上半年重要数据发布 当前经济形势怎么看？

（新华社记者 魏玉坤 邹多为）中国经济半年报7月17日发布：国内生产总值（GDP）593034亿元，按不变价格计算，同比增长5.5%，比一季度加快1个百分点。　　如何看待这份半年报？记者对关键数据进行了梳理。位于贵州省威宁彝族回族苗族自治县二塘镇的贵州金元梅花山农业光伏电站。 新华社记者 陶亮 摄GDP同比增长5.5%经济增长整体回升　　上半年，中国GDP同比增长5.5%，快于去年全年3%的经济增速，也快于疫情三年年均4.5%的增速。分季度看，一季度 GDP 同比增长4.5%，二季度增长6.3%。从环比看，二季度GDP增长0.8%。　　国家统计局新闻发言人付凌晖当日在国新办发布会上表示，5.5%的经济增长在全球范围内是较快增速。从主要经济体已经发布的数据来看，一季度，美国、欧元区、日本、巴西GDP同比分别增长1.8%、1%、1.9%、4%，即便考虑到二季度的情况，上半年总体中国经济增速在主要经济体当中仍然是较快的。　　付凌晖表示，尽管外部环境更趋复杂严峻，国内经济发展也面临压力，但随着促进发展的积极因素累积增多，经济有望继续恢复向好。社会消费品零售总额同比增长8.2%　　上半年，社会消费品零售总额同比增长8.2%，保持较快增长；最终消费支出对经济增长的贡献率达到77.2%，明显高于去年。　　服务消费增长较快，出行类和接触型消费增势较好。上半年，全国居民人均服务性消费支出同比增长12.7%，全国餐饮收入同比增长21.4%，营业性客运量同比增长56.3%。　　消费新动能发展壮大，绿色消费、数字化消费扩大。上半年，新能源乘用车销售量超过300万辆，同比增长37.3%；实物商品网上零售额同比增长10.8%。　　国务院发展研究中心宏观经济研究部研究室主任杨光普表示，下阶段，应千方百计增加城乡居民收入以增强消费能力，同时提升供给质量，优化消费环境，培育壮大新兴消费，进一步释放消费潜力。固定资产投资同比增长3.8%投资结构继续优化　　上半年，全国固定资产投资（不含农户）同比增长3.8%，其中基础设施投资、制造业投资分别增长 7.2%和6%。　　以高技术产业和技术服务为代表的创新投资持续增加，对投资增长的支撑作用增强。上半年，高技术产业投资同比增长12.5%，明显快于全部投资增长。　　付凌晖表示，今年以来，受到房地产市场调整影响，固定资产投资增速有所放缓，但各地区、各部门积极扩大有效投资，优化投资结构，固定资产投资继续保持增长。　　“下阶段，要继续发挥政府投资和政策激励引导作用，有效带动激发民间投资，持续优化投资结构，提升投资效益，推动经济高质量发展。”付凌晖说。外贸同比增长2.1%贸易规模创历史同期新高　　上半年，货物贸易进出口总值20.1万亿元，同比增长2.1%，规模在历史同期首次突破20万亿元。其中出口同比增长 3.7%、进口同比下降0.1%。　　海关总署统计分析司司长吕大良表示，面对复杂严峻的外部环境，上半年我国外贸进出口顶住了压力、稳住了规模、提升了质量，总体符合预期。　　关于下半年外贸走势，吕大良说，外需减弱对我国外贸的直接影响仍在持续，但我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变。“随着一系列政策措施持续发力，我们有信心、有基础、有条件实现进出口促稳提质目标。”全国规上工业增加值同比增长3.8%　　上半年，全国规模以上工业增加值同比增长3.8%，比一季度加快0.8个百分点。在41个工业大类行业中，有26个行业实现增长，增长面达到63.4%。　　工业生产技术密集程度持续提高。上半年，装备制造业增加值同比增长6.5%，高于规模以上工业增速2.7个百分点，对全部规模以上工业增长的贡献率达到53.9%。　　工业生产持续恢复为企业盈利改善奠定基础。1至5月份，规上工业利润降幅比1至4月份收窄1.8个百分点，连续3个月改善。　　“当前工业生产稳步恢复，发展质量继续提升，但工业产销衔接水平还有待进一步提高。”付凌晖说，随着经济恢复向好，市场需求扩大，创新发展动力增强，促进工业发展政策措施落地见效，工业经济恢复基础将不断巩固，工业企业盈利状况有望继续改善。CPI同比上涨0.7%物价涨幅阶段性回落　　上半年，全国居民消费价格指数（CPI）同比上涨0.7%，低于去年同期1.7%的涨幅，其中3至6月份涨幅连续处于1%以下的低位。　　业内人士分析，供需恢复时间差是今年CPI低位运行的主要原因。　　“经济社会全面恢复常态化运行后，国内生产加快恢复，但需求受收入分配分化、收入预期不稳等因素制约，恢复仍显滞后。”国务院发展研究中心市场经济研究所副研究员王立坤说。　　付凌晖表示，尽管目前价格阶段性处于低位，但从经济增长、货币供应等相关指标看，中国经济都不符合通货紧缩的情况。随着经济恢复向好、市场需求逐步扩大、经济循环畅通，供求关系将逐步改善，加之去年同期高基数因素逐步消除，价格涨幅会逐步回归合理水平。PPI同比下降3.1%同比降幅有望收窄　　受国际大宗商品价格波动及上年同期对比基数较高等因素影响，全国工业生产者出厂价格指数（PPI）持续下行，降幅连月扩大。上半年，PPI同比下降3.1%，其中6月份同比下降5.4%。　　加快推进充电桩、储能等设施建设和配套电网改造；继续推动新能源汽车、绿色智能家电、绿色建材下乡活动；开展家电换新、购车补贴等促消费活动……近期，各方推出一系列措施，激活企业发展内生动力，推动工业品价格合理回升。　　中国社会科学院工业经济研究所研究员李钢分析，PPI主要受国际市场变化影响，与 CPI 波动并不完全同步，保持其波动幅度处在相对合理的水平，有利于上下游行业协调发展。近期，稳工业政策持续出台，其中一些正在落地见效，叠加基数效应减弱，下半年 PPI 同比降幅有望收窄。全国城镇调查失业率平均值为5.3%　　上半年，全国城镇新增就业678万人，同比增加24万人；全国城镇调查失业率平均值为5.3%，比一季度下降0.2个百分点。　　6月份，25岁至59岁城镇劳动力失业率为4.1%，低于疫情前2019年同期的水平，就业基本盘保持稳定。城镇外来农业户籍劳动力失业率为4.9%，处于今年以来较低水平。　　“随着经济恢复向好，稳就业政策持续显效，劳动力市场趋于活跃，就业形势总体改善。”付凌晖说。　　杨光普表示，受外部环境复杂多变等因素影响，就业总量压力和结构性问题依然存在，青年人“求职难”和部分行业“招工难”并存，稳就业需要持续加力，特别是要通过稳增长实现稳就业。　　近日，陕西、江苏、四川等地出台促就业政策，释放稳就业特别是稳高校毕业生等青年就业的积极信号。付凌晖表示，随着经济持续恢复，用工需求继续扩大，加之稳就业政策持续显效，就业形势有望保持总体稳定。

新华社 ｜ 分享： 2023-07-27

我国生猪产业走向规模化、绿色化、智能化

　　（记者 刘一明 杨惠）在我国，生猪和粮食一起担当“安天下”的重任，猪价被当作“百价之窗”，生猪产业一直被各方所关注。随着社会经济的发展，我国生猪产业也逐渐脱离传统养殖方式，走出现代化和高质量发展的新路子。资料图片　　规模化为产能稳定提供保障　　在河南省南阳市内乡县余关镇大花岭村的一处开阔地带，占地2800余亩的牧原肉食产业综合体让人大开眼界。放眼望去，21栋楼房猪舍整齐排列，这片猪舍年出栏量达210万头。据统计，2022年全国生猪出栏69995万头，猪肉产量5541万吨，同比增长4.6%。生猪产能稳定、猪肉供给充足的背后是我国生猪产业的高质量发展。　　近年来，生猪疫病防控、环保政策、饲料原料价格上涨等因素对生猪养殖提出新的要求，推高了养殖成本。规模养殖场具备规模效应，生猪生产规模扩大有利于降低平均成本，从而增加收益。与生猪散养户相比，规模猪场在机械化生产、生物安全防控、精益化管理、生产效率等方面具有显著优势。　　据悉，我国生猪养殖规模化率从2017年的46.9%提升至2022年的65.1%，推进生猪规模化养殖有利于提高生猪养殖业抗风险能力，促进生猪产业平稳有序发展，是生猪养殖业提质增效的重要途径。　　“目前，我国生猪养殖处在从传统养殖向现代化养殖快速转型升级过程中。第5轮猪周期大幅提升了生猪养殖规模化水平，规模场出栏量已占六成，处在行业主导地位，相信生猪产业未来会逐步走向稳定，像国外一样，周期波动幅度也会缩小。”农业农村部生猪产业监测预警首席专家、中国农业科学院农业经济与发展研究所副研究员王祖力表示，在全国生猪养殖场系统备案的18万家规模场，生产了超过60%的猪，成为生产主力军和产能稳定器。　　猪少价高伤民，猪多价低伤农。为了让我国生猪产业发展更稳、让生猪价格波动更小，决策者们想了多种办法。经过持续摸索，在2021年9月，农业农村部印发《生猪产能调控实施方案（暂行）》，确定了全国能繁母猪存栏保持在4100万头左右的调控目标。要求分级建立生猪产能调控基地，把总的产能调控目标分解到各省，分级落实调控责任，实行“三抓两保”：抓产销大省、养殖大县、养殖大场；保能繁母猪存栏量底线、保规模养殖场数量底线。　　“实施生猪产能调控以来，效果还是比较明显的。省里每个月都会收到农业农村部发来的预警信息，再由省里向各市县进行传达，通过各个生猪规模养殖场构成的调控基地进行调控，减少了猪周期对整个产业的影响。”浙江省农业农村厅畜牧兽医处处长黄立诚说。　　随着生猪产业的快速发展，生猪养殖用地资源越来越紧张，生猪养殖进一步规模化、标准化、集约化是必由之路。“今年7月，国家生猪产业技术体系发布了《生猪多层养殖技术指导意见》，生猪养殖用地资源紧张，发展养殖业需向立体要空间，提升设施农业高度集约化、标准化、设施化、机械化、智能化水平，为生猪多层养殖的新模式发展奠定基础。”国家生猪产业技术体系首席科学家、中山大学生命科学学院教授陈瑶生说。　　绿色化引领产业高质量发展　　“今年的青枣个头大、味道甜，林老板这批果又不愁卖咯！还真是养猪卖果‘两头赚’哩。”近日，在福建省漳州市平和县南胜镇法华村林振海的果园里，工人们手里摘着果还不忘打趣一番。　　林振海在法华村养了十多年猪了，家里现在就有500多头生猪，对于猪粪的处理问题，他有一肚子话可唠。“以前养得少，还能随便处理，但随着猪越养越多，不仅周边村民受不了，我自己也愁得不行，必须要想办法消纳猪粪。”林振海便开始在养殖场周边种植果树，铺设管网给果树施用适量经过处理的沼肥。结果发现用了有机肥的果子不仅长得更好，口感也有改善，他便向周边种植户推广。如今，周边180多亩果园里种的青枣、蜜柚、芭乐等水果年年都能卖上好价，产品供不应求。　　如何把粪污资源化利用是生猪养殖的必解课题。如今，像林振海一样的生猪养殖户比比皆是。“养猪粪污必处理、种植施用有机肥”的理念深入人心。　　位于江苏省盐城市大丰区的欣运家庭农场是一家生猪养殖与有机农业循环发展的综合生产基地，建有4.1万平方米的现代化高标准猪舍，配备有20万立方米的黑膜沼气池和沼液贮存池、3000立方米沼气储气罐以及年产1万吨的生物有机肥厂房。　　猪场内固液分离后的液体粪污，采取厌氧发酵方式进行沼气发电，产生的沼液储放在贮存池内，一部分通过地下管道输送到自建的500亩江苏川鹿现代农业示范园，发展优质果品和蔬菜；另一部分由地上管道输送到周边农田，免费提供给农民。“我们处理好了粪污，保护了环境，还能带领更多老百姓致富，何乐而不为呢？”欣运家庭农场负责人黄鑫告诉记者，周围的农民大多种植青贮玉米，都用他们农场提供的粪肥做基肥，种植前用沼液施肥，作物都长得非常好。　　随着近几年我国畜禽粪污资源化利用整县推进等项目的实施，以生猪产业为代表的畜牧业绿色化程度也越来越高。截至2022年底，全国畜禽粪污综合利用率达到78%，规模养殖场设施装备配套率达到97%，畜禽粪污资源化利用水平明显提升，养殖主体有效处理畜禽粪污的意识显著增强，基本解决了规模养殖场畜禽粪污直排问题。　　“下一步，我们将联合有关部门，坚持种养结合农牧循环发展，持续深入推进畜禽粪污资源化利用，统筹政策引导和监督管理，补齐基础设施短板，统筹低碳发展和污染减排，提升畜禽粪污处理设施装备，统筹责任驱动和市场拉动，压实畜禽粪污资源化利用属地责任和养殖场户主体责任。”农业农村部畜牧兽医局负责人介绍。　　智能化走上高速发展的快车道　　在河南省邓州市福航养殖场种猪舍内，一头猪走上种猪性能测定站，这个外观酷似“大铁箱”的设备可不简单。几秒后，耳标识别时发出“滴”的一声，设备瞬间识别出猪的身份。此时，食槽内已经准备好了饲料，供其自由采食。　　在猪采食的过程中，智能设备工作的“重头戏”开始了。此时，这头猪的采食时间、采食量、采食次数、体重等有效信息都被设备读取，并上传到专门的数字平台。经过后台运算，猪日增重、料肉比等情况在饲养员手机上就可以看到，种猪健康状况是否优良一看便知。　　这种智能化的科学喂养会根据猪的头数、日龄、采食习惯等进行精准饲喂，既提高了猪采食量，也减少了饲料浪费，从源头降低料肉比与碳排放。相较于传统的干料喂养，吃这种粥料的猪，在保育育肥阶段每头可提升效益150元左右，那么1000头猪便可多带来15万元的收益。　　在生猪产业发展中，智能化设备可伴随猪的一生，福航养殖场的运作模式是如今大型养殖场的缩影。放眼全国，畜牧业智能化的浪潮席卷而来，智能化设备已经在养殖、生产加工、管理、销售等各个环节得到应用。“归根到底，养殖场的最终目的是获取最佳的经济效益。对于生猪养殖大场来说，智能化程度越高，规划越科学，就更有可能在市场竞争中抢占先机。”中国畜牧业协会副秘书长刘强德说。　　除了规模养殖场，中小散户也是我国生猪产业的重要组成部分，在这场智能化的浪潮中，他们又能否受益呢？　　“在未来，生猪中小散户可能会转型成合作社或者家庭农场，逐渐走向规范化、标准化。生猪产业永远呼唤顺应时代潮流的‘新农人’以及具有本土特色的养殖方式。智能化便是助力更多生猪养殖人才的有效手段。”农信互联副总裁于莹对记者说。　　对于中小散户来说，成本是其考虑的第一因素。为生猪养殖中小散户提供物美价廉的智能化科技既是市场所需，也是中小散户走向智能化的重要出路。　　南京亥客技术有限公司董事长王晓冰接受记者采访时说：“我们研发出的环控器从几百元到1万元不等，而进口同类型的环控器价格可能高达2万-3万元。”作为一家主要提供养猪智能化技术的企业，亥客技术有限公司除了研发对标养殖大场的智能化设备，还把目光转向无力承担高额费用的中小生猪养殖户，研发出价格低廉的产品，力图简化操作流程，让散养户也能轻松掌握。　　如今，很多生猪养殖的智能装备都纳入了农机购置补贴的范围，在拥抱智能化畜牧业浪潮的进程中，中小散户也不是“局外人”。　　“目前，对于我国畜牧业来说，智能化程度最高的两个畜种是生猪和家禽。对于生猪产业来讲，我们在精准饲喂、环境控制、发情繁殖管理、疾病预防、诊疗方面都有了比较成熟的效果。比如智能机器人在巡检猪时，对猪进行体况3D扫描的精准度已达99%以上。”刘强德表示，“无论是国家政策的指引，还是从技术的提升，都标志着我国的生猪产业智能化正在走向高速发展的快车道。”

农民日报 ｜ 分享： 2023-07-25

多措并举确保全年粮食丰收——农业农村部有关负责人解读粮食生产情况

（新华社记者 郁琼源 于文静 陈冬书）目前，正值防汛抗旱的关键时期，也是抓好秋粮生产、夺取全年粮食丰收的关键时期。上半年粮食生产情况如何？怎样确保全年粮食丰收？下一步有何举措？在7月21日举行的国新办发布会上，农业农村部有关负责人进行了回应。七月十七日，在湖南省永州市道县万家庄街道五一社区省级粮食生产万亩综合示范片，农机手驾驶收割机收割早稻（无人机照片）。新华社发（蒋克青摄）夏粮获得丰收全年粮食生产基础较好　　农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德表示，今年以来，农业农村部狠抓生产保供给，上半年农业农村经济运行总体平稳，夏粮获得丰收，全年粮食生产基础较好。　　他介绍说，入夏以来，农业农村部门紧盯“割、晒、收、保”关键环节，努力克服“烂场雨”等灾害影响，全力保障夏粮适时收获、颗粒归仓。据国家统计局数据，今年夏粮产量2923亿斤，比上年减25.5亿斤，下降 0.9%，产量居历史第二高位，仍是丰收季。　　同时，早稻丰收在望，秋粮作物长势正常。预计早稻面积7100 万亩以上，基本保持稳定，目前收获已过七成，呈增产趋势。秋粮面积稳中略增，长势与常年大体相当。　　“大豆油料扩种成果巩固。大豆面积小幅增加，大豆玉米带状复合种植面积扩大到2000万亩、比上年增加500万亩。冬油菜面积增加较多，产量创历史新高。”曾衍德说。小麦库存充裕价格基本稳定　　今年夏粮产量稳中略减，但仍处于较高水平。　　“夏粮遭遇多年不遇的‘烂场雨’，能够再获丰收实属不易，经过艰辛的努力，这个结果是抢回来的。”农业农村部种植业管理司司长潘文博说，面对今年麦收的严峻形势，有关地区和部门围绕着“割、晒、收、保”，迅速打响了抗灾夺丰收大会战。　　他介绍说，中央财政紧急下拨5.46亿元支持河南、陕西等地抢收抢烘，多部门联合设立跨区作业接待站3200多个，紧急调集履带式收割机、组建6000多支农机应急服务队，设立1100多部热线电话，“三夏”期间共投入60多万台联合收割机，昼夜不歇、争分夺秒抢收抢烘小麦，日最高收获2400多万亩，主产县3至5天就结束了，往年需要5至7天。　　如何看待夏粮略减对市场的影响？　　潘文博表示，这些年来，我国小麦年际间产需是平衡有余的，特别是前4年小麦连续增产，目前小麦库存充裕，可满足近一年的消费，略有减产不会对粮食市场产生大的冲击，目前小麦市场价格基本稳定。多措并举确保全年粮食丰收　　“我们国家粮食分夏粮、早稻、秋粮。夏粮、早稻这两季加在一起，占全年粮食的四分之一；秋粮是全年粮食的大头，夺取全年粮食丰收关键在秋粮。”潘文博说，当前秋粮生产形势的基本面是好的，秋粮面积增加，长势总体正常。　　据介绍，今年以来，国家加大对粮食生产的扶持，保护调动农民种粮积极性，有利于粮食播种面积落实。据农情调度，初步预计秋粮播种面积超过13亿亩。其中，玉米面积是增的趋势，大豆面积稳中略增。　　根据相关会商预测，今年夏秋季农业气象年景总体偏差，极端天气复杂严峻，病害虫灾多发。近日，农业农村部会同水利部、应急管理部、中国气象局联合召开全国农业防灾减灾工作推进视频会，要求把防灾减灾作为当前“三农”领域压倒性任务，全力以赴打好抗灾夺秋粮丰收这场硬仗，确保全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。　　据了解，四部门对抗灾夺丰收作出进一步部署安排，要求一手抓防灾抗灾减损失，一手抓大面积提单产增产量。重点落实晚稻和晚秋作物面积、防灾减灾措施、大面积提单产措施和精细指导服务。

新华社 ｜ 分享： 2023-07-25

绿色安全 美丽宜居——多地推动农房品质改善提升观察

　　（记者 朱凌青）这个建房现场跟过去见过的不太一样。地上没有堆积的砖瓦，空中没有扬起的粉尘，只见工人们有条不紊地吊装墙板，用装配连接的方式将房子搭建起来。“这是建房子？这不就是搭积木吗？”“这样的房子冬天能保暖吗，住着安全吗？”在施工现场“监工”的甘肃省永昌县河西堡镇鸳鸯池村村民议论纷纷，大家既充满疑问又觉得新奇。　　同样的疑问也曾萦绕在安徽省长丰县吴山镇牌碑社区村民郑诗云的心头。村庄被划为水源保护地后，70多岁的她搬进了镇上的龙门里安置小区。小区的房子也是用这种在工厂加工制作好的装配式构件连接建造而成的，淮风楚韵、粉墙黛瓦的楼房让人赏心悦目，好看是好看，但住起来实用吗？从严冬到酷暑，时间给了郑诗云答案：这房子不但冬暖夏凉、保温隔热，而且连隔音效果都相当好！如今，碰上到她家打听居住感受的老乡，她拍拍胸脯向对方保证：“去年冬天屋里很暖和，我们家都没盖过厚被子呢！”　　宜居方能宜业。过去，农村村民建房普遍属于自建自用，常因建设管理和技术指导不足，而暴露出功能不完善、资源能源消耗大、质量安全风险隐患突出等问题。近年来，全国各地积极强化农房质量安全保障、提升农房设计建造水平、推进农房用能结构低碳转型，让一批批安心、绿色且富有特色的农房成为美丽乡村的亮丽风景。安徽省长丰县吴山镇梨园村装配式农房施工现场。　资料图　　工匠带证上岗，农房更安全　　从事农村房屋建设二三十年，郭东云记不清自己盖过多少幢农房。在他的印象里，过去村里建农房往往比较随意，没有规划、缺乏设计，工匠们多凭经验和感觉施工。　　直到参加了福建省泉州市洛江区举办的农村建筑工匠专题培训班后，郭东云才意识到，正是在选址和施工过程中存在的种种不科学、不规范问题，才导致了许多农房使用年限短、抗震抗灾能力差。　　“这边上着课，那边我马上叫停了手上几个正在施工的农村房屋建设项目，让团队整改。”郭东云说，多亏了培训，他学会了农村自建房看图识图，掌握了经纬仪、全站仪等测量仪器的应用，了解了农房从基础到主体建设全过程中的安全要求。　　像郭东云这样的乡村建筑工匠，长期在一线施工，在村里个顶个地算得上建房子的“行家里手”。但缺乏专业理论知识，质量管理和安全意识、政策法规风险意识低，也是他们普遍存在的“短板”。　　乡村建筑工匠作为农房建设施工的主力军，他们的水平直接决定着农房的质量安全。为加强乡村建筑工匠队伍规范化建设，提升农房建造技术水平，强化农村自建房施工安全管理，近年来，多地尝试开展乡村建筑工匠培训并颁发合格证书。　　其中，福建省将建房村民、镇村干部和工匠全部纳入培训，每年对全省工匠、镇村干部进行全覆盖轮训，并且建立了工匠“带头人”负责制度，村民申请建房时需提供带头工匠培训合格证、施工合同等，并提交乡镇审核把关。山西省出台了《农村建筑工匠管理办法（试行）》，规范工匠培训并发放合格证书，培育形成了3.3万余人的乡村建筑工匠队伍，推动农房建设由无序施工向规范施工转变。山东省要求各地充分利用职业院校、公共实训基地、职业培训机构、农业广播电视学校、农村电商基地等培训资源，开展适合乡村建筑工匠需要的各类技能培训，鼓励通过“安全+理论+实操”模式，提升工匠的安全生产意识、专业技能及实操能力。重庆市不但为乡村建筑工匠提供培训，还开展了巴渝传统建筑工匠培训工作，评定巴渝传统建筑工匠传承人，为传统村落里的传统建筑修缮维护提供保障。　　如今，在山东省鄄城县，农户都更愿意找建筑技能培训合格的乡村建筑工匠给自家施工。在彭楼镇前牟村，正在对一处“东边漏雨、西边进风”的歪斜危房进行改造的工匠宋海奇自豪地说：“作为县里第一批‘带证上岗’的乡村建筑工匠，我施工时更有底气了，农户也更认可了！”　　材料装配入场，农房更绿色　　“你家的房子真气派！”近日，河北省石家庄市栾城区栾城镇榆林道村村民刘素珍在家中迎来了一拨又一拨客人，大家都是为了参观她家新盖的装配式农房而来的。　　刘素珍这个新家，是村里的第一幢装配式农房。虽然是平房，但外观大气舒展，尤其是进门处的两根立柱设计得十分精巧，许多人都夸“这房子好看到不像是村里的”。听说房屋主体施工只花了半个多月时间，比传统砖混方式的建造时间少了不止一半，客人们更觉惊叹。　　一些人担心这种房子会不够结实，忍不住在墙面上摸了又摸、敲了又敲。每逢这时，刘素珍就讲解道：“这房子到处都严丝合缝的，搭建时还会在中心浇上十几厘米厚的混凝土层，再叠加好几圈钢筋，能抗震，结实得很！”　　而这种运用了新技术、新产品、新工艺、新材料的农房，还有一个不得不提的优点——节能。在栾城区圪塔头村，同样住上了这种新式农房的村民王吉春算了一笔账：以前在土坯房里住了30多年，冬天壁挂炉烧到超过50℃，屋里也才15℃；在新房里，壁挂炉烧到40℃就挺暖和；现在夏天室外超过38℃，屋里也不到30℃，一年下来，电费、燃气费至少能节省2000余元。　　据了解，装配式农房是当之无愧的“绿色”农房。过去，农村建房多选用黏土砖、砂子、水泥等传统建材，常出现不耐用，外墙保温隔热性能差，采光、通风效果不好，厨卫水暖设施落后，门窗气密性和水密性差等问题。而这种将工厂加工制作好的装配式构件和产品运送到建筑施工现场，通过可靠的装配连接方式建造而成的农房，一方面安全实用，保暖、隔音、防火、防潮等性能均优于传统建筑，另一方面建造快捷，且在建造过程中基本不会产生建筑垃圾，能真正做到舒适安全与节能减废的平衡。　　近年来，国务院办公厅出台了《关于大力发展装配式建筑的指导意见》，多地开始因地制宜积极开展装配式绿色农房试点示范工作。据了解，河北省在去年已建成500户的基础上，今年还将再建成500户适用、安全、节能、美观的装配式示范农房，加快传统农房建造方式转型。重庆市目前对农民建设自住自用的装配式农房，按照建筑面积平均补助500元/平方米，力争到2025年建成一批“结构安全、功能现代、风貌乡土、绿色环保”的宜居示范装配式农房。安徽省也于去年开始在合肥、芜湖、六安、宣城等地开展装配式绿色农房建造区域试点。　　在长丰县吴山镇官府社区，村民郑造贤一家四口在装配式农房里已居住了三年多，而以前在年久失修、透风漏雨的瓦房里生活的记忆离他已越来越遥远。谈起现在的幸福生活，他感慨道，希望更多人家能享受到装配式农房的便利。　　设计因地制宜，农房更添彩　　在各类社交媒体上，浙江的农房常因设计感十足的“高颜值”而出圈，由此引来许多城市年轻人感慨：我想回农村！　　当一些人对农房的印象还停留在没有美感、千房一面时，全国各地已涌现出许多为农房找回乡土韵味的积极尝试。　　在浙江，农民可以在农房“浙建事”全生命周期综合管理服务系统上，看到800多套风格各异的农房设计通用图集。这些设计均出自专业人员之手，图纸还可以免费修改以更好地满足农户的个性化居住需求。在海南三亚市，当地也鼓励农户从政府免费提供的农房通用设计图集中选择住宅建筑样式、外立面和屋顶颜色或相应的农房建造风貌。图集涵盖了乡土风格、南洋风格、田园风格、黎苗风格等多种风格，充分考虑到了农户需要和地方特色。在陕西，上百名设计师深入关中、陕北、陕南不同区域，为村民一家一户制定个性化设计方案……　　富有地方特色、高颜值的农房给村民带来的不仅是美的享受，也创造了致富的机会。在贵州省贵阳市乌当区新堡布依族乡马头村，改造后的房屋、院落都彰显出布依族传统民居特色。村民唐发玉说：“村里老旧的房子经过改造后，跟优美的自然环境相称多了。最近过来避暑的游客越来越多，我利用自家房屋开办的民宿，收入也直线上升！”

农民日报 ｜ 分享： 2023-07-24

《新华·中国（武都）花椒价格指数2022-2023产年运行报告》发布

（李夷骞）7月23日，《新华•中国（武都）花椒价格指数2022-2023产年运行报告》在陇南武都花椒（电商）产销对接会上正式发布。据悉，新华•中国（武都）花椒价格指数由中国经济信息社新华指数农业市场研究中心与甘肃省陇南市武都区人民政府联合编制，是国内首个反映全国花椒市场情况的价格指数。自2020年7月首次发布以来，指数提供了及时、全面、准确的花椒市场信息，已成为生产种植、政府监管、贸易决策的有效参考，是全国花椒市场的“晴雨表”和产业发展的“风向标”。新华·中国（武都）花椒价格指数运行报告（2022-2023产年）发布现场（张新新 摄）指数报告显示，2022-2023产年（2022年6月至2023年5月），在前期散发疫情、后期疫情影响结束及全国经济逐步回暖的大趋势下，国内花椒市场价格“先抑后扬，曲折上升”，走势整体符合市场预期。在此基础上，武都花椒依靠坚实的产业根基、有力的政策指导，在2022-2023产年中，产量、产值不断提高，品牌保护、品牌建设等工作持续加力，市场区域逐步扩大，客商认可度显著提高，产业亮点纷呈。量稳质优，小花椒夯实武都县域经济发展根基。甘肃武都，作为我国的花椒之乡，其盛产的大红袍花椒以皮厚肉丰、色泽鲜艳、香味浓郁、麻味醇厚而久负盛誉，小小的花椒不仅“麻”倒了众人，还撑起了武都县域经济发展的“一片天”。目前，武都区花椒基地总面积常年可达100万亩，挂果面积达70万亩，在全国红花椒产区中首屈一指。随着武都区花椒产业质量、产量产值的迅速提升，武都花椒产业价值也将持续放大。逆势增长，武都花椒上市期间价格强韧稳定。每年7月是武都花椒的上市期。2022年，在全国疫情和供给宽松的影响下，全国花椒价格应声而下，但武都花椒价格却在上市期间逆势增长。这种亮眼的表现，得益于武都花椒产业不断发展，其严谨的生产流程和质量把控，赢得了广大消费者的信任和支持。未来，随着武都花椒产业进一步发展，其在市场上的影响力和价格优势将会更加显著，并为武都经济发展注入源源不断的活力。价格强韧，武都花椒成为助农增收的重要帮手。在疫情影响餐饮消费和市场供需宽松的背景下，武都花椒的价格维持在合理区间，且在全国各产区中位居前列。以2022产年50元／斤的统货批发价格计算，每斤花椒可实现利润25元以上，这为椒农带来稳定的收入来源，维护了武都椒农的种植热情，也使武都花椒成为推动乡村振兴战略落地实施的有力抓手。物尽其用，多产品彰显武都花椒应用价值。高品质成就了武都花椒的高价值，在花椒精油、方便食品等产品中可以看到它的身影，在四川、重庆、山东、广东等地餐饮中可以看到它的踪迹。最新指数报告显示，2022年武都花椒市场表现在全国红花椒主产区中首屈一指，市场表现彰显了武都花椒的应用价值和发展潜力。不仅如此，武都花椒企业仍不断创新，例如推出以花椒为原材料的足浴包，也让越来越多的消费者享受到了其独特的魅力和价值。多措并举，筑牢武都花椒产业良性发展。武都是花椒的适宜生长区，多年来，武都区坚持将科技支撑、提质增效摆在重要位置。积极开展花椒管护工作、召开花椒产业乡土人才振兴培训班、出台《武都花椒武都油橄榄地理标志产品保护管理办法（试行）》政策，一系列措施的落实，也让武都花椒走向更广阔的市场，实现更加可持续和健康的发展。报告指出，武都区作为我国红花椒主产地之一，依靠突出的品质、稳定的规模、广阔的市场，成为我国各红花椒产区中高质量发展的代表。近年来，武都区委、区政府按照省委、省政府“拉开架式构建产业体系”的总体部署，立足武都独特的气候土壤条件和悠久的栽培历史，大力发展花椒产业，加快花椒基地建设，实施更新复壮，巩固壮大知名传统品种，培育优质高效新品种，强化电商营销，花椒质量和效益显著提升。从产业优势出发，武都持续打造品牌影响力，通过指数这一数字化工具，为产业发展注入数字经济新动能。中国经济信息社是新华社专业承担经济信息服务业务的直属机构和中国经济信息服务的开创者，旗下新华财经国家金融信息平台重点服务我国经济发展和金融安全。新华指数是国内第一家，也是唯一一家全领域指数服务机构，是指数领域的国家队，通过发挥在专业设计、数据采集、信息传播、资源聚合、平台渠道等方面优势，在资本市场、实体产业、城市发展、品牌建设等领域孵化了一批有影响力的指数产品，为经济研究分析、市场价格发现、投资决策参考提供分析工具与市场指针。

新华财经 ｜ 分享： 2023-07-24

农业综合行政执法是农业农村现代化的必然要求

　　农业农村部管理干部学院农业农村法治研究中心 杨东霞　　党的二十大报告提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，并强调在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。农业农村现代化是中国式现代化的重要组成部分，推进农业农村现代化需要法治保障。农业综合行政执法是农业农村部门履行职能的重要方式，是法治政府建设的重要环节，是农业农村现代化的迫切需要和有力保障。资料图片　　农业综合行政执法是农业农村现代化的迫切需要　　农业是国民经济的基础，三农问题始终是关系我们党和国家全局的根本性问题。党的二十大报告提出基本实现农业现代化、建设农业强国的重要部署，指出了全面推进农业农村现代化的任务目标。农业综合行政执法是政府治理的重要一环，也是农业农村现代化的必然要求。改革开放以来，特别是进入新世纪以来，政府从管理型向治理型转变，党中央、国务院推进农业综合行政执法改革，是为着力解决权责交叉、多头执法问题，建立权责统一、权威高效的行政执法体制，充分发挥农业综合行政执法的制度优势，不断提升行政执法能力和水平，协力推进国家治理体系和治理能力现代化。　　农业综合行政执法是我国行政管理体制改革的重要成果。改革开放初期，农业部门的行政执法职责是由行业站所兼职承担，多头分散执法，执法效能低。1996年，行政处罚法颁布实施，国务院开始“相对集中行政处罚权”试点工作。于是，原农业部1999年开始在浙江、江苏农业综合执法的基础上在全国范围内推动农业综合执法改革进程，集中行使处罚权，农业执法进入了以“相对集中处罚”为基础的农业综合执法时期。2002年修订的农业法明确了农业综合行政执法的法律地位。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视农业综合行政执法改革，党的十八届四中全会明确提出推进综合执法。党的十九届三中全会审议通过的《深化党和国家机构改革方案》明确提出整合组建5支综合执法队伍，农业综合执法队伍是其中一支，充分体现了党中央对农业农村法治工作的高度重视和中央推进农业综合行政执法改革的坚定决心。2018年11月，中办、国办专门印发关于深化农业综合行政执法改革的指导意见对改革作出具体部署，明确要求全面整合农业执法队伍，加快健全综合执法体系。　　根据改革要求和行政处罚法有关规定，农业综合行政执法队伍以农业农村部门名义统一行使有关法律、行政法规和部门规章赋予的农业行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制职能。经国务院同意，农业农村部印发了《农业综合行政执法事项指导目录（2020年版）》，各地也结合实际制定了相应的目录，对执法事项实行清单管理。农业综合行政执法队伍的职责使命主要包括种子质量、农资质量、农产品质量安全、畜禽屠宰、动植物检疫执法等。特别需要强调的是，从农业农村部公布的251项执法事项指导目录来看，农业综合行政执法队伍的执法对象主要是农业生产经营资料及服务的提供者，旨在打击侵农害农违法行为。　　为加强农业综合执法，全面推进严格规范公正文明执法，农业农村部出台了一系列制度措施。如：2019年公布《规范农业行政处罚自由裁量权办法》，细化完善了行政处罚自由裁量基准；2020年5月经国务院批准，农业农村部印发《农业综合行政执法事项指导目录》，规定了属于农业综合行政执法范畴的251项事项，包括行政处罚事项230项，行政强制事项21项；2020年9月，修订《农业行政执法文书制作规范》，明确了农业行政执法文书在内容和形式上的制作要求，切实提升执法规范化水平；2021年发布《农业行政处罚程序规定》，细化了农业行政处罚从立案、调查取证、查封扣押到送达执行的程序规则；2022年，农业农村部发布《农业综合行政执法管理办法》，进一步加强执法机构人员管理、规范农业行政执法行为，规定了农业综合行政执法“六不准”。　　农业综合行政执法是农业农村现代化的有力保障　　农业农村现代化包含农村基础设施、人居环境、公共服务、生态文明、治理体系和治理能力等方面的现代化。当前，农业农村领域已建立了较为完备的法律制度体系，但法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。强化执法，有利于巩固农业农村现代化成果。　　近年来，农业综合行政执法队伍在服务三农中心工作、维护农民群众合法权益、保障国家粮食安全和农产品质量安全等方面的作用日益凸显，已成为基层农业农村部门抓三农工作的一支重要依靠力量。据统计，2020-2022年，各级农业综合行政执法机构累计出动执法人员1242.84万人次，查办各类违法案件30.47万件，挽回经济损失14.96亿元。其中查办了一批大案要案，如：山东省一网打掉100余家假兽药生产经营企业，抓获涉案人员45人，涉案金额达1.2亿元；四川省查获一个向全国24个省份销售假农药的特大制售假药团伙，捣毁制假窝点8个。在严格执法的同时，遇到农民利益受损时，农业综合行政执法队伍坚持主动做好损害赔偿调解，2020-2022年共调处纠纷1.89万件，尽可能帮助农民挽回损失，充分发挥了执法护农促振兴作用。　　推进农业农村现代化要求不断强化农业综合行政执法　　农业综合行政执法水平关乎我国国家治理能力和法治政府建设的成效，也影响着农业农村现代化建设的进程。　　习近平总书记指出，完成组织架构重建、实现机构职能调整，只是解决了“面”上的问题，真正要发生“化学反应”，还有大量工作要做。在农业综合执法取得积极成效的同时，也要切实认识到当前执法队伍在作风建设、执法能力、执法方式等方面的问题。各级农业综合执法队伍应牢固树立以人民为中心的执法理念，把严格规范公正文明执法贯穿于执法全过程，把规范化建设抓常、抓细、抓长，脚踏实地、久久为功。执法队伍建设要以执法为民为宗旨，一是切实提高政治站位。增强执法规范化建设的思想自觉和行动自觉，加强作风锤炼。二是提升执法队伍能力素质水平。高度重视法律法规培训，落实执法责任，规范农业综合执法行为，聚焦执法办案主业，开展执法能力提升行动。三是创新执法方式，强化执法服务。农业综合行政执法既要有力度，也要有温度。对于人民群众关心关注、反映强烈、利益攸关的严重违法行为，必须重拳出击；对于轻微违法行为，要树立包容执法理念，坚持教育与处罚相结合，指导、教育农民群众自觉守法。四是强化执法监督机制。对确实存在违法违规行为的农业综合行政执法人员要严肃追责，构成违法犯罪的要移送司法机关，绝不姑息，彻底清除害群之马，保持农业综合行政执法队伍的清正廉洁，让人民群众在执法中看到风清气正、感受到公平正义，真正做到让人民群众放心、满意。

农民日报 ｜ 分享： 2023-07-21