广汉市推进“政务服务+”融合改革 助力乡村产业振兴

（温佐胜）近年来，广汉市深入实施乡村振兴战略，为推动城乡协调发展、加速农村现代化进程并实现产业升级，把政务服务的触角拓展至供销服务、产权交易、金融服务等多个领域，积极探寻契合广汉“三农”发展的“政务服务+”创新改革之路，切实打通为农服务的“最后一公里”，从而为乡村振兴注入强大动力、增添显著效益。推进“政务服务+供销”，助力农民增收提供农资供应服务，降低生产成本。该市依托供销社、便民服务点站构建农资供需信息服务，与农资、饲料等生产厂家和经销商建立长期合作关系，通过带量采购，为种养殖户提供质高价优的农资产品，有效降低种养殖成本。提供农技培训服务，提升生产技术。依托便民服务中心开设“政务服务+供销”窗口，为农户提供为农服务和政策咨询，了解种养殖户技术服务需求。发挥基层供销社的作用，搭建平台，聘请专业技术人员和“土专家”“田秀才”，为种养殖户提供技术培训和实地指导，为各类种养新技术的推广应用搭建桥梁，助其提高产量。提供供销配套服务，拓展增收渠道。加强农产品加工、冷链仓储、物流体系建设，为农业经营主体提供粮食烘干、加工、仓储和运输等服务。与农民专业合作社、经销商、社区、超市等建立合作关系，利用电商网络平台，打通线上线下销售渠道，拓宽农产品销售途径，增加销售收入。广汉市高坪镇白里社区供销社通过“政务服务+供销”工作模式，发展本地稻虾养殖特色产业。今年已组织召开技术培训会3次，培训160余人次，集中提供农资供应和配套服务，动保产品销售额达50余万元、农资销售达100余万元；为白里社区烘干粮食600吨、仓储粮食400吨；社员人均增收2000元以上。推行“政务服务+产权”，盘活农村资产构建一个体系。广汉健全市、镇、村三级农村产权流转交易市场体系，在市一级进驻广汉市政务服务和资源交易服务中心，在镇一级依托乡村振兴服务中心设立了农村产权流转交易服务站，在村一级设立农村产权流转交易服务点并在各级落实具体工作人员，实现了农村产权交易体系三级联动全覆盖。设置一个窗口。在便民服务中心开设农村产权流转交易窗口，开展4大类、22项、35个交易品种咨询受理、帮办代办。目前，成都农交所德阳所广汉服务中心按照“提出流转申请—进行前置审核—发布流转信息—审查受让资料—组织产权交易—签订交易合同—完善交易档案”的流程开展农村产权交易服务，确保交易服务在公开、公平、公正的环境中高效开展。实现三大功能。通过“交易前辅导、交易中审查、交易后鉴证”，规范产权流转功能；建立资源项目库、整合资源行业信息、运用新媒体等多种方式，有效匹配供需双方，实现为村集体、国有企业等资产溢价增收；推动集体“三资”“阳光交易应进必进”，以“小平台”撬动“大治理”，规范农村产权交易全程管理，有效防治基层“微腐败”。广汉市金轮镇2024年通过“政务服务+产权交易”工作模式，指导村集体经济规范处置集体资产，规范集体经济组织工程项目和物资采购。成功开展了集体经济组织资产出租、闲置住宅使用权出租、涉农采购、涉农工程等4类交易品种，数量32宗，金额1090.77万元。有效盘活农村资产，推动集体“三资”阳光交易，为乡村产业振兴添彩助力。推进“政务服务+金融”，激发市场活力延伸办事大厅。该市与工商、农业、建设、农商、邮储、中国银行、长城华西等8大银行共同签订“政银合作”框架协议，企业可在34个银行网点办理营业执照。以省一体化政务服务平台为支撑，将服务触角延伸至镇街道银行网点，实现农企开办、银行开户、首贷续贷“就近办”和惠农政策的直达共享。延伸网络系统。合作银行网点配置四川省一体化政务服务平台终端，银行网点可直接辅助开户企业办事人员进行网上申报、办理企业营业执照，同时提供企业金融服务，实现企业开办、银行开户、首贷续贷一体化服务，为群众打通便民服务“最后一公里”，实现“企业开办+银行开户”“一次办”。延伸便民服务。合作银行网点提供“帮您办”服务，银行工作人员帮助办事人上传资料，协调行政审批局后台快速审核。银行现场踏勘和打印营业执照、免费刻制新设企业首套印章同时进行，实现企业开办至银行开设基本户“零成本·一日办”，办理环节平均耗时压减2个工作日。家住金轮镇的叶先生在广汉市农商银行金轮支行不到一天时间就完成了四川亭江天成农业有限公司营业执照和银行开设基本户办理，成为此项改革的首位受益者。广汉通过深化“政银合作”模式，拓宽政务服务渠道，提高审批效率和服务效能，为镇村两级市场主体开办“多点办、就近办、网上办”提供选择和便利，助力乡村产业振兴。

四川经济网 ｜ 分享： 2024-10-25

广元昭化茯苓通过“川产道地药材”品种认定

（王菲菲 记者 侯东）近日，四川省药监局等11部门联合发布《川产道地药材全产业链管理规范及质量标准提升示范工程公告（第1号）》，公告“茯苓·广元”通过“川产道地药材”品种认定。2020年7月，广元茯苓率先在全省启动川产道地药材全产业链管理规范及质量标准提升项目，位于昭化区的广元市佳华中药材种植有限公司联合成都中医药大学、华润三九现代中药制药有限公司，系统建立了茯苓的“三标准、五规范、二体系”，并通过省药监局等厅局的技术审评、现场核查、样品复核和综合评审，最终获批成为“川产道地药材”认定品种。昭化茯苓兼容性多糖、茯苓酸等单项指标全国排名第一，重达68公斤的单个茯苓被北京大学药学院博物馆收藏。据了解，“川产道地药材”品种的认定，从专业角度肯定了广元茯苓的出色品质，提升了广元茯苓在省内外市场的知名度和竞争力，将有力助推广元茯苓产业进一步高质量发展。

四川经济网 ｜ 分享： 2024-10-25

第十三届世界猪业博览会今日启幕

（记者 雷倢）10月25日，第十三届世界猪业博览会暨李曼中国养猪大会将在中国西部国际博览城启幕。　　本届猪业博览会展览展示面积达10万平方米，吸引了800余家知名企业参展，内容涵盖养猪全产业链。同时举行的李曼中国养猪大会，将举办30余场专题论坛和10多场同期活动，共150场专题演讲，与会嘉宾将围绕行业挑战与发展趋势，推动养猪业智能化、高效化发展等议题进行探讨。　　博览会期间，还将召开中国－东盟生猪产业创新联盟成立大会，以加强中国与东盟国家在养猪技术创新、疾病防控等方面的合作。同时，还将举办法国养猪技术交流研讨会，促进中法养猪业的交流与合作。

四川日报 ｜ 分享： 2024-10-25

荣县：“党建田”里长出高产稻两季合产1183.5公斤/亩

（四川农村日报讯 蒋兵）10月15日，笔者在荣县观山镇再生稻测产验收现场，见证了“党建田”里测出的391.5公斤高产成绩。　　当日，由农业农村厅组织专家进行现场测产，测产地点位于荣县观山镇水池村，这里是荣县2024年“天府粮仓·百县千片”建设行动“中稻+再生稻百亩超高产公关片”，通过收割、脱粒、实测，391.5公斤的成绩单递交到荣县“农帮帮”党员科技特派团邓榆千手中。　　荣县2024年“ 天府粮仓·百县千片”公关片，核心面积200亩，由四川农业大学水稻栽培团队提供技术支撑，品种选用“华浙优210”，于今年3月10日播种，亩栽1.1万窝左右，生产管理全过程由“农帮帮”党员专家团队包干到田快，蹲守在田边严格按照高产栽培技术指导。　　荣县农业农村局相关负责人介绍，由于选用了高产优质品种，同时采用了合理密植、以水控苗、施足促芽肥、控制留桩高度、保持田间浅水等配套高产栽培技术，做到了种植规范、技术落实到位，较好地发挥了品种潜力，全县再生稻总产量有望实现5580万公斤。农业农村厅相关专家对公关片中稻实收测产，亩产792公斤的高产，再生稻测产实现391.5公斤的高产，实现了“中稻+再生稻”亩产1183.5公斤的好成绩。 

四川在线 ｜ 分享： 2024-10-25

彭州市：数字仓单拓宽支农新渠道

　　（记者 孙莹）作为享誉全国的蔬菜之乡，四川省彭州市拥有全国唯一一个省部共建的国家级蔬菜市场——四川国际农产品交易中心。2022年全市农产品交易额达600亿元，从事蔬菜行业的农业经营主体超460家，约有10万余人从事蔬菜流通活动，据估算蔬菜流通环节资金需求缺口在10亿元左右。　　2022年彭州依托全国动产和权利担保统一登记系统，构建了基于区块链技术的“远程智能监控＋农产品电子仓单”金融服务系统——“数字仓融通”，有效整合数据流、资金流、货物流，打造了全新的融资服务模式，在贷款时效、质押标的、业务规模、降低成本等方面均取得了明显成效。　　目前，彭州农产品贷款申请的时间周期从72小时缩短至3小时，融资品类从大蒜扩展到10余种耐储存农产品及中药材。截至2023年末，已累计办理“数字仓融通”业务111笔，发放贷款共计1.2亿元，撬动社会资金约7亿元，受益农户2万余户。　　中国仓储与配送协会相关负责人介绍，全线上的农产品仓单质押融资服务支持“随借随售随还”，通过匹配贷款期限与生产周期，避免不必要的资金占用，有效降低了农户和农业企业的融资成本，正成为可复制、可推广的数字化金融产品。　　“数字仓融通”系统通过物联网技术，建设了覆盖所有准入冻库并与“农贷通”平台深度嵌合的远程智能监控系统，将分散的冻库集中在同一平台进行管理。除了能够向银行和保险公司提供农产品质押物出入库数据和实时监控，还进一步降低了金融机构对风险管控的担忧。　　不仅如此，“数字仓融通”系统基于机器人流程自动化等技术，构建农产品电子仓单系统，实现评估、保险、仓储等环节的无缝衔接、同步操作，通过线上化信息流程，有效提升参与方的协作效率。　　利用区块链技术，实现仓单质押货主信息、货单信息、质押信息、风险信息等数据上链，不仅能够保障仓单信息的不可篡改和可溯源，保证业务数据的安全性，还通过智能积累数据，为金融机构提供安全可靠的数据，以数据增信创新金融服务。　　以动产融资统一登记公示系统承接全国动产和权利担保统一登记服务为契机，彭州当地指导辖内银行将新增和存量未结清的农产品仓单在统一登记系统进行登记，实现了实质意义上的质押，逐步减少对风险基金的依赖。　　然而，由于实施主体、风险防控及标准化程度等方面的原因，特别是在金融机构最关注的货权风险等方面未进行突破和创新，这导致金融机构可能还会根据不同品类提出不同的风险管控要求，客观上增加了彭州模式在其他地方复制和推广的难度。对此，彭州金融监管支局副局长胡九雄表示，彭州下一步将在运行机制上不断完善。　　首先，完善全流程货权管理机制，其核心在于选择信用可靠的仓储企业，对货物进行有效控制，并确保货物权属清晰无误，从而受到金融机构的高度认可。其次，建立“央行统一担保物权登记机制+行业基础资产物权登记公示机制”。通过指导建立金融仓储行业基础设施，实现涵盖仓库登记、货权登记、仓单登记的登记公示平台，有效保障金融机构对存货与仓单的权利，便于农产品领域开展基于动产的可信交易与融资，并形成以“仓库+货物+货位+货权+仓单”为对象的动产登记查询体系。最后，建立标准体系和运营服务体系，为后续农产品仓单模式复制与推广提供基础支撑。

农民日报 ｜ 分享： 2024-10-24

自贡大安区：精准施策促脱贫 多管齐下助增收

为全面贯彻落实国家关于促进脱贫人口持续增收的决策部署，进一步夯实脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴，在大安区回龙镇党委政府的领导下，农业中心坚持多措并举，确保脱贫人口收入稳定增长。抓好粮食生产，强化政策保障。回龙镇推进农业服务社会化和生产机械化，引进现代农机装备，推广优良新品种，大力发展再生稻产业，以降低生产成本，提升农业生产效率。加大政策支持力度，完善种粮农民收益保障机制，构建价格支持、补贴激励、保险保障“三驾马车”并行的政策体系，为脱贫人口增收保驾护航。发展集体经济，促进稳定就业。积极壮大村级集体经济发展规模，培育特色产业，加强产业发展基础设施建设，充分激发村集体经济的“内生动力”和“造血功能”。开展职业技能培训，促进劳务输出，用好公益性岗位，延续扶贫车间等支持政策，确保脱贫人口稳定就业。完善监测机制，加强常态帮扶。遵循“四个不摘”的要求，保持“低保”“五保”等兜底救助类政策持续稳定，落实教育、医疗、住房、饮水安全等民生保障普惠性政策，让脱贫群众共享发展成果。密切关注脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户的动态变化，及时纳入监测帮扶范围，不断完善防止返贫动态监测帮扶范围，确保脱贫成效经得起检验。（供稿：大安区委宣传部）

四川新闻网 ｜ 分享： 2024-10-24

德阳市罗江区万安镇三举措当好“耕地卫士” 守住百姓“粮袋子”

（吴天昊）今年以来，德阳市罗江区万安镇坚持高标准、高效率、高回报，稳步有序推进耕地保护复垦工作，切实提升耕地保护能力，守好百姓“粮袋子”。强组织严要求，提升履职能力。该镇严格落实法律规定，构建乡镇—村—小组三级巡田队伍，在镇、村（社区）、组三级共设立田长82人，形成政策实时下达、问题及时上传、困难共同解决的组织架构，加大对“非农化、非粮化”等违法行为的监管查处力度。充分利用工作例会、专题学习会强化工作人员业务能力培训，深化对相关法规的理解，提升依法履职能力。积极开展耕地保护法律法规宣传活动，在田间地头拉横幅、发放宣传资料，形成保护耕地的广泛共识。勤监督善管理，守牢耕地红线。该镇结合本地一年两季（春种水稻、秋种油菜）的耕种特点，定期深入田间地头，实地调研耕地情况，听取民众意见反馈。针对各渠道反映的违法占用使用耕地等问题，第一时间前往协调解决。将无人机与卫片执法相结合，对耕地进行全方位监测，提升调查取证、监督整改、复垦跟进等方面的工作质量。今年以来，万安镇已处理各类违法占用耕地问题23个，完成土地开发项目532亩，新增耕地验收通过480余亩，优化改造园地430余亩。谋“粮策”铺“稻路”，提高工作成效。万安镇因地制宜，分区分类在复垦地块种植制种小麦、水稻、油菜等粮食作物和甘蓝、高粱等经济作物，年总产值增加90余万元。通过与现代农业公司、东圣酒业等建立技术支持和供销合作关系，在带动乡村产业发展的同时，消化当地剩余劳动力40余人，扩宽群众增收渠道，将“撂荒地”变成“聚宝盆”，写好土地复垦“后半篇文章”。

四川经济网 ｜ 分享： 2024-10-24