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资阳:用法治力量助力“幸福河湖” 筑牢长江上游沱江中游生态屏障侧记
来源:四川新闻网 时间:2024-12-19

沱江,是长江上游支流,也是资阳人民的母亲河。近年来,资阳市人大常委会牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,把水环境保护和治理作为最大的民生、最重的实事来办理。这条资阳“母亲河”越流越清的历程,是资阳市人大常委会依法履职,正确、有效监督,用法治力量厚植生态文明的生动实践。

推动制定务实管用地方法规,规范饮用水保护要事

老鹰水库,是资阳市中心城区唯一饮用水源,是资阳城区40万市民的生命之水。而曾经,这里的脏乱差现象突出,水质不达标,2017年,中央环保督察组到四川检查,老鹰水库饮用水水源污染问题得以暴露,资阳成为四川省地级市唯一饮用水源且唯一不达标的城市。老鹰水库水质备受社会关注,牵动着人民群众的心。

“通过!”2021年5月28日,四川省十三届人大常委会第二十七次会议全票通过了《四川省老鹰水库饮用水水源保护条例》,在法治轨道上筑牢了饮用水水源保护的“安全阀”。

“《条例》的出台来之不易,开创了四川省唯一单一饮用水水源地立法的先例,为中心城区40万人的饮水安全筑起坚强的法治屏障。”市人大法制委主任委员肖浩说。

良法筑根基,法治强保障。在《条例》出台后连续三年时间里,市人大常委会紧锣密鼓地部署开展相关监督工作,采取听取和审议资阳市人民政府关于老鹰水库饮用水水源保护工作情况的报告、开展审议意见落实情况跟踪监督、开展《四川省老鹰水库饮用水水源保护条例》执法检查等方式,督促相关职能部门依法落实保护责任;组织资阳、简阳两市人大联合开展老鹰水库饮用水水源保护工作调研,充分发挥人大作用促进条例在两地同步实施;调研“张老引水”、望水河泄水等相关工程实施情况,及时协调解决了一批具体问题,推动与成都市共同编制老鹰水库饮用水水源保护专项规划。目前,老鹰水库水质已连续82个月达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类。

实施“长牙齿”监督,督促解决水生态保护难事

资阳地处四川盆地丘陵区中西部,居长江一级支流沱江、二级支流涪江两江流域之间。我市境内沱江河段全长87公里,流域面积3800余平方公里,有阳化河、九曲河、蒙溪河、大清流河等重要支流。

市人大常委会充分发挥职能作用,精准发力、持续用力,通过深入调研、持续监督,为筑牢长江上游沱江中游生态屏障、助力打好碧水保卫战,谱写人大履职新篇章。

开展全市乡镇污水处理设施建设运行情况调研;听取和审议市政府年度环境状况和环境保护目标完成情况、全市水污染防治工作情况、毗河供水工程建设情况、老鹰水库饮用水水源保护工作情况等专项报告;2019年以来,陆续开展《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国长江保护法》《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例》《四川省沱江流域水环境保护条例》《四川省城镇排水与污水处理条例》等多部水污染防治保护相关法律法规的执法检查,助力水环境保护、水污染治理持续改善。沱江资阳段综合治理经验入选全国幸福河湖典型案例。

践行全过程人民民主,做实水生态保护实事

轻者重之端、小者大之源。“市人大常委会深入践行全过程人民民主理念,用心用情将代表建议办理作为推动生态环境领域民生福祉的重要抓手,进一步增强政府为群众办实事的意识和代表履职的内生动力,更好解决人民群众身边的操心事、烦心事、揪心事。”市人大城环资委主任委员刘启章表示。

在厚植生态底色、建设生态绿美资阳的过程中,资阳市各级人大代表积极发挥代表作用,围绕资阳高质量发展实际和高水平保护等民生关切,持续对生态文明建设发声。李敏作为一名市人大代表,早就关注到城区第二饮用水地“无专门管理机构、无法保障正常供水、资金保障困难”的问题。市五届人大三次会议上,她提出《关于加强资阳市第二水源地(鲤鱼水库)保护的建议》被列为常委会重点督办建议,市人大常委会会同主办单位和会办单位多次前往鲤鱼水库现场调研,深入了解鲤鱼水库病险水库整治、污染综合治理、一级保护区规范化建设等情况,对加快中心城区第二水源地建设提出明确要求。相关部门实施鲤鱼水库除险加固、面源污染治理、规范化管理建设、智慧管理能力建设等工程,在加强水库内源、面源、点源污染综合治理上铆劲。

备用水源地水质得到了提升,建设进度也加快了,办理结果得到了李敏代表的肯定。

“生活垃圾填埋场存在环境风险隐患及渗滤液处置能力不足”“砖瓦行业转型升级推动不力”……中央环保督察和省级环保督察利刃出鞘,直指我市生态环境保护中存在的问题。

为民履职,一诺千金。市人大常委会组织部分市人大代表聚焦中省环保督察反馈问题整改情况开展专题视察,实地察看江南半岛污水直排整改、安岳县生活垃圾填埋场渗滤液整改、富良建材矿山“一面墙”式开采等,代表们聚焦环保基础设施建设、生态修复、小流域综合治理等问题,化身为“践行者”“监督员”,建真言、谋良策,推动各部门落实责任、形成合力、强化整改。

“守护一江碧水不是选择题,而是必答题,市人大常委会将久久为功、持续发力,躬身入局‘守江护水’的伟大事业,谱写绿色发展‘水文章’,共答生态文明‘民生卷’。”市人大常委会主任王荣木掷地有声。人大履职的脚步永远不会停歇,一江碧水将会在法律的护航下、人民群众的监督下源远流长……(供稿:资阳市人大城环资委 汪瑶)

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