三台：让庄稼都能吃上“营养餐”

　　（记者 张艳玲）在四川绵阳市三台县台沃科技集团股份有限公司（以下简称“台沃科技”）的生产车间里，机械臂挥舞如织，满载专用配方肥的货车鱼贯驶出。这家致力于“让科学种田更简单”的民营企业，在政策甘霖的滋养下，从7人创业团队起步，深耕作物专用肥赛道，用20余年的时间成长为农业产业化国家重点龙头企业和粮油全产业服务领军企业，服务万千农民科学种田，成为农业强国建设路上的中坚力量。政策破局　测土配方点燃创业星火　　台沃科技董事长兼总裁孙松国1987年从四川南充农校土化专业毕业后，被分配到原三台县农业局土肥站工作。他发现许多农民既不了解土壤特性，又不清楚作物需求，施肥仅凭经验，认为施肥越多越好，既推高生产成本，又破坏土壤肥力。1996年，国家“九五”科技攻关计划启动，在全国部分地区进行土壤养分调查，组建了4000多个不同层次的多种类型土壤肥力监测点，包括孙松国在内的绵阳市农技工作人员与四川省农业科学院土肥研究所联合承担了国家科委“平衡施肥重点科技计划项目”，标志着测土配方施肥技术从理论走向田间。　　“测土配方施肥技术是通过分析土壤养分状况与农作物对各营养元素的需求，确定作物专用肥的配方和用量，为其量身定制‘营养餐’。”孙松国介绍，这样不仅可以将肥料利用率提高8%至10%，还能让粮食作物增产7%以上，经济作物增产超10%，实现了农业增产、农民增收、生态增效。　　测土配方施肥技术让孙松国看到了前进的方向，一场大会的召开彻底点燃了他以技术助农的壮志豪情。2003年，四川省委、省政府在成都召开全省人才工作大会，公布《关于加快人才资源向人才资本转变的若干意见》，提出支持和鼓励企事业单位人才，以知识、技术、成果、专利、管理等要素，在国家没有明确限制的一切领域投资创业。孙松国带领7名农技骨干自筹103万元，在三台县创立台沃农业科技公司，怀着“为耕者谋丰收、为食者保健康”的企业使命，开启了作物专用配方肥研发推广的漫漫征程。服务农民　田间试验选出最佳配方　　当时，中国的土壤测试推荐施肥体系建立不久，可供台沃科技参考的资料并不多。为了能找到更符合四川等地农业情况特点的配方肥体系，孙松国团队扎根农田，通过无数次田间试验积累数据，不断优化配方比例，最终建立起适合当地不同作物、不同土壤类型的精准施肥模型。　　正当他们以为可以一展拳脚的时候，现实却给了他们当头一棒。“配方肥对农民而言是个新事物，价格高、效果待验证，接受程度低。”孙松国说，当不同肥料混合后，成分之间还会发生复杂的化学反应。时间长了，肥效会受影响，市场滞销风险也会随之增加。　　面对重重考验，台沃科技选择到农民中间去，做给农民看，带着农民干。主动向农民发放免费配方肥试用，并组织技术人员深入田间地头讲解使用方法，让科学施肥、合理施肥的观念逐渐深入人心。陷入推广困境时，他们还允许经销商采取先货后款的赊销方式，让农户先使用。同时，还开展了大量对比示范，让农户亲眼看到配方肥的效果，增强说服力。渐渐地，大家都从被动用肥到了主动购肥，曾经的质疑声都化作了丰收的赞美声。　　2005年，台沃科技探索的“测土、配方、配肥、供肥、指导一体化服务模式”被作为典型经验向全国介绍并推广，孙松国本人因此获评全国“农技推广标兵”。深耕“三农”　迈向全产业链新征程　　在台沃科技专用配方肥生产车间里，机器隆隆作响，机械手臂将一袋袋从生产线上输送下来的化肥码放整齐，叉车在码垛中来回穿梭，将一批批打包好的专用肥送上运输车，销往全国各地。　　在20余年的时间里，台沃科技经历了创立、股改和集团化3个阶段，如今已是台沃科技集团股份有限公司，注册资金翻了近60倍，从一家小型农业科技公司，发展成农业产业化国家重点龙头企业，产值达12.4亿元。同时，集团还不断延伸产业链，聚焦农业全产业链，主营业务已拓展到现代种业、健康植保、生态农业、精深加工、农业废弃物资源化利用等领域。　　“目前我们已构建起以绵阳为中心、新疆阿拉尔、安徽合肥、海南陵水等为基地的自主创新体系，已开发配方肥新产品300余个，年产能40万吨。”台沃科技项目与品牌首席专家蒲有能介绍，截至2024年，该集团在全国200余个县（市、区）建有技物结合服务网点7000余个，累计服务耕地面积1.3亿亩。

三台县观桥镇：“小蚕桑”织出乡村振兴新“丝”路

（四川农村日报讯 胡丽 李米）“晴采桑，雨采桑，田头陌上家家忙。”　　眼下正值桑蚕养殖旺季，三台县观桥镇的桑树长势喜人、连绵成片，犹如绿色的海洋。蚕农们忙碌在桑田间，采摘桑叶，为今年的春蚕养殖准备食料。　　蚕桑是观桥镇的传统产业，全镇现有桑园5000余亩，其中以湘江村、十里桥村、万福村为核心，建设桑园1300余亩，2024年养蚕发种1500余张。　　在蚕农何太的蚕房里，夫妻二人正将摘回的桑叶洗净晾干，为即将孵化出的10万只蚕宝宝准备好口粮，再过一个月，这批蚕宝宝将结出饱满的蚕茧，为他们带来新一季的丰收。　　谈及养蚕带来的好处，今年59岁的何太表示非常满意，他说：“我养蚕快30年了。这个产业成本低，见效快，我每年养十几张，年收入能达到3万到4万元，比出门打工稳定多了。”　　据了解，湘江村养蚕历史较为悠久，目前全村种植桑树共计350亩，养蚕农户近300户。　　近年来，随着乡村振兴战略深入实施，湘江村瞄准蚕桑产业潜力，整合资源，将蚕桑作为壮大集体经济的突破口。通过大力整治撂荒地，推进粮桑复合种植，提高种植综合收益，并修建了智能养蚕房，引进先进的养蚕技术和设备，开启蚕桑产业的现代化发展之路，带动集体经济增收20余万元。　　何太说：“现在我的桑树林里面套种玉米，一年能收1000—2000斤玉米、700—800斤黄豆，养蚕不耽误种粮，每年还增收2000多元。”　　“我们现在的蚕种，每一季都是丝绸公司统一发放，蚕茧成熟后，马上就交给丝绸公司统一回收，相当于是‘订单农业’，蚕农不愁卖。”看着村里家家户户的日子越过越红火，湘江村党委书记李仕全对今后的产业发展更有信心，“我们下一步将联合相邻的两个村，以我们村为中心，打造2000亩的蚕桑产业园，带动群众增产创收，让蚕桑产业成为助推乡村振兴的特色产业。”　　从桑叶到丝线，从传统到创新。如今，蚕桑产业已成为观桥镇的一张亮丽名片，该镇还将以政策扶持为引擎、技术推广为支撑、示范户带动为抓手，推动产业规模持续扩大，让蚕宝宝吐出的银丝，不断编织出当地集体经济发展的锦绣画卷，带领群众迈向富裕新生活。

四川盐亭县重振蚕桑产业——锚定“丝路”再启航

　　（记者 李传君）相传四川省盐亭县为嫘祖故里。盐亭县蚕桑产业历史悠久，新中国成立后很长时间里，该产业为全县财政主要支柱，也是全县农民主要增收渠道之一。盐亭县农业农村局有关资料显示，20世纪90年代，全县桑园面积达4万亩，年产茧5000吨，但本世纪初开始逐年下滑。　　近年来，盐亭县着力重振蚕桑产业，并进行全产业链布局，桑园面积逐步恢复到1.12万亩。去年，全县养蚕9984张，产茧400.74吨，平均单产40.1公斤/张，蚕茧收入2483.66万元。另生产桑茶14.1吨，生产桑果167吨，蚕桑生产实现年综合产值4075.16万元。　　如今，盐亭县正在建设蚕桑丝绸产业园，总投资28亿元，一期投资高达17亿元的“同益新丝绸全产业链项目”正加紧实施，13万平方米智能化饲育车间已全部封顶，烘茧、缫丝、织绸车间主体工程已建成。待项目投产后，全产业链综合产值将超过10亿元。川渝携手，种桑养蚕更富民　　步入西陵镇麒麟村，道路两旁全是绿油油的桑树，肥硕的桑叶缀满枝头。桑园中，一座座蚕棚矗立，养蚕人正忙着做蚕台消毒等准备，一进入5月，今年的春蚕养殖就正式开始了。“5月1日发放蚕种，5月5日收蚁后，进行小蚕共育。”麒麟村党总支书记赵大良说。　　2023年，麒麟村与星星村、三河村共同成立了盐亭县桑海农业发展有限公司，与重庆黔江一家丝绸公司建立合作关系，该公司提供蚕种及其他生产物资，并派技术员现场指导，按市场价收购蚕茧。三村共建的公司发展桑园1000亩，统一组织生产、结算分红。　　赵大良介绍，养蚕可以壮大集体经济，2023年，三村共养蚕6批，产值146万元，去年共养蚕8批，产值215万元。“去年利润达56万余元，三村各分得10万元。今年计划比去年多养二三十张，产值预计比去年多二三十万元，每村分红将在15万元左右。”赵大良说。　　蚕桑一直是劳动密集型产业，这就为广大村民参与其中，通过劳务增收创造了条件。以去年为例，三个村村民参与桑园管理、采摘桑叶、养蚕摘茧等劳务，共挣得120余万元工资，加上土地流转费，村民所得高达140余万元。　　“勤快的村民，夫妻俩一年可挣五六万元。”赵大良说，58岁的赵彬，两个女儿在外务工，他跟妻子平时在家带孙子，村里的蚕桑产业为他们提供了在家门口挣钱的机会。赵彬开农用车负责运输桑叶，妻子则在小蚕共育室养蚕，去年他俩轻轻松松挣了5万多元。　　西陵镇党委书记曾劲涛介绍：“这种因地制宜、抱团发展，既壮大村集体经济又为村民带来致富机会的模式，是西陵镇一大亮点。除了麒麟村、星星村和三河村共同成立了强村公司外，其他村还成立了3家这样的公司，西陵镇连续2年村集体经济收入在全县排第一名。”智能工厂，饲料养蚕优势多　　走进位于巨龙镇锣锣沟的蚕桑丝绸产业园，经过一道形似茧房的大门，一幢幢现代化厂房正在加紧收尾。其中，全龄饲料智能化养蚕车间共计12.2万平方米，价值3.6亿元的饲料养蚕设施设备正在安装，饲料化养蚕也正在试行中，不久将全面推行全程智能化养蚕。　　该项目是由深圳一家公司落地盐亭县成立的四川同益新鹅溪绢丝绸有限公司负责实施，项目负责人潘洪灿带领记者了解饲料智能化养蚕有关情况。换好工作服后，经过必要的消毒措施，进入无菌车间，整齐的蚕台上，蚕儿正在吞噬着略带乳酸味的饲料。　　潘洪灿说：“这种饲料是由桑叶粉、玉米粉、豆粕粉及维生素等混合发酵而成，饲料配方为公司专利，今后也将在产业园内生产。”蚕种催青、收蚁后，从小蚕一至三龄乃至大蚕四至五龄，均由这种饲料喂养，整个饲养过程及以后的上蔟、采茧全在智能化车间完成。　　潘洪灿指着一台正在安装的设备说：“今后这一套设备只需两个人操作，人的作用只是下达指令和监管设备运行，其余程序由智能化设备和机器人配合去做，包括蚕台运输、分盘、码盘、投料、除沙、清洗蚕盘、消毒等工作。整个12.2万平方米车间里总共只需约200人。”　　如此大的车间能有多大产能呢？潘洪灿说，他们将按一年300天，每天出茧30吨的产能来安排生产。以此推算，一年产茧量达9000吨，约占四川全省总产量的九分之一，且茧子质量均能达到AAAAA级。　　每天采茧完成后，自动进入选茧和烘茧环节。年产9000吨茧子，以现价每公斤60元计算，整个全龄饲料智能化养蚕车间年产值将超过5亿元。园区内还建立了有机肥生产车间，养蚕所产生的蚕沙，除了用以生产有机肥，还探索提炼叶绿素等高附加值产品工艺。全产业链，高效种桑起新绿　　其实，园区内吸引眼球的不仅仅是全龄饲料智能化养蚕，而是从饲料生产到饲料化养蚕再到缫丝、织绸，一条全产业链布局。目前，全能消化日产30吨茧子的48组缫丝生产线、全能消化1200吨生丝的77组织绸剑杆机已提上安装日程，最终年产绸缎将达1200万米。　　盐亭县国有企业嫘之源丝绸有限公司正在对接这条全产业链，主抓桑园基地建设。根据日产30吨茧子的饲料需求倒推计算，至少需要2万亩高标准桑园。因此，盐亭县正在富驿、高渠、西陵等乡镇，利用灌木林地、可置换地、前后两轮退耕还林地加紧栽桑。　　“目前，我们已新建成标准化桑园6000亩，计划到2026年底将达到2万亩的目标。”盐亭县农业农村局蚕桑站站长冯发毅说，这2万亩不含原有的1.12万亩，且完全是为“同益新丝绸全产业链项目”而建，每天桑叶直接运至园区饲料加工车间。　　在富驿镇复明村，嫘之源丝绸有限公司与村集体共建桑园400余亩。村里提供土地并负责管理及组织人工采桑，公司负责土地整理并提供种苗、肥料和技术培训。富驿镇副镇长黄杰凤说：“这片地原为低效桃林，今年初换种桑树，当年就可采桑，3年进入盛产期，每亩可采桑叶2000公斤。”　　根据该公司与村集体的约定，桑叶销售除去土地流转费和人工工资外，按公司七成、村集体三成的比例分配。预计到盛产期每亩桑园桑叶产值约为4000元，除去所有成本纯利润将约有800元，以此计算，村集体可从中分得240元，一年将为村集体增收8万元左右。　　富驿镇共有4个村采取该模式发展桑园。农民实际可从中得到每亩2000元左右的收入，全镇每年将为农民创收300万元。“实际上，新建的2万亩桑园都将采取这种模式，每年将为村集体创收约480万元，为农民创收约4000万元。”冯发毅说。

“万千气象看四川·县域经济高质量发展”系列主题新闻发布会北川专场举行

（四川农村日报全媒体记者 罗敏 文涵）5月8日，在省政府新闻办举行的“万千气象看四川·县域经济高质量发展”系列主题新闻发布会北川专场上，北川羌族自治县农业农村局局长贾德春用一个个数据和实效成果，介绍北川践行“千万工程”经验、擘画城乡融合发展的生动实践。　　“我们创新打破全县行政区划限制，立足资源禀赋，发挥产业优势，由中规院主导，群众全程参与，编制完成文旅融合、农旅融合、精品农业、新型城镇化‘四大片区’国土空间规划，推动抱团发展、错位发展。”贾德春介绍，坚持系统思维强片区，全县因地制宜推动先行区7个乡镇19个重点村先行先试，形成立足石椅、联动片区、带动全县、服务省市的乡村振兴发展格局，并承接了全国学习运用“千万工程”经验（西部地区）现场推进会。　　茶园翻绿浪，蓝莓开满枝，北川正绘就产业振兴的斑斓画卷。“我们持续擦亮高山有机生态名片，加快现代农业园区建设步伐，延伸苔子茶、高山果蔬、白山羊等生态农业链条。”贾德春介绍，苔子茶种植面积达9.5万亩，综合产值突破10亿元；厚朴园区通过省级生态原产地保护认证；蓝莓产业示范园以工代赈案例获评第四届全球减贫最佳案例；“羌食荟”荣获第十届四川农博会最受欢迎农产品品牌。同时，借力“绵品出海”行动，北川土特产远销海外，订单金额超1.8亿元。　　此外，厚植禹羌文化，北川促进农区变景区、农特产品变旅游商品。贾德春介绍，“我们紧密依托独具魅力的禹羌文化，因地制宜进行环境提升，推动天然气上山、5G网络入户，污水处理全覆盖、垃圾分类减量，打造‘云朵上的羌寨’民宿集群，开设羌绣、羌歌、羌舞等非遗体验店。”　　北川正实现乡村从单一农业向多元业态转型。石椅村被评为中国美丽休闲乡村；羌茶羌文化生态旅游路线入选中国美丽乡村休闲旅游精品线路；2024年先行区乡村旅游游客人数和旅游综合收入均增长25%以上，实现农村人均可支配收入2.64万元，高于全省平均水平5100余元。

《绵阳市农村人居环境治理条例》6月1日起施行

（四川农村日报全媒体记者 罗敏） 经省人大常委会批准，《绵阳市农村人居环境治理条例》（以下简称《条例》）将于6月1日正式施行。记者4月27日从绵阳市农业农村局了解到，这是绵阳市农业农村领域首部地方性法规，也是全省第二部农村人居环境治理专项法规。　　《条例》共七章五十三条，构建起涵盖农村分散式饮用水治理、生活垃圾与污水处理、农业废弃物处置、村容村貌提升等关键环节全方位的治理体系。立足绵阳山区、丘陵、平原并存的地貌特征，以及近郊村、远郊村、山区村的发展差异，《条例》分别制定不同的生活垃圾和生活污水处理要求。　　在饮用水水源地保护方面，《条例》制定了在分散式饮用水水源保护区域内“不得设立粪污、生活垃圾的收集转运站；不得使用高毒高残留农药；不得新建墓地；不得从事畜禽水产养殖等可能污染饮用水水体的活动”等禁止性行为。　　在农村生活垃圾治理方面，《条例》制定了“不得在非指定地点倾倒、抛撒、堆放或者焚烧生活垃圾；不得擅自拆除、迁移、改建、停用农村生活垃圾收集转运处置设施、场所或者改变其用途”等禁止性行为。　　在非规模化畜禽养殖污染防治方面，《条例》针对非规模化畜禽养殖者“未经无害化处理直接排放畜禽养殖废弃物，造成环境污染的”情况制定了行政处罚。　　《条例》既设专章明确法律责任，又创新“倡导性条款+禁止性规范”协同机制。倡导鼓励村集体、群众参与农村人居环境治理，同时对分散式饮用水水源保护、生活垃圾和生活污水治理、农业废弃物治理和村容村貌治理设定禁止性行为。该市农业农村局相关负责人表示，《条例》既坚守生态保护红线，又为群众思想转变预留缓冲期，实现法治力度与治理温度有机统一。《条例》全文如下：绵阳市农村人居环境治理条例（2024年12月26日绵阳市第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 2025年3月28日四川省第十四届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准）目  录第一章  总则第二章  农村分散式饮用水治理第三章  农村生活垃圾和生活污水治理第四章  农业废弃物治理第五章  村容村貌治理第六章  法律责任第七章  附则第一章  总则第一条  为了改善农村人居环境，建设宜居宜业和美乡村，根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》、《四川省乡村振兴促进条例》、《四川省城乡环境综合治理条例》等有关法律、法规，结合绵阳市实际，制定本条例。第二条  绵阳市行政区域内的农村人居环境治理，适用本条例。本条例所称农村人居环境治理是指以农村分散式饮用水治理、农村生活垃圾和生活污水治理、农业废弃物治理、村容村貌治理为主要内容，对农村人居环境进行规划、建设、管理和监督的活动。第三条  农村人居环境治理应当坚持因地制宜，突出分类施策；坚持规划先行，突出统筹推进；坚持立足农村，突出乡土特色；坚持问需于民，突出农民主体；坚持持续推进，突出健全机制。第四条  市人民政府应当加强农村人居环境治理工作的领导，建立统筹协调机制，研究解决农村人居环境治理中的重大问题。县（市、区）人民政府应当组织落实本行政区域内农村人居环境治理工作，科学有序推进相关工作。乡（镇）人民政府、街道办事处负责本辖区内农村人居环境治理的具体工作。第五条  市、县（市、区）人民政府农业农村主管部门负责本行政区域内农村人居环境治理的综合协调、指导和监督检查。发展改革、自然资源规划、生态环境、住房城乡建设、水行政、卫生健康、民政、财政等有关部门，按照各自职责做好农村人居环境治理有关工作。第六条  乡（镇）人民政府、街道办事处应当指导村（居）民委员会依法将农村人居环境治理有关内容纳入村规民约、居民公约，建立激励约束机制，组织、引导村（居）民参与农村人居环境治理。村（居）民委员会协助乡（镇）人民政府、街道办事处开展农村人居环境治理工作。第七条  市、县（市、区）人民政府农业农村主管部门应当会同同级自然资源规划、住房城乡建设等主管部门编制农村人居环境治理规划或者方案，报本级人民政府批准后实施。农村人居环境治理规划或者方案应当与农村经济社会发展相适应，符合乡村国土空间规划，与各类专项规划相协调。第八条  市、县（市、区）人民政府应当统筹规划、合理布局，按照国家、省有关标准和技术规范，加强道路、供水供电供气、信息通讯、公共厕所、垃圾和污水处理、防灾减灾以及农业废弃物回收利用等基础设施的建设，改善农村人居环境。市、县（市、区）、乡（镇）人民政府、街道办事处应当建立农村人居环境基础设施长效管护机制，并明确其管护主体、管护责任、管护方式、管护经费来源等。第九条  鼓励和支持农村集体经济组织及其依法出资设立或者参与设立的公司、农民专业合作社等市场主体，依法参与改善农村人居环境项目，吸纳农民承接当地农村人居环境改善和后续管护工作。第十条  市人民政府应当建立农村人居环境治理奖补机制。县（市、区）人民政府应当将农村人居环境治理经费纳入本级预算。鼓励创新投融资模式，建立政府投入为主、村级组织自筹、社会资本参与的多元化投入机制。第十一条  市、县（市、区）、乡（镇）人民政府、街道办事处应当坚持农村人居环境治理与资源利用相结合，因地制宜推进农村生活垃圾、生活污水和农业废弃物的资源化利用工作。第十二条  鼓励企业事业单位、社会组织和个人开展农村人居环境治理的相关科学技术研究，推广、应用先进技术，提高农村人居环境治理水平。第十三条  市、县（市、区）人民政府及其有关部门，乡（镇）人民政府、街道办事处应当加强农村人居环境治理宣传教育，提高公众参与意识。广播电台、电视台、报刊、新闻网站等媒体应当对农村人居环境治理进行公益宣传和舆论监督。第十四条  县（市、区）人民政府有关部门、乡（镇）人民政府、街道办事处应当建立监督举报制度，及时受理并依法查处影响农村人居环境治理的违法行为。任何单位和个人都有依法维护农村人居环境治理成果的义务，并有权对损害农村人居环境的行为进行劝阻和举报。第二章  农村分散式饮用水治理第十五条  市、县（市、区）、乡（镇）人民政府、街道办事处应当加强农村饮用水水源保护工作，实施农村饮用水安全工程，推进城乡供水一体化建设，改善农村饮用水条件，保障农村饮用水安全。第十六条  本条例所称分散式饮用水水源，是指供水人口在一千人以下的饮用水水源。第十七条  市、县（市、区）人民政府水行政主管部门应当加强农村饮用水安全工程建设和运行的监督管理。农村饮用水安全工程的管护主体，应当加强饮用水安全工程维护，保障饮用水安全工程规范运行。市、县（市、区）人民政府可以根据实际情况对农村饮用水安全工程的运行维护给予适当补贴，确保正常运行。第十八条  分散式饮用水水源保护区域，应当根据水质保障工作的需要进行划定或者调整。分散式饮用水水源保护区域划定的技术规范，由市人民政府生态环境主管部门会同同级水行政、农业农村主管部门制定，报市人民政府批准。第十九条  分散式饮用水水源保护区域的划定或者调整，由乡（镇）人民政府、街道办事处提出方案，并征求村民委员会、村民小组和村民的意见后，经市人民政府生态环境主管部门派出机构会同县（市、区）人民政府水行政等主管部门审核论证，报县（市、区）人民政府批准，并予以公布实施。对供水人口在一百人以上的分散式饮用水水源保护区域，县（市、区）人民政府应当设立保护标志，明确保护范围和禁止事项等内容。第二十条  市人民政府生态环境主管部门派出机构应当对当地分散式饮用水水源保护区的环境质量开展监测和评估等工作。第二十一条  在分散式饮用水水源保护区域内，不得有下列行为：（一）新建渗水厕所、化粪池和渗水坑；（二）设立粪污、生活垃圾的收集转运站；（三）堆放医疗垃圾、有毒有害物质，设立有毒、有害化学物品仓库、堆栈；（四）使用高毒高残留农药；（五）新建墓地；（六）改建增加排污量的建设项目；（七）从事畜禽水产养殖等可能污染饮用水水体的活动；（八）法律、法规禁止的其他行为。第三章  农村生活垃圾和生活污水治理第二十二条  县（市、区）人民政府应当持续推进农村生活垃圾源头分类减量和资源化利用，因地制宜推进农村生活垃圾分类处理，建立健全户分类、村收集、乡（镇）转运、县（市、区）处理为主的农村生活垃圾收运处置体系。第二十三条  乡（镇）人民政府、街道办事处应当根据实际需要，规范设置农村生活垃圾投放点。第二十四条  农村生活垃圾收集、转运应当遵守下列规定：（一）定期清运；（二）对已经分类的生活垃圾分装运输；（三）运输车辆应当采取密闭措施，防止运输过程中扬洒、遗漏垃圾以及滴漏污水；（四）及时清理作业场地，保持生活垃圾中转站、生活垃圾收集转运场所及其周边环境干净整洁；（五）法律、法规有关生活垃圾收集、转运的其他规定。第二十五条  农村生活垃圾按照下列方式处理：（一）毗邻城市或者垃圾处理场所的，纳入城市生活垃圾分类、收集、运输、处理系统；（二）人口密集、交通便利的，可以运输到指定的垃圾处理场所集中处理或者转运站集中转运；（三）偏远地区或者人口分散的，可以采取卫生填埋、堆肥等无害化方式就近就地处理。不具备就近处理条件的，应当妥善储存并定期运输到指定的垃圾处理场所集中处理或者转运站集中转运。第二十六条  在农村生活垃圾治理方面，不得有下列行为：（一）在非指定地点倾倒、抛撒、堆放或者焚烧生活垃圾；（二）擅自拆除、迁移、改建、停用农村生活垃圾收集转运处置设施、场所或者改变其用途；（三）法律、法规禁止的其他行为。禁止随意将城市生活垃圾、建筑垃圾、工业废弃物、医疗废弃物等向农村倾倒、填埋。第二十七条  县（市、区）人民政府应当以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向，健全农村生活污水治理机制，明确重点区域，因地制宜实施治理管控，强化建设运维管理，统筹农村生活污水治理和农村水生态环境改善。第二十八条  农村生活污水按照下列方式处理：（一）距离城镇污水管网较近的，可以就近接入城镇污水收集处理设施；（二）距离城镇污水管网较远、人口密集的，可以建设生活污水集中处理设施或者运送至污水处理厂集中处置；（三）人口较少、居住分散、地形条件复杂的，可以建设户用处理设施或者利用生态处理技术。厕所粪污未纳入市政管网系统的，经无害化处理后就地就农消纳、综合利用；不能及时无害化处理或者资源化利用的，应当建设密闭贮粪池集中贮存，并定期清掏。第二十九条  在农村生活污水治理方面，不得有下列行为：（一）向河道、水库、沟渠、饮用水水源等水体直接排放生活污水；（二）向公共场所倾倒生活污水；（三）损坏污水管网和污水处理设施，向其倾倒垃圾、渣土、施工泥浆等废弃物；（四）擅自闲置、关闭污水处理设施，或者不按相关技术规范处理生活污水；（五）法律、法规禁止的其他行为。第三十条  县（市、区）、乡（镇）人民政府、街道办事处应当遵循村民接受、因地制宜、经济适用、维护方便、绿色环保的原则，按照有关技术标准，督促、引导村（居）民新建农房时同步建设卫生厕所，不得新建旱厕和露天粪坑。乡（镇）人民政府、街道办事处应当推进村民聚居点、村级活动中心、乡村旅游景区等人口集中区域的公共厕所建设并建立管护机制。第四章  农业废弃物治理第三十一条  本条例所称农业废弃物，是指在畜禽养殖、农作物种植中所产生的废弃物总称，包括农资包装废弃物、病死畜禽、畜禽粪污、农作物秸秆等。本条例所称农资包装废弃物，是指农药包装废弃物、肥料包装废弃物、废旧农用薄膜废弃物等。第三十二条  市人民政府生态环境主管部门负责畜禽养殖污染防治的统一监督管理。市、县（市、区）人民政府农业农村主管部门负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务，并按照职责做好养殖污染防治相关工作。乡（镇）人民政府、街道办事处应当依法协助有关部门做好本行政区域的畜禽养殖污染防治工作。发现畜禽养殖污染环境的，应当及时制止并向市人民政府生态环境主管部门及其派出机构或者市、县（市、区）人民政府农业农村主管部门报告。第三十三条  非规模化畜禽养殖者应当根据污染防治需要，建设与养殖规模相适应的养殖废弃物的收集、贮存、综合利用、无害化处理等污染防治配套设施并确保正常运行，防止养殖废弃物造成环境污染。委托专业从事废弃物综合利用和无害化处理服务的单位代为处置的，可以不自行建设综合利用和无害化处理设施，但应当有与畜禽养殖规模配套的相应容积的贮存设施，防止污染物渗漏、外溢。非规模化畜禽养殖者应当根据养殖规模和污染防治需要，通过合理设置防护距离、控制养殖密度、加强圈舍通风、保持合理清粪频次、覆盖恶臭发生源、密闭处理污染物等措施，防止排放恶臭气体。规模化畜禽养殖者应当遵守法律、法规有关规定。第三十四条  市、县（市、区）人民政府应当建立健全秸秆收集、贮存、运输和综合利用服务体系，培育秸秆综合利用的主体，因地制宜推进秸秆综合利用。乡（镇）人民政府、街道办事处应当指导村（居）民开展秸秆科学还田，引导村（居）民有序回收、堆放和利用秸秆。第三十五条  市人民政府应当科学、合理划定禁烧区。禁止露天焚烧秸秆的办法由市人民政府生态环境主管部门会同同级农业农村、气象等主管部门制定，报市人民政府批准后公布实施。第三十六条  县（市、区）人民政府农业农村主管部门应当依法指导农业投入品生产者、经营者在乡（镇）、村规范设置农资包装废弃物回收点，按照规定进行统一回收处置。农业投入品生产者、经营者、使用者应当按照规定履行农资包装废弃物的回收处理义务。第三十七条  在农业废弃物治理方面，不得有下列行为：（一）未经无害化处理直接排放畜禽养殖废弃物；（二）随意弃置和处理病死的畜禽；（三）在禁烧区域或者禁烧时段露天焚烧秸秆；（四）在河道、沟渠等场所堆放秸秆；（五）在非指定地点丢弃或堆放农资包装废弃物；（六）法律、法规禁止的其他行为。第五章  村容村貌治理第三十八条  村容村貌治理应当从实际出发，符合乡村国土空间规划和有关技术标准，保护利用乡土文化，保持乡土风情，保护文物古迹、历史建筑、古树名木，体现地域特色。第三十九条  县（市、区）人民政府住房城乡建设主管部门应当编制符合地域文化特质、体现村庄整体风貌、实用性强的农村住房设计通用图集，无偿供村民选用，并根据实际需要提供适当的修改服务。第四十条  乡（镇）人民政府、街道办事处应当对存在安全隐患和残破、倒塌的房屋依法进行排查，督促、引导所有权人及时进行整治，消除房屋安全隐患，保持环境美观。第四十一条  县（市、区）人民政府有关部门、乡（镇）人民政府、街道办事处应当组织村民开展村庄绿化美化活动，引导形成兼具生产性和观赏性的特色乡村景观。第四十二条  乡（镇）人民政府、街道办事处应当加强对宣传栏、广告牌、太阳能热水器、空调外机等设施设备设置和安装的指导，保持公共空间安全、有序、美观。第四十三条  市、县（市、区）人民政府应当协调电力、通信、广播电视等运营单位加强合作，在符合规范的前提下，采取多杆合并、线杆共享、地下铺设等方式设置管线，做到线路规整。电力、通信、广播电视等运营单位应当及时对存在安全隐患或者废弃的管线、杆体、箱体进行整理、清理，保证安全有序，不得影响村容村貌。乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）民委员会应当协助做好电线、通信线、广播电视线等线路设施保护工作。第四十四条  县（市、区）人民政府民政主管部门应当会同有关部门加强和规范农村公益性墓地建设，节约土地资源，保护生态环境。第四十五条  县（市、区）人民政府应当推进农村黑臭水体治理，组织开展控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、水体净化等工作。乡（镇）人民政府、街道办事处应当开展沟渠、坑塘等小微水体污水治理工作。第四十六条  乡（镇）人民政府、街道办事处应当定期组织开展重点区域场所病媒生物集中消杀，清除病媒生物孳生环境。学校、工厂、集贸市场、餐馆、民宿、养殖场等重点区域场所应当按照国家、省、市有关规定做好经营管理区域内的病媒生物防制工作。第四十七条  乡（镇）人民政府、街道办事处应当指导村（居）民委员会建立农村公共区域清扫保洁制度，根据实际和相关规定配备专（兼）职保洁员。具备条件的地方，可以实行保洁市场化、社会化、专业化服务。第四十八条  鼓励村（居）民整齐堆放生产工具、农用物资、生活用品、秸秆柴草等；自觉保持农具堆放间、仓房、畜禽养殖棚圈等建（构）筑物整洁完好；清除残墙断壁、废弃物，保持房前屋后干净整洁。第四十九条  在村容村貌治理方面，不得有下列行为：（一）在公共设施、道路上擅自张贴和喷涂广告；（二）侵占、损毁公共绿地、广场及其配套设施；（三）违规搭建生产生活用房、畜禽养殖圈舍；（四）乱停乱放车辆、农用机械，擅自占用道路和公共场地摆摊经营，影响车辆和行人正常通行；（五）法律、法规禁止的其他行为。第六章  法律责任第五十条  违反本条例规定的行为，法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。第五十一条  非规模化畜禽养殖者违反本条例第三十七条第一项规定，造成环境污染的，由生态环境主管部门责令限期改正，可以处五百元以上五千元以下的罚款。第五十二条  负有农村人居环境治理职责的部门及其工作人员违反本条例规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章  附则第五十三条  本条例自2025年6月1日起施行。

绵阳游仙区：“数治”乡村 村民办事超方便

张雨晴 四川农村日报全媒体记者 左杉　　4月15日，绵阳市游仙区“数治”乡村建设暨推广运用活动在盐泉镇成功举办。自2023年以来，绵阳大力推进“积分制、清单制+数字化”乡村治理试点工作，以乡村治理平台为数字化工具，助力绵阳乡村治理体系和治理能力现代化。目前，全市数字化乡村治理平台5星村已达135个。　　“其中，游仙区盐泉镇17个村（社区）实现党务、村务、财务‘三公开’线上化，通过平台累计办理村（居）大事174件，办结率达100%。”在开幕致辞上，镇党委书记刘光系统总结“数治”乡村建设平台全域试点取得的显著成效，呼吁党员干部、广大群众积极参与平台运用推广，以现代化治理手段破解基层治理“难点痛点”，让“数治”乡村建设平台真正成为服务群众、推动发展的助手。　　“数治”乡村建设平台是本次活动的核心推广内容。该平台由四川省农业农村厅与腾讯公司联合打造，集党务、村务、财务公开，村民议事、便民服务、积分管理等功能于一体，旨在通过数字化手段提升基层治理效能，促进乡村治理体系和治理能力现代化。活动现场还设置了三轮“热情值兑换”颁奖环节，为积极运用“数治”乡村建设平台议事论事等功能的34名“热情”村民颁发奖励，以实际举措鼓励群众通过指尖办事破解“时空壁垒”，成为基层自治的“主人公”。截至目前，盐泉镇范围内17个村（社区）全部为平台认定的“活跃村”，且实现“五星村”全覆盖，认证村民4972人，活跃村民3268人，服务村民6982人。

三台县开展饲料质量安全监督抽查行动 筑牢饲料安全防线 护航畜牧业健康发展

四川三农新闻网绵阳讯（通讯员 赵雯博 王浩丁）根据绵阳市农业农村局《关于印发<2025 年全市饲料质量安全监督抽查实施方案>的通知》《2025 年全市兽药质量安全监督抽查计划》等相关要求，为进一步加强饲料质量安全监管，规范饲料生产经营秩序，保障畜牧业健康稳定发展和畜产品质量安全，2025年4月18日，在绵阳市农业农村局的指导下，我县深入辖区各乡镇，全面开展饲料质量安全监督抽查工作。此次监督抽查行动前，我县高度重视，精心组织，结合辖区内饲料生产经营实际情况，制定了详细的抽查方案。明确了抽查范围涵盖乡镇的饲料生产企业、经营门店以及养殖场（户）等重点环节，重点对饲料原料、配合饲料、浓缩饲料、添加剂预混合饲料等产品进行抽样检测，旨在严厉打击生产经营假劣饲料、违规添加禁用物质等违法行为，从源头上保障饲料质量安全。抽查过程中，抽样人员秉持严谨负责的态度，严格遵循监督抽查程序和要求。在饲料生产企业，抽样人员按照抽样标准，对不同批次、不同品种的饲料产品进行了随机抽样，并现场封存、登记相关信息，确保样品具有代表性和可追溯性。在饲料经营门店，抽样人员重点检查了经营资质、进货渠道、进货台账以及饲料产品的标签标识等内容。要求经营户严格落实索证索票制度，确保所售饲料来源合法、质量可靠。在养殖场（户），抽样人员向养殖户宣传了饲料质量安全的重要性，引导其科学合理使用饲料，并现场抽取了养殖场购买的商品饲料样品，提醒养殖户要选择正规渠道购买饲料，注意查看饲料的生产日期、保质期、质量合格证等信息，确保养殖畜禽的健康生长。在开展监督抽查的同时，抽样人员还积极开展饲料质量安全法律法规和科普知识宣传活动。通过现场讲解，向饲料生产经营企业和养殖场（户）普及饲料质量安全相关知识，提高其质量安全意识和法律意识。鼓励社会各界积极参与饲料质量安全监督，对发现的违法违规行为及时进行举报，共同营造全社会关心、支持、参与饲料质量安全监管的良好氛围。此次监督抽查共抽检饲料生产企业3家、经营门店1家、养殖场（户）1家，抽取饲料样品13批次。饲料质量安全是畜牧业发展的基石，关系到广大养殖户的切身利益和消费者的食品安全。下一步，我县将继续加大饲料质量安全监管力度，建立健全长效监管机制，不断加强日常监督检查和专项整治行动，严厉打击各类饲料质量安全违法行为，切实保障饲料质量安全，为全县畜牧业的持续健康发展保驾护航。