5月底，四川省完成第三次全国国土调查县级国土调查和数据库建设

    四川农村日报讯 记者 张立峰

　　5月24日，记者从省自然资源厅获悉，第三次全国国土调查工作我省正有序推进。截至目前，21个市（州）已全部完成成果建库和首次省级核查工作，总体进度快于全国平均水平，成果质量符合阶段预期。

　　和前两次相比，“三调”有何不同？调查数据的用途和意义是什么？记者采访了省自然资源厅相关负责人。

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　　查什么？地类、面积、分布、权属

　　全国土地调查，每十年进行一次。在“三调”之前，我国曾开展过两次全国土地调查，第一次是1984至1996年的土地详查；第二次是2007至2009年的土地调查。根据中央规定，“三调”改名为“第三次全国国土调查”。

　　国土调查查什么？地类、面积、分布、权属。“简单地说，就是调查我国有多少耕地、林地、草地等，它们分布在哪里，面积多少、权属及其变化情况。”省自然资源厅相关负责人告诉记者，“三调”是我国发展进入新阶段以后一次重要的基础国情国力调查，不仅涉及生态文明建设，而且关系我国第二个百年奋斗目标的一系列自然资源条件、国情国力的基础判断。

　　“二调”数据显示，我省有耕地672.0万公顷、园地（果园、茶园等）76.7万公顷、林地 2220.2 万公顷、草地1223.2万公顷。“这一次‘三调’的变化很大。”该负责人表示，“三调”明确删除了“耕、园、林、草”的地类确定次序，创新实施了图斑标注。“此外，‘三调’还进行了一系列归并调整，特别是适应建设生态文明的需要，将湿地作为一级地类；将园地调整为种植园用地，一级地类由12个增加为13个。”该负责人说。

　　怎么查？3S技术+底图+实测

　　国土调查是如何进行的？该负责人表示，主要靠3S技术，即GPS（全球定位系统）、GIS（地理信息系统）和RS（遥感）。

　　此外，底图是“三调”的基础数据，关系调查的整体准确性。为此，我省组织专人定期与全国“三调办”、省测绘地理信息局对接，跟踪落实调查底图生产并及时领取下发各地。“拿到底图后，调查队伍就要到实地‘走到、看到、问到、绘到’了。”他告诉记者，比如底图上有一片果园，那就要核实现场是不是真的有。如果有，就用 GPS 系统划定其坐标、算出面积、分类入库；如果变成了林地，那就要进行变更记录，再算面积入库。

　　目前，我省已获取覆盖近48.6万平方公里的底图，包括365.3万个图斑，面积近5381.5万亩。省自然资源厅还对接了民政、生态环保、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、林草、测绘、铁路等相关单位，做好调查基础资料收集工作。