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宣汉创新推行“三动一单”举措 强力整治不孝行为 倡树文明新风
来源:四川三农新闻网 时间:2019-12-23

    四川农村日报讯 贺操 唐丰 特约通讯员 张平
  独居贫困老人被儿女接到身边,老人赡养费按时送到老人手中,外出务工人员寄回钱物保障父母衣食,孝老敬老蔚然成风,不孝行为受到严厉打击……
  近年来,针对少数群众把自己父母留在农村老家旧房、危房,长期对父母不管不顾,拒不履行赡养义务,人为制造“贫困户”的错误行为,宣汉县因地制宜、大胆创新“不孝行为大排查活动、法治宣传活动、专项整治行动、不孝行为‘黑名单’”(“三动一单”)举措,强力整治不孝行为,高效助力全县脱贫攻坚。

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暖冬行动·走进宣汉琵琶村关爱老人现场

    健全制度 强力保障
  “对拒不履行赡养义务,把父母赡养义务推向社会和政府的不孝子女,政法机关将采取强硬措施予以打击,全力助推脱贫攻坚工作高效运转……”近日,宣汉县委常委、政法委书记郑河川铿锵有力地说。
  为扎实开展“治不孝助脱贫”创新行动,该县成立了以县委常委、政法委书记为组长,县法院、县检察院、县公安局、县司法局等9个部门分管领导为成员的“治不孝助脱贫”工作组,制定了《宣汉县关于依法治理不孝行为助力脱贫攻坚实施方案》,制发了《关于履行赡养义务 争做守法公民的通告》,为治理不孝行为提供坚强有力的制度保障。
  同时,建立健全了专项法律援助制度,县法律援助中心对当事人起诉的赡养案件设立维权绿色通道,优先保障其法律需求,一律提供免费的法律服务,有效降低治理不孝行为法治成本。
    创新举措 强势推进
  “我以后一定好好赡养父母,因为未尽赡养父母义务被告上了法庭,还被纳入了失信‘黑名单’,太丢人了……”12月9日,想起以前自己的不是,厂溪镇朝天村村民邓某的女儿羞愧万分。
  过去,极少数村民把父母户口分开,让父母当贫困户,自己住楼房、父母住破屋,父母有病不管不问,把赡养义务推给帮扶人和当地政府。对此宣汉县在全县范围内开展不孝行为专项大排查活动。活动中,调查核实27例不孝行为,其中教育引导22人,训诫5人,电视曝光1例,取得了良好的社会反响。
  同时,宣汉县政法机关重点对拒不履行赡养义务的6种行为开展宣传,在全县各乡镇广场、各行政村公共场所和人口密集处张贴《通告》1200份;通过宣汉电视台、微信公众号、微博等新媒体发布通告和举报电话达40条次;农村坝坝宴上演村民自编自演孝老节目达130场次;制作专题声频资料,通过“村村响”广播在山乡大地广泛宣传。
  在排查和宣传的基础上,宣汉县委政法委下发《关于梳理拟提起法律诉讼的不孝行为的通知》,指导各乡镇梳理本辖区经多次教育引导、训诫仍不履行赡养义务的不孝行为。梳理的拟提起法律诉讼的不孝行为事项中,已立案2件、诉前调解7件,审判1件。全县共调解赡养纠纷30起,为困难群体(贫困户)提供法律援助30起。
  全县还建立了不孝行为“黑名单”制度,对不赡养父母且拒不执行判决的不孝人员,由县人民法院依法纳入失信“黑名单”。目前,经法院判决后向社会公开,发出限制令1起;通过“黑名单”,促使2名留守老人成功搬入安全住房,3名子女每人每月向父母交纳生活费300元;上万名赡养人受到教育感化而更加注重孝敬父母。
    多元共治 形成体系
  该县因地制宜、总结推广全县农村“两公约管言行、五步法定事情、三张网保民安”的民主自治经验,指导贫困村(社区)讨论制定《村规民约》和《文明公约》,积极构建社会治安防控网、矛盾纠纷调解网、便民利民服务网。通过村民自治、自律,规范了文明言行和法治习俗,有效预防和抵制了个别贫困村民好逸恶劳、不担当社会责任和不履行赡养义务现象的发生,初步实现乡风文明、治理有效。
  创新激发群众精神动力的实践载体,深入开展“诚信、守法、感恩”公民思想道德教育,建立道德诚信“红黑榜”发布机制、公民道德量化积分考评机制,构建起覆盖城乡、联通部门、融合行业的诚信体系。广泛开展“传家训、立家规、扬家风”“孝老爱亲”等活动,大力倡树文明新风。近年来,该县评选出思想道德建设先进村 152 个、模范户 7.8 万户、达标户23.9万户、平安家庭2.5万户,涌现出了“全国最美孝心少年”丁燕、“全国最美家庭”胡青贵户、“四川好人”王永清等一大批先进典型,全县群众脱贫奔康的幸福指数进一步提升。

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