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邛崃市探索高标准农田“投融建运管” 一体化推进
来源:四川三农新闻网 时间:2024-01-18

四川三农新闻网成都讯 为持续推动高标准农田建设扩面提质增效,今年邛崃市进一步探索实践“投融建运管”新模式。

(1)“两个抓手”破解资金难题。该市积极拓宽资金筹措渠道,构建“财政资金保障+部门资金补充+社会资金推动”的资金筹措机制,落实项目财政补助资金,足额配套县级资金;统筹整合农业、水利、自然资源等部门资金,将性质相同、用途相近的涉农资金从源头上与高标准农田建设项目整合;吸引社会资金投入,引导种粮大户、农民专业合作社、涉农企业等社会资本投入,参与项目工程建设和管理,与人保财险等金融领域公司合作,在建后管护方面探索共建共享机制。近两年来,全市社会资本累计投入高标准农田建设超10亿元。

(2)“三个体系”抓实项目质量。探索建立“县级主导+镇街主责+村级主体+平台主投+市场主营”的高标准农田“五方”领导体系。突出“高标准农田+”,统筹推进路网、水网、林网、电网、数网的“五网融合”,发挥综合效应,切实提高建设效益。建立部门+项目业主+专业监理+第三方检测+镇(街道)+农民监督员六方监督工作制,有效解决项目建设点多、面广、量大、施工质量监控难问题。

(3)“三种核心”保障建后效益。充分发挥村组集体的核心力量,将高标准农田的责、权、利全部下放到镇(街道)、村(社区)。充分保障农民群众的核心利益,把粮食增产、农民增收作为高标准农田建后运营的首要任务。将村集体经济组织作为利益联结桥梁,一头绑着农户,一头绑着经营主体(种粮大户、社会化服务组织、农资公司等),最大程度保障农户的利益,发展壮大村集体经济。

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