四川三农新闻网泸州讯（通讯员 张龙）冬日晨雾尚未散尽，泸县百和镇土主社区车站已渐渐苏醒。一辆崭新的城乡公交车缓缓启动，沿着新铺的道路驶向云锦镇和泸州城区方向。车窗内，村民们舒展的笑脸与窗外渐次醒来的田野，共同勾勒出一幅生动的民生画卷。

这条公交线路的开通，不仅改变了沿线万余名村民的出行方式，也记录了一位基层人大代表从倾听民声到推动改变的完整履职轨迹。

被弯窄山路困住的村庄

百和镇土主片区距离泸州城区约50公里，常住人口以留守老人和儿童为主。起伏的山路、狭窄的路面，加上重大建设项目导致的道路损毁，让“出行难”成为当地最突出的民生痛点。

2023年底，泸县人大代表、百和镇骑龙村党委书记杜冬梅提出的道路拓宽改造建议，最终被纳入更大的县域交通规划——泸县东岳环线公路项目。这条全长18公里的环线，连接百和镇与云锦镇，不仅是当地“十四五”综合交通规划的重点工程，还在百和镇第八届人民代表大会第五次会议上，被票决确定为2024年政府民生实事项目。

2025年1月，环线公路一期工程建成通车。从广东务工返乡的徐银军驾车行驶在新路上，明显感觉不同：“路宽了、平了，回家时间缩短了近半小时。”

对64岁的罗对远来说，这条路更具实际意义——这是他每天骑电动三轮车去镇上卖生姜的必经之路。“现在扬尘少了，颠簸少了，一天能多跑一个来回。”

从“一条线”到“一张网”

路修好了，但杜冬梅并未停下履职的脚步。回访中她发现，道路改善解决了“好不好走”的问题，但城乡公交不足仍是发展的瓶颈。

杜冬梅在走访中敏锐察觉这一问题。“很多老人为了去泸州城区看病或赶集，天不亮就要出门等车，中午还不一定能回来。”她在调研笔记中写道。

经过数月走访，杜冬梅形成一份详实调研报告，并在县、镇人代会上正式提交《关于解决土主片区群众出行难问题的建议》，其中不仅指出问题，还附有具体的线路优化方案与道路改造建议。

这份带着泥土气息的建议，很快被送至泸县交通运输局。几乎同时，土主社区党支部也向交通部门递交了开通公交线路的申请——不同渠道的相同呼声，凝聚成解决问题的合力。

一份建议背后的多方合力

“人大代表的建议提得很精准，直指要害，而且有调研、有方案，操作性很强。”泸县交通运输局相关负责人表示，这份建议成为推动问题解决的重要契机。

随后，一场由交通部门牵头，百和镇党委政府、镇人大、运营企业共同参与的实地调研迅速展开。调研组深入田间地头，在村民院坝里召开座谈会，详细记录群众出行时间、频率、目的地等信息。

多方联动的工作机制随之建立：交通部门负责线路规划审批，属地政府协调场地与群众工作，运营企业准备车辆人员，镇人大则全程跟踪监督。

公交驶来的那一天

2026年1月，这条承载众多期盼的公交线路终于开通试运行。每天12个班次，从清晨6点到傍晚5点，票价分段计费，从土主到云锦仅需4元。

“现在出门，心里踏实多了。”东岳村的郑世珍成了公交常客，每周乘车去城里看望孙子，“车准时、安全，票价也便宜，以前一个月才敢去一次，现在想去就去。”

“以前去泸州城区看病，要么等一天只有两三趟的过路班车，要么花几十块钱坐摩托车，既怕错过时间，又担心安全。”土主社区的郭大作站在崭新站牌下回忆。

变化的不仅是出行方式。公交车开通后，土主片区的蔬菜、水果等农副产品，能更便捷地运往云锦和泸州市场。“以前要上市区卖水果，路远成本高。现在自己能方便运出去卖了。”兴隆嘴村果农徐先德说。

车轮上的民主实践

从一条建议到一条公交线，从一条环线到一张路网，这一变迁完整呈现了基层人大代表履职的全链条。

2025年8月，杜冬梅跟随百和镇人大主席团再次走进东岳环线公路项目现场，查看工程进展，收集群众意见。这种“事前票决、事中监督、事后问效”的闭环，已成为当地践行全过程人民民主的常态。

“代表建议不能一提了之。”杜冬梅说，“从道路改善再到公交开通，后续班次优化、站点设置，都需要持续关注，确保好政策真正落地见效。”

如今在百和镇的乡间道路上，城乡公交车每日穿梭往返。它们承载的不仅是村民出行的便利，更是基层民主生命力的生动体现。

从“出行难”到“幸福路”，变的不仅是道路硬件，更是民生福祉的成色。一条条不断延伸的公路，如毛细血管般为乡村振兴注入活力，也见证着“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺，如何一步步从纸面走向现实，成为百姓触手可及的日常。