成都都市圈再添一个蔬菜保供示范基地

 (记者 鲍安华 文/图)    小小“菜篮子”，装着“大民生”。1月9日，记者从成都益民集团了解到，成都都市圈再新添一个蔬菜保供示范基地——安岳蔬菜示范基地。该基地由成都益民集团下属中际集团投资建设，于近日通过竣工验收，预计很快将投入正式运营。                 安岳蔬菜示范基地安岳蔬菜示范基地，是成都、资阳、安岳深化成德眉资同城化，着力构建“菜篮子”协同保供体系，促进农业高质高效发展的重点项目。项目位于安岳县乾龙镇真南村，占地面积约370亩，总投资5000万元。去年5月，项目正式开工，建设包括蔬菜标准化种植区310亩、试验示范区55亩、配套区5亩及相关配套工程。经过7个多月的建设，项目顺利通过竣工验收，圆满收官。这是继简阳、都江堰、彭州、旌阳等4个合作共建蔬菜保供示范基地后，成都都市圈建成的又一个蔬菜保供示范基地。     安岳蔬菜示范基地据了解，该基地集蔬菜保供及农产品新品种、新技术、新模式试验示范展览等功能于一体，是成都市建设新时代更高水平“天府粮仓”的行动载体之一，也是服务成德眉资“菜篮子”保供工作的重要支撑。后续投入运营后，基地将开展蔬菜新品种试验10个以上，推广种植500亩以上，发展订单基地1230余亩，预计蔬菜供应成都市场总量1000吨以上。此外，该基地采取流转村集体土地，投入财政补助资金进行建设，在进一步提升城市保供能力的同时，以规模化、标准化种植转变农业生产方式，带动周边农民就业和增收，以实际行动加快建设宜居宜业和美乡村。

蒲江铁牛村的耙耙柑为何收购价是市场价两倍以上

四川农村日报全媒体记者 杨勇 文/图　　1月6日至7日，蒲江柑甜采摘节在西来镇铁牛村隆重举行。在开幕式上，铁牛村党委书记徐帮淼兴奋地向大家宣布了一个好消息：“铁牛村40亩高标准生态绿色示范园，果子收购价是市场价的两倍以上，今年面积将扩大到300亩。”蒲江柑甜采摘节欢迎游客体验采摘。　　示范园果子收购价高有充分的依据，原来经过成都专业机构检测，273项农残指标均未检出。徐帮淼作为示范种植户之一，同参与的村民一起分享了成功的喜悦。铁牛村新村民成立的丑美公司，率先进行生态种植试点，从最初的8亩，到现在的40亩，关键在于新村民邀请村委、老村民一起合作，探索出村企合作模式。丑美公司把安全优质的耙耙柑优价收购销售到上海、深圳等一线城市，并开发出系列加工产品，增加采摘体验，实现一二三产业融合发展，也带动当地不断扩大生态种植规模。　　据蒲江县农业农村局党组书记、局长吴疆介绍，近年来蒲江晚熟杂交柑橘、茶叶、猕猴桃等三大主导产业被其他地方广泛复制推广，但面临同质化竞争激烈、产业效益下降、早采上市，过度施肥、土壤酸化板结、果品质量下降等问题，究竟该如何破解？　　“要实现农业错位发展，形成比较优势，全域实施‘两个替代’即有机肥替代化肥、生物防控替代化学防治，才是破解之道。”吴疆表示，蒲江成立农业社会化服务联合会，创新建立养土肥田、生物防控、有机物循环利用“5+1”农业综合服务体系，建成土壤环境数据监测点40个，培育卫农庄稼医院等服务主体23家，形成十多个各具特色的推广模式，全县有机肥使用覆盖率达 75%以上，主要农作物绿色防控覆盖率超70%，绿色、有机等水果面积占种植总面积的20%，“两个替代”优质农产品价格普遍较传统种植高出30%以上，爱媛橙在成都超市卖出单个超10元的“高价”。

成都青白江：激活新动能 奋力开创高质量发展新局面

腾跃（图片由成都市青白江区委宣传部提供）成都国际班列开行稳定、对外贸易逆势增长、项目投资稳步推进、连续5年获评“四川省县域经济发展先进区”……1月8日，中共成都市青白江区委十二届七次全会暨区委经济工作会议（以下简称“青白江区委十二届七次全会”）举行，亮出2023年成绩单。　　又踏层峰辟新天，更扬云帆立潮头。2024年，青白江区如何开创高质量发展新局面？青白江区委明确提出，以“开放立区”为战略牵引，坚定不移推进高水平对外开放，深入推进城乡融合高质量发展，依托智慧蓉城建设进一步优化营商环境，努力在构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地中走在前列，加快建设社会主义现代化国际化成都北部中心。成都国际铁路港。实施“开放立区”坚定不移推进高水平对外开放　　党的二十大报告指出，优化区域开放布局，巩固东部沿海地区开放先导地位，提高中西部和东北地区开放水平。　　开放，是青白江区的城市基因，不断赋能高质量发展。截至2023年底，位于青白江区的成都国际铁路港，联通境外城市百余个，国际“朋友圈”不断扩容。“首创中欧班列跨省域共商共建合作机制”入选全面深化服务贸易创新发展试点第四批“最佳实践案例”，改革创新不断突破，国际贸易不断增长。　　站在新起点，如何推进高水平对外开放？青白江区委十二届七次全会审议通过《关于坚定不移推进高水平对外开放 在构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地中走在前列的决定》（以下简称《决定》），提出以“开放立区”为战略牵引，全面系统推进更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，加快建设面向泛欧泛亚、“一带一路”的“四区一枢纽”。　　锚定“走在前列”目标，《决定》以“五个开放”为重点，明确实施路径和具体举措。“五个开放”包括：加快构建更高水平的开放通道、加快打造更高水平的开放平台、加快发展更高水平的开放型经济、加快推进更高水平的开放合作、加快营造更高水平的开放环境。　　通道建设是推进高水平对外开放的重要抓手。该区将加快打造“中欧班列+西部陆海新通道班列”集结中心，推动西部陆海新通道班列与中欧班列有机衔接，织密中欧班列运营网络，构建“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系。　　平台建设是推进高水平对外开放的基础。该区将推动开放平台协同发展，优化提升开放口岸能级。同时，将做优做强开放型产业体系支撑，建设临港生产性、生活性服务业集聚区，打造适欧适铁先进制造业基地。　　在加快发展更高水平的开放型经济方面，该区将打造临港制造业产业集聚区，提升临港服务业开放水平，做精都市开放农业特色品牌。同时，在加快推进更高水平的开放合作中，该区将积极主动融入共建“一带一路”，主动服务和融入成渝地区双城经济圈、成都都市圈建设。青白江区福洪镇三元村清荷园小区。城乡融合发展 有力有效推进乡村全面振兴　　省委十二届四次全会指出，城乡融合发展是中国式现代化的重要标志，是破除城乡二元结构、拓展高质量发展空间、实现全体人民共同富裕的关键抓手。　　立足“陆海联运枢纽 国际化青白江”的总体定位，青白江区如何加快推进城乡融合发展？青白江区委十二届七次全会审议通过《关于深入推进城乡融合高质量发展的实施意见》，提出该区未来一段时间的发展目标——　　到2027年，城乡融合发展取得阶段性进展，空间布局和功能形态持续优化，产业发展能级大幅提升，新型城镇化建设加快推进，宜居宜业和美乡村建设取得明显成效，力争地区生产总值达860亿元，城乡居民收入差距缩小到1.6∶1以内，常住人口城镇化率达79%以上。　　到2035年，“天府粮仓”青白江片区建设取得显著成效，以“4+5”现代都市农业产业和“6+2”区域主导性产业为代表的现代产业体系成链成势，城乡经济循环、要素流动更加畅通，宜居宜业和美乡村全面呈现，城乡居民生活品质大幅提升，基本建成城乡融合高质量发展的社会主义现代化国际化成都北部中心。　　善谋者行远，实干者乃成。该区提出了7条城乡融合发展实施路径，包括全面优化完善城乡规划体系、强化城镇重点功能联动融合、聚焦城乡产业融合共兴、补齐城乡公共资源短板弱项、畅通城乡关键要素双向流动、加强城乡重点领域改革创新、完善城乡治理现代化体系。　　产业融合共兴是推进城乡融合发展的物质基础。青白江区加快推动现代都市开放农业产业建圈强链，持续发展壮大农村集体经济，深入推动区域经济高质量发展，提升工农互促的现代产业发展能级。到2027年，具有青白江特色的“6+2”现代化产业体系成型成势。　　推进城乡融合发展，资金保障是关键要素。该区将健全农业农村建设资金稳定增长机制，提高土地出让收入用于农业农村的比例，创新“保险+信贷”“期货+保险”等金融产品。到2027年，财政投入乡村振兴领域的资金稳定增长，“三农”金融服务力度不断增强，城乡发展投入模式更加多元。成都国际铁路港综合服务中心。优化营商环境 提升经营主体获得感满意度　　良好的营商环境是经济发展的助推器。前不久，中共成都市委十四届四次全会审议通过《关于依托智慧蓉城建设优化营商环境的意见》，提出“到2025年底，营商环境智慧化服务体系总体形成”的目标。　　青白江区委十二届七次全会结合该区实际，审议通过《关于依托智慧蓉城建设优化营商环境的实施意见》，以依托智慧蓉城建设优化营商环境为主线，以提升经营主体获得感满意度为出发点和落脚点，推动形成营商环境智慧化服务体系，为加快建设社会主义现代化国际化成都北部中心营造一流营商环境。　　该区提出，坚持改革引领、数字赋能、整体协同、终端问效、安全可控，围绕企业全生命周期，统筹推进政务服务“一网通办”、政策要素“一网通享”、企业诉求“一键回应”、经济运行“一网统管”。　　例如，2024年内，该区将设立“云窗口”，为群众提供远程咨询、资料预审、事项办理等服务；推动更多事项实现“零材料办”“秒批秒办”“一证一照办”；推进消防审验管理“一图”到底和房屋建筑、市政基础设施工程“一张图”管理；实现新建商品房购买和存量房买卖转移登记全流程在线办。　　1月2日，成都市人民政府新闻办公室举行“解读《成都市持续优化营商环境促进企业高质量发展若干举措》”新闻发布会，对成都即将出台的营商环境6.0版政策进行解读。成都市政务服务管理和网络理政办公室相关负责人介绍，针对企业通过12345亲清在线反映“同一地址原许可证有效期内未注销导致不能新办同类许可”的堵点问题，青白江区率先推广实施“一址一证”同业准入承诺制，有效破解了同行业“前证不注销、后证难办理”的问题，此项改革也纳入成都市营商环境6.0版政策，将在全市推广实施。　　惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。2023年，青白江区首次获评“中国国际化营商环境建设标杆城区”，并第四次获评“中国营商环境质量十佳区”。　　驭风踏浪，稳中求进。踔厉奋发、勇毅前行。青白江区相关负责人表示，该区将扎实推进产业建圈强链、创新策源转化、城乡融合发展、智慧蓉城建设等，全面深化改革开放、持续提振市场信心，激活发展新动能，推动高质量发展。

成都市锦江区：“五个融合”描绘城乡共美图景

五个融合城乡融合高质量发展涉及领域宽，需全盘考量、全域统筹，锦江区坚持问题导向，结合本地实际，围绕规划融合、产业融合、功能融合、治理融合、区域融合“五个融合”提出具体措施。●规划融合，加快构建城乡一体化格局加快形成符合超大城市中心城区发展实际、具备公园城市特质的城乡一体化规划建设体系，需统筹规划布局一体化、基础设施一体化、有机更新一体化、公园城市建设一体化。●产业融合，协同提升城乡发展水平充分发挥锦江软件园科创资源富集、春熙路商圈消费引领优势，提升城乡产业联动水平，需高质量发展现代都市农业，以锦江软件园科创优势带动乡村产业提质，以春熙路商圈消费功能促进乡村产业增效。●功能融合，全面增强城乡民生福祉瞄准三环外公共服务资源配置不均衡的短板，加快建设“15分钟公共服务圈”，需着力兜牢基本民生保障、补齐公共服务短板、完善公共文化服务体系。●治理融合，优化提升城乡治理效能充分运用智慧化手段，加快形成区街社联动、共建共治共享的城乡基层治理格局，需健全党建引领工作机制、提高智慧治理能力、提升安全韧性水平。●区域融合，提升服务大局能力以结对联动为抓手，推动经济区与行政区适度分离改革，持续深化与合作区（市）县联动发展，助力提升更大范围内城乡要素协同配置效率，需务实推进结对联动和对口帮扶工作、深化合作区（市）县合作共建、健全人才流动机制、健全联动发展投融资机制。吴飞（图片由成都市锦江区委宣传部提供）　　超大城市中心城区如何推进城乡融合高质量发展？1月5日，中共成都市锦江区委八届六次全体会议暨区委经济工作会议召开，为锦江区当前和今后一段时间的发展作出部署。会议审议并通过了《中共成都市锦江区委关于加快推进超大城市中心城区城乡融合高质量发展的决定》（以下简称《决定》），遵循省委、市委的相关战略部署，以“五个融合”为重点，明确了重点任务和实施路径，努力绘就现代都市与大美乡村融合发展的中国式现代化锦江图景。锦江区三圣花乡风貌。看产业融合助推高质量发展 让“双核”联动“两端”　　“三圣花乡迎来了很好的发展机遇。”锦江区主要涉农街道三圣街道相关负责人表示，作为锦江区“三农”集中区，三圣花乡被称为成都的“后花园”，这里进可繁华、退可田园，寄托着成都人的都市田园乡愁和对美好生活的向往。　　移步换景的花乡农居、绿林掩映的江家艺苑、充满烟火气息的幸福梅林……如今，沿着成龙大道一路驱车前行，感受到的是不一样的“花乡”。近年来，锦江区以“都市田园乡愁”为总体定位，推动三圣花乡提档升级，打造全龄、全季、全时段的旅游首选地。　　秉承“抓好两端、畅通中间”的工作思路，锦江区着力推动现代都市与大美乡村双向奔赴，并赋予三圣花乡发展新思路，即，突出锦江软件园和三圣花乡的关键节点作用。锦江软件园是锦江区“双核共兴”的“极核”之一，是发展的主阵地，三圣花乡是“三农”的集中区，二者融合发展是锦江区推进城乡融合高质量发展的关键。　　锦江区提出，推进锦江软件园和三圣花乡的产业发展、公共服务、现代治理、生态保护等相互融合、协同发展。具体如何实施？　　《决定》给出具体思路，以锦江软件园科创优势带动乡村产业提质，依托锦江软件园地理区位特点，推进九个产业公园社区加快建设，引育一批农业产业链龙头企业和“农业+科研”等一二三产业融合项目。例如，发挥锦江软件园农业科研院所富集、科创企业聚集优势，积极推动院地企合作，探索将部分农田打造为实验育种、实训种植、新品种展示基地及科技企业配套农田，将农田活化为科创载体和招商资源。又例如，释放机会清单，支持锦江软件园内科技企业参与三圣花乡转型升级，助力打造智慧景区。　　锦江区另一“极核”春熙路商圈，将充分发挥消费流量优势，赋能农业增效、农民增收。《决定》明确，依托“新十二月市”探索打造“农业+”产品特色消费场景；支持四川集鲜数智供应链科技有限公司等区内企业做大供应链规模，推动本土涉农产品进入永辉超市、舞东风超市等进行销售；积极引入平台电商、社交电商、直播电商等，推动“农业+”消费线上线下融合发展；发挥春熙路热门旅游目的地优势，沿“东大街国际消费活力轴”串联春熙路、大慈寺、花乡农居、幸福梅林等特色景点，打造融合现代都市与大美乡村的都市文旅游线，带动沿线消费升级。升级改造后的“花乡农居”。看功能融合增强民生福祉 加快建设“15分钟公共服务圈”　　在三圣街道喜树路社区党群服务中心门前，一张15分钟便民导视图向市民展示了“圈”内服务内容，5分钟、10分钟、15分钟能到达的地方一目了然。在这里，买菜、健身、政务、医疗、文化等各类生活所需，可在步行15分钟范围内搞定。　　喜树路社区是成都人口密度大的社区之一，18000平方米的社区综合体辐射服务周边34个小区、近10万居民。该社区聚焦居民在公共卫生服务、长者食堂、社区托育等方面的迫切需求，完善综合体服务业态，实现了“幼有善育、青有所为、老有颐养、弱有众扶”的全龄段、全时段服务，让居民在家门口就能享受优质、便捷的公共服务。　　15分钟不只是时间尺度，更是标注幸福城区美好生活的刻度，喜树路社区正是锦江区以人口承载和需求满足为导向，加快建设“15分钟公共服务圈”的缩影。　　瞄准增强城乡民生福祉，锦江区作出系列安排部署——　　在就业增收上，持续拓展“锦江就业超市”功能，深化打造“15分钟就业服务圈”，实施农村转移劳动力高质量就业促进行动，为重点群体提供多元就业岗位；在教育配套上，围绕建设全国高品质教育强区，建设更多“家门口的好学校”，到2027年，新增学位2万余个；在医疗配套上，全面推进“健康锦江”建设，加快四川大学华西医院锦江院区等8个项目建设；在养老托幼配套上，用心服务“一老一小”，积极发展普惠托育和普惠养老服务，尽快投运“一老一小”发展创新中心，到2027年，新增养老床位800余张、托位600余个；在便民服务上，依托社区综合体以及小型社区综合服务设施、党群服务中心等建设社区综合服务中心，构建“15分钟社区幸福生活圈”。看区域融合深化联动发展 主动服务省、市发展大局　　2024年元旦节前夕，锦江区联合都江堰市，共同发布第二批10个“城市观景台”，包括廊桥、白鹭·烟汀自然美学餐厅（白鹭湾店）、都江堰“都江之眼”摩天轮、朱家湾林盘绿光森林，为市民游客“打卡”独特观景视角、品味特色美食提供指南。　　两地的结缘，源自成都市关于加快推进“三个做优做强”重点片区建设的安排部署，锦江区与都江堰市签订结对联动合作协议，两地区域协同联动发展进入新阶段。与此同时，锦江区三圣花乡与都江堰市七里诗乡、江家艺苑与花蕊文化、天际线房车营地与林盘营地、白鹭湾农业示范区与石羊镇川芎产业园分别结对。　　积极发挥中心城区的比较优势，锦江区主动服务省、市推动城乡融合高质量发展大局，持续深化与合作区（市）县联动发展，旨在更大范围内提升城乡要素协同配置效率。　　在结对联动上，锦江区与都江堰市持续深化联动，加强“空间-功能-项目”对应布局研究，深度策划包装“研发+制造”“总部+基地”“集散+旅游”“种植+销售”等跨区域联动项目，加快青城山度假营地等首批合作项目建设。　　在对口支援上，持续抓好对炉霍、简阳对口支援，深化“鲜水首城·锦绣炉霍”携手同行行动和“飞地+众筹”产业帮扶模式，加大对酪蛋白产业、雪域俄色茶等项目支持力度，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。　　在产业协作上，以春熙路商圈、锦江软件园等资源为基础，构建“平台+空间+成果分享”的联动招商机制，积极探索共建“产品+市场”“头部+配套”等飞地园区。　　从楼房到农房，从商圈到田园，从现代都市到大美乡村，纵观锦江区全区，以商哺农、以工补农、以城带乡的创新实践正渐次铺开，一幅各美其美、美美与共的城乡发展图景正徐徐展开。

成都新都区清流镇：做大片区联动“朋友圈” 共建“清濛文旅走廊

新都区清流镇用“活”名人效应，“焕”亮新形象。以流浪文豪艾芜的人生历程为灵感发轫和动力源泉，今年6月，新都清流与彭州濛阳共同启动“清濛文旅走廊”建设。两地将充分利用田园、林盘、泉水、河流、文化遗存和建筑等构建包括多元乡居、乡野消费、自然康养、生态产业、乡土文教、在地乡创在内的10大文旅消费新场景，发展乡村市集、乡村民宿、特色餐饮、乡村文化体验馆等空间场景，创造田野餐厅、艾芜书屋、文化驿站、房车营地、文博考古等乡村场景的消费体验。“清濛文旅走廊”的蓬勃发展势头，也吸引了彭州市致和街道、九尺镇两个友邻加入共建之旅，两区四地以党建引领为纽带、以乡村振兴为旋律，突破行政区、共建经济协同发展区。半年过去，这一发展新思路，带来了诸多乡村文旅发展新场景，清濛致九四地发展也呈现更多新动能、新活力。规划引领 促四地共建“清濛文旅走廊”规划着力外联内通，是清流镇拓展发展视界，跳出清流看清流、跳出新都看清流，与毗邻区域形成优势互补，1+1>2的发展倍增战略。据了解，“清濛文旅走廊”规划覆盖两区四地超200平方公里的“清濛致九一区两片四走廊”（艾芜故里融合发展启动区、致和城镇产业发展片、濛阳城镇产业发展片、毗邻合作农商文旅体融合发展走廊、毗邻合作乡村振兴示范走廊、沿清白江生态产业融合发展走廊、现代农业发展走廊），构建毗邻区“百里画廊+千亩梨花+万亩粮田+十万亩蔬菜保供”融合发展格局。清流镇域内，贯通清白江滨江经济带、做优利清路以北，以艾芜耕读文旅环线、百泉荷月农旅环线、清白江亲水环线为链，串联泉印心都、艾芜博物馆等消费场景，构建镇内“泉水书香八段锦”文旅环线。值得一提的是，落户清流的泉印心都项目获评成都市宜居宜业和美乡村消费场景，正式投入运营不到一年，其单日接待量达1500人次，研学流量累计突破10万人次。清濛文旅走廊也非“闭门造车”，下一步将强化与广汉、德阳、什邡等地的旅游联动发展，助力成德眉资一体化建设，全面提升成都都市圈竞争力和区域辐射能力。项目招引 促产业联动“清濛文旅走廊”规划的实现，建立在一个又一个项目招引和做实项目上。四地结合各自地理、文化、产业等内涵，形成富有文化特色的产业项目。清流率先发布清濛毗邻党建十大项目，即“十个通”（平台通、微网通、产销通、电商通、村道通、沟渠通、招引通、商圈通、飞地通、环线通），共建“艾芜故里”教育基地、共管“微网融合”事务、共助“产销对接”、共营农产品电商平台。据悉，清流镇在做实合作项目，找准产业联动“契合点”上持续发力。当前，清流积极腾退低效用地，力争落地铁骑力士天府国际优食谷成都研发与深加工基地项目，布局高端预制菜、净菜等二产业态及乡村振兴学院、农业博物馆等三产业态，推动清濛两地形成濛阳农产品交易中心采购、清流基地加工、西南地区销售的完整产业链，实现跨区产业相互渗透、相互交叉、融为一体的蓬勃发展。交通贯通 促消费互动跨越行政界限实现资源整合和融合发展，从发展犄角变为发展热土，交通要互联互通。清流镇做足“外联”交通文章，“清濛文旅走廊”的道路互联互通建设正在驶入“快车道”。打通翠云路连接道，将推动拥有三个万亩农业功能区的清流，成为濛阳国际农产品交易中心粮蔬重要供应基地，实现清流产濛阳销产销一体通；将清江水韵外延线改造工程纳入清白江绿道建设项目加紧推进，有效吸引彭州南部新城20万人流并转化为消费商流，实现“南部新城—清江水韵”商圈通；外延汇通湖连接道，贯通天府中药城、汇通湖公园与柳泉农旅环线，力争实现“运动+康养+农旅”消费30万人次流量，绽放旅游新火花。“艾芜故里 诗意清流”正在积极投身城乡融合发展的时代大潮，打好生态牌，推进“全域景区、全域旅游”发展，不断做大片区联动“朋友圈”，贯彻落实“九个有力有效”，加快高质量发展。

推进城乡融合发展 擦亮温江“幸福底色”

岁末冬寒，温江“希望的田野”上一片生机勃勃。在万亩稻蒜轮作园区内，蓬勃生长的蒜苗给土地铺上一层绿色地毯，预示着来年的丰收；郁郁葱葱的川西林盘中，一个个农旅融合项目接连落地，迸发出乡村振兴的活力……刚刚召开的市委十四届四次全会暨市委经济工作会议指出，加快推进超大城市城乡融合高质量发展，坚持改革创新、激发活力，不断完善城乡融合发展体制机制，有效激活城乡要素资源和市场主体。作为国家城乡融合发展试验区，温江区当前正加快构建“3+6”现代化产业体系，大力发展现代都市农业；深化农村产权制度和土地制度改革，统筹推进农民进城和人才入乡；加快建设宜居宜业和美乡村，不断做强公园城市乡村表达；提速推进城乡基础设施一体化、基本公共服务均等化和城乡文化融合发展。相关负责人表示，温江区正进一步找准找实“三农”工作的切入点、着力点，全面推进乡村振兴，用城乡融合发展的实绩擦亮温江“幸福底色”。市民在和林稻海游玩多主体协同创新 大力发展“姓温有据”现代都市农业今年9月，高山村榜样青年CSA社区在温江区万春镇开始运营。这是一个功能复合的CSA社区，集智慧农业中心、乡村振兴领军人才培训、共享办公、大蒜咖啡馆、留灯书屋、民宿等为一体，其最重要的功能，就是筑巢引凤，为周边高校院所的优秀青年人才到乡村发展提供创业空间。破除城乡二元结构，引导人才到农村、科技到农村。此前，成都现代农业产研院已在高山村建成“川农牛”科创农庄，作为环川农大成果转化重要载体，依托在温江涉农高校院所的富集资源，引育农业科技企业，形成以“川农牛”为品牌的全产业链集成服务体系，开发鲜食玉米、“稻·见”大米、黑蒜等示范新品种187个，成为温江深化“校院地企”合作、做精做特都市现代农业的创新实践。值得一提的是，CSA社区项目是利用原三井村活动中心建设，科创农庄则是利用高山村一个废弃猪场建设，农村土地资源被盘活后发挥了更大价值。科技下乡的同时，社会资本也被引入。今年5月在和盛镇鲁家滩开业的鹿尔花园是由温江隆科集团与柔水文旅共投共建的农旅融合项目。项目创新“前店后厂”林盘经济新模式，利用林下资源，走出一条由企业和社会资本参与、市场化运作的一三产业融合发展新路径，是温江又一“园区变景区”的亮点。运营以来鹿尔花园已接待游客13万余人次。通过不同主体协作创新，令温江传统花木产业也焕发新的光彩：温江国有平台公司与成都中医药大学西南特色中药资源国家重点实验室合作，成功引种“红色黄金”藏红花，未来可望与水稻进行轮作，为农民增收致富拓展新路子；桂花种植户与四川农业大学和成都市农林科学院合作，让桂花不仅在枝头飘香，还能变成桂花红茶、桂花乌龙茶等“温江礼物”；成都花木（农产品）进出口产业园今年7月建成，打开花木（农产品）进出口“陆海空”物流大通道，推动温江花木产业“买全球、卖全球”……现代都市农业是温江区“3+6”现代化产业体系中重点发展的地标产业。依托国家农业高科技产业示范园，温江区将推动现代都市农业生态化、有机化、品牌化发展，持续做优做强特色农产品，促进农民增收致富，不断擦亮金温江农业“金字招牌”。成都现代农业产研院深化体制改革 让“人、地、钱”有效流动起来如何完善城乡融合发展体制机制，有效激活城乡要素资源和市场主体，让“人、地、钱”有效流动起来？获批国家城乡融合发展试验区以来，温江区在成都 5 项重点试验任务的基础上，主动探索“建立农民自愿有偿退出农村权益新保障”“建立科技入乡新路径”“建立农民持续增收新通道”3项试验任务。温江在全国率先探索进行生态资源价值评估利用。万春镇幸福村在“春秋华堂”康养项目中，对村级生态资源价值评估3.91亿元用于项目实施，业主每年需向该村缴纳总投资额的1%作为生态公益基金。寿安镇岷江村则以良好的生态环境和基础设施入股岷江书院项目，作价150万元、占股5%。林盘、花木、水系、湖面……这些令村民们引以为豪的优质生态资源，通过量化变成了真真切切的资产，在与社会资本合作的过程中占有股份，为村集体赢得了长期可持续收入。在促进集体经营性建设用地节约集约利用上，温江探索“点状供地+组合用地”模式，通过“旧房切割”“抱团腾退”“百家联营”等多种方式盘活用好集体闲置的建设用地，流转入市集体经营性建设用地53宗约587.21亩。另一项重要改革是推进农村金融服务综合改革，全面构建农村现代金融服务体系。建设“乡村振兴数字金融实践中心”，构建了产权交易中心、收储公司等多层次产权交易平台和“农贷通”农村金融综合服务平台，建成镇（街道）农村金融综合服务中心6个、村级农村金融综合服务站23个，创新了农村产权融资服务机制、农村产权价值评估机制、融资风险缓释机制、涉农抵贷资产处置机制，形成了农村产权抵押融资金融服务闭环模式。近年来温江先后推出强村贷、花木贷等19种涉农特色信贷产品，率先在全省探索集体资产股权质押融资——寿安镇岷江村通过集体资产股权质押获得中国农业银行温江支行200万元贷款，主要用于合作联社生产经营。迄今为止，全区累计投放农村产权抵押贷款40.49亿元，贷款总额位列成都市前列，被列为国家级农村承包土地经营权抵押融资改革试点区。四川省首批乡村振兴示范村—寿安镇岷江村缩小“硬差距” 填补“软落差” 高标准建设宜居宜业和美乡村建设宜居宜业和美乡村，温江的都市田园发生着切切实实的变化：和盛镇东宫寺社区正在进行高标准农田建设施工，坡地改平地，小田调大田，机耕道直通家门口，水渠修到田中间，耕种更加便利高效。今冬明春，温江将在万春、和盛、寿安等8个镇街新建5000亩高标准农田，夯实天府粮仓“耕基”，让“春有油菜花、夏有稻花香”成为乡村一道风景线。万春镇和林村正全面实施院落、水系、农田、林盘核心资源整治，推进农房风貌改建，推动农旅农养农创产业联动发展。温江确定3年争创10个市级宜居宜业和美乡村先行村，突出“一村一品”特色，以科创引领、农旅融合、数智乡村为主题打造先行村，通过环境治理、院落更新、闲置资源盘活等方式带动重点村全面补短，形成串珠成链、连片带动效应。幸福田园景区附近、温江北林片区全长约3.9公里的田园大道于近日建成，不仅缓解了成青旅游快速通道交通压力，更为沿线农旅、花木、餐饮等产业带来新一波流量。温江统筹开展乡村路网改造、供排水管网补短、通讯能源网升级等基础设施提升行动，坚持以需求为导向优化教育医疗、文化体育、养老托幼等公共服务点位布局。2023年建成投用交通、水务等农村基础设施项目15个，农村集中供水工程运行管理规范达标率100%，改扩建社区卫生服务中心（院）10个、村卫生站（室）146个。在提速推进城乡基础设施一体化，全力缩小基础设施“硬差距”的同时，温江区还推动基本公共服务均等化和城乡文化融合发展，加快填补公共服务“软落差”。在乡村治理上，温江区将坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入实施党建引领小区治理三年攻坚行动，健全完善农村党建引领“微网实格”治理体系，着力提升治理科学化、法治化、数字化水平，通过开展亲邻家园营建三年行动，强化居民情感联结，汇聚众智众力共建美好家园，增强“温江一家亲”城市向心力，让“希望的田野”上涌荡春的暖流。（张志强 摄）

都江堰探索城乡融合高质量发展新路子

成都市委十四届四次全会出台城乡融合发展决定，提出超大城市城乡融合高质量发展的目标愿景，精准提出“七个融合”，在公共服务均衡优质配置、破除城乡要素双向流动制度壁垒等方面制定出“含金量十足”的措施。都江堰作为国家城乡融合发展试验区，围绕贯彻落实全会精神，将强化担当意识、抢抓“窗口期”机遇，深刻领会“重点在县域、难点在农村”，坚持“抓好两端、畅通中间”，落实“七个融合”，尤其在功能、产业、文化、创新融合等方面重点发力，确保对城“接得住”、对乡“带得动”、城乡“融合好”，助力“大城市带动大农村”新路径。全面推进乡村振兴位于玉堂街道上元社区的青城道茶产业园占地3500亩，是以“公司+基地+科研院所+合作社+农户”模式建成的一三产业融合发展示范园，正依托数字科技推动茶产业转型升级。这正是都江堰深入推进农业现代化的一个小切片。城乡融合，重点在县域、难点在乡村。围绕如何破局，都江堰深入推进农业现代化。一个个政策与举措从纸面落到地面——持续提升耕地容积率，依托农业产业化龙头企业带动，聚集现代生产要素，建设集生产、加工、科技为一体的现代农业产业园，拓展农耕体验、研学科普等新业态，大力发展现代都市农业，推动一二三产业融合、农商文旅体医养联动发展，切实增强城乡经济联系、畅通城乡经济循环，持续壮大新型农村集体经济、促进农民稳定增收，激活城乡共富新动能。走在冬日的都江堰天马镇金胜社区，只见一人多高的猕猴桃枝条下，套种的花椰菜已经开始打苞，一片葱郁；运营中心中，猕猴桃衍生产品种类丰富；社区的双向两车道平整整洁，整体环境干净清爽……金胜社区依靠猕猴桃种植，在农业上不断深化发展，并且以猕猴桃种植为基础，延伸产业链，引入农事体验、农业科普、酿酒品酒等新兴业态，打造猕猴桃特色农产品和文创产品，有效促进单一农业产业向复合型产业发展。2022年村集体经济组织年收入达到92万元，形成集体资产约2100万元，农民人均纯收入达35324元；接待游客25万人次，实现旅游综合收入5000万元，让群众得实惠、乡村得发展。和美乡村的发展在这里生动演绎。围绕全面推进乡村振兴，都江堰学习运用浙江“千万工程”经验，推进宜居宜业和美乡村建设，着力提升乡村治理和公共服务能力水平，推动乡村由表及里、形神兼备全面提升，创造高品质生活空间，释放农村空间、资源、生态等潜力，做强公园城市乡村表达，加快实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，让都江堰乡村成为近者悦、远者来的和美之地、向往之地。加快推进新型城镇化自动分拣线的传输带“载着”一颗颗猕猴桃徐徐向前，接受着筛选；一边的包装线上，几十名大哥大姐熟练地把果子贴上标签、放进盒子……这是今年猕猴桃采摘季时，位于都江堰天马镇的天赐猕源农业有限公司里的一幕。作为都江堰猕猴桃现代农业科技园区的一家企业，天赐猕源农业有限公司今年从果农手中采购猕猴桃约5000吨，出口达到450吨。城区农业销售、加工等产业的发展，直接加速农业的发展。以猕猴桃为例，曾经很多农户都采取自己制粉或是购买外地花粉，花粉纯度和活力得不到保障，授粉效果较差，坐果不稳定。如今都江堰市逐步打破壁垒，建立花粉生产企业，目前全市6家企业年生产花粉3000公斤，不仅可以满足内需，提高果品产量，还可以实现外销。做强镇域经济，正是都江堰围绕城乡融合提出的方略之一。都江堰提出，提升以城带乡、工农互促能力，构筑城乡一体规划、一体发展新格局。与此同时，推进以人为核心的新型城镇化的大文章也正在铺开。都江堰坚持以人为核心，以“三个做优做强”为引领，围绕“兴产业、活要素、优服务、强治理”，统筹推进城乡规划布局、要素配置、产业发展、基础设施、公共服务、生态保护等相互融合、协同发展，提升城市宜居、韧性、智慧水平，深化区域结对联动发展，打造和而不同的世界旅游目的地产品形态，切实增强人口产业吸纳集聚能力，让现代化建设成果不断惠及城乡居民。围绕“七个融合”加速城乡彼此赋能贯彻落实全会精神，下一步工作谋划已经清晰明确——推进规划联动融合。做好镇（街道）行政区划和村级建制调整后续工作；优化城乡空间形态，强化“三区三线”管控。推动城乡公共服务优质均衡，打造“15分钟便民生活圈”和镇村一站式公共服务枢纽，用好结对联动推动与中心城区名校、医院深度合作。推进功能融合提质。加快推进以人为中心的新型城镇化，推动“三个做优做强”。做优做强县城综合承载能力，做强“省级百强中心镇”候选镇，高标准建设宜居宜业和美乡村。以重点片区和结对联动合作区建设赋能城乡融合，落实产城融合、职住平衡、绿色低碳、集约节约、安全韧性、文脉传承、智慧治理等理念，统筹“地上、地下、云上”三座城，深化与高新区、锦江区的结对联动，高标准编制策规方案。推进产业融合共兴。深入实施产业建圈强链，推动三次产业资源跨界配置和多业态融合发展。打造“天府粮仓精灌区”。推动现代都市农业建圈强链，引育头部型、平台型、成长型农业链主企业。推动县域经济高质量发展，壮大新型农村集体经济，推动股份合作、财政资金折股量化到农等模式，持续提升城乡居民收入水平。推动人才融合互动。用好川农大等资源，推动规划、科教、卫生、农技等人才组团服务和巡回指导，加强科创林盘、青年创业孵化基地等建设，引导乡贤能人、“银龄人才”、专技人才等参与乡村建设，培选“乡村治理头雁”，实施社区专职工作者强基提能，探索首席运营师制度，培育农业职业经理人，用好教育、医疗等领域“市管县用”“县管校聘”“县招乡用”等改革成果。推进文化融合发展。擦亮“三遗之城”品牌，服务成都世界文化名城建设。加强精神文明建设，广泛培育和践行社会主义核心价值观，健全文明积分制度。加强历史文化传承保护，聚焦世界遗产文旅主轴，规划建设长江国家文化公园和玉堂窑、芒城遗址公园，实施“一县一博物馆”工程，建设主题博物馆群落。联合青羊、郫都创建古蜀文明传承创新文旅融合发展示范区。推动农商文旅体医融合发展，培育农事体验、自然研学、乡村露营、运动康养等业态，持续打造诗歌节、丰收节、采茶节等民俗节庆品牌，积极争取打造一批音乐、美食、竞技等特色小镇。推动“新十二月市”等走进农村。推进创新融合赋能。深化国家城乡融合发展试验区建设，着力破除城乡要素平等交换双向流动的制度壁垒。聚焦技术要素，开展“五良”技术攻关，持续提升耕地容积率，推动精华灌区与科技创新平台结对合作。畅通人口双向流动，激活土地要素活力，强化资金保障。深化镇（街道）扩权赋能和减负增效，健全职责任务、公共服务、属地责任“三张清单”动态调整机制，全面推广应用“报表通”。推进治理融合聚力。推进智慧蓉城与微网实格双向赋能，自觉强化抓镇促村责任意识，探索以中心村为纽带全覆盖组建片区、多村、村企联合党委，争取与中心城区等先进城市社区结对联动，充分发挥全国首个村级巡察教研基地作用，创新自治法治德治结合方式，提升城乡文明风气，全面推进数字乡村建设，学习新时代“枫桥经验”和“浦江经验”。（图据都江堰）

成都：七个“融合”如何融 点位一线探究竟 非遗融入乡村游 建起科创服务团

（记者 李霞 魏捷仪）27日召开的市委十四届四次全会暨市委经济工作会议审议通过了《关于加快推进超大城市城乡融合高质量发展的决定》，其中提到涵盖规划、功能、产业、人才、文化、创新、治理七个方面融合的重点任务。七个“融合”如何融？28日，记者走进部分点位一探究竟。将竹编等非遗文化融入乡村游的道明镇竹艺村。成都日报资料图片功能融合推进镇（街道）特色化发展步入古色古香的川菜小镇，这座以“川菜”为核心IP的小镇，将川菜文化和东方神韵融入小镇建设的方方面面。川菜小镇总占地面积10846亩，位于豆瓣之乡安德街道，是郫都川菜特色小镇的其中一个载体。川菜特色小镇是推动功能融合，推进镇（街道）整体性提升、特色化发展，做优做强城乡综合承载能力的典范。通过产业联动、产业聚集、体制创新等方式，将川菜农业、川菜加工、川菜休闲以及其他服务业有机整合，形成一二三产业紧密融合、协同发展格局，促进“服务业+工业”“服务业+农业”融合，实现一二三产业融合发展。文化融合29个非遗项目跨界融合走进崇州竹艺公园，沿着蜿蜒的步道一路向上，各式竹编艺术品点缀山间。在公园里，游客可沿着衔接登云小火车与半山草庐的青云栈道，将白塔斜阳、岷山晴雪等胜景尽收眼底。还可在竹文化体验馆，感受集科技、艺术于一身的竹文化魅力。作为全省首批文化产业赋能乡村振兴试点县，崇州推动农商文旅体融合发展，加快推进农业农村现代化。初步探索形成了“非遗文化+川西林盘+乡村旅游”模式，持续提升传统手工艺价值转化能力，以创意设计赋能乡村美空间，推动农文旅融合发展。在这里，竹编、藤编等29个非遗项目向建筑家居、时尚潮品等领域跨界融合。人才融合招引达人返乡创业在青白江区清泉镇五桂村，谈起最近几年村里的变化，大家都说50多岁的邓勇“功不可没”。他是该村村民评选出来的最美新乡贤，“他给我们村带来了巨大的变化。”几年前，邓勇来到五桂村开起了农家乐，并且租下了周边的二十几亩荒地，种上了樱桃、李子等果树，发展起乡村旅游，把采摘体验发展成一个特色产业，让村民尝到了甜头。近年来，青白江区组建了“首席专家+经营主体+乡贤达人”科创服务团队7个，围绕特色产业发展推广优良品种43个、推广适用技术27项，协助解决农业生产关键技术问题31项，建立科技示范基地15个，推动5个镇全部建立乡村振兴工作队，并招引138名在外发展的乡贤达人返乡创业。

成都：推动现代都市与大美乡村双向奔赴

（记者 蒋君芳）城乡融合发展是现代化的重要标志。在常住人口突破2100万、农村地区面积占比超90%的超大城市，如何加快推进城乡融合高质量发展，走出一条符合超大城市转型发展需求的城乡融合发展新路子？　　12月27日，中共成都市委十四届四次全会暨市委经济工作会议举行，会议审议通过了《中共成都市委关于加快推进超大城市城乡融合高质量发展的决定》。12月28日，成都市委召开新闻发布会，解读全会相关精神。崇州市道明镇竹艺村。 朱志宏 摄（C视觉）看现状“大城市带大农村”是成都的典型特征，也是一大优势　　“‘大城市带大农村’是成都的典型特征。”在成都市委副秘书长、政研室主任曾明友看来，这种特征恰恰是成都发展的一大优势。广大的农村，蕴藏着巨大的消费空间和消费潜力。　　成都市农业农村局局长古建桥介绍，预计成都今年农村居民人均可支配收入将达32500元，城乡居民收入比缩小到1.77∶1。　　既讲成绩，也不回避短板。曾明友表示，目前成都在推进城乡融合发展过程中，还存在城乡一体规划不完善、功能布局不均衡、产业发展不充分、要素流动不顺畅等问题，一定程度制约了超大城市高质量发展。　　而《决定》就是要从全局和战略高度把握新型城乡关系，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，扎实推进城乡融合高质量发展，努力为加快建设社会主义现代化国际大都市提供坚实支撑。　　《决定》提出了成都未来一段时间城乡融合发展目标：到2027年，成都城乡空间和功能布局更加优化，“百村先行、千村提升、全域和美”发展格局基本形成，新时代更高水平“天府粮仓”成都片区建设取得显著成效，现代产业体系更加完善，城乡要素流动更加顺畅，县域经济、农村集体经济加快发展，城乡居民收入增长更加稳定更加均衡，城乡基础设施和公共服务更加完善，城乡文明程度和基层治理现代化水平不断提升。到2035年，城乡融合发展体制机制更加完善，县域、镇域功能作用更加凸显，宜居宜业和美乡村全面呈现，共同富裕取得更为明显的实质性进展，基本建成城乡融合高质量发展的社会主义现代化国际大都市。　　曾明友说，《决定》最大的特色就是不“就城论城”、不“就农言农”，突出“抓好两端、畅通中间”，推动现代都市与大美乡村双向奔赴、相互成就、共同繁荣。看未来将规划融合联动放首位，加快形成城乡一体规划建设管理体系　　双向奔赴的美好愿景如何实现？“融合”成为关键词。《决定》以“七个融合”为重点，明确了加快推进超大城市城乡融合高质量发展的实施路径和具体举措。　　这“七个融合”包括：推进规划融合联动、功能融合提质、产业融合共兴、人才融合互动、文化融合发展、创新融合赋能、治理融合聚力。　　“我们将规划融合联动作为‘先手棋’放在第一位。”曾明友介绍，这样的部署安排，就是要坚持城乡一体发展，通盘考虑土地利用、产业发展、要素配置、环境整治和文化传承，科学划定场镇单元、村级单元、特别地区单元，统筹编制城乡各级各类规划，加快形成城乡一体规划建设管理体系。　　古建桥介绍，成都将推动连线成片布局建设，依托5条乡村振兴示范走廊和23条美丽乡村特色风貌重点线路建设，串联先行村、重点村，连片成面打造和美乡村示范带，尽快呈现“百村先行、千村提升、全域和美”发展图景。　　产业融合共兴方面，“力争休闲农业年营收突破470亿元，千方百计增加农民收入。”古建桥表示，成都将促进三次产业跨界融合，延链布局农机装备、智慧农业、农村电商、农产品精深加工业态，开发休闲观光、文化创意、运动康养等新场景，打造一批田园林盘农耕消费区。　　推进和美乡村建设，资金是关键保障要素。古建桥介绍，成都将强化资金项目投入保障，推动涉农资金统筹整合支持和美乡村建设，对新规划建设达标的先行村、重点村给予专项资金奖补，同时引导市属国有企业、金融机构和社会资本积极参与建设。特写一个柚子带来的启示　　（记者 蒋君芳）在广东省梅州市大埔县蜜柚产业园，小小的柚子能“变身”成60余种商品，涵盖食品、化妆品、日用品等领域，让1吨4000元的鲜果价值跃升至13万元，增值30多倍……　　12月27日，中共成都市委十四届四次全会暨市委经济工作会议举行。分组讨论中，成都市经信局市新经济委党组书记赵春淦提到了这个案例。提及的缘由，是当天会议审议讨论的一份重要文件——《中共成都市委关于加快推进超大城市城乡融合高质量发展的决定（讨论稿）》。如何促进现代都市与大美乡村融合发展，绘就更加美好的中国式现代化万千气象的成都图景，成为与会者讨论的热点。　　“浙江、广东等地的实践表明，发展乡村工业是生态价值实现的重要途径，是推进乡村振兴、促进城乡融合、实现共同富裕的重要支撑。”赵春淦说，目前成都的乡村工业还存在生态资源、农业资源粗放加工，产业规模不大，附加值、品牌度不高等短板，资源优势尚未完全转化为发展优势。他举例：成都拥有全国最大的原酒基地，但白酒年产值仅50亿元；拥有全国第三大中药材市场，但中药材年产值仅200亿元；蒲江、邛崃等地已形成茶叶产区，但精深加工、品牌建设不够，尚无规上工业企业。　　为此，赵春淦建议，大力发展乡村工业，推动川酒、川茶、川药、川果等进入重点产业链，鼓励集体建设用地在合法合规前提下优先用于乡村工业发展，支持结对联动发展区通过“研发+制造”“资源+市场”等模式，推动“以工补农、以城带乡”。　　推进城乡融合发展，就必须构建现代乡村产业体系。多位与会者认为，发展乡村工业、乡镇工业，是构建现代乡村产业体系的重要途径。　　“我们学习浙江‘千万工程’经验，发现当地搞得好的乡村真是‘遍地开花’。”成都市委副书记陈彦夫表示，尽管成都也有发展得好的乡村，但更多是以点的方式呈现，“盆景多、森林少。”　　浙江乡村发展为何能够“聚木成林”，陈彦夫提到关键一点：乡镇工业的繁荣。浙江很多乡镇很重视工业发展，往往可以把一个单品做到极致，这为当地的城乡融合发展奠定了坚实的基础。他还提到，成都推进城乡融合发展，在基础设施建设上还有不少短板要加快补齐。　　“我们将把发展产业作为重中之重，聚力乡村产业布局散、品牌弱、同质化等难题，启动实施‘一村一品、一镇一业’培育计划。”成都市农业农村局局长古建桥介绍，下一步成都将精选彭州川芎、新津韭黄、金堂姬菇等一批地方优势特色产业进行扶持，帮助解决品牌打造、产销对接难题堵点，打造一批全国名特优新农产品、“川字号”“蓉字号”名牌产品。同时，在摸清家底的基础上，成都明年还将精选50个先行村、50个重点村进行支持。

成都：七个“融合” 写好高质量发展大文章

主要目标：到2027年●城乡空间和功能布局更加优化●“百村先行、千村提升、全域和美”发展格局基本形成●新时代更高水平“天府粮仓”成都片区建设取得显著成效●现代产业体系更加完善，城乡要素流动更加顺畅，县域经济、集体经济加快发展●城乡居民收入增长更加稳定更加均衡●城乡基础设施和公共服务更加完善，城乡文明程度和基层治理现代化水平不断提升到2035年●城乡融合发展体制机制更加完善●县域、镇域功能作用更加凸显●宜居宜业和美乡村全面呈现●共同富裕取得更为明显的实质性进展●基本建成城乡融合高质量发展的社会主义现代化国际大都市重点任务：1.推进规划融合联动，加快构建城乡一体发展格局农村自来水入户率达到88%以上、燃气普及率达到96%以上；打造城乡15分钟便民生活圈和镇村“一站式”公共服务枢纽。2.推进功能融合提质，做优做强城乡综合承载能力建设7个省级百强中心镇和20个市级样板小城镇，完成100个镇（街道）改造提升；每年建设50个先行村和50个重点村，带动提升其他村；农村生活垃圾集中收运率达99%以上、生活污水有效治理率达97%、无害化卫生厕所普及率达97%。3.推进产业融合共兴，协同提升城乡经济发展水平培育国家种业阵型企业5家以上；全国百强区达11个、百强县达5个；培育集体经济年收入达1000万元以上的村100个；农村居民人均可支配收入达到4万元左右。4.推进人才融合互动，不断夯实城乡发展基础支撑每年培育乡村振兴（基层治理）担当作为好支书各100名，建成100个村（社区）书记工作室；每年新增农业职业经理人1万名左右。5.推进文化融合发展，着力塑造城乡文明新气象创建一批国家级、省级文明村镇；建设一批精品村史家史馆；积极争创世界最佳旅游乡村、全国乡村旅游重点镇（村）、天府旅游名镇（村）。6.推进创新融合赋能，全面激发城乡改革发展内生动力积极争创国家农业高新技术产业示范区；全面落实取消县城落户限制政策；全市常住人口城镇化率达到81.5%，郊区新城常住人口城镇化率达到55.5%。7.推进治理融合聚力，持续完善城乡治理现代化体系全面推广应用“微网实格”社会治理平台；全面推进数字乡村建设，深化基层智慧治理平台“多网合一”。（记者 李霞 魏捷仪 李艳玲 刘泰山 吴喆 王嘉 卢佳丽 粟新林 李世芳 陈秋妤）城乡融合，重点在县城，难点在乡村。如何让产业、要素、资源科学合理布局，推进超大城市城乡融合高质量发展？市委十四届四次全会提出，要推进规划融合联动、推进功能融合提质、推进产业融合共兴、推进人才融合互动、推进文化融合发展、推进创新融合赋能、推进治理融合聚力，着力写好七个“融合”大文章，促进现代都市与大美乡村融合发展。如何解决城乡一体规划不完善？加强统筹谋划和总体设计在全会上，聚焦城乡融合发展中的问题，与会者的共识之一，是城乡一体规划不完善。对此，大家认为，应该“加强统筹谋划和总体设计”。如何统筹谋划？除了健全城乡规划编制管理制度，会议的关注点聚焦在基础设施和城乡公共服务均衡优质配置上。“城乡融合发展是一项系统工程。”不少与会者认为，必须系统谋划、顶层设计。例如，加大跨区（市）县道路建设统筹力度，着力打通“断头路”“瓶颈路”；加快推进城乡5G信息网络、新能源充换电、物联感知等领域新型基础设施建设等。大城市如何带动大农村？推动城乡公共服务均衡优质配置，是破题的路径之一。与会者认为，可以探索在镇（街道）行政区划范围内编制“公共服务地图”，推动资源优先向人口流入区域、供给不足区域倾斜。让乡镇居民也能享受到城市优质的医疗服务，这是城乡医疗服务均衡一体化的目标之一。对此，受邀参会的基层代表、简阳市人民医院健康管理中心主任任小兵感触颇深：“城乡医疗一体化需要实现城乡医疗资源同质共享。”他建议，在健康预防上，要加强对城乡居民健康意识的宣讲，进机关、进企业、进社区，提升资源配置和使用效率。与会者认为，推进功能融合提质，要深入推进以人为核心的新型城镇化。今年4月，金堂县入选四川省县城新型城镇化建设试点。金堂县委书记、淮州新城党工委书记钟静远在会上提到，目前金堂县正按照“大城市周边县城”开展试点，同步推进乡村振兴和新型城镇化战略，统筹龙泉山东西两侧发展。“立足丘区特质、金堂特色，加快实施县城补短板强弱项重点项目，推进镇、街道差异化发展，持续提升城镇综合承载力。”钟静远说。“要主动融入重点片区和结对联动合作区建设。”成都产业投资集团董事长石磊透露，将加强与简阳市、蒲江县的战略合作，推进实施临空经济产业园、成佳郊野总部商务区等项目，共促产业承载能力提升；深入对接青羊区、崇州市，加快推动航空装备实验基地、崇州大数据国家新型工业示范园区建设。如何解决产业发展不充分？深入实施产业建圈强链产业振兴是乡村振兴的重中之重。与会者认为，当前城乡融合发展仍面临产业融合发展失衡、产业体系发展滞后等亟待解决的问题。一二三产业资源如何跨界配置，多业态如何融合发展？全会给出的答案是，推进产业融合共兴，深入实施产业建圈强链，协同提升城乡经济发展水平。现代都市农业怎样建圈强链？与会者的焦点仍然聚焦在三次产业的融合发展上。“乡村工业是生态价值实现的重要途径。”市经信局市新经济委党组书记赵春淦认为，大力推动发展乡村工业，要推动川酒、川茶、川药、川调、川菜等进入重点产业链，鼓励集体建设用地在合法合规前提下优先用于乡村工业发展，支持结对联动发展区通过“研发+制造”“资源+市场”等模式，推动以工补农、以城带乡。聚焦城乡区域协同，成华区委书记袁顺明表示，要科学有序推进中心城区与郊区新城协调发展。今年11月，成华区与蒲江县共同出台联动发展合作方案，完善合作机制，加快形成双方产业共育、资源共用、项目共投、信息共通、利益共享、机制共建合作路径，以此探索破解发展不平衡不充分问题。县域经济要高质量发展，如何补短板、扬优势？“新型工业化”是会上被频频提到的词汇。与会者认为，要在县域布局一批全市重点产业链补链延链项目，培育壮大绿色食品、节能环保等特色优势产业。在产业融合背景下，文化产业的表现十分活跃，这就衍生出了“文化+”的崭新形态。如何通过“文化+”释放产业动能？加强历史文化保护传承，是探索路径之一。“成都正推动熊猫国际旅游度假区建设，加快推进三星堆遗址—金沙遗址联合申遗工作，并打造龙门山柒村等一批旅游民宿聚集发展区。”市文广旅局（市文物局）局长何丽表示，通过对历史文化保护传承，将持续增强文旅产品供给力，发展新兴消费业态，提升产业发展竞争力。如何解决要素流动不顺畅？扭住“人、地、钱”三个关节点土地、人才、资金、信息等要素在城乡之间流动不顺畅，加剧了城乡之间的发展不平衡。与会者认为，这其中存在一些制度性障碍。如何破除这些障碍？大家的共识是，畅通城乡要素流动，要紧紧扭住“人、地、钱”三个关节点，积极引导人才到乡村、资金到农村，让土地资源得到充分开发利用。“聚焦‘人’‘地’‘钱’等核心要素，以县为纽带推动城乡要素双向自由流动。”在市社科联（院）副主席熊平看来，要推动数据、信息技术等新型生产要素加快向县域下沉，依托新基建赋能县域经济。人才是第一资源。如何让人才主动融入城乡融合的行列中？让人才扎根乡村，服务乡村？与会者谈及最多的是“建强乡村振兴人才矩阵，完善城乡人才双向流动体制机制”。在农村人才培养方面，高等院校特别是涉农高校在其中肩负着重任。高校院所通过优化学科专业设置，加大规划、农业国际贸易、农村电商、乡土文创等急需紧缺人才培养力度，汇聚育人合力。近年来，成都农业科技职业学院从大中专毕业生、有一定文化程度和农业生产管理技能的种田能手中培养了一批有文化、懂技术、善经营、会管理的农业职业经理人。“紧扣成都乡土特色产业、川西林盘保护修复、农村电商、休闲旅游、现代农机装备等多业态发展格局，我们正着力培养适应城乡融合发展的高素质现代化农业人才。”对于懂农业、爱农村的人才培养，成都农业科技职业学院党委书记张之湘有着自己的思考。农村人才队伍中，既要有源源不断的“青春力量”，也要充分健全“银龄人才”入乡服务机制，让他们持续“发光”。对此，成都开放大学党委书记冯炼对于“银龄人才”队伍的打造深有感触。他说，学校一直都将“银龄人才”作为师资库的重要组成，并依托银龄工作室、服务站，使他们在乡村振兴中发挥积极作用。

成都新都区： 绘就宜居宜业和美乡村新画卷

又到了周末。一大早，新都区清流镇水梨村“泉印心都”项目的田野里热闹起来，来自青羊区胜西小学的几十名孩子在这里挖红薯、割蔬菜、捡鸡蛋，自己动手包饺子，度过了一个愉快而有意义的研学之旅。学生参与研学活动“泉印心都”是2022成都市宜居宜业和美乡村消费新场景之一，规划总面积约1000亩，定位“十泉十美 林盘公园”。自2022年5月开建以来，聚焦“研学”核心产业，开放运营了大书房、稻里乡学基地、小鱼森林无动力乐园等全新消费场景，正在加速推进营造“稻里、鸭里、鱼里、蒜里”研学四里乐园，开发特色“盘中餐”“小农匠”等研学课程体系，策划春游、暑期亲子游、秋游等研学活动，秋季流量日均1200人次，累计研学接团100余个。围绕项目成立了绿翠水梨村企合资平台公司，明确“租金保底+1233”村企合作分红模式，优化利益联结、共享参与、规范管理三大机制，完善就地就业、资源资产入股等多种联农带农途径，让村企民三方共享产业发展红利。和“泉印心都”项目一样，位于斑竹园街道的双龙田园、位于新繁街道汪家村的“拾里庭院”、位于新繁街道青河村的“水磨花溪”、位于斑竹园街道锦城村的夏河溪乡野公园……一个个宜居宜业和美乡村不断焕发新颜，成为带动市民乐、农民富的新场景。据悉，2023年，新都区按照人居环境优、产业活力强、文明风尚兴、共富基础好的总体目标，建设宜居宜业和美乡村区级先行村6个，筛选整治区级重点村2个。依托乡村振兴专项债项目和2023-2024高标准农田项目，实施精品区27公里一级环线、52公里二级环线和川音艺谷、沸腾乡野、白家林盘、双龙田园、三河理想村、香城粮都、超级乡村、泉印心都等重点区域公共基础设施提升和景区化景观化改造提升。接续实施“十百千”示范创建行动，打造并评选出“美丽院落”20个、精品院落10个，“美丽宜居”年度示范村10个。结合“川善治”“党建+环境整治”“物业管理进乡村”等长效机制，推进乡村治理现代化，集成打造宜居宜业和美乡村示范片，推进乡村治理现代化。

成都市天府粮仓国家现代农业产业园： 丰富成都城乡居民“米袋子”“菜篮子”

作为“天府粮仓”成都片区的核心区域，成都市天府粮仓国家现代农业产业园贯彻省、市决策部署，充分发挥国家级现代农业园区的示范牵引和重要支撑作用，深入推进城乡融合发展。成都市天府粮仓国家现代农业产业园良田成美景 吸引游客来打卡12月，走进天府粮仓国家现代农业产业园，十万亩集中连片的高标准农田让人心旷神怡，平坦宽阔的田间道路、直达田间的灌溉沟渠、成片的绿色油菜地里，“画”出了一幅最美田园风光。目前，崇州市永久基本农田内高标准农田面积达到25.77万亩，占永久基本农田的90%，带动崇州先后成为全国新增千亿斤粮食生产能力建设市、国家级粮食生产功能区示范区、国家级主要农作物全程机械化示范市、四川省粮食主要产区。作为成都重要的“米袋子”，崇州推进高标准农田建设不仅有力度，更注重探索“一片田”的衍生功能，让“良田”美景激活乡村振兴，撬动农村新发展。“每年春天，依托高标准农田的景观，崇州会举办赏花节，城里的游客闻香而来，在氤氲馨香中与春天撞个满怀。”天府粮仓产业园管委会相关负责人表示，赏花节期间，共计接待游客约84.6万人次。从稻谷到美食 “走进城”还“卖得火”秋粮收储后的这段时间，也是大米精加工的生产旺季。走进四川岷江米业有限责任公司，荃优1606、野香优莉丝等优质水稻经过现代化流水线精加工，成为受到众多顾客青睐的“天府好米”。市民除了可以在京东APP上搜索“隆兴大米”“蜀州香米”进行选购，还可以在红旗超市、老邻居超市等商超购买。而在园区的另一家企业艾小喜（四川省）食品有限公司，以崇州“天府粮仓”出产的糯米为原材料，开发出传统米酒、果味米酒、微泡米酒等特色产品，“崇州米酒”成为了崇州极具代表性的农特产品。自今年4月以来，艾小喜已开发经销商40余家，覆盖成都地区周边线下网点2000+，同时艾小喜品牌产品还进驻伊藤洋华堂等商超。为了持续做好重要农产品稳产保供，产业园坚持“米袋子”“菜篮子”内外兼修：在全力稳定粮食播种面积和产量的基础上，延伸产业链，生产米酒、轻食米线等附加值高的产品，做大做强优质稻米产业。截至目前，产业园已培育“六上”企业25家，其中新蜀九香、岷江米业等“上规”企业16家，尚品源、康乐汇等“上新”企业5家，艾家食品、芳乐然等“上楼”企业4家。农商文旅体融合 激发城乡消费活力“天府粮仓”核心示范区内，无根山脚下，竹林幽幽、青瓦白墙的道明竹艺村如今是成都周边颇有名气的一个和美乡村旅游网红打卡地。依托乡村美景和非遗文化，在天府粮仓产业园管委会的指导下，竹艺村植入非遗体验、轻食、茶饮、集市、露营等消费业态，打造竹编艺术坊、竹里、熊猫餐厅等20余个特色点位，完善“吃、住、游、购、娱”整体化消费场景。绿水青山就是金山银山。产业园内的生态优势让乡村价值得以重估，催生新场景、新业态和农商文旅体融合发展。以天府粮仓产业园为核心，崇州提质打造五星村、天府酒村等10个农旅新村，实施归耘创享园、庄语有机农业综合体、粟村智萃林盘等重大农商文旅体项目11个。建成天府国际慢城、竹艺村2个AAAA级旅游景区，严家弯湾、木艺村等10个AAA级林盘景区，推出“田园+”“林盘+”主题旅游目的地8个和乡村旅游示范带6条。1-11月，实现休闲农业与乡村旅游业接待游客约710万人次、旅游综合收入约43亿元。

降本又提量 金堂食用菌产业如何做到？

亮点揭秘新品种 杂交选育的姬菇新品种，克服常规种植品种的很多缺陷，第一潮平均单袋产量达500克，比常规品种高出三成。新技术 通过全自动机器帮助，每天生产2.5万袋菌棒，只需要2个人7个小时就能完成所有工作量，人工成本降低80%。四川农村日报全媒体记者 洪瑜 杨勇 文/图　　“这个产量明显较高，非常有竞争力！”12月19日，成都市金堂县竹篙镇食用菌产业园区内，几袋整齐摆放的菌包引人注意。河南农业大学教授、国家食用菌产业技术体系岗位科学家申进文用手轻轻触摸着一棵姬菇，评价说：“菌盖硬挺，不易破碎；另外颜色较深，菌盖肥厚，风味口感更好，在市场上更受欢迎。”　　当天，来自金堂、中江两地的食用菌种养大户、相关行业协会、省市专家学者、农业部门相关工作人员齐聚于此，共同参加食用菌新品种新技术观摩会。四川食用菌创新团队首席专家彭卫红研究员（右一）向国家食用菌产业技术体系平菇栽培岗位科学家申进文教授（右二）介绍姬菇新品种。种植姬菇有传统培育新品种势在必行　　金堂为什么举行食用菌新品种新技术观摩会？“金堂是中国‘姬菇之乡’，但近几年种植面积有所减少，现有品种出现了老化和退化，市场需求也有了新变化，需要有新的品种。”四川食用菌创新团队首席专家、四川省食用菌研究所党委副书记彭卫红道出了背景。　　据了解，金堂是全国食用菌行业十大主产基地县，“金堂姬菇”品质好、知名度高，产出的姬菇主要出口日本，是日本最大姬菇进口地。但近十年来，受市场等因素影响，不少农户由种植姬菇改为种植羊肚菌。　　“羊肚菌和姬菇的种植技术模式不同，风险也不同，姬菇生产更为稳定，效益也突出，我们认为姬菇在金堂有很好的发展前景！”彭卫红表示，“从市场行情来看，目前姬菇收购价在5元至7元每斤，非常可观！”　　再看羊肚菌，业内人士表示：“种植羊肚菌效益虽高，但面临的风险更大，普通农户恐怕难以承担种植失败造成的损失。”　　据相关数据，目前金堂年种植姬菇量达到1亿袋，参与种植、销售的农户约2万户，年综合产值约3.75亿元。“发挥食用菌产业在乡村振兴中的作用，改良现有栽培品种和技术十分必要！”金堂县农业农村局相关工作人员介绍，为推动金堂县食用菌产业转型升级，他们联合相关科研院所进行了一番探索。　　“如今，杂交选育的姬菇新品种，在产量、品质、色泽等方面克服了常规种植品种的很多缺陷，第一潮平均单袋产量达500克，比常规品种高出三成。”彭卫红介绍，不仅是姬菇，新选育的秀珍菇以及引进的香菇，都在产量、抗病性等方面具备明显优势。配套技术加持集约生产效益凸显　　“轰隆隆！”记者走进食用菌生产厂房内，只见两名工人操控着机器，上千斤麸皮等原料正被均匀快速地搅拌。“相比传统的人工拌料，这种方式更加高效，并且拌料更均匀。”四川省食用菌研究所副所长、国家食用菌产业技术体系成都综合试验站站长唐杰介绍，这些拌好的原料将通过传送带进入下一环节。　　“每天生产2.5万袋菌棒，如果按照传统的人工作业模式，需要12名工人9个小时完成，但现在，通过全自动机器的帮助，只需要2个人7个小时就能完成原有工作量，人工成本降低80%。”站在全自动装袋车间，一排滚轮转个不停，唐杰向大家介绍道。　　目前，食用菌产业园区已建成姬菇集约化生产新模式，实现全自动机器标准化生产线装袋、接种。恒温条件培养菌丝，具备成活率高、菌丝旺盛出菇整齐等特点。在园区内的食用菌生产厂房里，温湿度传感器、二氧化碳传感器、喷雾装置等现代设施一应俱全，食用菌科学生产已经有了数据支撑。　　彭卫红认为，使用机械化设施设备生产食用菌，是未来农业发展的趋势。“在好品种的基础上，有配套栽培技术的结合，才有好效益。”不仅如此，金堂正大力推广新型氮源基质生物合成麸皮应用与示范和病虫害绿色防控技术应用与示范，促进食用菌产业健康发展。彭卫红说：“以菌包为例，我们利用中江大量种植的桑树枝作为菌包原料，不仅将姬菇和秀珍菇产量提高10%以上，还能解决环境污染问题。”

成都新都区军屯镇：城乡融合的穿透力、吸引力与创造力

四川省委十二届四次全会指出，城乡融合发展是中国式现代化的重要标志，是破除城乡二元结构、拓展高质量发展空间、实现全体人民共同富裕的关键抓手。推进城乡融合发展，事关中国式现代化全局，事关贯彻新发展理念、构建新发展格局，事关实现全体人民共同富裕，意义重大而深远。2023年以来，新都区军屯镇紧抓“天府粮仓”精品区建设契机，围绕“精华灌区粮油基地、川西林盘价值高地”建设目标，联合香投集团、招引华川集团、扶持本土流航农业，以智慧农业为主导，布局新都区智慧农场服务中心、稻香系列林盘、轻养田园、数字林盘等多个项目，建成涵盖农业社会化服务、农耕文化展示、农村电商、民宿、餐饮、研学等城乡融合的农旅全产业链。军屯镇党委书记刘磊说，“天府粮仓”精品区建设作为全区三件大事之一，就是推进城乡融合的新都答卷。在这张答卷里，实现军屯高质量发展既有选择题，也有填空题，更多的是问答题，但是每道题都有相同的逻辑，那就是要找到符合实际的、可持续发展的道路。具有世界影响力的社会主义现代化乡村不是别人的翻版，而是党领导下的城乡融合建设的新版，是中国式现代化建设的乡村新篇章。城乡融合建设发展依靠谁、为了谁？建设什么样的城乡融合、怎样建设城乡融合？穿透力城乡一盘棋 农业农村优先发展2023年，军屯镇锚定“天府粮仓、和美田园、绿色军屯”发展定位，将城乡融合深度穿透，树立城乡一盘棋理念，坚持农业农村优先发展。抓实项目建设，引领支撑发展。用科学方法抓落实，探索出“任务项目化、专班机制化、考核实绩化”的“三化”工作法。积极推进“五良”融合，争取资金1500万元，推动农业基础设施建设，引进中化先正达、省农科院等入驻省级园区农业技术服务中心，服务面积达2万余亩。通过北斗卫星等技术赋能现代农业，建成西南功能最全的智慧无人农场。数字林盘赋能“军屯好粮”品牌计划，“一碗鲜米”以高于同品类300%的价格销售一空。稻菜现代农业园区获评省级四星级、军屯片区十万亩现代粮油产业园获评市级五星级。完成27公里精品旅游环线军屯段风貌提升，华川轻养田园项目将于2024年1月中旬形成接待能力，智慧农场服务中心、稻香共享驿站即将全面呈现，石家林盘风貌提升项目即将竣工，撬动社会资本投资1000万元。举办油菜花节等节会活动9场次，吸引人流20万。吸引力深化为企服务 助力提质扩量军屯镇抓住经济发展的牛鼻子，一方面抓住“两地”建设契机，提升农业和“农业+”价值链；另一方面不断激发工业经济新动能，在现有条件下通过技术改造实现扩产增量。围绕“食品饮料”和“医药健康”深入走访25家潜力企业，有效收集企业诉求37项，深度参与《新都区园外工业企业提质增效管理实施（试行）办法》制定，对潜力企业实施预评价，两家企业得到A类、11家企业得到B类，明确帮扶提升方向，提振企业信心；引导企业对标“六上”要求进行智能化改造升级，助力毅琳食品投入1.2亿元完成技改，2023年预计产值近2000万元，2024年预计产值近1亿元；指导江大姐缠丝兔投入1500万元建设形象店，投运后年营收将达2000万元。创造力做好要素保障 破解瓶颈制约在区域吸引力、资金、资源都缺乏的情况下，军屯镇坚决摒弃“等、靠、要”，主动作为。成立人居环境整治提升工作专班，通过集中整治和常态拉练的工作方式积极发动群众参与和维护，以点上问题整改带动起步区整体提升，增强区域吸引力，完成27公里精品旅游环线静天路段两侧风貌整治，通过田型调整、智慧田间管理、节点美化等措施塑造美田弥望的大地景观；通过拆除私搭乱建、清理垃圾、美化建筑、下地序化线路、拔除通信杆等措施实现区域清爽整洁，天星村成功创建“2023年度美丽香城·宜居乡村”示范村。成立闲置资源盘活专班，把握集体建设用地政策机遇，已确权颁证24宗，“天府粮仓”精品区重点项目全部确权完成；攻坚克难解决历史遗留问题，围绕“农业+”产业方向，积极招引项目，已实现28处盘活利用，今年将竣工11处。下一步，军屯镇将同心聚力建好“天府粮仓”,紧抓实干促进经济增长，多元参与提升治理效能。（军屯镇供图）

成都青白江对口帮扶九龙：用心用情惠民生 提升群众幸福感

腾跃 李强（图片由成都市青白江区第七批结对帮扶工作队提供）　　在甘孜州九龙县高级中学，有一支来自成都市青白江区的帮扶支教队伍，由7位老师组成，平均年龄51岁。通过“组团式”教育帮扶，九龙县高级中学今年高考取得好成绩，本科录取数同比增长27%。　　这是青白江区帮扶九龙县的一个缩影。两地携手，续写幸福答卷。　　2023年7月，我省新一轮先发带后发结对帮扶工作全面启动，成都市青白江区第七批结对帮扶工作队（以下简称“青白江区第七批帮扶队”）20名队员来到九龙县开展工作。　　今年以来，青白江区投入对口帮扶资金1293万元，引入各类社会资金500余万元，实施帮扶项目23个。青白江区第七批帮扶队在全力助推九龙县产业发展的同时，统筹推进教育医疗“组团式”帮扶，着力在教育、医疗卫生、就业培训等方面实施对口帮扶，全面深化全域结对帮扶工作，持续拓展对口帮扶成效，不断提升九龙县群众的获得感和幸福感。今年9月，青白江区教师王怡静在九龙县中学“青白班”讲课。凝心聚力 实施教育医疗“组团式”帮扶　　“我会根据学生的不同情况分类备课，认真分析比较各类教法的优缺点。”在九龙县高级中学，来自青白江区的支教教师赵波认真讲好每一堂课，“在教学中，我会根据教材内容编排，结合学生的认知特点和生活经验，补充一些贴近学生生活经验的实例，帮助他们拉近生活与课堂的距离，进一步提高他们的学习能力。”通过努力，赵波老师所带班级的整体成绩进步明显。　　在教育帮扶中，教学只是一方面，另外一个途径是培训教师，促进教师提升能力素质。把自己的教育心得梳理出来、传授出去，成为帮扶教师的一项重点工作。通过师带徒、办讲座、云授课等形式，“组团式”帮扶支教团队助力培养九龙县骨干教师，促进九龙县高级中学办学水平稳中有升。　　教育帮扶工作可以有效解决教育资源不均衡的问题。今年，青白江区选派22名在教育理念、教育方法等方面起示范作用的教师到九龙县开展支教工作，他们不仅为当地学生提供高质量教育，还与当地教师进行深入交流和合作，共同探讨教学方法和课程设置等问题，通过教育帮扶，促进九龙县学校转变教育理念、更新教学手段，提升学校管理水平，助力九龙县教育实现跨越式发展。　　近年来，青白江区累计投入帮扶资金220余万元，实施九龙县城关第一完全小学信息技术现代化多功能厅建设、九龙县高级中学操场改造等8个项目，九龙县教育保障服务能力持续提升。　　聚力教育帮扶的同时，青白江区在医疗帮扶上同样用心用情用力。　　今年7月16日，九龙县八窝龙乡86岁的张婆婆因突发疾病被送入九龙县人民医院就诊。经检查，张婆婆患胆囊结石合并胆囊炎，急需手术。同时，张婆婆还患有其他疾病，为手术带来困难。为此，在九龙县开展“组团式”医疗帮扶的青白江区人民医院医生李科、汪海波与九龙县人民医院医生吴美蓉共同协作，顺利完成对张婆婆的手术治疗。　　“这样的手术，以往想都不敢想，感谢‘组团式’帮扶让我提高医技，增强了为群众服务的本领。”吴美蓉说。　　青白江区第七批帮扶队相关负责人表示，通过实施“组团式”医疗帮扶，聚焦“医院管理、诊疗能力、人才队伍建设、健康管理服务”四个方面提升，助力九龙县人民医院高质量发展跑出“加速度”。截至2023年10月，青白江区共派出“组团式”帮扶医疗人才22名，共签订42份“师带徒”协议，培养出妇产科骨干医师3名、检验技师2名、药剂师2名、专科护士4名，缓解了九龙县人民医院缺少学科带头人和业务骨干的问题。九龙县人民医院先后顺利通过骨科、普外科、消化内科3个州级临床重点专科创建，成功创建危重儿童和新生儿救治中心、危重孕产妇救治中心、健康体检中心。2023年以来，九龙县人民医院开展新技术新项目12项，多项为县内首例手术，填补了九龙县医疗领域空白。今年9月，九龙美食文化节在青白江区举行。全域结对 持续拓展提升对口帮扶成效　　11月14日，九龙县三岩龙乡人民政府，一场结对帮扶交流座谈会火热举行，青白江区弥牟镇人民政府率镇商会、相关企业代表，与三岩龙乡就做强特色产业、推动文化建设、深化全域结对等相关事宜进行深入交流。　　“弥牟镇与三岩龙乡开展结对帮扶，双方将继续在产业、人才等方面深化交流协作。”青白江区弥牟镇相关负责人说，弥牟镇还带来爱心捐赠：为九龙县三岩龙乡、八窝龙乡捐赠11万元帮扶资金。“这次帮扶活动中，我们挖掘企业资源，建立对口帮扶企业库，创新‘党委政府引导、企业长期结对、对口乡镇监管’的爱心助学机制，对困难家庭的学生进行现金资助。”　　结对“送温暖”，守护“大民生”。结对，体现在多个领域——围绕解决九龙县群众与日俱增的公共法律服务需求，青白江区第七批帮扶队协调该区相关单位助力司法所“一所六站点”等功能规范设置、打通数据瓶颈，实现信息资源等共享互通，让九龙县群众在家门口就能享受更加优质、高效、便捷的法律服务；青白江区第七批帮扶队20名队员分别与九龙县委组织部、县政府办、汤古镇等部门和乡镇的20名干部人才结成帮带“对子”，建立“一对一”帮带关系；青白江区与九龙县相关单位签署《公共资源交易跨区合作和信息共享协议》，九龙县率先完成2023年度支持县级公共资源交易中心升级改造工作。　　结对，体现在多个地域——青白江区第七批帮扶队到岗工作后，以党建引领、结对共建等形式，与九龙县4个乡镇、7个村党组织结对，促进基础设施建设、公共服务、群众增收工作进一步取得实效。今年以来，青白江区先后组织区级部门、镇（街道）、学校、医院等51家单位赴九龙县开展全域结对，其中，“校校”结对实现全覆盖；今年9月，由九龙县委县政府、青白江区第七批帮扶队主办的九龙美食文化节在青白江区举行，集中展销九龙县等地特色农产品，助力乡村振兴……　　就业帮扶深入推进。“我上班已经3个月，对收入很满意，没想到找工作这么顺利！”九龙县应届高校毕业生乌尼秀兰在青白江区找到第一份工作，脸上洋溢着幸福的笑容。幸福的背后，是青白江区全力开展就业帮扶工作，通过岗位推介、技能培训、举办专场招聘活动等方式，有效促进九龙县群众就业。今年以来，九龙县实现城镇新增就业548人，转移就业7000余人。　　迈步新征程，昂首向未来。2024年，是青白江区结对帮扶九龙县的第9个年头，该区将持续深入推动全域结对工作，纵深推进产业帮扶、民生帮扶、智力帮扶等，不断增进民生福祉，助力九龙县经济社会高质量发展。

都江堰对口帮扶康定：聚力成势 有力有效推进乡村振兴

腾跃 任路（图片由都江堰市第七批对口支援工作队提供）　　连绵的雪山、金黄的草地、弯弯的小溪……冬日里，甘孜州康定市新都桥镇美景如画，吸引许多游客前来打卡。　　冬季游火热的背后，离不开都江堰市多年来的对口帮扶。　　“三遗之城”都江堰市与“溜溜的城”康定市，会擦出怎样的火花？　　今年6月29日，都江堰市第七批对口支援工作队（以下简称“都江堰第七批工作队”）入驻康定市，正式开启新一轮对口帮扶工作。今年以来，都江堰市投入对口支援项目资金872.5万元，累计吸引超10亿元社会资本参与，着力产业帮扶、民生帮扶、结对帮扶，开展结对活动105场次，捐款捐物147.59万元，消费帮扶300余万元，带动康定当地村民就地就业、致富增收，持续推动对口帮扶工作走深走实，有力有效推进乡村振兴，助力康定经济社会高质量发展。康定市新都桥镇拔桑二村乡村振兴示范项目。聚焦项目招引 引入社会资金超10亿元　　8月12日，由都江堰第七批工作队引进康定的首个项目——康定市阳光鱼通国际山地运动公园正式开工。　　该项目由四川坐棚沟旅游景区管理有限公司全额投资建设，总投资约7.8亿元，将在康定市打造以鱼通官寨改造、鱼通文化展览馆、高原杜鹃、水上运动、峡谷漂流、高山滑雪、越野穿越、冷水鱼养殖、牦牛养殖、牧野野奢酒店等为主的特色农牧文体旅综合体项目。项目分为三期进行建设，其中，鱼通文化展览馆、大渡河水上运动公园、鱼通官寨改造升级等为一期项目，将于2024年建成投运，预计2026年完成全部项目建设。　　“项目能落地康定市，要感谢都江堰第七批工作队的大力引荐和支持。”四川坐棚沟旅游景区管理有限公司负责人表示，该项目将借助康定独特的自然景观资源，以文体休闲运动为主线，打造以水上运动、山地运动为主的文旅产品，同时结合当地民俗文化增强游客体验感，打造鱼通文化旅游新IP，助推康定市文体旅产业发展，有效带动当地群众就业增收。　　都江堰第七批工作队积极营造“引得来、留得住、能发展”的招商引资环境，引进社会资金参与乡村振兴，通过入股经营、房屋出租、土地流转等方式与村集体合作运营，形成多元利益联结机制，让当地群众成为产业发展的受益者。截至目前，都江堰第七批工作队已累计引入社会资金10.58亿元。　　招引项目的同时，都江堰市还着力培育康定本地品牌。康定市麦崩乡海拔2200米，位于半高山峡谷地带，光照足，温差大，有利于青脆李生长。为了让更多人知道麦崩乡的青脆李，在都江堰市对口帮扶下，麦崩乡成功注册“孜有李”商标，打造“孜有李”品牌，有力促进了麦崩乡青脆李产业发展。今年8月，麦崩乡“孜有李”喜获丰收，总产量达到30万斤，同比增长450%。都江堰第七批工作队想方设法拓展销售渠道，把麦崩乡青脆李销往全国各地，实现增收46万元。9月20日，在康定市实验小学，都江堰市支教教师（右一）指导学生阅读。聚焦文旅融合 打造康定旅游新IP　　构建全域旅游新格局，都江堰如何助力康定擦亮文旅品牌？　　为推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，都江堰第七批工作队在对口帮扶中突出文旅主导，持续巩固塔公镇塔公村和新都桥镇拔桑一村、拔桑二村3个乡村振兴示范点（带）基础设施、公共服务设施以及产业发展设施等提档升级。都江堰市拟划拨550万元帮扶资金，着力改善旅游步道、民宿等基础设施建设，打造“口袋公园”，建设康定旅游新IP。　　推动牧旅融合打造新场景。2021年以来，都江堰市陆续在塔公村投入1600万元，对塔公镇塔公草原景点进行提档升级，投建游客接待中心、木雅集市、网红观景平台等项目。目前，塔公村“草地变营地、牧民变股民、景点变景区”的新旅游业态日趋完善。都江堰第七批工作队计划引进社会资金500万元，以一轴、三区、多节点、多环线的空间布局，打造夏季看星空、冬季看雪山的塔公镇野奢游牧营地，延伸塔公镇旅游产业内涵。　　推动农旅融合培育新业态。都江堰市有效整合政企资金2600万元，在新都桥镇拔桑一村打造汽车露营地项目，带动周边文旅产业发展，促进当地200余名群众就近就业，村集体经济组织每年可保底增收约10万元。　　推动文旅融合打造新品牌。都江堰市引进海南水木影视文化传播有限公司，在新都桥镇拔桑二村修建景观栈道，打造“新都桥绿石游牧花海度假区”乡村振兴示范村项目，并成功举办第一届草原露营音乐节，今年实现营业额100余万元。截至今年10月底，拔桑二村村集体经济组织已实现增收约10万元。　　双向奔赴促消费，对口帮扶助振兴。11月9日—10日，2023年都江堰—康定双向奔赴特色商品展销暨“双十一”促消费活动在康定市情歌广场举行，两地共36家企业参展。活动期间，成都市都江堰文旅集团有限责任公司和康定市旅游协会、圣洁甘孜电子商务公司签订战略合作协议，都江堰市餐饮协会和康定市餐饮协会、康定市玛吉阿米文化旅游有限公司签订战略合作协议，两地开启优势互补及资源共享新篇章。9月7日，都江堰市医疗团队赴康定开展义诊活动。聚焦民生帮扶 不断提升群众幸福感　　民生帮扶的成效，直接关系到群众的幸福指数。今年，都江堰第七批工作队在助推康定市产业发展的同时，着力在教育、医疗卫生等方面实施民生帮扶，全面深化全域结对帮扶工作，推动对口帮扶工作全面覆盖、精准发力、纵深推进，不断提升对口帮扶成效。　　都江堰市全面优化“校校”结对帮扶工作，选派24名优秀教师赴康定市，助力康定市各学校管理人员更新教育理念提升管理能力，在教育帮扶上倾情倾力。其中，都江堰市蒲阳小学和康定市甲根坝片区寄宿制学校结对共建，依托“木雅古韵手工作坊”“学生合唱社团”等特色课堂，开展两地师生互动交流，携手推动“教联体”“校联体”工作再上新台阶。下一步，都江堰市将充分发挥教育资源优势，将先进的教学理念带到康定市各学校，加大对帮扶学校在教育资源方面的援助。　　医疗帮扶让群众更有“医靠”。今年，都江堰市选派13名医疗技术人才赴康定市开展驻点帮扶，协调四川省骨科医院专家赴康定市民族医院开展义诊，接收康定市民族医院干部人才到都江堰市中医医院进修学习，协助修订《康定市民族医院中医护理方案》《西医护理技术标准》等规章制度10余项，推动康定市民族医院升级“二甲”，逐步实现医疗服务同质化。　　结对帮扶工作扎实推进。都江堰第七批工作队邀请都江堰市政协、农业农村局、工商联、奎光塔街道、青城山镇以及都江堰市相关社会组织等到康定开展结对帮扶，并签订《都江堰市对口帮扶康定市农牧业工作合作协议》等一揽子协议。　　下一步，都江堰市将推动全域结对工作由市、乡镇（街道）深入到村一级，纵深推进产业就业、人才培育、公共服务等重点帮扶领域，全面推进区域联动，做大对口帮扶成果，持续提升康定群众的获得感和幸福感。