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四川农村日报讯 记者 刘佳 特约通讯员 史付莉  “小侧枝的间距一般大于10厘米,大侧枝的间距控制在10厘米—20厘米。”2月13日,四川农业大学园艺学院副院长、教授,省科技特派团汶川团团长龚荣高到汶川县威州镇布瓦村开展甜樱桃春季管理培训,为2022年汶川甜樱桃丰收打好基础。龚荣高现场授课 (史付莉 供图)  汶川甜樱桃是汶川县特产,作为大樱桃的产区,这里日照强,温差大,气候适宜,露天栽培的汶川甜樱每年5月即可成熟上市。可见,大樱桃从发芽到收获,生长时间很短,所以春季管理尤为重要。仅2021年,全县甜樱桃产量8540吨,销售收入5.12亿元,是汶川县北片区农村居民的主要收入来源之一。  讲授现场,当地果农围在果树周围,仔细观看,认真聆听,不时还用手机进行拍摄,以备后续学习。在龚老师的指导下,当地果农还进行了现场实操。讲授间隙,当地果农结合自己修枝的实际,与同行交流,并向老师请教。通过今天的学习,果农张正平收获很多,他说:“通过培训不仅让我知道‘怎么做’,还让我知道了‘为什么这么做’,只有把甜樱桃果树管理技术学深、学透,才能让自己的日子过得更好、更幸福。”  春季修剪,就是在立春过后,发芽之前完成,时间段大约是2月下旬——3月中旬,主要是为了让甜樱桃果树通风,利于光照和花芽的形成,使结果更多、口感更甜。为更好地助力汶川甜樱桃今年的丰收,龚老师还向记者讲述了甜樱桃春季修剪的注意事项。  龚荣高说:“春季修剪主要注意几个方面:一是树形结构,树形是关键,大枝的数量不能太多,以免影响小枝的生长;二是成年的大树要注意树枝及时更新,特别是结果枝由于甩放比较久,对于已经出现衰弱状况的,需要进一步的把它回缩扶壮;三是树形要避免上强下弱,甜樱桃树要做到下强,上面相对中弱;四是在修剪过程当中,大的伤口要涂伤口愈合剂,而且一年中,大枝的修剪量控制在3个以内,一次性大枝修剪量控制在1到2个。”
四川在线 | 分享: 2022-02-24
(史付莉 记者 庄媛 文/图)“小侧枝的间距一般大于10厘米,大侧枝的间距控制在10—20厘米。”近日,四川农业大学园艺学院副院长、教授,省科技特派团汶川团团长龚荣高来到阿坝州汶川县威州镇布瓦村,开展甜樱桃春季管理培训,帮助当地果农为今年甜樱桃丰收打好基础。省科技特派团专家到汶川指导果树管理讲授现场,果农围在果树周围,仔细观看,认真聆听,还不时用手机拍摄,以备后续学习。果农在龚教授指导下进行了现场实操,并结合自己修枝的实际,与同行交流,向老师请教。通过学习,果农张正平收获很多,他说:“培训不仅让我知道‘怎么做’,还让我知道了‘为什么这么做’,只有把甜樱桃果树管理技术学深、学透,才能让自己的日子过得更好、更幸福。”作为大樱桃的产区,汶川日照强,温差大,气候适宜,露天栽培的汶川甜樱每年5月即可成熟上市。大樱桃从发芽到收获,生长时间很短,所以春季管理尤为重要。所谓的春季修剪,就是在立春过后,发芽之前完成,时间段大约是2月下旬至3月中旬,主要是为了让甜樱桃果树通风,利于光照和花芽的形成,使结果更多、口感更甜。甜樱桃是汶川县特产,仅2021年,全县甜樱桃产量8540吨,销售收入5.12亿元,是汶川县北片区农村居民的主要收入来源之一。
四川经济日报 | 分享: 2022-02-16
阿坝州若尔盖县唐克镇强化生态保护,建“牧草+牦牛”现代农业产业园,推动产业转型发展  (王鑫 杨玉红 记者 徐中成)2月5日,正月初五,海拔3300多米的若尔盖大草原白雪皑皑,旁边的黄河水部分已冻结成冰,四川日报全媒体新春走基层采访小分队来到阿坝州若尔盖县唐克镇藏哇村。“现在,我们再也不用担心大雪冻死牛羊了。”在一间约200平方米大的牲畜暖棚内,藏哇村支部书记黄河裹着厚实的藏袍,抱起几捆略带青色的牧草扔向几十头小牦牛。唐克镇通过产业转型发展旅游经济。 若尔盖县融媒体中心供图保护生态,减牛是重要行动  人、草、畜矛盾,曾经困扰“黄河小镇”唐克镇。近年来,唐克镇依托紧挨黄河的地域优势,坚持以绿色为底色,强化生态保护,建“牧草+牦牛”现代农业产业园,探索产业转型发展,努力走出一条人、草、畜平衡发展协调发展的路子。减少养牛成为全镇一项最重要的行动之一。  藏哇村是唐克镇的牧业大村。“我们村有192户2000余人,多的时候,全村养牦牛2万多头。”黄河说,一方面草场有限,过度放牧导致牦牛吃不饱,养殖周期长,肉质硬,利润空间小;另一方面,过度放牧导致草原生态被破坏,土地沙化、水土流失等问题。  “老一辈的人觉得少养牛就意味着收入少。”黄河说,减牛行动起初遇到不小阻力。于是,他家带头减牛,“去年减了14头,今年还要减17头。”  藏哇村干部想了很多办法,通过算经济细账、实地看草场沙化、上门宣讲等方式,让牧民深刻认识到人、草、牛协调发展的重要性,逐步接受了减牛。2021年,藏哇村减少牦牛5000头。  “作为黄河上游重要的水源涵养地、补给地和国家重要湿地生态功能区,我们这里即将建若尔盖国家公园,村民对于生态环境保护也更重视。”唐克镇镇长卓玛透露,现在,减牛成了大家的一种行动自觉。“去年和今年,全镇将减少牲畜3.48万头。”  更让卓玛高兴的是,如今每年牦牛转场时,村民都会自觉地将垃圾统一回收处理。“保护好黄河生态,成为我们每个干部群众的共识。”算好三笔账,减牛不减收  减牛是为了保护生态,但如何做到减数量却不减收入?  破解黄河烦恼的“秘诀”,是一项名为“三结合顺势养殖集成技术”的高原牲畜标准化养殖模式——“适度放牧、科学补饲、适时圈养”,配套“暖棚、巷道圈、电子秤”,集成“养殖防病、人工种草、牛粪发酵还草、幼畜繁殖”等技术。  黄河给记者介绍了“减牛不减收”的三笔账。  第一笔账,冬季科学补饲。一天补两次,一头牦牛平均每天增重0.9公斤,将传统饲养周期从5年缩短为2.5至3.5年。与传统野放相比,扣除成本后,平均每头牦牛可增收2000元,每只羊可增收500元。  第二笔账,适度放牧,适当运动,牦牛肉质更好价格更高。黄河解释,传统野放,一头牦牛平均每天运动70公里,肉质更硬。采用“三结合顺势养殖集成技术”后,牦牛一天在外运动5小时,肉质更好,活畜交易时价格也高些。  第三笔账,适时圈养,可以减少牦牛对牧草的浪费和对草场的践踏。过去养牦牛,基本上一年到头都野放,算上被牛群踩踏浪费掉三成左右的草,要20多亩草地才能养活一头牛。现在气温低时把吃完草的牛赶回圈里暖棚,每天补3.5公斤饲料,不到10亩草地就能养一头牛。  三笔账算下来,不仅让更多牧民认可“三结合顺势养殖集成技术”,还在一定程度上推动了人、草、畜和谐共处。如今,唐克镇大力推广该技术,全镇建成示范牧场90个。  2020年6月,若尔盖县在唐克镇建起“牧草+牦牛”现代农业产业园,与川农大签订合作协议,邀请省牦牛专家建立工作室,探索牦牛产业标准示范,实现集约化发展。“实现减牛不减收,还要打造中高端牦牛品牌。”若尔盖县委农办专职副主任张建荣说,要在养殖、出栏、技术、品牌等建立一套标准,力争实现更大收益。  通过转型,唐克镇还搞起了旅游经济。卓玛说,依靠黄河美景资源,镇上很多牧民搞起了旅游,开了以黄河命名的酒店、宾馆、饭店。一些牧民养起河曲马,开发黄河文化旅游产品。  作为黄河九曲第一湾景区所在地,藏哇村受益最大。村上不仅修了两家酒店,每年还能享受景区门票分红。“去年我们村的景区门票分红达60万元。”黄河说。
四川日报 | 分享: 2022-02-07
(郭幸鑫 记者 陈荞)“以往过年期间游客爆满,今年县里举办的冰雪活动吸引了好多外地游客,还有七八天过年客房已经预订到大年初五了”。1月24日,忙活着准备羌族年夜饭的理县桃坪羌寨尔马人家农家乐的老板陈硕年前有了幸福的“烦恼”。2022年以来,理县大力推广冰雪运动,带动全县旅游火爆,实现旅游人数和旅游收入的“开门红”。 桃坪羌寨:传统文化吸引游客1月底的桃坪羌寨,到处是红火的灯笼,欢快的羌族羊皮鼓让春节的气氛更加浓厚。迎面而来的寒风挡不住游客到桃坪羌寨游玩的热情,羌楼里、广场上,前来游玩的旅客络绎不绝。成都的张先生带2个小孩到毕棚沟玩雪,看到桃坪羌寨免门票,就带着一家人看看“让小朋友了解一下碉楼的构造,他们多增长见识”。在成都工作的宫正铎也带着父母到羌寨里游玩,“黄渤的电影《杀生》这里拍的,想来看看里面的构造,的确很有特色,差点迷路了”。宫正铎的夏禹沫专门从辽宁到四川陪儿子过年,“我们一路从青城山玩过来,感觉羌寨很有民族特色,很有地域风情,羌绣很美,打算买一些过年后回辽宁送给姐妹们。在这里看了很多东北看不到的东西,在东北山是景区,这里的山就是生活,感觉来到了一座山中城市。”旅游的火热让羌寨里的居民们对春节充满期待。各家各户准备的年货,打扫卫生,争取让游客享受到更好的服务。经营着网红民宿的小琼羌家老板达达说,“今年元旦以来,到我们碉楼来的游客明显增加了”。达达和其他居民准备了羌族特色美食和锅庄,希望春节期间吸引到更多的游客。晚上7点,吃完羌族年夜饭的游客们来到羌寨的广场上继续游玩。明亮的篝火,飘香的烤全羊、杆杆酒,让游客们身临其境地体验到羌族传统文化的魅力。 春节期间:理县冰雪民俗旅游丰富多彩 尔玛人家农家乐老板娘杨凤云介绍,羌族同胞春节也会准备丰盛的羌族美食,一家人团聚在一起吃年夜饭。大家高兴的时候,几家人还会团聚在一起跳锅庄。过年期间,杨凤云的2个儿子将回来团聚,“平时他们工作忙,在外地也想念老家美食,过年了我会做一大桌家常菜给他们吃”。对于即将到来的春节假期,杨凤云期待有更多的游客到理县旅游,“游客多了,我们收入才更多”。 桃坪羌寨的旅游火爆仅仅是理县全域旅游的一个缩影。从1月开始,理县整合毕棚沟、鹧鸪山等冬季旅游资源,创新出“冬游理县 有’礼’有’节’”冬季旅游活动。 此外,春节期间,理县桃坪镇、甘堡乡、毕棚沟、古尔沟镇、米亚罗等景区将推出形式多样的民俗表演活动。届时,各个景区将会有羌族女子群舞《羊角花开》、藏族女子群舞《牧羊姑娘》、男子独唱《天边》、男子组合唱《挂羌红》、女子组合唱《洗衣歌》、全体跳锅庄等表演。桃坪羌寨将有耍狮灯、跳莎朗舞、唢呐、羊皮鼓舞等非遗项目表演。甘堡博巴森根表演队在传习所展演节目《屯兵印象》。 2022年:理县预计实现旅游收入53.89万元 理县素有“藏羌走廊、吉祥谷地、理想之县”的美誉,这里山美水美自然美、山多沟多景点多,通过多年发展,初步形成了“春观花、夏避暑、秋赏红叶、冬玩冰雪、体验藏羌风情,住寨子、泡温泉、看雪山、吃藏羌火锅、跳藏羌锅庄”的全域全季全时全景旅游态势,初步探索走出了一条差异化、特色化的全域旅游道路。近年来,理县县委、县政府将乡村旅游作为绿水青山向金山银山转化的强大引擎,大力实施“旅游+”产业发展战略,不断丰富“旅游+农耕体验、藏羌文化、休闲康养、户外体验”等旅游产品,境内有国家和省级文保单位12处、非遗项目52项、传统村落14个,“神秘东方古堡”桃坪羌寨、“千年戍边重镇”薛城古镇、博巴森根故里甘堡藏寨、“岩石上的寨子”木卡老寨等人文景观盛名在外。 去年入冬后,理县深入贯彻“冰天雪地也是金山银山”的发展理念,借助鹧鸪山自然公园滑雪场、孟屯河谷滑雪场、毕棚沟滑雪场等得天独厚的冰雪资源,举办滑雪赛、冰雪嘉年华、登山大会各类活动,实现了冰雪运动和体育产业发展互促共赢,打响了冰雪运动品牌,以实际行动迎接北京冬奥会、冬残奥会。2022年,理县把冰雪运动作为促进全民健康、发展全域旅游的重要载体,全力打造鹧鸪山滑雪、毕棚沟嬉雪、孟屯河谷玩雪等冰雪旅游集群,冬季旅游异军突起,旅游业态不断丰富,旅游发展后劲十足。2022年元旦小长假期间,到理县旅游人数达到11.9万人次,创下历史新高。理县理县文体旅局相关负责人介绍,今1月,理县冰雪旅游带动全县全域旅游取得不错的效果,截止目前1月24日旅游人数超过28.13万人次,实现旅游收入21128.26万元。2022年,理县将打造“春看花、夏避暑、秋赏叶、冬玩雪”的全域旅游品牌,预计全年接待游客687.54万人次,实现旅游收入53.79万元。
四川新闻网 | 分享: 2022-01-24
四川农村日报讯 记者 周金泉  “青花椒,是一个公共性的大品牌,背后是一个庞大的产业,不是一家一户随便抢注就能经营得了的。”1月13日,茂县六月红花椒合作社理事长何有信得知青花椒案开庭的消息,激动地说,“商标管理部门要在注册上把好关,不许恶意注册。”  据何有信介绍,茂县花椒在没有加工之前,就散发出浓郁的香气,又香又麻的味道能彻底征服大家的味觉。但大部分火锅店出于成本控制的考虑,底料中用的多是50多元1斤的普通花椒,只有高档餐厅才会选用成本高出1倍的茂县花椒。茂县花椒因品质高,产量少,在花椒中尤为珍贵,尤其是当地的顶级“大红袍”,堪称花椒中的王者,更是一粒难求。  为大力发展茂县花椒产业,何有信在2008年8月成立了茂县六月红花椒专业合作社,2012年成立了茂县六月红农村资金互助社,社员覆盖茂县11个乡镇,互助社有效解决了社员融资难、融资贵的问题,助推茂县花椒产业有序发展。合作社逐步成为集花椒种植、加工、销售于一体的国家级农民专业合作示范社。  茂县花椒总面积目前达5万亩,其中挂果老椒园3万余亩,新发展栽培幼树1万余亩;花椒零售价从2008年每斤20元涨到了2020年的每斤100元,全县年产量增至200万斤,年产值超过2亿,为全县椒农带来了实实在在的实惠。  令何有信自豪的是,前几年他的合作社带着产品参加西博会,茂县花椒以香气浓郁持久、麻味纯正赢得了一家法国化妆品公司的青睐。该公司想把茂县花椒特有的香味应用到法国香水之中,此后下了5吨茂县花椒的订单。之后,日本、新加坡、韩国等国企业也相继下单,合作社每年的花椒出口量达到了1万公斤左右。
四川在线 | 分享: 2022-01-14
(记者 何佳欣 摄影报道)冬季的九寨沟,宁静致远、玲珑剔透。银装素裹的森林、形状各异的冰瀑、神秘浓郁的民俗构成了冬季九寨沟的鲜明特色。 1月5日,“神奇九寨更迷人”2022年中国九寨沟第十七届国际冰瀑旅游节在九寨沟景区珍珠滩瀑布开幕。开幕现场本届冰瀑旅游节主题为“神奇九寨更迷人”,旨在充分展示九寨沟全域恢复开放后,文化与旅游融合新亮点、新动力,彰显“神奇九寨更迷人”全新品牌形象。扎实提升九寨沟冬季旅游市场的竞争力和吸引力,进一步推进九寨沟冬季旅游发展,打造“蓝冰与暖阳之恋”冬游品牌。九寨沟,位于四川省西北部岷山山脉南段的阿坝藏族羌族自治州九寨沟县漳扎镇境内,流域面积651.34km,因沟内有树正、荷叶、则查洼等九个藏族村寨而得名。据了解,本届冰瀑旅游节将从1月持续至4月,期间将开展“冰雪之约,净土阿坝”全域旅游推介会、“律动九寨,欢迎仙女回家”妇女节活动、全球景观直播、礼遇吉祥九寨活动、4K纪录片《九寨沟》上线、歌曲《神奇九寨更迷人》首发推广、“大九寨”文旅发展联盟年会等活动,丰富旅游市场,服务广大游客。开幕式上,四川省文化和旅游厅副厅长游勇表示,九寨沟作为“天府三九大”品牌超级IP,始终坚持生态优先、绿色发展,在提升世界遗产旅游观光产品的同时,深挖冰雪旅游资源潜力,叠加放大产品优势,使冬季九寨更加神奇迷人。这次冰瀑旅游节必将更好地激发全省冬季旅游市场活力,为推动全省旅游高质量发展作出新的更大的贡献。中国大熊猫研究保护中心副主任刘苇萍、三星堆博物馆三星堆景区管委会副主任何国娟、九寨沟风景名胜区管理局党委书记高恺衡共同启动了“三九大”宣传营销联合体首发仪式。作为四川最具特色文化名片,三星堆、大熊猫、九寨沟受到世界各地人们的喜爱,本次宣传营销联合体首发,必将在后疫情时代给四川旅游注入新的增长动力。此外,多家自媒体平台的网络达人共同点亮了“喜迎冬奥 云游九寨”直播地图。在冰瀑节期间,九寨沟景区将通过官网、遗产地宣传教育小程序、央视频、CGTN等平台,以全新高清摄像头启动慢直播,结合达人短视频、景区民俗文化直播等形式,以全民沉浸式云游体验献礼北京冬奥会。中国九寨沟第十七届国际冰瀑旅游节活动抢先看“冰雪之约,净土阿坝”全域旅游推介会1月5日下午,“冰雪之约,净土阿坝”全域旅游推介会将在九寨沟游客中心智慧管理中心举办。2022年,阿坝州将为广大境内外游客提供更多元化的旅游产品,更优质的旅游服务。深挖“大九寨、大熊猫、大草原、大长征、大雪山、大冰川、大彩林、大地震遗址、大禹故里”九大文化旅游品牌内涵。本次推介会旨在进一步整合阿坝州文旅资源,开展全域旅游宣传推介。此次推介会还将深挖“天府三九大,安逸走四川”超级IP旅游资源,中国大熊猫保护研究中心、三星堆博物馆景区管委会、九寨沟风景名胜区管理局三方将联合开发文化旅游资源、共同推进全域文化旅游互融共进等方面开展深度交流合作,进一步实现互利共赢和协同发展。“律动九寨——欢迎仙女回家”妇女节活动3月8日,九寨沟景区将举行“律动九寨——欢迎仙女回家”妇女节活动。活动当天景区联袂九寨沟县非遗传承人,在九寨沟景区开启一场“山水自然”与“传统文化”的歌舞对话,通过艺术演绎的形式向世界讲述中国传统艺术文化故事,弘扬中国传统艺术文化精神。同时,依托九寨沟美景,形成一帧帧唯美画面,在全网传播。3月8日当天,所有女士凭身份证可在官方购票平台领取人间仙境回家邀请函(景区门票一张)。全球景观直播1月5日至4月1日,九寨沟景区将在央视频APP、CGTN中国国际电视台、九寨沟世界遗产地小程序等平台进行全球景观直播。依托景区全新高清景观摄像头开启慢直播云游。同时将以每周两场的密度,在自媒体平台开启轻音乐视频风景慢直播。在二月藏历新年期间,将联动景区原住民启动民俗系列直播。礼遇吉祥九寨活动1月至4月,冰瀑旅游节期间景区将各自媒体平台开启超级幸运礼包(含四季旅游包干、门票、五星酒店住宿等项目),回馈广大关注九寨沟的游客朋友。五集4K纪录片《九寨沟》上线2021年国庆期间,九寨沟六集电视纪录片登录央视,让游客重新认识了世界自然遗产地,收获了巨大反响。冰瀑节期间,景区将在腾讯视频纪录片频道首映更新五集纪录片《九寨沟》,九寨沟遗产地宣传教育小程序和APP随后更新。与央视版不同的是,此次上映版本为最终完全版,4K单集时长突破五十分钟。新歌《神奇九寨更迷人》首发推广容中尔甲发行全新单曲《神奇九寨更迷人》,是继1993年发行《神奇的九寨》、2020年发行《永远的九寨》后的九寨沟第三部曲。1999年3月1日,容中尔甲发行了歌曲《神奇的九寨》,从此传唱大江南北,成为了九寨沟的文化名片。时隔22年,在经历了“8·8九寨沟地震”和四年的保护与恢复建设,暨九寨沟“补妆归来”全域恢复开放之际,由九寨沟管理局组织实施,容中尔甲创作并演唱了全新歌曲《神奇九寨更迷人》,再次把他对九寨沟无法割舍的感情写进歌里。本歌曲将在QQ音乐开展推广宣传。“大九寨”文旅发展联盟年会为切实筑牢“大九寨”文化旅游品牌建设,唱响"天府三九大、安逸走四川”品牌,实现联盟成员单位之间“资源共享、品牌共创、客源共推、市场共治、人才共育、基础共建、区域共治”,由四川省文化和旅游厅、阿坝州人民政府主办九塞沟县人民政府、九塞沟风景名胜区管理局、大九旅集团九寨沟旅游分公司承办的“大九寨”文旅发展联盟年会将于1月4日至1月5日在九寨沟县举行。
四川新闻网 | 分享: 2022-01-06
四川农村日报讯 记者 周颖昳“这个沙棘可以抗氧化,促进我们人体的新陈代谢,还可以改善皮肤状态,有没有想囤一波的冲动?”2021年12月30日晚,在阿坝州壤塘县南木达镇南塘村的农村金融服务站,四川农信阿坝农信联社开展了一场“主播带货进乡村”的活动。  此次直播通过“微信+诺云”内外部直播平台展开,小金松茸、沙棘VC咀嚼片、黑青稞饼、玫瑰精油等一系列特色产品占据直播“C位”,由主播介绍这些农产品的特色、现场试吃样品,并且为进入直播间的客户提供促销限时直降的优惠福利。  短短1个小时,助农惠农直播带货活动便累计吸引了4.43万人次观看,接收线上线下咨询1千多次,各类特色农产品搭上四川农信品牌的“顺风车”,售出小金松茸干片、松潘杂糖等农产品400多件。  “我本来预计的在线观众在几千人次,今天观众的踊跃程度,远超我的想象。”直播活动的主播俄么妹介绍说,本来直播准备的沙棘咀嚼片2000盒、松茸200盒、黑青稞饼150箱、玫瑰精油200瓶、雪梨膏500盒,直播主办方数次加货,才满足了在线观众的需求。  阿坝农信社副主任罗建琼表示,“主播带货进乡村”活动拉近了消费者与农户的距离,让农户亲身感受了直播带货的魅力,也进一步带动了三州边远地区人民参与电子商务的热情,今后还将继续依托农村金融服务站和“蜀信e惠生活”等电商平台增加“主播带货进乡村”活动,帮助企业提升农产品销量,助力乡村振兴和农民增收。
四川在线 | 分享: 2022-01-05
四川农村日报讯 记者 王代强  “现在违规野外用火行政执法,不再‘跑断腿’了。”说起2021年探索的这场改革试点,阿坝州小金县林草局副局长马兴鹏长舒一口气。  小金县森林草原防火点多、线长、面广,加之去年森林公安转隶后,林草行政执法交由县林草局负责,执法人员短缺,执法距离较远。当地探索试点设置乡镇辅助执法人员等,让难题迎刃而解。这一改革试点被作为先进经验,在前不久召开的全省重点地区强化森林草原防火基础工作会议上进行了交流,并有望在全省深化推广。宜宾市三江新区森林防火队队员在山林间巡查。 庄歌尔 摄  为何改林草执法人员“捉襟见肘”  “这个季节基本不咋个下雨了,一个火星子就可能带来无法估量的损失。”站在县城高处,指着对面干燥的山坡,马兴鹏告诉记者,小金县是全省森林草原防火35个高危县(市/区)之一,面临较大防火压力。  “防火的关键是防人,尤其是违规野外用火的人。”达维镇镇长谢其凤坦言,全镇有6个村4300余人,与四姑娘山镇相邻,林草植被覆盖率高,又紧邻夹金山森林公园,重要时段游客多。  问题变得突出,是在2020年。“过去,涉林、涉野、涉火行政执法,是由森林公安负责,林区有派出所,队伍较充实。2020年9月森林公安转隶后,林草行政执法就交给了林草部门,一时间人员捉襟见肘。”马兴鹏说。  县林草局执法中队队长吴太强介绍,县林草局仅有两名行政执法编制人员,局里从其他股室东拼西凑“拉”来20多个具有执法资格的人员,才勉强能开展违规野外用火行政执法工作。  为何不让乡镇工作人员直接执法?吴太强解释,《森林防火条例》明确规定,林草行政执法的主体是林业行政主管部门,“加之林草行政执法专业性强,执法人员须取得相关执法证,不是林草部门的在编人员没法持有此证。”  如何改乡镇设置辅助执法人员   筑牢森林草原“防火墙”,我省明确,建立健全高位推动、末端发力、群防群治、终端见效的工作长效机制。  经过多轮考察,小金县开始探索在乡镇成立综合执法队伍,以充实行政执法力量,并于2021年3月正式印发方案,启动试点。  “我们按照就近、相邻、快速处置的原则,将全县18个乡镇划分为10个试点片区。”马兴鹏介绍,县林草局执法人员包保到相应片区,同时在每个片区确定至少3名辅助执法人员,协助县林草局执法人员开展相关工作,共同组成该片区执法队伍。  聚焦实体和程序,全县统一开展司法、林草、公安等相关业务培训,为辅助执法人员发放辅助执法上岗证。  八角镇便民中心主任徐波因为综合素质能力较突出,成为一名辅助执法人员,除了照常开展镇上相关工作外,他还特别关注全县各地火情线索。  吴太强介绍,过去,一旦接到火情报告,执法人员需要立即到现场核实,但其中不少情况无需执法,或者执法人员抵达现场,点火者早已离开,耗费不少人力、时间,“现在有乡镇辅助人员帮忙到现场核查情况,执法人员负担轻多了。”  试点以来,小金县共处理7起违规野外用火行政罚款案件,并开展两起批评教育,案件办理率100%,且办理效率比试点前大大提升,群众森林防火意识大大增强。  谋未来群防群控联防联治   “我们镇上的工作人员变动很快,能确定为辅助执法人员的一般有较强的综合素质能力,而这类人员也更容易流动。”谢其凤坦言,如果频繁换新人,要重新培训,几个月后才能真正上手。  同时,辅助执法人员的工作量大、任务较重。目前达维镇确定的两名辅助执法人员,一个是便民中心主任,一个是林草业务工作人员。他们本身就有大量的本职工作要完成,担任辅助执法人员还没有额外的补贴补助,相当于义务兼职。  “难题确实普遍存在。”县林草局相关负责人说,希望改革试点工作得到更多支持。比如,可以在乡镇探索建立林业工作站,进一步充实基层林草执法力量。同时,加强相关业务培训,可以召开视频会,也可以组织“走出去”考察学习取经。  八角镇计划将传统野外用火观念转变为禁火护林观念,将林边人员转变为巡山护林人员,将违规用火人员转变为政策宣讲劝导人员,将传统农事用火转变为计划审批用火。达维镇则要求镇政府50岁以下工作人员全部参加综合执法证考试,以提升执法能力,促进更加科学、有序、高效辅助执法。  省林草局相关负责人说,虽然基层违规野外用火行政执法是县林草局执法人员承担,但平时的末端辅助执法工作主要集中在乡镇。要切实扛起辖区属地责任,在实践中不断创新方式方法,构建群防群控、联防联治氛围格局。举措基层扑火队员易流失怎么办四川农村日报讯 记者 王代强  “出发!”随着一声令下,一个橙色的身影背着长长的水带疾步而出,在身影背后,另外3名橙衣战士利索地架水泵、连水带,整套工序一气呵成……近日,记者走进甘孜州泸定县森林草原专业防灭火大队驻训处时,队员们正在进行日常防灭火训练。  “这种高质量训练,以往在部分地方很难组织起来。”省林草局相关负责人表示,我省部分地区长期存在基层扑火队伍招录难、易流失等难题。对此,泸定、康定等地做了有益探索。投入经费,保障队伍建设  2021年以来,泸定县对队员们的工资进行了提标,一定程度上也解决了招录难。同时,加上更多经费投入,队伍建设需要的设施设备也得到了保障。目前,大队有水泵50台、风力灭火机60台、小型无人机2架。  为调动队员工作积极性,大队不仅定期开展救护、心理等课程,提高队员野外生存能力,关注队员心理健康,还积极争取福利,改善队员生活。“有了充足的保障,才能凝聚人心,让大家劲往一处使,把森林防灭火工作干得更好。”文成说。  如今,大队还积极与兄弟县进行联训联演,定期给企业灭火队伍、群众义务灭火队伍进行宣传与培训。两岗流通,更好地激励队员  走进康定市林业和草原局,记者看到,一整面墙上挂满了康定市森林防灭火大队获得的各类奖项和锦旗。“目前康定市森林防灭火大队有220人左右,是甘孜州森林防灭火大队规模最大的队伍。”康定市林业和草原局总工程师汤伟说,从2017年组建至今,大队参与火灾扑救30多起,并曾代表康定市、甘孜州参与各地专业技能比武,取得了众多团体与个人奖项。  但他坦言,队员流失依然困扰着这支优秀的队伍。为更好激励和留住队员,大队多方发力,积极加强管理。一方面,大队实行AB岗流通制,明确服务年限达标、技能和体能考核通过、日常表现良好的可升为B岗队员,在提拔时将优先考虑,反之,则降为A岗队员。另一方面,大队积极落实队员的四险和出勤补助,保障队员基本福利,减轻队员后顾之忧。  如今,在水泵、巡护摩托等物资设备得到全面保障的情况下,大队根据康定特殊的地理环境分为两支队伍,两点驻训、全年在岗,确保发生火情时,队员能快速到达现场进行扑救。
四川在线 | 分享: 2022-01-05
四川农村日报讯 杨光富 记者 刘佳农村生活污水治理“千村示范工程”项目是汶川县2021年省级民生实事项目之一,漩口镇是该县2021年农村生活污水治理区域之一。2021年12月28日,记者在漩口镇小麻溪等村现场看到,村民正按照“一事一议”方式主动参与项目建设,居民点生活污水管网已铺设就绪,庭院式和集中式污水处理设施完成安装,正在进行附属设施安装等扫尾工作。小麻溪村负责人何强介绍:“项目基本完成,建设过程中,村民积极参与,能在家门口挣到钱,污水直接接入市政管网后,还解决了我们沿路沿河村组的污水乱排问题。”  根据阿坝州汶川生态环境局编制的项目实施方案,2021年农村生活污水治理“千村示范工程”项目,把小麻溪村和圣音寺村174户478人纳入生活污水治理范围,均能达到60%覆盖率的基本要求,工程采用接入市政管网和建设“厌氧+人工湿地”工艺的处理设施,因地制宜地处理生活污水,推进了区域农村人居环境改善。
四川在线 | 分享: 2022-01-05
杨光富 记者 刘佳去年12月份以来,汶川县持续晴好天气、干旱少雨,冬季草木干枯易燃,稍有不慎,极易引发森林火灾。2021年12月27日一大早,山上的雪刚停,汶川县威州镇月里村1组草管员蔡云术就开始了一天的护林防火巡逻。  月里村海拔较高,生态林面积7000多亩,担任草管员的两年多时间里,蔡云术重点巡查有无火灾隐患,有无村民进山开荒、乱砍乱伐等。除了护林防火,他也会挨家挨户宣传防火知识,尤其在冬季,他提示村民不要在田边地角丢弃果树枝条,以免引发火灾。  “今年我们都用上了‘熊猫护林员APP’,上面有定位功能,护林员的行动轨迹看得一清二楚,发生火情时能一键报警,并实时传输火情照片。”同行的护林员赵邦辉告诉记者。  记者从汶川县林草局获悉,从2020年开始,汶川县在生态护林(草)员中推广使用数字熊猫监测即报系统(熊猫护林员APP),2021年3月起全面推行。截至目前,全县护林(草)员软件下载率100%,平均上线率85%以上。 汶川县林草局负责人介绍,熊猫护林员APP将火情上报流程由省、市(州)、县、乡(镇)、村5级层层上报缩短到从平台到人的2级流程,实现对火情火险的快速发现和对处置流程的可视化管理,提升了对火源的管控能力和森林火灾初期处置能力,充分发动了护林员和广大群众的巡护力量,实现“打早、打小、打了”。  为进一步加强森林草原火灾应急处置能力,去年12月底,汶川县以购买服务的方式,由第三方专业公司承办,聘请县森林消防大队专职扑火队员担任教练,派出专业教官到各镇,对全县9个镇(含卧龙镇、耿达镇)半专业扑火队员和义务扑火队员进行森林草原扑火队伍培训,预计培训人数达930人。
四川在线 | 分享: 2022-01-04
四川农村日报讯 杨光富“感谢政府的这项政策,从报案到理赔只用了四天,给我们减少了经济损失,政府真是为我们农民办了件大好事。有了野生动物致害政府救助责任保险,我们以后更安心了……”汶川县灞州镇阿尔村村民余小军激动地说。  近日,余小军拨打95585,称其饲养的山羊被黑熊咬死并啃食。中华联合财产保险股份有限公司阿坝中心支公司接到报案后,迅即赶到现场进行勘查,认定此次事故属于保险责任,符合野生动物致害政府救助责任保险理赔范畴,并确定损失。余小军于12月23日提供理赔相关资料后,保险公司于24日15时将核定赔款630元赔付于余小兵的账户内。  近年来,随着生态环境的持续向好,野生动物对人畜农作物的致害事件较为普遍。此次对农户余小军的赔偿,是汶川县投保野生动物致害政府救助责任保险后,首个野生动物致害成功理赔案例。通过建立野生动物致害责任保险机制,有效减轻了受害群众的经济损失,化解了社会矛盾,有利于进一步推动野生动物保护事业的和谐发展。
四川在线 | 分享: 2021-12-31
(周琳 王鑫 刘文佳 记者 徐中成)“书记,我们出发去成都给阿爸复查,太感谢你了。”12月18日,黑水县西尔镇白日村村民格让初带着父亲前往成都复查术后身体情况,出发前,她专门给驻村第一书记坤吉飞打电话表达感谢。  今年10月,格让初的父亲病情突然加重,这让在外省工作的她手足无措。坤吉飞得到消息,立即联系西尔镇卫生院,将格让初的父亲送到成都一家医院进行救治。  此后,坤吉飞还带着驻村干部,带上慰问品,专程看望手术后在家康养的格让初的父亲,为格让初一家讲解医疗报销有关政策,让他们的复查之行吃下“定心丸”。  在黑水县,像格让初家这样的情况不在少数。黑水县就业局局长何刚介绍,黑水县有2.17万人长期在外务工,分布在北京、上海、浙江、成都等地。  为破解外出务工群众后顾之忧,照顾好留守老人和留守儿童,黑水县2756名干部职工全覆盖联系1.641万户群众,组织上门送服务、送温暖,帮助他们解决实际困难。  坤吉飞说,在帮扶格让初时,考虑到她家实际情况,就将格让初纳入成阿工业园区劳务输出序列。目前,她已经在成都务工。“现在月薪5000元左右,最重要的是离家近,方便照顾父母。”格让初说。  在黑水县木苏镇团结村,在帮扶干部的帮助下,59岁的藏族老人阿曲获得了村上的卫生打扫公益性岗位。“每年有7800元的工资收入补贴家用。”阿曲说。  “除了做好留守老人的服务,我们还加强对外出务工人员的服务,并在浙江和四川成都等地建了3个务工农民工作服务站。”何刚说,依托服务站,黑水县将政策和法律宣讲送到务工地,同时每年还会走访慰问外出务工人员,为他们发放“暖心包”等。
四川日报 | 分享: 2021-12-30
《阿坝州推动黄河流域生态保护治理和高质量发展实施方案(2021—2030)》出台(记者 徐登林)砍刀、拄棒、巡山手机……一一清点并分发完毕,大家便向各自负责的林区走去。12月23日上午9时许,阿坝县茸安乡格尔登玛村,阿坝州岷江国有林保护局阿坝县查理林业工作站护林员刘启斌与三名同伴,冒着零下10摄氏度的严寒,开始一天的山林巡护。“条件虽艰苦又有危险,但这是工作,是一份责任。”刘启斌说,阿坝县是黄河的流经地,不敢偷懒,要守护好。  黄河上游在我省主要流经阿坝州,流域涉及阿坝州阿坝、若尔盖、红原、松潘4县,辖区面积3.7万平方公里。筑牢“中华水塔”、保护重要水源补给地、促进高质量发展,是阿坝州必须扛起的上游责任。  12月初,阿坝州委、州政府印发的《阿坝州推动黄河流域生态保护治理和高质量发展实施方案(2021—2030)》(以下简称《方案》),明确了黄河流域保护治理和高质量发展十年路径。根据《方案》,到2030年,阿坝州草原综合植被覆盖度要从2020年的85.05%提升到86%,水土保持率从80.76%提升到81.5%,黄河干流出川断面水质保持在Ⅱ类。随着草原湿地生态环境变好,即使是寒冷的冬天,也有成群的鸟儿来到若尔盖花湖湿地“安家”。供波泽里 摄(资料图片)层层落实责任 保护绿水青山  阿坝县查理林业工作站担负着36万亩国有林保护任务。“平常巡山,要制止盗伐、滥伐和偷拉盗运行为,不允许毁林开垦和乱占林地行为,保护珍稀野生动植物,防止牲畜践踏幼苗、幼树。”刘启斌说。  阿坝县林草局局长泽里单珠介绍,根据国有林森林资源分布,该县分片区实施森林管护,在各片区内将管护人员编为若干管护小组,再按林班划分各小组的责任界线,实行一年一定的“森林管护目标责任制”管理体制,签订责任书,层层落实责任。  强化“重在保护”,《方案》坚持山水林田湖草沙冰是一个生命共同体理念,计划在未来10年内,大力推进草原、森林、湿地、雪山冰川、野生动物、植物、蓝天净土绿水青山等“七大保护”措施。  阿坝州将依托天然林保护、退耕还林等重点工程,通过封育、抚育、补植、优化树种等方式,稳定提升森林面积和质量,扩大森林植被有效覆盖率。  “到2025年,完成退化林修复、低效林改造和森林抚育0.5万公顷,人工造林和封山育林1.5万公顷;到2030年,森林覆盖率要从2020年的12.47%提高到12.61%。”阿坝州发改委农经科科长蔡怀俊说。治理沙化土地 修复流域生态  “嘘——嘘——,嘘——”,几声尖锐的口哨响起。12月22日下午,在若尔盖县辖曼镇西仓村治沙点,村民旦科向靠近的牛群发出警示,并要放牧人赶快离开。在旦科身后的小山上,昔日的光秃沙丘已看得出点点树枝和枯草,过去的荒坡被高山柳沙障编成的网围栏覆盖,沙化地块被牢牢“锁”住。  “这些地方以前都是流沙,现在它们已经被锁住了。”旦科弯下腰,随手从地上抓起一把沙土,反复揉捻。  西仓村治沙点是若尔盖县沙化土地治理工程(二期)项目一小部分,治理面积为211.55公顷,主要采取了“高山柳沙障、植灌、种草、施肥、围栏封禁管护”治理模式。“目前,这处流动沙地经过综合治理效果明显,流动沙丘转化为半固定沙地甚至固定沙地,流动沙源的蔓延趋势被遏制,流动沙丘所在区域风蚀情况明显减少。”若尔盖县林草局生态修复股助理工程师涂胜说。  西仓村治沙点沙化土地治理工程于2017年和2018年完成项目实施,2019年至2021年完成封禁管护,下一步将移交给地方,旦科是这一片沙化土地治理工程的管护人员。“政府花大力气才治理好的草地,需要全民参与保护。”旦科说,沙化土地治理好了,当地村民都受益。  根据《方案》,阿坝州将持续提升黄河流域环境质量,推进草原“两化三害”治理工程、黄河上游干支流流域治理、地灾治理、污染治理、增草增林增绿治理、全域环境综合治理等七大行动,科学治理沿黄4县的退化沙化草地。  蔡怀俊说,到2030年,该州将完成退化草原治理9万公顷,退化草原改良32万公顷,鼠虫害防治120万公顷,毒害草治理2万公顷,黑土滩治理1万公顷,治理沙化土地及巩固成果2万公顷。繁育优质牧草 发展特色产业  12月23日中午,在阿坝州红原县瓦切镇达俄村,牧民旦真贡驾驶着拖拉机,来回将草料从红原县牧草产业园仓库运到家中养牛场。  探路黄河上游生态保护和高质量发展,2019年,红原县在瓦切镇建成牧草产业园。园区规划总面积5万亩,其中核心区1万亩,主要规划有资源圃、原种地、种植区、加工区、贮备库、农机服务、培训中心、大数据平台等8大功能板块。红原县科农局副局长郭荣华介绍,目前,园区牧草良种化率达到80%以上,牧草种子生产面积1200亩,规模化种植基地1100亩,新品种示范基地1000亩。  旦真贡联合5户村民出资流转土地1000余亩,在红原县牧草产业园成立红原县益众农业机械服务专业合作社,一方面在园区提供农机服务,另一方面科学种植饲草。  “今年,我们种的披碱草、老芒麦、燕麦等青草亩产达到800公斤,大大高于天然草场300公斤的亩产。”旦真贡说。  建设优质高产人工饲草基地,是《方案》明确的农牧业高质量发展路径之一。  蔡怀俊介绍,发展高原特色农牧业,阿坝州将开展牦牛、藏系绵羊标准化养殖和品种改良,推广“放牧+补饲+圈养”等养殖方式,加强优质奶源基地和现代数字牧场建设,建立优质牧草良种繁育体系,建设优质高产人工饲草基地和牧草种子繁育基地。
四川日报 | 分享: 2021-12-30
四川新闻网消息 12月24日上午,由四川省生态环境厅、松潘县人民政府和四川新华出版发行集团主办的松潘乡村振兴展示推介活动在成都市宽窄巷子举行。活动通过线上线下展示松潘县的自然风光、民族民俗、历史文化等,推广松潘城市名片,助力乡村振兴。启动仪式启动仪式结束后,松潘县乡村振兴图片展在宽窄巷子东广场举行,通过“红色松潘”“寻味松潘”“臻选松潘”三大板块向广大市民展示了松潘县文旅资源。活动现场同时举办的“聚美松潘展示推介活动”更是吸睛,三色藜麦、藏红花椒、姬松茸等特色农产品引人驻足,还有风干牦牛肉、沙棘糕、地胡茶等深加工食品……品类多样,各具特色,农特产品由当地村民生产,由产业公司统一加工、包装而成。依托线上平台,市民还可以在直播间观看网络达人打卡、试吃一条龙,足不出户也能“云逛展”。除此之外,活动还开展了“遇见聚美松潘”线上互动活动,发挥线上渠道传播优势,让松潘的美食美景走向全国。活动将持续一周,只要扫码参与线上小游戏,答题获得拼图合成完整图片后,就可获得限量松潘县特色扶贫产品。活动现场展示乡村振兴的成果、富农助农,是本次活动三家主办单位的共同目标。作为松潘县对口扶贫单位,四川省生态环境厅自与松潘县开展结对帮扶以来,多年来始终坚守为民初心,坚持把解决好“三农”问题作为重中之重,立足自身优势,结合松潘需要,从项目资金、产业合作、劳务协作、智力支援和消费帮扶等方面进行全方位帮扶,帮扶工作取得显著成效;松潘县人民政府以建设现代农业经济体系为目标,切实找准发展的结合点、嵌入点和增长点,扎实推进农业农村现代化,推动乡村振兴工作开好局、起好步、见实效。(松潘县委宣传部供稿)
四川新闻网 | 分享: 2021-12-27
隧道全长9.35公里,建设工期4年,设计时速60公里隧道进出口在海拔3000米左右,可常年全天候通行隧道建成后,将破解制约革命老区发展的冬季出行难题  (记者 王眉灵)冬日的夹金山,雪花飞舞,阴冷刺骨。12月26日,海拔3000多米的小金县达维镇唐家山附近,气温低至零下5摄氏度。  “隧道开工啦!”达维镇夹金村(夹金山隧道小金端出口)的开工仪式现场热潮涌动,围观群众的脸上笑容灿烂。  “夹金山,夹金山,鸟儿飞不过,凡人不可攀。要想越过夹金山,除非神仙到人间!”这句流传至今的民谣,道尽夹金山的“险”和“难”。86年前,中央红军成功翻越夹金山,开启了波澜壮阔的北上新征程;86年后,作为省委省政府“我为群众办实事”的民生工程,国道351线夹金山隧道开工建设,将破解制约革命老区发展的冬季出行难题,让夹金山段由“通”变“畅”。12月26日,夹金山隧道开工仪式现场。 记者 田为 摄沿线群众多年的期盼隧道修好后可全天候畅跑,不会再有“冬管”  一大早,达维镇夹金村村民杨静就穿上民族服装,来到开工现场。“我们盼这条隧道好多年了!”她兴奋地说。  国道351线是翻越夹金山的唯一公路,穿过夹金山,就是位于成都平原经济区的雅安市。国道351线夹金山垭口海拔4100余米,“一到冬天大雪封山,大车没法走,小车晚上也不敢走。”杨静记得,有次一位村民受伤了,本想赶到天全县的骨科医院就医,因为大雪封山没能出去,留下后遗症。  翻夹金山有多难?货车司机冯祥云说起就摇头。2008年起,冯祥云就驾车拉货往返于雅安和小金之间。“以前跑一趟要两天,现在只要一天,但前提是不堵车、没有下雪。”他说,夹金山上冰雪路段多,每次翻山都捏着一把汗。  近年来,夹金山段公路升级为国道后,加强了安全管制,每年有3个月“冬管”,在此期间只能小车过,货车、大型车辆不能通行,冯祥云只得从其他公路绕行到雅安。“修隧道太好了!不但节约了时间,生命安全也更有保障。”他的期盼之情溢于言表。  聊起夹金山的路,42岁的夹金村党支部书记李平有说不完的话。“以前,夹金山是没有路的,只有挑夫走的羊肠小道。”他转述着长辈讲过很多遍的故事:夹金山山顶积雪常年不化,不小心掉进雪塘就爬不出来,常走这条路的挑夫,每隔一段就用石头垒个“望杆”,给后行者留下印记。1935年,中央红军翻越夹金山,请当地人当向导,就是沿着“望杆”行进。小时候,李平上山放牛,见过当年的羊肠小道以及残留的“望杆”基座,“路特别险,一侧就是悬崖,真是佩服当年的红军们。”  这些年,李平看着家门口的路从土路、省道升为国道,随着路况变好,一茬茬游客来到小金,夹金村发展起了乡村旅游。“但是,旅游收入的季节差特别大。”李平说,夏秋季每到节假日,村里的民宿都是爆满,但一到冬春季,受冰雪影响,基本没有游客。“听说夹金山隧道修好后,可以全天候畅跑,不会再有冬管,这可太好了!”他竖起大拇指,“这真是一件大好事、大实事!”为群众办实事的项目前期审批“零延误”,创造同类项目审批的最快速度  回应夹金山两侧11万藏汉群众的多年心愿,改善基础设施建设、促进革命老区经济社会发展,今年,省委省政府把夹金山隧道建设作为“我为群众办实事”民生工程,给予大力支持,着力推动建设。  “夹金山隧道建成后,国道351线夹金山段将不再受冬季冰雪困扰,真正实现由‘通’变‘畅’。”省交通运输厅副厅长朱学雷说。  夹金山隧道全长9.35公里,建设工期4年,设计时速60公里,进出口在海拔3000米左右,比现在的垭口路段降低1000米,可常年全天候通行,解决了夹金山越岭路段冬季长期管制通行的问题。隧道建成后,将节约翻越夹金山里程34公里,通行时间将由现在的最快1小时缩短为10分钟。  据介绍,夹金山隧道的前期审批创下“零延误”的纪录。夹金山隧道建设区域生态十分脆弱,涉及多个环境敏感区,重大不良地质问题突出,而且是国内最长的二级公路隧道,要件审批难度极大、施工建设难度极大。为促进项目尽快落地实施,省领导亲自协调,省交通运输厅会同省级相关部门和雅安市、阿坝州,按照“依法依规、程序不减、周期缩短”的推进模式,提前完成项目开工要件办理,前期工作时间由常规的两年缩短到半年,创造了同类项目审批的最快速度。  国道351公路沿线周边红色资源、自然资源丰富。朱学雷介绍,为促进沿线红色旅游资源开发,巩固拓展脱贫攻坚成果,支撑革命老区和少数民族地区发展,夹金山隧道将深化“交通+旅游”融合发展理念,按照“隧即是景,景即是隧”隧景相融思路,建设现代化综合服务区,增设红色元素,并畅连旅游景区(点),推动沿线旅游资源开发,带动电商物流发展。  对此,李平深有同感。他说,打通了夹金山,沿国道350线、351线可形成旅游小环线,激发沿线旅游资源潜力。逼近山区高速公路的建设成本为解决环保和不良地质问题,在普通公路建设中首用TBM施工  9.35公里长的夹金山隧道,投资17.73亿元,平均每公里投资近2亿元。这条二级公路隧道的建设成本,逼近山区高速公路。  “夹金山隧道的设计建设面临两大难题。”四川省公路规划勘察设计研究院有限公司隧道与地下工程分院院长林国进说。首先是生态环保要求高,项目涉及大熊猫国家公园保护区、世界自然遗产核心区、夹金山国家森林公园等环境敏感区,生态环境脆弱。其次是施工安全风险高,隧道穿越小金弧形构造带,埋深达1400米,岩爆、涌突水、大变形、瓦斯等潜在重大不良地质问题非常突出。  为解决上述难题,设计方案最终确定采用TBM(全断面硬岩隧道掘进机)进行辅助施工,这也是国内普通公路建设中首次使用TBM施工。林国进介绍,在夹金山隧道的主洞外,将同时建设一个平行导洞,TBM打通平行导洞后,从平导洞进入主洞,增开多个作业面,再采取传统的钻爆法施工。这样施工,避免了在山体上打斜井作业,实现对沿线生态的保护。同时,TBM是机械化施工,可极大地提高作业效率,建设工期只需 4年,若采用传统钻爆法至少需 6年才能建成。  打隧道产生的弃渣如何处置?夹金山隧道将采用隧道自利用、洞口综合体填筑、结合地方需求综合利用、远运弃置等多种方式,实现对180万方隧道弃渣的合理处置,综合利用率达到42%。  运行更安全,也是夹金山隧道一大特色。夹金山隧道主洞通行日常车辆,平导洞用于通风排烟、应急救援和辅助加快施工。“我们在国内二级公路隧道中首次设置‘八字型’交通转换带。”林国进说,主洞与平导洞之间共设置8条车行横通道和25条人行横通道,平均每260米就有一次横向连接。当发生交通事故时,利用交通转换带和平导洞疏散社会车辆。链接:什么是TBM    TBM为全断面硬岩隧道掘进机(Tunnel Boring Machine)的英文简称,是机、电、液、光、气等系统集成的工厂化流水线隧道施工装备,能够实施掘进、支护、出渣等施工工序并行连续作业,可实现传统钻爆法难以实现的复杂地理地貌深埋长隧洞的施工。该工法较传统工法具有掘进速度快、利于环保、综合效益高等优点,掘进效率较以往提高3倍以上。该工法在铁道、水电、交通、矿山、市政等隧洞工程中已有广泛应用。
四川日报 | 分享: 2021-12-27
四川农村日报讯 记者 张立峰 文/图  阿坝州若尔盖县是红军长征时走过的地方,而“班佑—巴西”邮路,正是哈弄夺机负责的长征邮路之一。今年37岁的哈弄夺机,在这条平均海拔3500米、一年有长达6个月的严寒、地广人稀的长征邮路上从事乡村投递工作已有14个年头。14年来,哈弄夺机风雨无阻,安全行驶40余万公里,投递邮件450多万件,无一差错、丢损,被誉为新时代长征邮路上的“草原信使”,也先后荣获四川省“十大快递之星”、四川省劳动模范、全国邮政行业劳动模范、全国五一劳动奖章等荣誉。哈弄夺机在草原午餐。 周兵 摄走过茫茫草原 哈弄夺机忙碌的一天  哈弄夺机是若尔盖县的“名人”。日前,记者随哈弄夺机一同走了一次邮路。  早晨7时10分,哈弄夺机赶到单位,与同事一起整理好要投递的邮件,共6大包 240 多件,然后装上邮车。此时,天色阴沉,气温不到10摄氏度。  7时45分,迎着毛毛细雨和寒风,哈弄夺机登车出发了。8时40分,车到若尔盖县巴西镇邮政所,交接分拣完邮件,来不及休息,便向下一个投递点班佑村进发。一直忙到11时55分,哈弄夺机到上巴西村投递点交接完邮件,才在街上一家餐馆稍作休息。  12时50分,哈弄夺机驾车驶往阿西茸邮政所。13时18分到达时,徒弟当热措已在门口等待。6年前,当热措刚接触邮政业务,对业务不熟悉,哈弄夺机便手把手地教,“师傅很忙,但下班了还通过视频来教我。”当热措记忆犹新。  13时48分哈弄夺机再出发,14时28分到了求吉邮政所,交接完邮件,又立即赶往包座邮政所。完成工作,哈弄夺机便去看望老朋友——今年74岁的甲德老大爷。甲德与哈弄夺机是在邮路上认识的。“他经常送我一些急需的毛巾、手套,还有吃的。”甲德不停地夸赞哈弄夺机。  当天所走的这条邮路崎岖,急弯、高坡一个紧接一个,遇到恶劣天气,路面容易结冰,稍不留神就可能出事故。这些年来,哈弄夺机就是这样,驾着邮车,跨越了冰天雪地和泥泞山路,架起了一座沟通的桥梁。  “平常总是忙工作,今天终于有机会回家了。”哈弄夺机说。  记者跟随哈弄夺机回家。哈弄夺机的家在若尔盖县铁布镇则隆村2组29号,该村离县城有 123 公里。他家里有7口人,除哈弄夺机外,还有父母、妻子、3个女儿。由于自己早出晚归,妻子撑起了家里所有农活和家务活。哈弄夺机的父亲叫更周,是一名老邮政人,他对儿子能子承父业感到骄傲。而3个女儿受父亲坚韧勤劳的性格影响,一直都很乖巧懂事。  大女儿仁青卓玛现在在阿坝师范学院读书。去年,是哈弄夺机将阿坝师范学院的录取通知书郑重地交到大女儿手里的。“我一直希望能亲手给女儿送上录取通知书,这个愿望真的实现了。”哈弄夺机十分自豪。哈弄夺机(右一)和家人在一起。成立电商工作室 助力农牧产品热销  “哈哥帅气!”“我们阿坝邮政的骄傲!”“为邮递小哥点赞!”9月26日,中国邮政集团有限公司四川省分公司联合省总工会举行的“长征路上的邮递小哥——哈弄夺机专场直播”在若尔盖县火热开始。  该专场直播向全国网友推介茶、牛肉干、奶粉等8款阿坝州优质农产品,为农产品出村进城搭建直通车,为惠农助农和乡村振兴贡献邮政力量。  一身绿色邮政制服、满脸笑容的哈弄夺机一进直播间,人气立刻被激活,留言区的评论瞬间刷屏。仅5分钟,点赞数就达1.62万次,在线人数突破5000人。  走在邮路上的14年,哈弄夺机亲眼见证了草原的变化,家乡的路好了,房子漂亮了,路上的车也多了。他告诉记者,与外界联系越频繁,家乡人民对美好生活的新期待就越多。  一次,在去热尔乡的邮路上,哈弄夺机遇到了一位名叫玛依足的牧民,他说自己刚从牧场下来,去挖贝母了。可近来贝母的行情不是很好,他们夫妻俩一天最多挖二三两,一个星期才能攒0.5公斤。“这么好的东西,卖不起价格。”玛依足的话让哈弄夺机心中顿生波澜,“家乡有这么多好的农牧产品,是不是可以通过邮政的大平台帮他们销售呢?”  随后,哈弄夺机开始有意识地学习电商运营的专业知识。去年底,在阿坝州邮政分公司和若尔盖县分公司的帮助下,哈弄夺机电商工作室成立。今年3月6日,怀着忐忑的心情,他开始了第一场直播带货,当天售出600余件当地产品,销售额2万多元。  “哈弄夺机和邮政企业帮我们解决了物流和销售难题,对我们牦牛奶产业的发展和牧民的增收帮助特别大。”若尔盖高原之宝牦牛乳业公司总经理姜岩世说。
四川在线 | 分享: 2021-12-21
禾雨 (图片由成都市新津区委宣传部提供)岁末的阿坝州小金县,凛冽寒风、皑皑白雪,却挡不住成都市新津区对口支援干部们接力援助、走村入户的坚实步伐。  今年是“十四五”开局之年,恰逢新一轮对口支援工作开启。  回望来路。从2016年算起,新津已对口支援小金5个年头。5年来,新津全面落实党中央和省委、成都市委关于对口支援工作的安排部署,聚焦小金精准脱贫所需所急,助力小金整县脱贫。  再启新章。新一轮对口支援中,成都市新津区结合编制对口帮扶五年计划,以项目思维形成帮扶路线图、施工图,精准聚焦小金巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。  一路走来,新津与小金的情谊历久弥坚。川西高原之上,新的蓝图正在铺展:津金同心,携手打造巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接新样板!小金县沃日镇木栏村的苹果·共享农庄成为对口支援创新样板项目。创新在川西高原点燃乡村振兴“引擎”  紧邻中国熊猫大道,国道350线、351线穿境而过,地处“卧龙、四姑娘山、夹金山”世界自然遗产地和夹金山国家森林公园腹心地段,这里是小金县达维镇夹金村。  山水与人文在这片高原秘境相生相融:境内夹金山是红军长征翻越的第一座大雪山,拥有红军坪、毛周棚等红色资源和夹金海子120亩,被誉为“夹金雪山第一村”,这里拥有独特的民族民俗文化,成为不少人向往的川西旅游胜地。  这也是小金的一个缩影。小金境内拥有夹金山国家森林公园、四姑娘山风景名胜区等知名景点,不仅风景独特、物产丰富,民俗文化更加多姿多彩。但受到区位、交通等条件制约,小金经济基础弱、产业发展慢,乡村振兴之路依然任重道远。  津金携手,坚持把发展作为乡村振兴的动力引擎,在破题中立新意,以创新引领发展。  小金县沃日镇木栏村就是一个“先锋”,将在天府农博园核心区张河村探索形成的“互联网+共享经济”模式成功复制而来,苹果·共享农庄成为新津对口支援小金的创新样板项目。  在新一轮对口支援中,“共享农庄模式”再次迭代创新。  发行“乡村振兴公益联盟卡”,让“新农庄”保持新活力。通过与新途远公司联合发行小金“乡村振兴公益联盟卡”,为小金县木栏村持续盈利导入流量和品牌,实现“消费通小金、旅游通全省、住宿通全国”。  建设夹金玫瑰·共享农庄,让“古藏寨”焕发新生机。利用达维镇夹金村300余亩高山玫瑰基地、夹金山国家森林公园等自然资源,红军坪等红色资源,建设夹金玫瑰·共享农庄。  组建“共享农庄发展联盟”,让“藏民宿”拥有新标准。由小金苹果·共享农庄、夹金玫瑰·共享农庄联合发起,组建新途远·小金共享农庄发展联盟,导入新途远标准化服务体系,带动小金民宿抱团发展。  再造津金同心乡村振兴创新示范样板,“三产融合”建设新乡村的探索正在小金全面铺开。小金县沃日镇木栏村的苹果·共享农庄成为对口支援创新样板项目。赋能让传统产业站上数字化的时代“风口”  天气虽然寒冷,冬日的小金却美不胜收。蓝天白云之下,沿着蜿蜒曲折的山路前行,几步就能遇见成群的牦牛。  牦牛是小金经济发展的支柱性产业之一。当优质资源禀赋遇上现代产业模式,裂变一触即发——新津把在天府农博园探索成熟的新模式导入小金,接续推进小金产业振兴。  新津区对口支援小金县工作队引进成都企业,在小金县注册成立阿坝州金村腾飞牦牛发展有限公司,在美兴镇下马厂村盘活改造既有牦牛基地,入栏牦牛300余头。未来3年,这里规划建设养殖基地6个,发展规划3000亩,这里将成为“金牦牛”数智牧场。  “订单养殖+数智管控”赋能“金牦牛”。借鉴小巨人·数智饲喂模式,构建“订单养殖+数智管控”牦牛养殖新模式,促进牦牛精准建档、追踪定位、健康预警,提高牦牛成活率、出栏率、出肉率。同时,依托中国农业大学和四川省、成都市、新津区四方共建的四川现代农业产业研究院,探索制定牦牛肉分割国家标准,赋能小金牦牛加工产业,形成种养宰加销服于一体化的牦牛全产业链发展模式。  不止是牦牛,小金苹果也在变革中迎来新生。“新流量+新农业”赋能“金苹果”,导入58集团“新流量+新农业”模式,通过建设小金高原苹果良种繁育基地数智培育、现代化种植示范基地数智管理、高品质种植管理体系数智管控、全触网销售平台,推动小金苹果品种改良、品质提升、品牌溢价。  在新津的帮助下,小金特色产业正站上数字赋能的时代“风口”,乘势而起发展壮大。育才为幸福小金美好生活提供人才支撑  “加油!加油!”近日,小金县美兴小学第34届学生运动会开幕,宽敞平整的操场上,一场拔河比赛精彩上演。  这所学校位于县城区,走进校园,心理疏导室、实验室、远程网络直播教室、舞蹈形体室、创客室、英语活动室一应俱全,所有教学班都安装有多媒体设备并接入互联网。  乡村振兴,最重要的是人才。对口支援5年来,新津先后派遣支援干部人才394人,实施对口支援项目105个。新一轮对口支援中,新津尤其关注民生领域,精心选派25名对口帮扶干部人才,加上前期已到位的5名支援医生和23名支教人员,新津在小金的帮扶工作人员共计53名。  人才培养,最关键的是“造血”。如何才能留下一支带不走的人才队伍,夯实人才发展根基,新津一直在思考。  名校引领+名师联动。实施“名校长、名师、名校”提升基础教育行动,依托成都市龙江路小学新津分校,在小金县美兴小学举办“津金·龙小班”,通过远程互动、线下交流,实现两校同步管理、同步教学、同步教研、同步培训,输出龙小新津分校名校优质资源,共建津金名校;依托成都外国语学校新津校区师资、器材、设备以及50多项高端精品社团,在小金县美兴中学实施“津金·成外艺体工程”,以品牌民办学校带动小金名校建设。  项目教学+实战实训赋能。在小金苹果·共享农庄建设乡村旅游人才实训基地,依托新途远标准化服务体系,开发分享经济、共享民宿等实训课程体系,通过“诊断式咨询+定制式培训+路演式孵化+持续式陪伴”的培训模式,推动干部人才认知迭代、乡村产业业态迭代、企业商业模式迭代,为小金推进乡村振兴培育聚集一批新人才。  服务民生,更多举措正在落地。在新津援建的为民办实事工程——小金县党群服务中心,柔性植入省委组织部、新津区对口帮扶小金元素,提供智慧化、一站式服务,打造津金同心·共同富裕会客厅、津金同心·共同富裕智慧展厅、津金同心·共同富裕服务大厅、喜马拉雅·小金听见有声空间等,不仅能展示小金乡村振兴、促进共同富裕的示范场景,实现一码吃小金、住小金、游小金、买小金等智慧服务,更能在全网营销和传播小金文旅消费业态,促进旅游产业发展。  打造巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接新样板,“津金同心”的新乐章正在川西高原唱响。
四川日报 | 分享: 2021-12-17
(黄柳瑜 图/文)近日,成都市皇城老妈食品开发有限公司与松潘县满山红种养殖专业合作社、松潘县藏红花椒签约了产销战略合作协议。松潘县有关领导出席签约仪式。仪式上,成都市皇城老妈食品开发有限公司负责人表示,签约后将进一步深化合作交流、构建长效机制,将在松潘建立成都皇城老妈食品有限公司种植基地。松潘县满山红种养殖专业合作社负责人介绍了松潘县藏红花椒现代农业产业园发展的有关情况并承诺,今后将求真务实做大花椒产业,一如既往的加大花椒产业发展力度,提高花椒品质,提供优质的产品,将花椒产业发展成为群众增收致富的支柱产业。随后在参会领导及嘉宾见证下,成都市皇城老妈食品开发有限公司与松潘县满山红花椒现代农业有限公司签署合作协议。据悉,松潘县藏红花椒是大邑对口支援重点项目之一。自帮扶以来,大邑始终站在“两个大局”的战略高度,紧扣松潘发展布局,创新乡村振兴和对口帮扶模式,严格落实各项帮扶项目和措施,根据松潘县实际情况,打造了松潘县生态农业创意园建设成为省级现代农业产业融合示范园区或省级现代农业园区。该园区为“1+5”布局,即1个绿色生态园和5个特色农牧产业园区,其中就包括了以该乡解放村为中心的镇坪藏红花椒主题公园,规划中的主题公园以松潘县镇坪乡为主导,涵盖4乡15村,花椒连片种植面积达10000亩以上,将打造集休闲观光、农事体验、运动健身为一体的一个现代农业主题公园。在松潘县委、县政府的支持下,大邑对口支援帮扶工作队帮助该村成立了松潘县满山红种养殖专业合作社。怎样才能提升花椒品质、提高花椒产量,让更多的人知道松潘藏红花椒,成为了大邑县第六批对口帮扶工作队的重中之重。为此,工作队以产业结构调整为主线,提早布局,因地制宜,结合松潘平均海拔在1800米到2500米之间、日照时间比较充足、降雨量比较少的特殊地理环境,帮助种植户选择优质适合高原海拔的花椒树苗,改良了种植技术,鼓励支持农民以土地资金技术等为纽带,利用多种形式参与花椒产业发展,并建立有效的利益联结机制,实现产业富农的目的。把花椒产业发展为松潘县镇坪乡老百姓主要经济来源。如今在田间地头,村道路旁、处处都是村民们忙着种植花椒繁忙的劳作场面。这里的老百姓真正实现了绿水青山就是金山银山的发展理念。今年花椒已经成熟采摘上市,产量达15万斤,产值700余万元,带动农户人均增收1200余元,调整产业结构种植花椒的优势正在显现。下一步,大邑县将按照四川省、成都市、阿坝州对口帮扶及巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的相关要求,坚持把巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为首要政治任务,立足松潘县实际,重点实施产业、生态、民生、人才等方面援助,全力构建产业互补、人才互动、观念互通、发展共赢的对口支援新格局,倾情倾力助推松潘县深化拓展“一城两心三地”发展战略,聚焦聚力帮助松潘县全面推进乡村振兴。
四川新闻网 | 分享: 2021-12-16
(记者 段祯 实习记者 泽登旺姆)“玫瑰姐姐”陈望慧带领小金县村民依靠种植玫瑰脱贫致富,走出一条生态扶贫之路。成都日报记者、作家蒋蓝将陈望慧的故事写进《夹金山下的玫瑰》,2019年12月,该文在《成都日报》首发,后在此基础上推出文学版,发表于2021年第二期的《人民文学》。昨日,荣获全省文学扶贫“万千百十”活动先进个人的蒋蓝,又一次和陈望慧通了电话。电话里,蒋蓝关切地询问今年种植园的玫瑰产量如何?未来还有哪些发展规划?陈望慧欣喜地说,去年,小金县金山玫瑰基地的产量是570多吨,今年的产量比去年更好!她还热情地向蒋蓝发出邀约:“明年5月的玫瑰节,蒋老师一定要来哈。”“玫瑰姐姐”陈望慧一篇文章让陈望慧的故事被更多人知道“夹金山”“达维镇”……2019年9月,翻阅资料的蒋蓝,一下子被这些字眼吸引住了。夹金山,是红军长征路上翻越的第一座大雪山;而夹金山下小金县达维镇则是红一、四方面军会师之地。更让蒋蓝钦佩的是陈望慧的勇气和魄力,“在高原种植高山玫瑰几乎闻所未闻,这太神奇了!”多次深入访谈,蒋蓝写下了《夹金山下的玫瑰》。从寻找“玫瑰真经”到成就高原玫瑰传奇,梦想从来不是一蹴而就的。蒋蓝的笔下,可以看到陈望慧与梦想的较量。往事历历涌上心头,回忆起初次读到这篇文章时的情景,陈望慧直言“感动到落泪了”。“从零做起,从无到有,经历了很多困难,同时也得到了很多帮助。”陈望慧感叹,正是因为这些文字,才让她的故事被更多人看见,她的玫瑰种植事业也因此被更多人关注。据悉,根据《夹金山下的玫瑰》改编的两部微电影已取得了作者蒋蓝的授权。此外,还有一个影视剧项目正在与陈望慧进行接洽,“我也积极面对各种迎面而来的机会,如果影视剧项目能落地,相信会对小金旅游文化事业起到一定的推广宣传作用。”蒋蓝和陈望慧一通电话约定明年去书写乡村振兴新变化在拨通陈望慧电话前,蒋蓝隐约流露出担心,他担心的是今年玫瑰的销量是否会好。两人的对话就以玫瑰种植现状展开了。电话那头,陈望慧神采奕奕地说“销量很好”,蒋蓝露出了笑容,连连赞叹:“非常好!非常好!”“我们以前的目标是脱贫,现在,我们的目标已经是奔小康了。”视频里,陈望慧身着藏族传统服饰,这是专门为这次连线准备的。“蒋老师,玫瑰产业是小金县的龙头产业,老百姓种植玫瑰也很积极。”陈望慧给出一组数据:去年,小金县金山玫瑰基地的玫瑰产量是570多吨,发放玫瑰花款600多万元,今年比去年还增加了260多万元花款。先后带动小金县13个乡镇46个村(其中残疾家庭470多户)从事玫瑰产业。陈望慧透露,目前正在不断探索玫瑰产品在新领域的作用与发展,期望让中国高原的“金山玫瑰”走出国门。陈望慧的玫瑰之路越走越宽。更可观的产业也出现了,那就是“观花”。平原地区的食用玫瑰花期只有20天,在川西高原有三四个月的花期。这蕴藏了观花季的商机。这里从海拔2000米到3500米,花开不断,形成了一个非常立体的景观。在文旅融合、乡村振兴的背景下,陈望慧的“观花”产业将带动乡村土特产、餐饮、住宿等多种业态。“小金县会成为我今后文学乡村振兴工作中的重点。”蒋蓝说,他会一直关注陈望慧,明年5月,他会再去达维镇冒水村,去书写那里的新变化。(受访者供图)
成都日报 | 分享: 2021-12-15
(记者 王代强)“现在违规野外用火行政执法,不再‘跑断腿’了。”说起今年探索的这场改革试点,阿坝州小金县林草局副局长马兴鹏长舒一口气。  小金县森林草原防火点多、线长、面广,加之去年森林公安转隶后,林草行政执法交由县林草局负责,执法人员短缺,执法距离较远。当地探索试点设置乡镇辅助执法人员等,让难题迎刃而解。这一改革试点被作为先进经验,在前不久召开的全省重点地区强化森林草原防火基础工作会议上进行了交流,并有望在全省深化推广。宜宾市三江新区森林防火队队员在山林间巡查。 庄歌尔 摄(视觉四川)为何改 森林公安转隶,林草执法人员“捉襟见肘”  “这个季节基本不咋个下雨了,一个火星子就可能带来无法估量的损失。”站在县城高处,指着对面干燥的山坡,马兴鹏告诉记者,小金县是全省森林草原防火35个高危县(市/区)之一,面临较大防火压力。全县面积55万余公顷,林地、草地面积占7成以上,防控地域广。当地属于亚热带季风气候,全年无霜期220余天,蒸发量大于降雨量,雨季集中在6月至9月,防火期异常干燥。  “防火的关键是防人,尤其是违规野外用火的人。”达维镇镇长谢其凤坦言,全镇有6个村4300余人,与四姑娘山镇相邻,林草植被覆盖率高,又紧邻夹金山森林公园,重要时段游客多。“防火就是人盯人,对路边随手丢烟头、进寺庙烧香、农事用火等违规野外用火进行行政执法,都需要人手。”  问题变得突出,是在去年。“过去,涉林、涉野、涉火行政执法,是由森林公安负责,林区有派出所,队伍较充实。去年9月森林公安转隶后,林草行政执法就交给了林草部门,一时间人员捉襟见肘。”马兴鹏说。  县林草局执法中队队长吴太强介绍,县林草局仅有两名行政执法编制人员,局里从其他股室东拼西凑“拉”来20多个具有执法资格的人员,才勉强能开展违规野外用火行政执法工作,“即便我们加班加点干,也有点力不从心。”  “有时候我们接到违规野外用火线索,赶到现场时火已经灭了,用火人早就走了,根本无法追责。倘若没有及时灭火,酿成大祸,后果不堪设想。”县林草局执法中队队员邹永刚举例说。  为何不让乡镇工作人员直接执法?吴太强解释,《森林防火条例》明确规定,林草行政执法的主体是林业行政主管部门,“加之林草行政执法专业性强,执法人员须取得相关执法证,不是林草部门的在编人员没法持有此证。”射洪市复兴镇的森林防火巡逻队骑着摩托车走村入户、上山下山,宣传森林防火知识。 刘昌松 摄(视觉四川)如何改 乡镇设置辅助执法人员,工作“消化”在前端  筑牢森林草原“防火墙”,我省明确,建立健全高位推动、末端发力、群防群治、终端见效的工作长效机制。“末端要发好力,必须加强违规野外用火行政执法力度,形成威慑震慑作用。”小金县主要负责人表示。  经过多轮考察,小金县开始探索在乡镇成立综合执法队伍,以充实行政执法力量,并于今年3月正式印发方案,启动试点。  “我们按照就近、相邻、快速处置的原则,将全县18个乡镇划分为10个试点片区。”马兴鹏介绍,县林草局执法人员包保到相应片区,同时在每个片区确定至少3名辅助执法人员,协助县林草局执法人员开展相关工作,共同组成该片区执法队伍。  聚焦实体和程序,全县统一开展司法、林草、公安等相关业务培训,为辅助执法人员发放辅助执法上岗证。  八角镇便民中心主任徐波因为综合素质能力较突出,成为一名辅助执法人员,除了照常开展镇上相关工作外,他还特别关注全县各地火情线索。“对面山上发现一处烟点。”今年3月25日,徐波突然接到巡护员电话,得知大锁村发现了一处野外用火。他仅用了10来分钟就抵达现场,原来,是一位村民在没备案的情况下焚烧枯叶。他同步向县林草局和公安部门汇报了情况,并拍照记录保护现场。执法人员抵达现场后勘查取证,对当事人处以200元罚款并批评教育。  吴太强介绍,过去,一旦接到火情报告,执法人员需要立即到现场核实,但其中不少情况无需执法,或者执法人员抵达现场,点火者早已离开,耗费不少人力、时间,“现在有乡镇辅助人员帮忙到现场核查情况,执法人员负担轻多了。”  为何要让派出所的人员到场?马兴鹏说,一方面,如果火情涉及刑事案件,便于及时移交;另一方面,公安人员在场,防止执法受阻。  试点以来,小金县共处理7起违规野外用火行政罚款案件,并开展两起批评教育,案件办理率100%,且办理效率比试点前大大提升,群众森林防火意识大大增强。谋未来 充实基层执法力量,群防群控联防联治  “我们镇上的工作人员变动很快,能确定为辅助执法人员的一般有较强的综合素质能力,而这类人员也更容易流动。”谢其凤坦言,如果频繁换新人,要重新培训,几个月后才能真正上手。  同时,辅助执法人员的工作量大、任务较重。目前达维镇确定的两名辅助执法人员,一个是便民中心主任,一个是林草业务工作人员。他们本身就有大量的本职工作要完成,担任辅助执法人员还没有额外的补贴补助,相当于义务兼职。并且,由于是兼职人员,辅助执法人员提出的配合执法要求,群众不一定“买账”。  “难题确实普遍存在。”县林草局相关负责人说,希望改革试点工作得到更多支持。比如,可以在乡镇探索建立林业工作站,进一步充实基层林草执法力量。同时,加强相关业务培训,可以召开视频会,也可以组织“走出去”考察学习取经,“要把队伍建好,把能力提高,把制度完善好。”  八角镇计划将传统野外用火观念转变为禁火护林观念,将林边人员转变为巡山护林人员,将违规用火人员转变为政策宣讲劝导人员,将传统农事用火转变为计划审批用火。达维镇则要求镇政府50岁以下工作人员全部参加综合执法证考试,以提升执法能力,促进更加科学、有序、高效辅助执法。  “总之,末端查处是一种高效执法手段。”省林草局相关负责人说,虽然基层违规野外用火行政执法是县林草局执法人员承担,但平时的末端辅助执法工作主要集中在乡镇。要切实扛起辖区属地责任,在实践中不断创新方式方法,构建群防群控、联防联治氛围格局。
四川日报 | 分享: 2021-12-15
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