做好两项改革“后半篇”文章 德阳分类盘活镇村闲置资产

（记者 余如波）“以前没有固定的地方练舞，现在这里不仅有舞蹈室，还可以锻炼、泡脚，非常好。”12月8日，在德阳市旌阳区天元街道德邻中心·青甜扬嘉综合体内，天元街道嘉新社区巾帼舞蹈队队长邓绍蓉向记者介绍。　　近日，德邻中心·青甜扬嘉综合体正式启用，成为旌阳区首个城郊型片区综合体。2019年，在乡镇行政区划调整中，旌阳区撤销天元镇、扬嘉镇和天虹街道，设立天元街道。闲置下来的原扬嘉镇政府办公用房转型为服务综合体。在绵竹市清平镇棋盘村，废弃的水厂变身为“棋盘部落”主题民宿（左侧王冠状建筑，王平 摄）　　两项改革后，不少镇村公有资产闲置下来。德阳分层分类制定盘活方案，多措并举，不断提高综合利用效率。　　德邻中心·青甜扬嘉综合体占地10.5亩，建筑面积2380平方米，服务人口达2.6万人。其中，舞蹈室、乐器室、书画室等一应俱全，还有家庭医生长期驻点，为社区老人建立健康档案，开展健康咨询和服务。同时，还设置了便民服务大厅、企业一站式服务区、法务服务区等功能区，一站式打造15分钟便民服务圈。　　在旌阳区孝感街道红伏村，曾经的农机站如今变身为村史馆兼游客接待中心。“红伏村保留了具有上世纪五六十年代特色的乡村建筑风格。我们在原有风貌上进行现代化加工，红砖瓦房的设计改造既盘活了村集体资产，又让历史遗迹焕发新生。”项目设计方袈蓝建筑相关负责人说。　　盘活镇村闲置房产，不仅能便民惠民，还成为拉动集体经济增长的有效手段。　　清平镇棋盘村废弃的水厂变身“棋盘部落”，九龙镇废弃的砖厂改建为窑洞风情的九龙山·花厢酒店，九龙镇无人申请居住的廉租房打造为九龙山·花宿酒店……截至今年11月底，绵竹市32宗国有资产、41宗集体资产全面盘活，闲置资产被再次开发利用后，预计提供就业岗位1500余个，年营业收入达5000余万元。在旌阳区孝感街道红伏村，曾经的农机站变身为村史馆兼游客接待中心（旌阳区委宣传部 供图）　　如何将闲置场所转化为集体收入服务社区居民？　　绵竹市孝德镇文河社区党支部书记李忠全介绍，文河社区经孝德镇政府批复同意及社区两委会、居民代表大会同意后，将原石河社区居委会约900平方米办公用地房屋使用权委托给成都农交所德阳所绵竹服务中心，以电子竞价会的方式进行流转，最终以7万元/年的价格成交，溢价率75%。“这也让文河社区集体收入翻倍。”李忠全说，下一步，文河社区将在基础设施建设，以及老年人、残疾人、贫困子女等困难群体福利保障方面继续加大投入。

德阳罗江：联合社门前 柑橘冬管培训火

四川农村日报讯 记者 刘佳薄雾未散，冬日的暖阳刚刚挂上房顶。12月5日，德阳市罗江区新盛镇果丰柑橘种植专业合作社联合社门前人头攒动，当地的果树冬季管理技术培训正在进行中……　　修剪、防冻、涂白、施肥、清园……台上，“土专家”刘复东认真传授。台下，果农们不时举手咨询。这是刘复东第一次走进新盛镇果丰柑橘种植专业合作社联合社做技术培训。技术培训现场　　新盛镇果丰柑橘种植专业合作社联合社于今年 11 月 4 日正式成立，由新盛镇、鄢家镇 4 家专业合作社联合而成，共有入社成员314 人，全为晚熟柑橘种植户，还辐射吸纳绵阳市涪城区杨家镇 20余户散户加入。其中拥有自己的产业基地以及品牌的家庭农场 54户，基地总面积约 6000 余亩。大家攥指成拳、抱团发展，实行农资统一购买、技术标准统一实施、产品统一销售。　　新盛镇相关负责人表示，专业合作社联合社的成立，不但根本上改变了以前种植户单打独斗、各自为阵的粗放式生产管理模式，果农们也得到了更多像今天一样线上线下、理论与实操相结合，量身定制的免费技能培训，进一步提高了果农生产技能和经营能力。　　此外，专业合作社联合社还积极运作，投资30万元建起了选果车间，申请了绿色食品认证等，实现了资源、信息、市场共享，优势互补，有效降低了生产成本，提升了抗市场风险的能力。

小项目发挥大作用 中江以工代赈见实效

（张辉 吴绍山 陈华伟 记者 钟正有 文/图）近年来，中江县积极贯彻落实国省以工代赈工作要求，通过项目实施，充分发挥“劳务报酬赈济、基础设施改善、就业技能培训、产业发展提升”项目优势，为巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴战略实施打下坚实基础。在普兴镇石龙店村以工代赈工程现场，硬化道路、蓄水池砌砖、挖沟修渠……40多个工人忙得热火朝天。据了解，目前该项目已组织60余名当地群众参与项目建设，发放劳务报酬40余万元。施工现场因疫情影响未能外出的村民向素兰，说起以工代赈项目建设感叹道：“这是我在工地上工作的第三个月，本以为找不到工作，没想到在家就可以务工，还能建设家乡，工资到位也非常及时，今年有过年钱了。”正在为施工队收拾材料的张显国大爷也忙得不亦乐乎。年近60的张大爷是今年中江县以工代赈项目设置的特殊岗位，专为施工队守材料和建材清理，张大爷说：“这个以工代赈项目政策真是太好了，还给我们购买了人身意外保险，让我们打消顾虑，大家领到的务工报酬都上万元了。”年轻小伙陈合平也是施工队的一员，工程期间，他先后参与了镇村组织的施工安全、施工技术、药桑种植、柠檬修枝疏果、稻虾养殖等技能培训。他说：“经过这几个月的培训，我不仅掌握了技术技能，还看到了家乡发展的希望，下一步我将把所学技能用于发展产业，建设发展家乡，争做我们村的致富带头人。”看到这些即将建成的项目，该村党支部书记陈贵才心里已开始盘算，“今天又可以扩大药桑种植200余亩，发展柠檬产业150余亩，稻虾养殖100余亩，按照目前用工情况，又可以增加上百人的就业岗位了。”

德阳：做强“剑南春”龙头 打造绵竹酒乡

（记者 闫新宇 肖萍）有佳泉之地，必有佳酿。绵远河、石亭江畔，绵竹酒乡，名酒荟萃。这里，是川酒四大产区之一，唐代贡酒剑南春延绵1500余年。这里，被誉为“古蜀之源”，是古蜀文明发祥地，更是四川酒文化重要起源地。这里，剑南春天益老号千年活窖池群，是至今国内规模最大、保存最完整、持续生产时间最长的国窖群。德阳，川酒核心产区。如今，正站在新的风口之上。今年初，川酒绘就“十四五”发展蓝图，提出继续打造成都、德阳、泸州、宜宾“四大主产区”，全力提升四川白酒产业市场竞争力。今年中，我省出台《推动四川白酒产业高质量发展的若干措施》，提出德阳（绵竹）建设全国优势白酒产区的任务。今年末，省政府正式印发“成都都市圈发展规划”，明确“要提升绵竹名酒食品产业园聚集发展优势特色产业能力”。就在不久前，绵竹市也出台了《支持白酒产业高质量发展实施意见（试行）》。支持政策贯穿全年，折射出我省振兴川酒的力度。一石荡千浪，德阳产区接连迎来新机遇。但纵观川酒四大产区，宜宾有“多粮浓香”，泸州有双名酒，成都有强大区位优势，而位于中国白酒金三角延伸区的德阳产区，该如何突出特色、提升竞争力？强手环伺，德阳产区更加目标坚定、步伐铿锵——将从政策、资金、资源、人才等方面全力支持白酒产业高质量发展。支持龙头企业剑南春做大做强，发挥品牌引领作用，培养一批第二梯队区域品牌的企业集群，力争2022年，德阳白酒营收实现240亿元，2025年实现500亿元。如今的德阳产区，正加速发展，进一步向有体量、有特色、有品牌的完善产区迈进。剑南春酿酒生产车间工作现场“再造一个剑南春“龙头酒企实施“名酒战略”谈及四川名酒，一定绕不开剑南春。在德阳产区，剑南春这朵“金花”，是川酒少有的百亿级企业，也是德阳产区最大的底气。12月12日，剑南春首款三星堆联名酒“剑南春·青铜纪”限量首发。这款新品的瓶体采用三星堆独有的青铜釉色渲染，神秘雄浑的青铜面具与千年飘香的蜀地名酒巧妙融合，散发着深厚的历史韵味和文化气息……大唐国酒文化与三星堆酒文化进行了一场千年对话。新品一经推出，立即引起白酒爱好者热烈追捧。这不仅是剑南春文化营销的纵深推进，更是历史底蕴、文化厚度、社会责任的一次集中呈现。“唐时宫廷酒，今日剑南春”。作为载入正史的至今唯一尚存的唐代贡酒，据《后唐书·德宗本纪》记载，在盛唐时期，剑南春就被选为宫廷御酒。大唐皇室的长期御用造就了剑南春“大唐国酒”历史地位。然而古老，却并不意味着“守旧”和“故步自封”。新时代下，剑南春的酒香中已吹拂起智能化的新风。走进剑南春集团公司机械化酿酒车间里，整齐划一的窖池群，润料、拌合、打量水、打笆、翻笆、吃曲、收堆等酿酒主要环节实现了主要工序智能化、机械化。“公司的机械化酿酒投入设备相对少，保持并优化了剑南春的传统工艺，不需改变现有厂房结构和现有窖池，大大减轻了工人劳动强度，提高劳动生产效率60%，实现了酿酒几大主要关键工序的可控、精准、结果优化。”剑南春集团公司副总经理方法培称。而在公司以南的大唐国酒生态园项目建设现场，塔吊机正在不停地运转，工人们挥汗如雨忙着施工，剑南春3万吨原酒扩能项目正如火如荼建设中……“我们正在实施的大唐国酒生态园项目建成后，将使剑南春的名优曲酒的生产能力和储藏能力大幅度提升。新建五个曲酒车间，使公司曲酒生产能力达到10万吨/年。新建储藏能力15万吨以上的陶坛酒库和大罐酒库，使公司曲酒储藏能力达到30万吨以上。现在我们马力全开，奋力冲刺全年目标任务。”剑南春集团公司总经理助理邓晓春说，今年公司业绩持续飘红，1-10月工业总产值达到170.88亿元，同比增长38.18%；营业收入108.58亿元，同比增长24.11%；上缴税金45.03亿元，同比增长18.75%。市场库存消化率创新高，与去年同期相比，生产端的排产量也有所增加，剑南春的市场需求和动销均进一步增长。主要指标持续向好，让“榜上常客”剑南春今年再次入围省工商联发布的“2021四川民营企业100强榜单”。“十四五期间，剑南春目标是，到2025年营业收入达到200-250亿元，力争迈向300亿元。各项经济指标在2020年基础上翻一番，实现再造一个‘剑南春’。”邓晓春表示。营收全线飘红腰部企业发力奔跑在德阳产区，不止有剑南春。“绵水之滨，茂林修竹，其城谓之绵竹”。德阳产区的重要产地——绵竹，是中国次高端白酒之王“剑南春”的故乡，也是中国多粮浓香型白酒基酒的主要原产地。好山好水出佳酿，经过几千年的工艺传承与数十年的现代化发展，绵竹涌现出一大批酒类知名企业及品牌。“剑南春、绵竹大曲、碧潭春、齐福酒、丰醇酒业、凤凰酒业、东圣酒业、古河州……”说起绵竹的酒，绵竹人如数家珍，现有酒企59家，规上企业22家。在龙头剑南春带动下，“十三五”期间，绵竹白酒产业各项经济指标保持高位增长，产值从102.81亿元增加到199.66亿元，年均增长11.69%；利润从4.72亿元增加到30.34亿元，年均增长36.35%；利税从15.31亿元增加到58.43亿元，年均增长25%。翻开今年1-10月成绩单，德阳产区规上白酒企业实现工业总产值181.89亿元，同比增长34.3%；实现营收124.08亿元，同比增长29.1%……包括金雁酒业、东圣酒业、丰淳酒业、凤凰酒业等在内的腰部企业都有不同程度增长。“我们的销量虽没增太多，但由于品质提升带来了价格上涨，上半年整体销售额增长了20%。”丰淳酒业负责人蒋德林眉飞色舞。“我们上半年的发展势头也不错，下半年将冲击更高目标。”杜甫酒业副总裁汪佳向笑意微微。“凤凰酒业生产基地今年底投入生产，力争‘十四五’期间销售和产值双双实现10亿元以上。”凤凰酒业负责人莫纪平信心满满。……得益于近年来的精耕细作、渠道建设和政府支持，德阳产区的部分二线头部酒业获得了快速发展，“东圣”“绵春贡”“碧坛春”“剑西”等品牌逐步壮大。作为德阳产区的第二朵“金花”，位于广汉市的金雁酒业早已名列川酒“十朵小金花”之列，成为川酒第二梯队的佼佼者。“秉承用心酿造一坛好酒的宗旨，我们致力于给消费者提供优质产品，今年我们全年营收预计增长30%左右。”金雁酒业副总廖静怡说。不断增长的发展势头，让金雁酒业已经开启二期项目建设，届时产量将实现翻一倍。“而整个‘十四五’期间，金雁酒业的目标是产能实现翻1.5-2番。”廖静怡提出展望。“无论是‘十三五’，还是今年上半年，德阳白酒都保持着不错的发展势头，即便是在疫情的深度影响下，依然跑出了加速度，这说明这个产区正在朝着健康、稳定的势态发展。”有业内人士分析认为。德阳产区，正以剑南春为龙头，形成一股热火朝天、齐头并进的“奔跑”之势。 打出“组合拳”瞄定2025年500亿元目标尽管亮点频现，但与其他产区相比，德阳产区仍有较大提升空间。如何突破？“必须加大支持力度。”——德阳产区宣布从政策、资金、资源、人才等方面全力支持白酒产业高质量发展。不久前，绵竹对外发布了《绵竹市支持白酒产业高质量发展实施意见（试行）》，宣布绵竹市财政每年安排不低于2000万元白酒产业发展专项资金，集中用于支持酒类企业兼并重组、新增产能、市场拓展、品牌培育、升级改造等项目，力争全市白酒产业产值2025年突破500亿元。“这下好了！出台如此精细的（补贴）政策，倾力打造绵竹白酒，产区振兴有望，品牌发展有望。”绵竹酒业人士兴奋地表示。“冲击500亿产值，我们有这个信心。”绵竹酒类产业发展局党组书记、局长刘大智语气坚定。这是德阳产区从顶层设计上谋突破的力举。如今，德阳产区印发了《德阳市2021年白酒产业发展工作方案》，正编制《德阳白酒产业“十四五”规划》、《绵竹市酒类产业发展规划》，将组建白酒产业工作专班，加快出台《德阳市白酒产业发展支持政策》，全方位对白酒产业引领护航。同时，加大科技赋能，建立白酒产业技术创新体系，加快编制《“绵竹酒”生产技术规范》等标准体系，加快组建产区白酒创新研发中心，聚焦“风味、健康”双导向，支持低度酒、养生酒等新品种研发。在企业培育方面，支持龙头企业剑南春继续做大做强。不断提升龙头企业的行业排名，发挥剑南春对绵竹白酒的引领带动作用。加快推进剑南春大唐国酒生态园（二期）酿酒工程项目，以“宫廷御酒”为出发点，深度挖掘剑南春历史文化及品牌价值，不断巩固其白酒领域“次高端之王”的江湖地位，力争“十四五”末，剑南春营收能够达到250亿元左右。同时，德阳产区将全力支持二三线酒企加快发展。深入实施“十朵小金花”三年培育计划，推进中小酒企抱团发展。形成“高端引领、中端支撑”发展格局。在二、三线品牌的培育中，绵竹将评选并培育“绵竹白酒小明星企业”，建立品牌培育梯队，积极组织有条件的酒企参加糖酒会、酒博会、川酒全国行等系列推广活动，不断提升其品牌价值。“最终德阳产区将形成‘1+5+N’企业梯度支撑格局。力争5年内有2-3家酒企进入省级‘小金花’培育行列；借助多层次资本市场的力量，对N家中小白酒企业进行重组改造，持续提升绵竹白酒品牌影响力和美誉度。”德阳市经信局相关负责人介绍说，计划除剑南春以外的酒企能够形成70-100亿元产值。除了政策上出“硬招”，德阳产区也不忘在“软实力”上下功夫。酒文化，是提升魅力指数、增强核心竞争力的关键。李白曾在绵竹“解貂赎酒”，留下了“士解金貂，价重洛阳”佳话；李调元曾赋诗云：“天下名酒皆尝尽，却爱绵竹大曲醇”……这样的故事在绵竹还有很多。挖掘酒文化，讲好酒故事，也是德阳和绵竹的发力点。“着力打造‘酒城画乡、山水竹居’酒业特色小镇，将白酒与绵竹的旅游业结合。”绵竹酒类产业发展局相关负责人说，“酒文化旅游+酿酒产业”的融合发展，是扩大影响力、开拓市场的重要载体，绵竹将把绵竹白酒文化与地域旅游资源融入“三九大”，支持有条件酒企新建酒庄、综合体验中心等形式的酒文旅融合产业载体，打造一条川西世界级白酒酒庄旅游环线。“力争2021年营业收入突破200亿，较上年增长20%。”眼下，德阳产区的年度目标完成在即，其眼光已瞄准未来——2025年力争营收实现500亿元。

什邡：大工厂与小农户5年共生发展——黄背木耳之乡演绎共同富裕梦

四川农村日报讯 记者 周金泉　　在中国黄背木耳之乡什邡市湔氐镇，时下已进入新一轮黄背木耳的生产季节，一户户以家庭为单元的种植户忙着拌料、装袋、生火、灭菌……场面热火朝天。　　此时，他们的同行——一个在湔氐镇落户刚满5年的国内首家黄背木耳工厂化生产企业什邡昊阳农业发展有限公司也迎来了一拨拨的洽谈合作者，一派生意兴隆景象。　　一厢是千家万户的木耳种植户，一厢是现代化的大工厂。双方“PK”了5年，公司与种植户建立了亦师亦友的关系，种植户正逐步接受公司的现代化生产理念，年产木耳从5年前的1.3亿袋递增至今年的1.5亿袋，相当于每年增加2000余万元产值！资料图片普通农户 鸟枪换炮 干劲更足　　12月7日，湔氐镇桐林村十三组黄背木耳种植户刘兴会的院坝，炉灶炭火熊熊，蒸锅蒸汽腾腾，几个帮忙的农户正麻利地拌料、装袋，院坝一角已码放好一摞摞的菌袋。　　“我已经开工几天了，今天，除了要完成拌料、装包、蒸包之外，还要进行接种！”现在，刘兴会种黄背木耳的干劲更足了，她说：“我三四个月前刚卖完木耳，价格达到了15-16元/斤，比去、前年高出2-3元/斤，收入增加1万多元。能卖得起价，关键是木耳质量比过去好了！”　　木耳质量好，得益于菌棚的鸟枪换炮。从2017年以来，她就改造了两个棚，一是顶棚一改过去的用稻草覆盖为遮阳网覆盖，更加保湿和遮光；二是每一行码放菌袋的架子，都采用了微喷，横竖方向都安装了很多微喷头，水雾能很好地保证耳子颜色好看、质量更好。　　与刘兴会不同的是，湔氐镇龙泉村十六组种植户彭景锋的另一个鸟枪换炮让他在此时显得有几分悠闲。他娓娓道出了缘由：“今年，我把拌料、装袋、灭菌都委托给公司来做了，到时只需把菌包拿回来接种。而我过去在这段时间要请一二十个人帮忙，还要杀猪办招待，生活费都出脱不少。现在比过去轻松多了，我本季制袋达到了4万袋，比去年增加了5000袋。”　　其实，近5年来，改菌棚、改设施、全程委托制袋及绿色防控等与过去不同的生产技术和理念，正在全镇一个个种植户身上发生和产生深远影响，推动黄背木耳这个老产业更加欣欣向荣。现代工厂 生产先进 技术引领　　种植户们的可喜变化，从5年前开始——2016年底，国内首家黄背木耳工厂化栽培企业什邡昊阳农业发展有限公司在湔氐镇建成投产，开启了湔氐黄背木耳的现代化生产模式。　　“与当地种植户不同的是，我们采用的是高温高压灭菌，基本不用烧煤炭，同样1口锅，我们8小时可灭菌1万袋，农户则需 24小时才能灭菌2000袋。”该公司副总经理张文平说。于是，公司的木耳比种植户的木耳质量好、价格也高出2元/斤。但是，公司的木耳年产仅100余万袋，采用礼盒包装，走高端市场销售，因而，不会与走中低端市场的种植户生产的木耳争夺市场。　　不仅如此，公司还对种植户生产出的符合标准的优质木耳，以高出商贩1-1.5元/斤的价格收购，确保了黄背木耳市场及销售价格的稳定，仅此一项，2019年至今，全镇种植户每年受益8000万元。　　公司生产厂长张宗林介绍，公司通过与湔氐镇食用菌协会合作，每年对种植户开展4次食用菌栽培技术培训，建立了微信群并拉进140多名骨干，在群里上传培训资料进行微信培训，并依托这些骨干将工厂化栽培的新技术新理念一个个地传下去。　　“公司作为一个龙头，带来了先进的生产技术和理念，对我们本就成熟的黄背木耳产业是一个有力的推动。”湔氐镇副镇长但家杰说，“现在，全镇种植户的年产量已从1.3亿袋增至今年的1.5亿袋，预计明年将达到1.7亿袋。”

不负厚土不负民 德阳旌阳的乡村振兴“图鉴”

大孝故里，大美旌阳。德阳旌阳，石亭江畔的千年古城。这里地灵人杰，物阜民丰。地灵，是为一半山水一半城。人杰，中国古代二十四孝之一东汉大孝子姜诗在这里生长，源远流长的德孝文化扬名天下，延绵千年。旌阳古属梁州，后隶蜀郡，唐高祖武德三年置县，距今已1300多年。从历史深处走来，旌阳，既有说不尽的往日故事，又有面向未来的新梦想。（记者 闫新宇）11月29日，省政府正式印发《成都都市圈发展规划》，作为成渝经济区重要区域中心，成都经济区重要增长极，德阳市政治经济文化中心——旌阳再迎新机遇。站在新时代，旌阳瞄准国家城乡融合发展试验区、成渝地区双城经济圈乡村振兴样板区、成都都市圈现代都市农业示范区，坚持优先实施“乡村振兴战略”，聚焦“社融、业兴、村美、文盛、民悦”目标，建立“全域规划、全域推进、全域服务”制度体系，形成“点上示范、线上典范、面上规范”推进机制，探索出一条具有旌阳特色的城乡融合、全域振兴之路，描绘出“都市田园、大美旌阳”的秀丽画卷。旌阳，作为大孝故里，往日，不缺讲述的故事，今朝，围绕要“望得见山，看得见水，记得住乡愁”，更要产业兴盛、人才回流目标，不断大刀阔斧搞改革、全力以赴要发展……如今旌阳，吸，有清新空气；食，有安全果蔬；行，有迎面笑颜；居，有充足阳光。如今旌阳，如一束艳阳，耀映大地，诱引着全国各地宾朋前去休闲度假、安居乐业。如今旌阳，荣誉多：成功创建全国文明城市，入选全国科技创新“百强区”、营商环境“百强区”、幸福“百强区”，被省委纳入全国县域经济“百强区”重点培育对象。走进旌阳，这里山村面貌焕然一新，仿佛“世外桃源”重现，实现着人们对“采菊东篱下，悠然见南山”的美好想象。一幅农业强、农村美、农业兴、农民富的乡村振兴“图鉴”在波澜壮阔中次第展开……走向幸福生活的旌阳人  （旌阳区委宣传部供图）沃腴田野上的“农强”图鉴 “风烟俱净，天山共色。从流飘荡，任意东西……”600多年前，元代大画家黄公望醉心富春山水，绘就了一幅经典的传世画作《富春山居图》。600多年后的今天，旌阳区加快推进乡村振兴，正描绘着一幅农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的现代版“富春山居图”。春有油菜花黄，夏有麦浪滚滚，秋有稻海滔滔，冬有蔬菜荟萃。在旌阳区，无论哪个季节，都不曾辜负厚土。“旌阳是全国农产品质量安全县、全国平安农机示范区、全国第二批农村集体产权制度改革试点县、全省助农增收先进县。”旌阳区农业农村局相关负责人告诉记者，为促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，旌阳整治农田水利渠系71.16公里，新增节水灌溉面积6.56万亩，建成高标准农田15.7万亩，粮食总产量稳定在23万吨以上。成绩背后，既有先天条件，更有旌阳儿女后天的不懈奋斗。如今，旌阳扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，呈现出乡村振兴大发展“图鉴”：高位推进，谋定后动——坚持把乡村振兴作为中心工作，落实“五级书记抓乡村振兴”，构建“区委政府牵头抓总、行业部门全面参与、乡镇街道全力推动”大格局。机制保障、政策支持——建立“全域规划、全域推进、全域服务”制度体系和“点上示范、线上典范、面上规范”推进机制，出台涉农项目管理办法、涉农资金统筹整合管理办法，构建多元投入机制，为乡村振兴提供制度保障、政策支持。全域规划、科学布局——构建“总体规划+专项规划+村庄规划+品牌规划”体系，编制完成旌阳区国民经济和社会发展“十四五”规划和乡村振兴、乡村产业、巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等规划，以及33个村庄规划。2021年初，旌阳启动全域品牌战略规划，培育旌阳乡村振兴区域品牌。“进入新时期，旌阳以‘人的振兴’为核心，以产业振兴为基础，明确‘改革、数字、美育’三个重点，加快推动农民农村物质富裕和精神富足。”相关负责人说。小桥流水，青山环抱，乡村振兴给乡村带来全新活力。村落有致间的“农美”图鉴“看得见山、望得见水、记得住乡愁”——这既是农民群众对生活的美好向往，也是实施乡村振兴战略总体要求。11月22日，省委宣传部公示，东湖街道高槐村入选首批省级乡村文化振兴样板村。高槐村，德阳主城东郊7.5公里，一个曾经的市级贫困村、空壳村。几年前，城里人胡榕夫妇来到这片田野，开创了乡村在文创产业找饭吃的新路子，现在，高槐村成了“植染+手工”特色民宿、非遗潮汕工作室、乡村音乐主题客栈等集聚的文创高地。前后引进乡村音乐、青溯植染、“非遗”潮扇等新业态50余个，建立创新协作平台，构建了“农文旅+众创田园”产业模式。定期举办“赋能高槐”众创营培训，引导产业差异化发展，实现乡间美食可吃、休闲咖啡可品、田园民宿可住、特色产品可带，实现年接待游客约50万人，旅游综合收入超5000万元，入选“2020年全国乡村特色产业亿元村名单”。以前的贫困村、空壳村，现在，鲜花盛开、咖啡飘香，成了“诗和远方”的网红打卡地和特色文创基地，被游人称为德阳的“北欧乡村花园”。不止是高槐。旌阳探索全域推进乡村振兴的旌阳路径，建立起乡村振兴的“旌阳标准”，打造“旌韵高槐”“红光印象”等5个乡村振兴样板。乡村要活力，更要美，旌阳用“乡村美育提升”行动为乡村铸魂。12月初，11位知名艺术家结束了旌阳区的艺术驻留活动，3个月间，艺术家在东湖街道、天元街道、孝感街道、孝泉镇、新中镇5个点位深挖文化资源，创作根植于旌阳文化的艺术品……艺术家驻留，彰显着旌阳践行“美丽中国”、“美丽四川”、“美丽德阳”，建设“大美旌阳”的力度。如今旌阳，正进行“艺术旌阳、焕彩城乡”美育提升行动，以美学教育、城市更新和乡村振兴为方向，打造新时代艺术天际线和风景线，构建美丽空间，创造美好生活，营造美育环境，建设具有时代特征、国际品质、文化特色的“美丽旌阳”。“美”在育，城市建设起社区美育中心，乡村孵化起美育基地，美育课堂开起来，一批有美感的本地师生、新农人、新社区人涌现。“美”在城，将艺术因子融入城市更新行动，进行城市美学提升，从特色街区打造、城市公园建设、老旧小区改造等多方面彰显城市美学艺术。“美”在村，充分结合艺术和乡村，纵深推动美育提升行动，打造各具特色的现代版“富春山居图”，打造桂花村、龙居村、高槐村、红伏村4个艺术乡村。一幅各具特色的现代版“富春山居图”呈现，这里正成为美美与共、人人向往的诗和远方。智慧手段下的“农兴”图鉴旌阳的乡村振兴“图鉴”离不开数字赋能。11月23日清晨，几辆货车从旌阳区孝泉镇出发，满载着精品鲜蔬。这些蔬菜包装上印有专属二维码，实现对农产品从种植到销售全过程追溯。蔬菜专属溯源二维码背后，是由数字农业生态铺开的“一张网”。这张“网”，详实记录了农作物生产过程中全天候、不间断、全维度的监测数据，构建起农作物全生长周期的数字化模型，让生产环节一览无余。几公里外，旌阳区农业农村局内，“旌阳区数字三农全景看板”系统终端大屏上，有“一张图”，点击进去，对应地块的地理坐标、土地性质、面积、承包权属、流转情况等“身份信息”清楚显示。工作人员介绍，该系统将各部门涉农信息数据资源整合，以“1+3+N”旌阳数字农业管理模式为主体架构，支撑“一网一链”的大数据全景版图。2020年以来，省委明确提出争创国家数字乡村试点，德阳把数字乡村建设作为乡村振兴重要内容。旌阳区也把数字农业作为建设数字乡村的“先手棋”和加快农业农村现代化的“关键招”。引进一流农业数字化和区块链技术企业，系统谋划以“一图、一网、一链”为标志的数字农业蓝图。“一图”是“1＋3＋N”全区域资源管理图。“一网”指的是天空地一体化物联网系统，为一张图提供数字化支撑。“一链”，则串起商家、渠道、人才、金融、服务，实现产品溢价，打造旌阳数字农业产业化生态链，推动农业高质量发展。探索数字农业新模式仅7个月，旌阳区就有超6.4万个农用地块拥有了“身份证”，2549家新型经营主体上了图，“旌韵高槐”数字农业展示馆、“青甜扬嘉”数字农业示范基地等4个示范场景建设基本完成。数字加速赋能，乡村振兴在望。改革有道中的“农富”图鉴旌阳——全国第二批农村集体产权制度改革试点县、全省助农增收先进县。改革基因在这片古老的土地上传承，从未断绝。只是这一次改革不同，由“分”到“合”，演绎出另一番图鉴——集体经济繁华盛开。距市区1公里的旌阳区孝感街道红伏村。50年前，在党中央“农业学大寨”的号召下，勤劳勇敢的红伏人开创了“红光精神”。红光村一度成为全省“农业学大寨”典型，“学大寨、赶红光”成为当时响亮口号。2007年红光村与伏凤村正式合并为红伏村。50年后的今天，红伏村先后成立集体资产、土地、劳务、置业、旅游五大股份合作社。“村民又增加一个身份——股东，涉及到全村1738户，3930人共计6850股的村民利益。”孝感街道相关工作人员介绍说。短短一年多，红伏村成功实现“两个翻番”目标——第一个翻番：集体经济收入从2019年的70万元，预计今年底可达150万元；第二个翻番：可经营性资产通过清产核资和近两年的发展从124万元上涨到536万元，提前完成翻两番任务。土地还是那土地，促成翻倍的是改革带来的“新农人”力量。在孝泉镇五会村，土地股份合作社通过农交所交易平台，将农户入股的4400亩土地经营权集中流转，刷新德阳市单次土地承包经营权流转交易体量记录；在天元街道扬嘉村，通过全市首次一次性密封报价，流转土地3580亩，为发展优质粮油蔬菜、农产品加工、冷链物流等特色产业奠定坚实基础……在旌阳区，这样的改革村有26个。改革，组织农民以身份、土地、劳动力、房屋、现金等要素入股集体资产土地、劳务、旅游、置业五大股份合作社，开展多种形式的股份经营，推动农村的沉睡资源活起来、闲散资金聚起来、集体经济强起来、农民增收渠道多起来。这些改革村在盘活闲置资源、推动要素集聚、实施集中开发等方面成效显著，入股农户土地5.1万亩，已流转3.5万亩，预计今年实现总收益3273万元，年底可实现集体经济净收益330余万元。“26个改革村2021年预计为农户增收4400余万元，集体经济收入10万元以下村减少至33个，占比降至47.8%。”相关负责人介绍说。不远处，村民们正休憩闲谈。村旁大树下，红伏村村民孙丛容计算今年收入。“自己种地，一亩地一年忙到头，剩不下几个钱。把土地流转给合作社，一亩地就给1500块。另外还能在这打工，比自己种地划算得多。”孙丛容说，目前她在村上做保洁一个月有1800元收入，丈夫做小工一天有120元收入，将自己的土地流转给合作社，她和丈夫成为打工赚工资的新型职业农民。乡村振兴，每个农民都会算算经济账。算好经济账，还要算政治账。农民钱包更鼓了，为保障粮食安全作的贡献更大了，这才是乡村振兴的大账。秋粮收罢望来年。在季节轮回中，人们迎来下一个憧憬，土地也孕育新的希望。正是这种生生不息，让旌阳人一路走来，站到新起点。乡村，这个字眼在旌阳正得到前所未有的尊崇和重视。万事已备，唯有努力。务实重干，撒播汗水，方能不负厚土！

中江：一个丘区大县的水库运管探索

（记者 邵明亮）冬春两季，是水利工程施工的黄金季节。12月2日中午，德阳市中江县青市水库病险整治现场，工人正忙着在大坝上“收边扫尾”。正在搅拌水泥的彭淑兰和几名工友还没有去吃午饭的意思，“大家加油干，就是想让水库早点把水蓄起来。”　　11月中旬，我省出台了《关于切实加强水库除险加固和运行管护工作的通知》，这是继年初全省水库除险加固和运行管护工作视频会后，省级层面对同一事项的再部署。为此，近日记者前往水利大县、全国首批深化小型水库管理体制改革样板县中江县实地探访。中江县是水利大县，共有水库六十七座，其中六十二座为小型水库。图为中江县黄鹿水库，它是中江县多座小型水库的补充水源。肖开丰摄（视觉四川）水利大县的困扰超龄运行，“爷爷辈”水库陆续积病成险　　“因为干旱，种红薯的时候要用铁铲在地里挖出一个个小洞，还没挖几个，手已经震得生疼……”彭淑兰是黄鹿镇五丰村7组组长，在她的记忆里，母亲讲过太多关于缺水的故事。　　中江县地处沱江和涪江分水岭的脊背上，境内山矮沟夹，集雨面积小，大部分地区属浅丘陵，但其面积、人口均超过整个德阳市的三分之一，是名副其实的丘区大县。与此同时，中江还是闻名全省的干旱县，多年平均降水量仅730毫米，人均水资源占有量420立方米，仅为全省人均水平的七分之一，属极度缺水地区。　　为尽可能多的屯蓄水源，从上世纪50年代开始，中江开展了兴修水利的浩大运动，陆续修建了数十座大大小小的小型水库。每年汛末中江水利人最重要的工作之一，就是先把自家的“瓶瓶罐罐”装满水，以备来年春灌之需。　　经过几十年的运行，中江已有十多座水库超过设计运行年限，而其他没有超龄的“爷爷辈”水库也进入了集中发病期，陆续积病成险。　　以青市水库为例，这座以灌溉为主的小（1）型水库，始建于1956年，当时是把邻近的几个堰塘扩建联结而成，直到1964年主体工程才完工蓄水，是周边3100亩农田的灌溉水源。　　“青市水库投入运行50多年，又经过2008年汶川特大地震的破坏，主要建筑物先后出现了不同程度的病险问题。”中江县水利局高级工程师王菁莲介绍，2019年9月，青市水库在安全排查中被鉴定为“三类坝”（存在质量隐患问题，影响水库大坝安全，不能正常运行的坝）。中江县水利局技术人员正在对一座小水库大坝开展安全监测。图片由中江县水利局提供水库为何“体弱多病”多为“三边”工程，维养管护曾是一大短板　　“中江县共有水库67座，其中62座为小型水库，这些水库大多属于‘三边’工程（边勘测、边设计、边施工）。”王菁莲表示，这些高龄的小水库陆续开始出险，一个很重要的原因在于它们在建设时缺少技术标准和建设规范，很多是靠村民们的经验修建的。　　说到这里，王菁莲举了个例子。近两年，中江县的老旧水库中有30多座出现过白蚁危害，一个很重要的原因就是在大坝建设过程中，施工人员没有对填筑大坝的土石进行“杀虫”。而现代水库大坝的建设过程中，对填筑的土石进行严格消杀和药物处理以预防白蚁危害，已经是标准作业。　　一方面是天生“体弱”，另一方面，后天的成长也存在“营养不良”。　　初冬的中江县彭家沟水库，水光潋滟，几只白鹭在湖面嬉戏，再看干净整洁的大坝道路和不远处修缮一新的管理用房，给人风景这边独好之感。　　几年前，这里却并非如此。“水面经常漂着死鱼、水草、树枝。我们经过这里，一股股浓浓的腥臭味蹿入鼻腔，大坝上杂草丛生，难以通行。”提及水库之前的样子，龙台镇驷马垭村党支部副书记王粮森印象深刻。　　“在2019年实施小型水库管理体制改革之前，全县水库的管护基本是无序状态。”中江县水利局副局长吴勇表示，过去水库名义上是交给乡村和村组管理，但由于没有政策明确经费、人员、责任，水库可以说是“无人管”“无钱管”。　　王粮森记得，过去只有水库出现较大安全问题时，村干部才会组织村民开会讨论维修方案，最后大多是村民们自己动手修缮，“基本不会上报寻求相关部门帮忙，更没有资金请专业技术人员对水库进行除险加固。”中江县郭家湾水库。 图片由中江县水利局提供牵住问题“牛鼻子”因地制宜，解决好人和资金等核心问题　　眉山市东坡区通过政府购买服务的方式，聘请专业技术公司作为水库管理者，物业化管护小水库。中江能复制吗？　　“中江财力有限。”吴勇表示，在确保水库“有人管”的问题上，中江有一套因地制宜的做法——发挥“王粮森们”的积极作用。除了担任村干部，王粮森还是彭家沟水库的专职管护员。为了做到水库“有人管”，中江县通过聘请村组干部、设置公益性岗位等方式，为全县境内的小水库配备了专职管护员，每座小（1）型水库为两人，小（2）型水库为1人，并提供相应的经费补贴。管护员还要具备一定专业知识。为此，中江县水利部门通过定期的理论和技术培训，让水库管护员们具备良好的水库管护技能。　　我省95%的水库属公益性水利水库，财政对水库维修加固和运行管护的经费支持有限，中江如何解决？　　“我们将小型水库运行管护的人员经费和维修养护经费纳入县级财政预算，对等配备专兼职管护人员和补助资金，相关费用全部由县财政予以保障，2019年解决经费556万元，2020年安排财政预算660万元。”吴勇介绍，因为中江是极度缺水地区，水利设施是经济命脉所在，因此县级财政在相关资金上可以说是优先安排、全力保障。　　考核是指挥棒，问效是试金石。为了强化小型水库除险加固和运行管护工作抓手，中江县进一步逗硬考核：将小型水库管理纳入河湖长制工作考核，把小型水库日常管理考核结果与管护经费挂钩，并作为相关人员年度目标考核、职务调整、评先晋级的重要参考依据。　　去年11月，中江县入选全国首批深化小型水库管理体制改革样板县，为全省仅有的3个县（区）之一。“下一步我们还将持续深化小型水库管理体制改革，不断创新。”中江县水利局相关负责人表示，特别是在盘活资产方面，将积极撬动社会资本参与水库的除险加固、运行管护与经营。●相关新闻功能萎缩、规模减小、除险加固不可行……水库可启动“退出机制”　　（记者 邵明亮）近日，省政府办公厅印发《关于切实加强水库除险加固和运行管护工作的通知》（以下简称《通知》），要求各地按轻重缓急，对病险程度较高、防洪任务较重的水库，优先实施除险加固。　　我省共有8190座水库，其中水利部门管理的有7757座。80%以上的水库建于上世纪50至70年代，大部分已达到设计使用年限。因工程老化、功能退化、洪灾地震等影响，我省每年“积病成险”“因灾出险”新增病险水库约300座，水库除险加固任务较重。　　水库被鉴定为病险水库后，首先将进行除险加固，对于通过除险加固仍不能解决问题的，如何处理？《通知》规定：建立健全水库降等报废退出机制，对功能萎缩、规模减小、除险加固技术不可行或经济上不合理的，经过充分论证后，按照有关规定进行降等或报废，并同步解决好生态保护和修复等相关问题。　　降等是指因水库规模减小或者功能萎缩，将原设计等别降低一个或者一个以上运行管理，以保证工程安全和发挥相应效益的措施。水库降等的原因包括因规划、设计、施工等，实际工程规模达不到原设计等别标准；或因淤积严重，现有库容低于原设计等别标准。　　此外，据了解，水库防洪、灌溉、供水、发电、养殖及旅游等效益基本丧失或者被其它工程替代，无进一步开发利用价值；库容基本淤满，无经济、有效的措施进行恢复；病险严重，且除险加固技术上不可行或者经济上不合理，降等仍不能保证安全等，可对水库实施报废措施。　　降等报废也要信息化管理。《通知》明确，进一步核实全省水库大坝注册登记数据，完善水库运行管理信息，实现注册登记、责任制落实、安全鉴定、除险加固、应急管理、降等报废全过程信息化管理。利用水库基础信息数据，提高运行管理信息化、数字化、智能化水平。健全水库安全运行监测系统，加快建设水库雨水情测报、大坝安全监测等设施。

广汉：把实事好事暖心事办到群众心坎里

孔继红 （图片由广汉市委宣传部提供）为群众办实事，不畏多、不畏难，从最困难的群众入手、从最现实的利益出发，全面解决群众的具体问题。党史学习教育开展以来，德阳市广汉市将我省开展“我为群众办实事”实践活动安排部署与“美丽幸福广汉建设十大行动”有机结合起来，聚焦群众急难愁盼问题，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，采取精准、务实、长效举措，把实事、好事、暖心事办到群众心坎里，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。广汉市雒城街道雒城社区创享中心打造社区治理共同体。创新基层治理聚民心　　“薛大姐，今天和你摆谈之后，心平了，气也顺了，谢谢你！”“不用客气，我们主要帮助你们双方沟通，只要大家相互理解，问题就好解决了。”这是广汉市汉州街道龙居社区聚心嘉园小区的“薛大姐调解室”里发生的一幕，通过调解，大家化解矛盾，舒畅释怀而去。　　“薛大姐调解室”是该社区“社治十二坊”中具有代表性的“达人坊”之一，领头的薛明会刚满60岁，是汉州街道龙居社区12组居民小组长。遇到小区居民有什么事来寻求帮助，薛大姐和调解室其他几位“达人”总是热情接待、耐心调解。“小区的事情总要有人管，我本身就是个好管‘闲事’的人。”薛大姐说，“我们的目的只有一个，就是把小区这个共同的‘家’管好建好。”　　龙居社区在“万人安置小区”聚心嘉园精心打造了“社治十二坊”，包括“互助坊”“赋能坊”“助老坊”“携幼坊”“平安坊”等等，探索社区基层治理新模式。“多坊”协同发力，形成善治合力，“社治十二坊”建立以来，不仅赢得了小区居民的广泛赞誉，也取得了明显效果，小区环境美了、纠纷少了、居民幸福指数高了。汉州街道龙居社区聚心嘉园小区的“薛大姐调解室”。　　基层是社会治理的重心所在，也是为群众办实事的“最后一公里”。在广汉，基层治理一直在探索中不断创新。金雁街道推进“党建引领、群众参与、协调各方、智慧赋能、共建共享”，充分发挥各级党组织在基层治理中的引领作用，有效运用智慧手段，探索智慧社区“建管用”结合新模式。高坪镇创新“三长共治”基层治理新模式，聚焦农村党建、村民自治、环境整治、乡风文明、治安防控等各项工作，引导群众构建起共建共治共享的基层治理新格局。金鱼镇发挥“敢想敢干，敢为人先”的改革创新精神，不断探索基层治理新路子，有力地推动了全镇及周边基层社会治理持续向好发展。　　基层治理搞得越好，为民办事就越得力，老百姓的获得感、幸福感越强。在11月初举行的四川省加强和创新城乡社区治理工作会上，通报了2020年全省城乡社区治理试点单位绩效评价结果，其中，广汉绩效评价荣获“优”（一等）。改造后的活塞厂小区。推进民生工程解民忧　　“这改造前后的变化太大了，我们居住在这里，觉得很舒心。”在广汉市雒城街道常德社区，有不少老旧小区。其中，水泥厂宿舍、磷肥厂宿舍等9个位置相邻的典型老旧院落，有408户住户，2004名居民。以前，9个院落基础设施陈旧、缺乏物业管理，“脏乱差”现象严重，且因为院落间空间狭小，道路不畅，居民出行不方便。　　为改善辖区居民生活环境，雒城街道提出了“封闭住区变共享社区”的总体思路，通过科学规划设计，拆墙并区，把这9个单独的院落整合成一个小区，合理释放更多公共空间，并对路面、绿化、管道、网络线路等进行全面改造。改造后的9个小区分别命名为和苑、睦苑、融苑等，共同构成幸福九苑小区，让院落居民真正成为“一家人”。改造中的活塞厂小区。　　老旧小区改造事关群众民生福祉。广汉市老城区现有各类居住小区（院落）617个，其中老旧小区多达448个，普遍存在基础设施老化陈旧、雨污管道堵塞严重等问题。广汉市住房和城乡建设局专门拟定了老旧小区改造方案，并结合实际情况，对具备智慧化改造条件的160个小区植入“智慧”小区的功能元素，提升老旧小区智慧化立体治安防控能力。目前已开工95个老旧小区改造项目，完工5个，基本完工16个。　　与此同时，广汉市正进一步优化和完善营商环境、行政审批服务、医疗服务和基础教育，加紧实施城市照明工程、河道疏通工程、河湖景观工程、乡村基础设施建设工程，开展“文明广汉”建设、稳就业拓岗位行动、县域医共体建设、安全生产专项整治、敬老助残志愿服务活动等。　　值得一提的是，为进一步完善城市路网，缓解交通堵塞，带动三星堆博物馆周边开发，去年年底，广汉市启动三星堆旅游大道改扩建工程，工程总投资约8亿元，总长约15公里。目前，三星堆旅游大道已基本完工实现通车，不仅改善了广汉城市形象，提升了城市品位，还促进了广汉“交通+旅游”融合发展，成为一条旅游的“黄金大道”。广汉市实验小学学生以三星堆为题材创作的版画作品。实施文化惠民启民智　　具有良好引导作用和鲜明特点的法治宣传教育基地，正成为各地学习借鉴的样板。在近日公布的第三批省级“法治宣传教育基地”名单中，“广汉法治文化长廊”榜上有名。广汉市积极发挥法治宣传教育基地优势，广泛开展互动式、体验式法治宣传活动，不断提升全民法治意识和法治素养。　　文化是一座城市的灵魂，而广汉正在大力推进文化提升行动，建设独具魅力的文化名城。结合党史学习教育，广汉市全面深入开展“送红色下乡”系列活动，引导各行各业学习党的光辉历史，传承、弘扬党的优良传统和革命精神，从党史中更好地感悟信仰之力、理想之光、使命之艰、担当之要。　　新时代文明实践所、社会组织轮值服务中心、社会工作服务站、社会组织共享办公空间、文创工作室、樊登读书会、广汉图书馆城中分馆、社区家长学校、儿童之家……广汉市雒城街道的社区发展治理创享中心集多种功能于一身，将“我为群众办实事”转化为更大范围的社会共识和集体行动，已多次组织开展科普宣传、知识讲座、心理辅导等活动，深受居民欢迎。　　在广汉市实验小学，老师将三星堆古蜀文明引入“槐香版艺坊”的教学中，引导孩子们以版艺为媒介，有创意地表现优秀历史文化。其中，多幅以三星堆为题材的版画作品在省市级中小学美术比赛中荣获嘉奖。孩子们还创作了剪艺三星堆、瓦艺三星堆、绣艺三星堆、科幻三星堆等系列作品，掀起了一波又一波“探秘三星堆，浓浓家乡情”艺术活动热潮，丰富了校园文化。　　在广汉文庙举行的2021年“文化和自然遗产日”系列活动中，非遗传承人现场展示非遗技艺和成果，广大市民群众与非遗传承人面对面交流、品尝广汉非遗美食、感受广汉非遗魅力。大家纷纷表示，广汉非物质文化遗产内容丰富、形式多样，凝聚着广汉本土世代相传的文化基因，承载着广汉一代又一代人的文化记忆，期待今后举办更多这样的活动。　　华灯初上，广汉市文化馆成人公益培训班开始上课，书法、绘画、器乐、舞蹈、手工……人们在艺术的世界里探求，为梦想润色，为生活添彩！

什邡：以“新”致胜 从“新”出发

（记者 闫新宇）车出成都，一路向北。“什邡欢迎您”的广告牌矗立在高速路旁。什邡，因大禹的足迹而享有“禹迹仙乡”之美誉。汉代名将雍齿曾受封于此，护一方平安，佑一方百姓。这是一座川西名城，2200多年历史，古蜀文明发源地之一。这里是“中国雪茄之乡”“中国矿泉水之乡”“中国书法之乡”。行走在这片历史源远流长、文化底蕴厚重的土地上，听到、看到、感受到最多的，就是：新！新成绩，11月25日，赛迪顾问发布了2021西部百强县榜单，什邡市排名第28，成功入围百强。而此前，什邡曾获评全省县域经济发展进步县、全国营商环境百强县、全国投资潜力百强县，县域经济综合实力位居全省第一方阵。新机遇，11月26日，“成都都市圈发展规划”获国家发改委正式批复，省政府已正式发布。明确提出“什邡做强中式雪茄产地品牌和植物蛋白饮品生产基地”“支持彭州—什邡交界地带融合发展试点”等。新优势，什邡县域经济综合实力排名上升至全省重点开发区县第10位，经济增速领跑德阳，地区生产总值连翻300亿、400亿大关，预计2021年达405亿元、年均增长8.1%……秉机遇、承优势，什邡有着新目标。“通过实施产业兴市强市、改革创新引领、精致宜居建设、美丽什邡建设、幸福平安建设‘五大工程’，聚力建设实力新什邡、活力新什邡、精致新什邡、美丽新什邡、幸福新什邡的‘五新’什邡。” 中共什邡市第十五次代表大会第一次会议上，什邡市委书记王洪提出——全力争创全省县域经济发展先进县、冲刺全国百强县，奋力开启全面建设社会主义现代会新征程。如今什邡，沐浴着党的十九届六中全会的新风，从“新”出发。秉机遇、承优势，什邡从“新”出发 （什邡市委宣传部供图）新动能技术创新增后劲 产品创新添活力项目在刷新，企业在创新，产品在更新，一位什邡工业人说。如今什邡，通过实施产业兴市强市工程、改革创新引领工程，全力建设实力新什邡、活力新什邡。新，体现在新项目如磐石落地。11月25日，什邡市经开区的德阳通航产业园，爱思达航天科技四川基地正如火如荼建设……该公司通过高性能复合材料研发应用，已成为国内航天、航空结构功能一体化构件研发制造及技术服务知名供应商。“待明年6月一期投用后将启动二期建设。建成后，产值可达2亿元。”该公司董事长王勇说，什邡地理有优势，政策有优势，有信心在这扎实稳定发展。如今什邡，规上工业企业225家，规上工业增加值年均增长9.7%，新兴产业产值年均增长13%，“四大百亿级工业产业集群”成型成势，经开区亩均产值达483.6万元，产值上10亿企业6家，宏达集团、蓝剑饮品、振鸿钢制品先后进入全省百强大企业大集团、民营企业百强榜单。“新”还体现在不竭的创新动力。在四川科新机电股份有限公司，一线工人繁忙奋战。该公司作为国家高新技术企业，2021年前三季度，实现营业收入6.95亿元，增长25%…… “成绩来源于不断转型升级和改革创新，已拥有多项专利技术和几十项核心技术。”财务总监兼董事会秘书杨辉说，通过创新，技术能力不断增强，公司订单额一直增加，产品远销国内外。高质量发展的关键是创新，什邡坚持以改革破瓶颈，以创新增动力，全力提升经济发展的“含金量”和“含新量”。目前什邡，全社会研发经费年均增长10%、科技对经济增长贡献率达60.5%。建成院士（专家）工作站6个、国省市级企业技术中心48家、县级以上创新平台68个。国家高新技术企业达34家，“专精特新”企业达24家，高新技术产业产值占规上工业产值比重达31%，获评中国城市创新百佳示范县市。“技术创新，产品更新，什邡将转型升级作为经济工作的重中之重，以‘新’制胜。”什邡市相关负责人说。新城乡精致城市展新颜 美丽乡村换新貌“村落晴如画，桑林昼起烟。”这是宋代诗人文同笔下的什邡美景。在古蜀开明王朝时期，什邡就为蜀地经济发达、人口众多核心地带。今日什邡，也在构思新时代的新梦想，围绕“精致新什邡、美丽新什邡、幸福新什邡”，大力实施“精致宜居建设工程、美丽什邡建设工程和幸福平安建设工程”。走进什邡，街道在变新，草木在变新，城市在变新，一位什邡市民说。11月25日，什邡市21支渠南段河道改造项目现场，工人们正在忙着进行雨水管网铺设……整个改造项目预计明年底完工。“届时，可为群众和广大市民朋友提供集休闲散步，环境优美的健康绿道。”承建方说。城镇是高质量发展主战场，是幸福美好生活的重要承载地。什邡提出按照“蓉北宜居地、精致生活城”定位，统筹实施新型城镇化和乡村振兴战略，让群众生活更便利、更舒心、更美好。城市不断谋“新”，什邡加快实施城市“东扩、西进、中优”战略，构建形成“30平方公里30万人”的精致生活城框架。探索公园城市建设什邡路径，推进“三片三线、一环七心”城市绿廊建设，实现居民出行“300米见绿、500米见园”。古城谋“新”意，什邡乡村，也在展“新”姿。什邡高起点推进美丽乡村建设。扎实推进“百强中心镇”创建，加快推进省级特色小镇——什邡雪茄特色小镇建设，形成“一镇一特色”，持续实施“美丽四川·宜居乡村”建设。乡村更换新脸面，百姓过上了新生活。什邡着力构建“一环两带三线”乡村振兴空间布局，城乡经济深度融合发展；过去五年，城乡居民人均可支配收入分别达4.3万元、2.4万元，年均增长8.1%、9.5%。通过城市更新、环境变新、乡村焕新，什邡正全面建设精致新什邡、美丽新什邡、幸福新什邡。新景象新作风促新作为 再出发开新局面在什邡，还有许多看不见的新。理念、思想、战略、精气神，一切都在变新。车进什邡，经开区内，高耸的脚手架，繁忙的建设工地，处处让人感受到什邡蓬勃生机，更感受到激情澎湃的“什邡干劲”。这种“什邡干劲”，已成为什邡市领导与企业、客商洽谈时，最引以为豪的核心优势，并在推动项目落地中创造了一个又一个“什邡速度”。“我们感受最深的是政府高效、规范的服务。”四川吉邦项目负责人介绍，从立项到开工，全部手续总用时50个工作日，开创了投资建设项目从立项到开工用时最短的“什邡速度”。“要用心干、用情干，努力实现追赶跨越。”王洪表示，什邡正进一步解放思想，准确识变、科学应变、主动求变，激励广大干部用心想事、主动谋事、务实干事，以过硬的能力素质打开什邡发展新局面。令出即行，一场重大项目攻坚会战在什邡开启。重大项目上“发力”，什邡正筹备重大项目攻坚会战指挥部，由市委书记和市长任总指挥，四大班子分管领导任指挥长，首批成立5个指挥部，为项目提供全生命周期护航。营商环境上“发力”，什邡成立以市委书记和市长为双组长的领导小组，下设优化开办企业、优化办理建筑许可等18个工作专班。城市信用排名进入全国前百、名列德阳第一，获评中国营商环境百强县市。投资项目审批服务改革上“发力”，建立一窗进出、“大小并联”、容缺预审等9项机制，工业类项目审批环节压缩至21项，办理时间压缩至75个工作日，全程代办项目再提速50%。推窗但见天地阔，理念变新活力来。当下的什邡人，三比三看，全员招商，用心谋发展。今年，什邡总投资、年度投资同比分别增长87%、34%。前三季度，什邡重点项目建设完成投资和投资完成率均超过德阳平均水平，重点项目推进5次进入红榜，位居德阳第一。面对新时代，什邡确立“五大工程”，击鼓奋进，全力以赴建设“五新什邡”。新什邡，新未来，什邡站上了新的历史起点。

中江：收萝卜种菌子搬迁村民就近挣票子

四川农村日报讯 顾朝辉 特约通讯员 肖开丰 记者 刘佳　　11月25日清晨，中江县回龙镇沿河村兰礼良、侯素华、唐德友、吴中秀等20余名易地扶贫搬迁群众组成“务工队”，迈着步伐来到沿河村蔬菜种植基地。这是他们搬迁后就近就地务工的第二个年头。沿河村聚居点 摄影 肖开丰　　沿河村红豆湾聚居点于2019年修建，该聚居点搬迁群众36户85人，是中江县最大的易地扶贫搬迁集中安置点之一。为了让搬迁“搬得出，稳得住，逐步能致富”，该镇坚持“蔬菜立镇，就业致富”的原则，目前在沿河村已发展蔬菜产业1400余亩，食用菌180余亩。两个产业均是劳动密集型产业，日均提供就业岗位100余人，搬迁户年均务工天数超160余天。　　说起现在的生活，搬迁户彭国海心里乐开了花，“感谢国家这么好的政策，真是做梦都没想到能住上这么好的房子，水电气三通，还配套有体育设施和活动广场，房子周边还规划了家庭菜园，在农村享受到了城里的服务！”谈及当初村上组织土地流转的事，彭国海更是感慨连连，“真没有想到这个产业这么好，不仅每年土地流转上千元的收入，我爱人就在附近的蔬菜基地、食用菌基地务工，一年还有近万元的收入，成了职业农民。”村民在劳作 摄影 肖开丰　　对聚居点产业发展，搬迁户罗书琼也有话说：“我们村的产业发展要得，巴适，蔬菜种植有季节性，食用菌种植就是有益补充，这两个产业结合起来，一年到头基本上不愁没有活干。”　　为了强化职业农民的培养，该镇通过邀请农业农村局、人社局等相关单位专家，对全镇的搬迁群众种植技能进行培训，提高就业能力和工资水平。　　该村党支部书记邓文平说：“下一步，我们将进一步延长蔬菜和食用菌产业链，引进购买蔬菜的深加工和食用菌风干储藏的设施设备，进一步增加产品的附加值，拓展就业岗位，真正让这两个产业成为我们乡村振兴和加快实现农业现代化的重要抓手。”