企业规避价格风险。”李永生说。　　做品牌定标准　让优质得优价　　“这是我们的‘五福善养’鸡蛋，每一枚鸡蛋上都有红色喷码，据此能够追溯这枚鸡蛋是什么时间，在哪个养殖场的哪栋鸡舍产下的。”在第四届鸡蛋产业大会企业展区上，山西晋龙养殖股份有限公司的工作人员，正在向观众介绍自家品牌鸡蛋的安全性。　　记者注意到，此次大会上，品牌鸡蛋成为行业热议话题，大中小型鸡蛋企业都在推介自身品牌，畅谈品牌鸡蛋的市场前景。随着鸡蛋产业发展日趋成熟，鸡蛋生产企业不仅追求“量”的增长，还更加重视“质”的提升，以提升市场竞争力。而要以“质”取胜，就需要走品牌化的道路。　　王忠强介绍，鸡蛋产业存在“优质不优价”的现象，为了提高产品附加值，获取更多收益，目前几乎所有的企业都开始重视塑造品牌。　　要打造品牌，需要企业发挥各自优势，实现差异化竞争。除了在安全性上下功夫，鸡蛋企业还在新鲜度上竞争高下。　　对于大型企业来说，稳定的供应链体系和强大的物流能力，使其能够快速运输新鲜鸡蛋，“我们的蛋鸡存栏达1200万只，每日出货400吨鸡蛋，借助高效生产工序，当天产的鸡蛋就能装箱运往全国各地。”山西晋龙副总裁王连生说道。　　而对于更多中小型企业来说，要保障鸡蛋新鲜度，需要服务好本地市场，打造区域品牌。“每天早上6点前产完蛋，中午12点前可配送至200公里范围的城市，让消费者吃上当天的新鲜鸡蛋。”山东日照德泰畜牧养殖有限公司董事长侯学明介绍，目前公司养殖蛋鸡60万只，专注打造“父子源”鸡蛋品牌，在供应山东市场的同时，也在逐渐向周边省市辐射。　　营养和风味则是品牌鸡蛋的又一卖点。消费者对健康营养的追求，催生了市面上“硒强化蛋”“W-3强化蛋”“DHA强化蛋”“叶黄素强化蛋”等功能鸡蛋品牌的兴起。风味上，不少鸡蛋品牌突出“无腥味”，满足消费者的口感需求。　　“人们对鸡蛋营养和风味的更高需求，需要通过日粮营养调控和蛋鸡品种选择两个方面协同实现，这就对蛋鸡日粮营养素配比的科学性提出更高要求。”大北农禽业科技副总裁陈弟刚表示，近年来，生产功能鸡蛋的商品蛋鸡企业日渐增多，大北农禽业科技与相关科研院所紧密合作，形成系列特定营养素强化预混合饲料，满足营养强化蛋生产需要。　　一直以来，鸡蛋产品缺乏相关标准，导致评质估价缺乏规范性和统一性，不利于鸡蛋品牌的打造。　　而这一局面正在被改变，北京德青源农业科技股份有限公司副总裁袁正东介绍，我国第一个鸡蛋团体标准——《鲜鸡蛋品质与分级团体标准》在9月6日发布，将有助于推动行业高质量发展。这部标准聚焦鲜鸡蛋的质量与重量指标，其中质量依据外观、气室高度、产后时间、哈氏单位等分成三级，重量则分为六级。德青源等鸡蛋企业参与了标准起草，既是标准的制定者，也是标准的宣贯与践行者。　　降成本延链条　扩大盈利空间　　对大多数鸡蛋企业而言，品牌化尚处于尝试阶段，并且鸡蛋作为民生商品，品牌溢价空间有限，因此很多企业正在寻求其他途径，扩大盈利空间。　　“在蛋鸡养殖中，企业之间成本差别不小，意味着降本空间很大。”王忠强表示，通过提高养殖管理水平，改进饲料配方等方式能够提升企业利润。品种选育则是降低成本的另一有效方式。陈弟刚介绍，十几年前的蛋鸡品种，产蛋500日龄就会淘汰，目前的蛋鸡品种达到产蛋600日龄，甚至700日龄，能够明显降低成本。　　除了降本，鸡蛋产业还在推进深加工、延长产业链，来增加产值。　　一些鸡蛋企业从蛋鸡养殖向食品加工延伸。广东鹏昌农业科技股份有限公司总经理董平天介绍，鹏昌农业的食品加工厂目前已研发了200余种食品，烘焙、蛋糕类蛋加工产品尤其受到消费者青睐，目前已与盒马、华润、京东、天虹等企业展开合作。把蛋品加工为食品，能够延长保质期，扩大销售半径，增加食用场景，让鸡蛋企业向消费端更靠近，提高产品附加值。　　鸡蛋除了可以作为食品原料，还含有很多高附加值生物活性物质，如溶菌酶、蛋清肽、卵磷脂等，在制药、日化等多个行业有广泛应用。“我们目前主营产品包括蛋液、蛋粉、溶菌酶、蛋白粉等，已经成为集蛋鸡养殖、饲料生产、蛋制品精深加工于一体的企业。”江苏康德蛋业有限公司总经理王俊伟说道。　　王健表示，我国禽蛋消费主要以鲜食为主，深加工程度低，据行业测算，鸡蛋深加工比重约为2％，远低于发达国家20％左右的水平，鸡蛋产品增值潜力尚未充分挖掘。

农民日报 ｜ 分享： 2022-09-22

促进乡村宜居宜业 持续做优公园城市乡村表达

二论做实做好“农业强农村美农民富”的大文章四川日报评论员稻穗弯垂，穰穰满家。从空中俯瞰位于新津区的天府农博园，巨型稻田画以丰收为底色，绘出大白菜、豆荚、稻穗、谷仓、辣椒、南瓜等图形，创意十足。2022年中国农民丰收节主会场活动即将在这里拉开帷幕。稻浪翻滚，簇拥着“庆丰收、迎盛会”六个大字，不仅寄托着人们“五谷丰登”的美好愿景，更展现了乡村宜居宜业的美丽画卷。资料图片习近平总书记强调，“要以实施乡村建设行动为抓手，改善农村人居环境，建设宜居宜业美丽乡村。”省第十二次党代会要求，“深入实施乡村建设行动，大力改善农村生产生活条件，加快农业农村现代化步伐。”在建设践行新发展理念的公园城市示范区的壮阔实践中，农村是公园城市的生态基底、地域文化的根脉所在，必须持之以恒推进乡村振兴和城乡融合发展，做强生态价值转化、公园城市乡村表达功能，努力走出一条超大城市乡村振兴的新路子。乡村振兴是一个宏大的战略性系统工程，必须遵循先规划后建设的原则。只有立足全局、统筹城乡，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，编制多规合一的实用性村庄规划，才能更好地做到一张蓝图绘到底，实现乡村高质量振兴。乡村振兴，产业兴旺是关键。成都“大城市带大农村”的典型特征，更需与之相匹配的现代农业产业体系。在国家成都农业科技中心，饱满的稻穗长势喜人；天府粮仓国家现代农业产业园里，收获的喜悦洋溢在田间……在公园城市示范区建设的大背景下，要大力推动实施都市现代农业产业“建圈强链”，持续做优做强“4+6”都市农业产业体系，全力夯实产业兴旺基础，引领带动农业农村实现高质量发展。良好生态环境是最普惠的民生福祉，是广大农民的殷切期盼。在蒲江县明月村，乡村道路整洁干净、农家小院窗明几净、茶山竹海苍翠盎然，让人仿佛置身世外桃源。在成都乡村振兴的实践中，“探索生态价值实现机制”是一个重要课题，乡村的“颜值”全面焕发，催生新场景、新业态和农商文旅融合发展。新津区张河村探索农商文旅体科教融合发展的“共享农庄”项目，昔日的“空心村”变身热门打卡地，带动乡村旅游发展。既提升绿水青山的颜值，又实现金山银山的价值，绘就山水相依、田园弥望，乡村和城市深度融合的乡村振兴图卷。秋收时节，成都平原阡陌纵横，沃野千里，绿道如玉带延伸，村庄如珍珠散落，交织出一幅生态美、产业兴、农村富的公园城市乡村图景。让我们坚持以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统揽，不断促进乡村宜居宜业，持续做优公园城市乡村表达，继续写好“农业强农村美农民富”这篇大文章。

成都日报 ｜ 分享： 2022-09-22

中国特色粮食安全的全景式记录 ——评纪录片《端牢中国饭碗》

　　（余瑶）8月29日起，由中央广播电视总台与自然资源部、水利部、农业农村部、国家粮食和物资储备局联合摄制的16集系列纪录片《端牢中国饭碗》在总台央视综合频道播出。该片全面解读了中国特色粮食安全之路，全景展现了党的十八大以来，我国粮食及重要农产品生产取得的非凡成就。一经播出，引发热烈反响。　　粮食安全是“国之大者”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把粮食安全置于国家安全大局中考量部署，一系列高瞻远瞩的制度安排搭建起中国特色粮食安全的“四梁八柱”。十年来，我国粮食生产连年丰收，依靠自身力量端牢了“中国饭碗”。如何总结好稳粮抓粮经验、如实呈现辉煌成就？如何讲好中国粮食故事，展现中国对全球粮食安全的重要贡献？视频截图　　为了回答这些问题，纪录片《端牢中国饭碗》应运而生。这是首部系统梳理、深入调研记录我国粮食安全的纪录片。在选题设置、内容编排、镜头运用等方面，该片颇具特色，牢牢抓住了一条主线、一项原则与一个落点，把顶层政策设计与基层生动实践巧妙融合。通过一个个鲜活的故事，实现了宏大主题的个性化表达。　　习近平总书记关于粮食安全的重要论述，是贯穿全片的一条鲜明主线。“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中。”该片片名化用自习近平总书记的这句重要论述，紧扣“端牢中国饭碗”主题，各篇章围绕种子、耕地、科技等稳粮增粮力量一一展开。与以往关于粮食的纪录片不同，该片在选题上深刻诠释习近平总书记提出的“大食物观”，将“中国饭碗”的视角从“陆地粮仓”投向“海上粮仓”等。16个篇章既关注传统口粮生产，如《守望麦田》《稻花飘香》《金玉满仓》；又关心老百姓餐桌食材的多样性，如《耕海牧渔》《蛋奶充盈》《栽培菌菇》；还聚焦粮油结构调整优化，如《扩种大豆》《抓牢油瓶》，充分展现了中国人民向森林、向江河湖海要食物，向植物动物微生物要热量、要蛋白的智慧。正因为有一条鲜明的主线贯穿始终，虽然该片集数较多、话题广泛，但形聚神凝、结构紧凑。　　风格大气恢弘、内容真实全面是全片秉承的一项基本原则。观看此片，不少观众首先会被恢弘大气的镜头、深情豪迈的旁白打动。的确，视觉影像天然具有较强感染力。据介绍，为达到最佳呈现效果，该片采用了探针运动镜头、长焦航拍、航拍延时等拍摄方式，使镜头语言别具一格。形式主要为内容服务，该片之所以能吸引观众不停“追更”，关键在于真实全面呈现了一个有趣有料的农业大国。权威的政策解读、生动的案例论证、翔实的数据支撑，让观众对我国现代农业发展成就有了全新认识。如《硕果满园》篇，开门见山点明我国水果的“咖位”——生产着全球50％的猕猴桃、60％的西瓜、70％的梨、80％的荔枝和几乎所有的杨梅。寥寥几语，就燃起了人们的自豪感与好奇心：“水果自由”到底是如何实现的？　　一个个平凡普通的人物是全片故事的具体落点。成就性、经验性报道如何把故事讲得动人，着实考验制作功底。该片跟拍了农民、育种科学家、农技推广员等一系列鲜活的人物。专家讲着通俗易懂的“行话”，农民讲着接地气的“土话”，这就让政策、数据有了质感与温度，使专业的话题实现了大众化表达。纪录片并非只能平铺直叙，比如《守望麦田》篇善用悬念冲突，将河南省淇县种粮大户李文周的故事演绎得跌宕起伏。从去年遭遇罕见秋汛打算弃种，到受专家鼓励决定勉强一试，再到小麦长势追上往年，观众的心情跟随叙事节奏，仿若坐了趟“过山车”。李文周的故事背后，我们看到了河南省、山西省等受秋汛影响严重的地方，千千万万个农民、农技员的身影。他们对粮食的那份执着、不轻言放弃的精神令人敬佩。正是这些群体的耕耘奉献，筑牢了“中国饭碗”的坚实底座，确保了14亿多中国人每天到点开饭、不饿肚子。　　眼下，我国秋粮陆续进入收获期，第五个中国农民丰收节也将如期而至。《端牢中国饭碗》既是给丰收节和党的二十大的一份献礼，也为中国这十年的粮食发展之路留下了一份珍贵的历史底稿。以史为据，我们将会更明白走过的路的意义，更清楚脚下将要前进的方向。

农民日报 ｜ 分享： 2022-09-21

知行合一选人用人把好政治关

四川三农新闻网绵阳讯（通讯员 长河川淼）创新思路举措，积极探索实践，严格把握政治方向、加强政治领导、防范政治风险。把政治过硬摆在首位，选人用人就要把好政治关。通过立好评价标尺，跟进干部政治素质考察。聚焦政治立场、态度和觉悟，增强政治判断力、政治领悟力和政治执行力，夯实政治素质具体考察评价标准，推动考察落细落地。知行合一选人用人把好政治关，要真正到位《推进领导干部能上能下规定》。政治评价关系干部前途，须慎重客观、实事求是。将政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律作为具体标准和考察指标，严格正负面清单，主动对照、感知、评价。贯彻新思想须学以致用、知行合一，增强“四个意识、四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”，保障心口一致、表里如一，不断把讲政治、拼经济具体化，保障素质能力考察的全面准确。当然，政治业务具有内在隐蔽性，组织部门在用好谈心谈话这个手段的同时，应通过实地走访、延伸考察、日常接触等方式，深入了解干部台上台下、人前人后、八小时内外表现，抓好定期分析评估，提高考察评价科学精准度。通过走下去实地看、个别谈、集中评等方式，立体评价识别干部素质。把考察重点放在拼经济、搞建设、惠民生、促发展、保安全和急难险重等方面。实现“一套指标”多维测评，推动政治业务考察落细落小、走深走实。明确干部定性和定量评价，对于圈子文化、码头文化和好人主义要敢抓敢管、较真碰硬。在正向考察清单上要明确政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律各项指标；在反向考察清单上也要列出“两个维护”不坚决、理想信念不坚定、政治能力不过硬、斗争精神不足、担当意识不强、法纪意识较弱、作风不严不实等问题，增强干部管理的可操作性。形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。（通讯员：长河川淼）

四川三农新闻网 ｜ 分享： 2022-09-20

“农民是中国国民经济的主要力量”

（郭祥）毛泽东一生高度重视农民问题。在《中国革命和中国共产党》一文中，毛泽东在中国革命的动力部分如此评价农民阶级：“农民在全国总人口中大约占百分之八十，是现时中国国民经济的主要力量。”毛泽东认为，中国当时的经济还是农业经济，经济中心还在农村，农民占中国总人口的百分之八十，因此，中国革命如果没有农民的援助，工商学各界的革命都是孤立的，必定会失败。农民是国民革命的主力军，是革命势力的基础。资料图片　　“农村凋敝，国本动摇”。在“三座大山”重压下，广大农民流离失所、饿殍枕藉。尽管仁人志士把悲悯目光落在乡村和农民身上，但无论是“乡村建设运动”、还是“农村复兴计划”，都没有找到能够打开乡村与农民这把锁的钥匙。要打开乡村与农民这把锁的钥匙，就要清醒地认识到“农民是中国国民经济的主要力量”，要赢得斗争的胜利，首先就要赢得农民的支持。1936年，毛泽东在延安会见美国作家斯诺时说，谁赢得了农民，谁就会赢得了中国，谁解决了土地问题，谁就会赢得农民。这是对中国历史深刻的洞察，对中国命运精准的把握。如果把农民问题放在历史长河，我们会发现，农民问题是带有持续性的根本问题，中国社会在不同阶段爆发出不同矛盾，本质上都是农民问题与其他矛盾的交织叠加。什么时候农民问题得到了很好的解决，其他问题的解决往往会有一个很好的基础。正是基于对农民问题的正确认识，毛泽东将中国农民问题的解决与中国革命的出路结合起来，将中国农民的翻身解放与中国社会的变革联系起来。他为中国农民开创了一条通向翻身解放的道路——“农村包围城市，武装夺取全国政权”。“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标准，就是全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发。”毛泽东对于党的宗旨的定位，深刻揭示了这个党的根本属性，反映了历史是人民创造的这个唯物史观的最基本道理。　　农业、农村、农民问题，是新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期和改革开放时期的一条重要的历史逻辑主线，循着这条主线回望历史、远眺未来，我们会深刻地感受到“农，天下之本，务莫大焉”这句话的厚重。今天，重温革命战争年代的毛泽东思想，不仅可以牢记历史、珍爱和平，也为新时代重视“三农”问题、尊重农民主体地位、增强农村民主政治建设、培育新型农民从而助力乡村振兴提供有益启示。党的十九届五中全会提出，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。在革命战争年代，“农民问题是中国革命的中心问题，农民不起来参加并拥护革命，国民革命不会成功。”同样，在和平建设年代，在每一个事关农民利益的重大改革关口，发动农民，组织农民，让农民动起来，激发广大农民的内生力量，仍然是取得一个个战役胜利的决定性变量。　　农民是脱贫攻坚的主要力量。农村，是脱贫攻坚的主战场，农民是脱贫攻坚的主力军。脱贫攻坚战的胜利，内因就在于在中国共产党的领导下，充分调动了贫困地区群众的积极性主动性，让他们的心热起来、手动起来。脱贫攻坚战的伟大实践再次告诉我们，脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。　　农民是乡村振兴的主要力量。农民毫无疑问是乡村振兴的最大受益者，也必然是最具内生动力的推动者和主体责任人。农民是乡村的常住者和守护者，是乡村振兴的主力军，是乡村治理体系和治理能力现代化的主要参与者和核心力量，要切实挖掘广大农民的主动性和创造性，充分发挥农民的主体地位，培养农民的主人翁意识，引导农民积极参与到乡村振兴战略中来。如何发动农民、组织农民，毛泽东在革命战争年代的一些经验，也为我们新时代在乡村振兴过程中，如何更大限度激发农民的积极性提供了很好的借鉴。首先，保障农民的经济发展权益。毛泽东十分重视农民的物质生活水平，曾经指出：“一切空话都是无用的，必须给人民看得见的物质福利。”实施乡村振兴战略，要发挥农民的首创精神，并让其享有农村经济发展的红利，成为乡村振兴战略的真正受益者。其次，随着我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。在过去长期的农业生产中，我们往往存在一种重物轻人的现象。这主要表现在只重视农产品数量指标的增长，不看重农民队伍文化素质的提升以及相应的公共文化产品的提供。要真正让农民成为乡村振兴的主要力量，就要充分尊重农民在乡村文化建设中的自主性，保障农民在乡村文化建设中的主体地位，让更多的农民直接参与到乡村文化建设中来，创造出更多农民喜欢的文化产品。最后，重视对农民教育和素质的培养。培育新型农民是推进农村现代化、发展现代农业的客观需要，也是推进乡村振兴战略的关键之举。革命战争年代，毛泽东客观清晰地认识到农民阶级自身的局限性，非常重视农民教育问题。为提高农民的政治觉悟，中国共产党在抗日根据地开展了扫盲运动、冬学运动、学习劳模等教育活动，提高了农民综合素质，逐渐清除了农民的奴化思想和封建思想，为保证抗日战争的伟大胜利提供了源源不断的动力，其中关于农民教育的思想对当前培育新型农民仍具有借鉴意义。　　（作者单位：四川轻化工大学管理学院）

四川日报 ｜ 分享： 2022-09-19

心怀“国之大者”坚持党的全面领导

四川三农新闻网绵阳讯（通讯员 长河川淼）应时代之变、发时代之声，始终心怀“国之大者”。面向新时代应学会“怎么看、怎么干”，夯实党的全面领导，不断从严治党和依法行政，捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。赓续红色基因、传承红色血脉，不断筑牢思想政治根基。牢牢把握党的组织原则，理论联系实际，以务实举措抓经济、促发展、惠民生、保安定，以优异业绩迎接党的二十大。 提高政治判断力、领悟力和执行力，关键在于坚持和加强党的全面领导，以党的创新理论武装全党，使全党同志思想认识更统一。《习近平谈治国理政》第四卷内容十分丰富，既有统筹谋划、顶层设计，又有路径方法、具体要求，既有党的十八大以来一以贯之的重大部署、宏观思路，又有新的重大判断和战略举措。务必要深学细悟、融会贯通，抓住要害、踩到点子、落到实处。勇于自我革命，让思想境界更好适应新时代发展需要。 贯彻建党百年决议，坚持党的全面领导和中国特色社会主义制度是治国理政的本根。尤其要不断树牢“四个意识、四个自信”，切实把“两个确立”转化为 “两个维护”的实际行动。真正锻造对党绝对忠诚的政治品格，永远忠诚党和人民，忠诚党的理想信念，忠诚党的初心使命。要忠诚党的组织纪律，忠诚党的理论路线、方针政策，让各级组织和广大党员干部对“国之大者”心中有数，保障思想建党、理论强党，增强素质能力、执政本领。 统一思想、意志和行动，应随时关注党和政府到底关心什么、强调什么，深刻领会什么才是党和人民最根本的利益，什么才是最需要坚定维护的政治立场，切实在思想、政治和行动上与中央看齐，坚守组织纪律“四个服从”，表里如一、知行合一。做到党和政府提倡的坚决响应，党和政府决定的坚决照办，党和政府禁止的坚决杜绝，多打大算盘、算大账，不讲条件、不搞变通，不掉队、不走偏，保证上下拧成一股绳，心往一块想、劲往一处使。

四川三农新闻网 ｜ 分享： 2022-09-17

小小“菜篮子”拎起大民生

　　（记者 侯雅洁 赵宇恒）这两年的年夜饭，山东青岛市民卢鹏涛家的餐桌上多了个新菜品——冬笋炒腊肉。“这可是地地道道的南方菜，搁十年前，那可是稀罕货。”尽管守着山东这个“大菜园”，时令性强的南方特色蔬菜品种，曾经也是这位“老饕”可望不可即的。　　“过冬神器”白菜、大葱走下“神坛”，各色蔬菜随吃随买——十年间，这样的变化发生在家家户户的餐桌上。随着农业产业的发展、物流水平的提升、市场信息的贯通，东西南北的地理界限被打破，越来越多的生鲜农产品实现朝采夕至，充盈着城乡居民的“菜篮子”“果盘子”。　　菜篮虽小，牵系民生。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视粮食等重要农产品稳定供给，各地全面抓好“菜篮子”产品生产发展、市场流通、质量监管、调控保障等工作，“菜篮子”产品供应能力和水平不断提升，农民腰包越来越鼓，百姓餐桌菜色越来越足，小菜篮拎出了满满的安全感和幸福感。资料图片　　压实责任，“菜篮子”供给能力显著增强，供给质量不断提升　　“菜篮子”拎得稳不稳，老百姓餐桌是否丰盛，是重大的民生关切。我国有14亿人口，每天就要消耗192万吨菜。特别是近年来随着生活水平的提高，人们对吃的要求不仅在于吃得饱，也更加追求吃精吃鲜吃好。　　临近晚餐时分，北京市朝阳区居民吴女士在附近的一家菜场内挑选蔬菜，尖椒、娃娃菜、秀珍菇、胡萝卜等被她一一放入购物车内：“现在都说多吃蔬菜健康，我每天买的量和样数都比以前多多了。”　　十年来，我国在确保扎紧“粮袋子”的同时，不断调整优化产业结构，保障“菜篮子”“果盘子”等有效供给，品种更加丰富多样，品质持续优化升级。国家统计局数据显示，这十年，我国主要“菜篮子”产品产量稳步增长。2021年，全国蔬菜、水果、肉类、水产品、禽蛋、牛奶等产品总产量达13.01亿吨，比2012年增长25.4％。　　每年元旦、春节“两节”前，海南省三亚市崖州区坡田洋万亩冬季瓜菜种植基地就格外忙碌。海南是中国的冬季“菜篮子”，冬季瓜菜产量突破500万吨，与广西、四川、贵州、云南、广东、福建等省区一道，用“南菜”托稳了我国城乡居民冬季蔬菜供应。　　“菜篮子”既要保数量，也要保多样、保质量。山东是我国重要的北方设施蔬菜产区，寿光更是以“棚海”闻名。然而十年前，“菜乡”寿光的蔬菜发展，却存在着被“卡脖子”的风险。自2012年开始，寿光不断出台蔬菜种业发展扶持政策，拿出专项资金，立志打一场种业翻身仗。十年过去，今天的寿光，国产种子的话语权不断增强，保护和登记的自主研发蔬菜品种达到160个，种苗年繁育能力达到18亿株，并依托“部省共建”，建成全国蔬菜质量标准中心，向标准化要质量、要品牌。　　对人多地少的大中城市而言，如何答好“菜篮子”产品保供稳价这张考卷，更加需要担当与智慧。市长负责制是“菜篮子”工作的一项基本方针，但怎样才能更好发挥这一制度的指挥棒作用？2014年中央一号文件给出了更加明确具体的答案——健全“菜篮子”市长负责制考核激励机制。　　2017年，国务院办公厅印发《“菜篮子”市长负责制考核办法》，原农业部会同“菜篮子”食品管理部际联席会议其他成员单位制定了相关实施细则，并两次开展“菜篮子”市长负责制考核，有效推动大中城市“菜篮子”工程建设行稳致远。　　畅通堵点，流通效率不断提升，生鲜果蔬全年不断档　　今年4月24日，北京市朝阳区发布了连续3日开展核酸检测的通知。一时间，居民开始大包小包地往家“运菜”。不过，北京市民担心的“买菜难”不仅没有出现，菜价反而比平时还要便宜了。　　销量大了，为什么菜价却降下来了？这要归功于“菜篮子”产品应急调控机制的不断健全和完善。针对市民旺盛需求，北京市立即启动“菜篮子”产品应急调控预案，保障外地农产品顺利进京，大型连锁超市、生鲜电商平台等重点保供企业按照日常消费3倍以上备货，部分需求量大的重点区域甚至提升至5倍甚至10倍。3天后，北京居民“菜篮子”的“风向标”——新发地批发市场的蔬菜上市量一路攀升，直接打破了建场34年来同期最高纪录，给居民的“吃菜自由”提供了足够的底气。　　除了产地调运“给力”，保障物流环节的通畅同样功不可没。事实上，十年来，随着我国蔬菜生产流通格局的改变，夏秋“北菜南运”、冬春“南菜北运”的现象越来越普遍，物流运输成了“菜篮子”保供不可回避的话题。　　“4-8月主要是山东、河北南部的甜瓜，8-10月以河北廊坊为主，10月辽宁甜瓜登场，12月中旬到来年2月中旬靠海南、云南等地填补空缺。”北京新发地市场“甜瓜大王”吴晓峰说，一年四季各地产甜瓜循环往复、依次上市，有效保障了市场全年甜瓜供应不断档。　　像吴晓峰一样在全国布局供应基地的批发商不在少数。十年来，随着工业化、城镇化的推进和全国鲜活农产品“绿色通道”的不断完善，我国蔬菜生产进一步向优势区域集中，国内蔬菜供给呈现“大菜园、大市场、大流通”的格局，鲜活农产品实现跨区域调配、跨季节销售，各类蔬菜基本都能实现全年供给。　　“疫情形势紧张的那段时间，真担心地里的菜运不出！但我很快就拿到了通行证，可解决了大难题。”今年6月25日，河北省邯郸市的货运司机王帅飞拿到了“重点物资运输车辆通行证”。　　为了在做好疫情防控工作的同时，确保鲜活农产品运行通畅，今年6月1日，农业农村部会同“菜篮子”食品管理部际联席会议成员单位制定了《统筹新冠肺炎疫情防控和“菜篮子”产品保供稳价工作指南》。蔬菜、水果、肉蛋奶等“菜篮子”产品纳入常态化疫情防控重点保障物资范围，大大提高了流通效率。　　托稳百姓“菜篮子”，既需畅通交通“大动脉”，也要保证疏通城市内的物流“毛细血管”。　　近年来，各地积极构建现代流通体系，科学规划农产品批发市场和零售网点，加强设施建设。生鲜宅配、电商直销等新流通业态如雨后春笋快速成长，平价菜店、蔬菜社区直通车开到了居民家门口，与农贸市场、生鲜店、社区超市、电商前置仓等贴近消费端的仓储资源一道，共同织密“菜篮子”产品联保联供的基础网络。　　提升收益，强化供应链稳定性，拎稳居民“菜篮子”　　2016年，吉林省西瓜收购价在一个月内快速下探，瓜农损失惨重。“收西瓜的时候才知道西瓜哪儿哪儿都是。”　　农民市场信息获取和利用能力相对较弱，容易“一哄而上、一哄而下”。要打破农产品价格暴涨暴跌怪圈，稳定农民收益，强化市场监测预警和信息发布，引导农户合理安排生产，建立全国统一的大市场势在必行。　　近年来，我国加快农产品市场监测预警和信息发布工作步伐。2017年，原农业部在对已运行十余年的全国农产品批发价格指数全面评估和调整基础上，编制发布“农产品批发价格200指数”，进一步发挥市场信息在指导生产、引导市场和服务决策中的作用。随后，中国遵义朝天椒（干椒）批发价格指数等一批特色农产品价格指数应运而生，为农户及时了解市场需求、合理安排生产销售提供了渠道，成了指导农户生产的“风向标”。　　打通产销两端的信息壁垒同样迫在眉睫。2018年以来，农业农村部开展系列贫困地区产销对接工作，平日里“养在深闺人未识”的贫困地区农产品得以面对更广阔的市场，累计签约额超500亿元。脱贫攻坚取得胜利后，这样搭桥牵线的平台并没有止步。农业农村部加快实施“互联网＋”农产品出村进城工程，推动建立长期稳定的产销对接关系。　　既要“卖得走”也要“存得住”，农户才能“想什么时候卖就什么时候卖”，收益方能更有保障。　　重庆市江津区石蟆镇正林村二社72岁的村民周勇对此深有体会：“今年种了21亩橄榄，在冷库存到明年3月价格还能从3元/斤涨到20多元/斤。”前几年由于没有人来收，周勇种的橄榄都烂在了地里，得益于农产品产地冷藏保鲜设施建设项目，周勇不仅解决了储存难题，还进一步打开了市场销路。　　为解决农产品出村进城“最初一公里”问题，2020年4月，农业农村部正式启动农产品仓储保鲜冷链设施建设，聚焦“产地”、深入“田间”，从鲜活农产品主产区、特色农产品优势区和脱贫地区开始，逐步覆盖到全国各地。据了解，中央财政以“先建后补”的方式，两年共支持2.7万个农民专业合作社、家庭农场和集体经济组织建设产地冷藏保鲜设施，并支持整县推进，新增库容1200万吨以上，农产品产地冷藏保鲜设施建设进入“快车道”。　　党的十八大以来，为缓解“菜贱伤农”“丰产不丰收”等问题，提高农民抵御市场价格风险能力，增强产业链稳定性，一些地方开始探索蔬菜目标价格保险，为农民收入加上“安全锁”。　　山东省济南市商河县孙集镇小张家村蒜薹种植户李世洪就是受益者之一。2018年，山东省首次将蒜薹纳入特色农产品目标价格保险理赔范畴，一场在蒜薹生长期的强降雨，让李世洪受到了不小的损失。“幸亏有了蒜薹目标价格保险，我4月投保，6月保险公司就进行了赔偿。”共计7.8万余元的赔付款，给了李世洪继续种植的信心。　　“菜篮子”不大，装着民意；“菜盘子”虽小，盛着民心。十年来，我国“菜篮子”经历了数次大考，依然牢牢守护住了百姓的餐桌。进入新时代，随着全国统一大市场的加快建设，农民必将迎来更广阔的市场，而居民即便“宅”在家里，也能通过丰富多样的“菜篮子”，收获满满的幸福感。

农民日报 ｜ 分享： 2022-09-15

行为世范在祖国最需要的地方

四川三农新闻网绵阳讯（通讯员 长河川淼）庞大教师队伍支撑起最大规模教育体系，这是一支了不起的力量，是中华复兴“梦之队”的筑梦人，完全可信任、依靠的“大国良师”。值此北师大建校120周年之际，秉持“学为人师、行为世范”座佑铭，真是感慨良多。党的十八大以来，教师思政、师德、师风持续强化，一批又一批政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的教师茁壮成长。 建党百年，国家启动了“中西部欠发达地区优秀教师定向培养计划”，由教育部直属师范大学与地方师范院校以定向方式，每年为832个脱贫县和中西部陆地边境县中小学校培养1万名左右师范生。作为师范人一定要珍惜时光，刻苦学习，砥砺品格，增长传道授业解惑本领。毕业后在祖国最需要的地方增强工作服务能力。按照新时代乡村教师队伍建设需要，包括欠发达地区优秀教师定向培养计划，基础教育强师计划等方案，一支“下得去、留得住、教得好”的队伍正在形成。 自觉成为党和人民满意的“四有”好老师，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作贡献。这些年来，教师越来越被社会尊重、让人羡慕。教师培养层次、专业能力和知识储备再提升，更好满足经济社会对高素质人才需求。建立健全顶层设计，教体领域形成了科学规范、系统完备、有效管用的制度体系。教管综改深化，教职发展畅通拓宽，评价考核日益健全。义务教育老师平均工资不低于当地公务员平均工资基本实现，高质量教师成为高质量教育中坚。 百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。新时代的师范生，适时增学识、开眼界，通过课堂学习和支教实践，须进一步坚定到镇乡或农村基层教书育人的信念，并在教书育人中创造新业绩。广大教师要坚持为党育人、为国育才，以德施教、立德树人，把人生温暖和情感倾注到每一个学生身上，做党和人民满意的“四有”好老师。

四川三农新闻网 ｜ 分享： 2022-09-14

警惕旱涝急转，防范思路如何“转”？

（记者 邵明亮）9月6日，刚吃过早饭，邱大武就直奔金堂湾水库大坝，来回检查了一圈后，心里才踏实了一些。“前段时间持续干旱高温，大坝经历长时间曝晒，突遇强降雨极易出现渗流、变形、结构破坏等险情。”这位德阳市旌阳区金堂湾水库安全巡查责任人表示。　　不仅仅是水利工程，由于前期地表土层崩裂、土体黏聚力下降，山区遇强降雨后也容易引发山洪泥石流等自然灾害。四川省防汛抗旱指挥部办公室相关负责人表示，四川要警惕可能出现的旱涝急转，“不仅防范的思路要及时转变，应对的措施更要跟得上。”7－8月，四川遭遇持续高温干旱天气，川南地区的农作物生长受到影响。思路怎么转？绷紧防灾减灾的弦，汛期不过排查不止　　9月初，水利厅组织召开防汛抗旱工作例会。会上，气象、水文等部门研判9月全省平均降水量较常年同期偏多。　　“尽管主汛期已过，但压力一点也没有减轻。”水利厅相关负责人介绍，预计全省将发生中等强度洪涝灾害，盆地北部、川西高原等地洪涝灾害可能偏重，旱涝急转容易引发多种灾害。　　所谓旱涝急转，是指前期持续干旱，随后又在短时间内出现强降雨，形成洪涝的水文气象现象。省气象局相关负责人表示，从气象统计规律上看，长期干旱之后发生降雨，降雨强度往往较大，洪水会来得更快更猛，造成的灾害可能会更大。　　省防汛抗旱指挥部办公室相关负责人表示，防范思路要及时转变，要求大家根据当前防汛抗旱形势，在9月非主汛期发扬连续作战的精神，持续绷紧防灾减灾的“思想之弦”。　　按照水利厅统一部署，各地将严格落实“汛期不过、排查不止”和“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”要求，突出抓好暴晴暴雨、旱涝急转等重点区域风险隐患排查。措施怎么跟？加强全面排查，紧盯重点薄弱部位　　“以前，我们在主汛期对水库巡查的频次是最高的，9月份属于后汛期，巡查频次会适当降低。”邱大武表示，考虑到旱涝急转，现在工作措施也要跟得上，“9月份的巡查频次，不会低于主汛期。”　　按照水利厅部署要求，全省各地对水库大坝、溢洪道及库区内影响行洪的障碍物进行了全面排查，目前难以整改到位的要落实应急度汛措施。　　四川省农村水利中心水库处相关负责人表示，四川正在加快病险水库除险加固完工项目蓄水验收，目前已完成蓄水验收496座，恢复水库蓄水能力2.2亿立方米，显著提升了水库安全度汛能力。　　除了关注水利设施安全，在9月的防汛抗旱工作例会上，省防汛抗旱指挥部副指挥长、水利厅副厅长谭小平还特别强调要紧盯重点薄弱部位。　　何为薄弱部位？谭小平解释，在地域上，龙门山区、地震影响区、盆周山区等区域要高度警惕多种致灾因子叠加诱发的山洪泥石流等灾害。除已确定的危险区、隐患点外，要更加关注一般山溪沟、旅游避暑沟道、在建涉水营地等河流改道易发区。　　应对措施上，“提级响应”是重点之一。近期，针对四川旱涝急转阶段所有县（市、区），要求一律实行“提级响应”，即充分考虑土壤含水量增高造成的产汇流条件变化，降低预警阈值，提前落实人员撤离和管控措施。　　“在撤离受威胁群众过程中，必须严格落实‘三个避让’和‘三个紧急撤离’的刚性要求，做好应转尽转、早转、快转。”省防汛抗旱指挥部相关负责人表示。

四川日报 ｜ 分享： 2022-09-14