（四川农村日报讯 牟泉 胡润林）浴血征程战贫瘠，高歌猛进又一载。1月4日,中共叙永县委十三届六次全会审议通过了《中共叙永县委关于决战决胜脱贫攻坚确保高质量摘帽的决定》，明确了2019年工作目标和举措，再次明确坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以穷帽不摘、愧对历史的使命感，以群众不富、寝食难安的责任感，着力解决脱贫攻坚突出问题，着力夯实稳定脱贫基础，着力加强扶贫领域作风建设，着力激发贫困人口内生动力，汇聚起发起总攻、决战全胜的磅礴力量，举全县之力坚决夺取2019年决战脱贫摘帽的全面胜利。

东西部扶贫协作“黑皮鸡枞菌项目”带动贫困户实现稳定收入。 李欣 摄

    叙永县脱贫综合考核已连续两年走在全省、乌蒙山片区前列。回眸2018年脱贫攻坚工作，亮点纷呈，铿锵有力——成功列为全国建筑劳务输出基地示范县、全国建筑产业工人培育试点县；持续推进健康扶贫，受到国家卫健委、国务院扶贫办通报表扬；江门古寨安置点入选国家发改委《全国易地搬迁年度报告 （2018年）》；扎实推进教育扶贫，全面落实各项教育惠民政策，高质量通过四川省义务教育发展均衡县标准评估验收；加强东西部扶贫协作，与浙江龙游深度合作，得到省督导组高度肯定……
    着眼全年 顶层设计谋打赢
    刚刚过去的2018年，叙永县紧盯脱贫标准，扎实推进，如期实现30个贫困村退出、22093名贫困人口脱贫，同步巩固提升60个已脱贫村、60149名已脱贫人口，有序推进县摘帽乡镇“三有”建设，为2019年全县摘帽夯实基础。
    年初，县决策层深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神，深刻领会和落实省委十一届三次全会精神，紧密围绕中央、省委、市委脱贫攻坚决策部署，紧盯年度脱贫目标，进一步强化顶层设计，建立健全“县委管总、政府主抓、乡镇主战、部门真帮、脱贫办主推”的指挥管理体系、“双向包保、层层交账、暗访督查、重点倾斜、问题整改”的工作推进体系、“导向鲜明、过程为辅、成效为主”的目标考核体系等三大工作体系，并升级运用“叙永脱贫”智慧管理系统，以“菜单式”按需定制、“大数据”实时监测、“全过程”跟踪监管，有力促进了脱贫政策落实，强化了项目建设，保障群众增收，精细高效管控脱贫全过程。

泸州长开区扶持白腊苗族乡落木河村村民发展肉牛产业增收。 胡润林 摄

    对标施治 精准发力补短板
    叙永是乌蒙山集中连片特困地区县，边缘、边界、边角等“三边”乡镇和贫困村更是重中之重。叙永县在强化“三边”帮扶中，全县集中优势力量，把项目资金等优先保障深度贫困村。
    总揽主责，不避问题，不讳矛盾，是叙永县脱贫攻坚领导小组一贯的鲜明态度。叙永始终坚持问题导向，严格对照贫困县摘帽、村退出、户脱贫标准，查找短板，逐一补齐，有力促进了全县脱贫质量的提质跃升。
    在整合力量方面，县委、县政府主要领导直接联系任务重、困难多的乡镇，县委班子成员调整联系薄弱乡镇；16个大部门调整联系30个预脱贫村；1.1万户重点贫困户有了新的帮扶责任人。在调配项目资金方面，加大7个深度贫困村资金投入，支持集体经济发展和基础设施建设等项目资金投入达1636.5万元，并分3批下达“三边村”基础设施建设资金2747万元，着力改善交通、水利、通讯、电力等基础设施，并在教育、卫生、文化等公共服务项目上重点倾斜。围绕村退出“五有”及巩固提升，整合资金1.56亿元，实施项目214个，实现所有贫困村集体经济收入、通村硬化路、文化室、卫生室、通信全部达标。围绕户 “一超六有”对标补短和巩固提升，投入资金13.81亿元，实施项目226个，确保了已脱贫户、预脱贫户“六有”全面达标。

叙永县后山镇三斗米村集体经济分红现场。苏忠国摄

    重点突破 提质稳增强后劲
    治贫愈深，其难亦重。脱贫到了攻城拔寨的冲刺关头，县决策层集中力量，重拳出击，以前所未有的决心和毅力，啃下最难的硬骨头！
    为此，全县聚焦攻坚难点和重点，大力推进“产业、就业、低保”三大工程促增收，确保贫困户中有劳动力的至少发展1项产业或实现1人就业，无劳动力的实施低保兜底，确保稳定增收。
    实施产业扶贫工程,确保贫困户致富有支撑。布局“四大产业带”和“全域旅游”，建设“三大产业融合示范园区”，引进海升、山东联盛集团等，建设5000亩现代柑橘产业示范园、全国最大鸡枞菌生产基地、百万头生猪产业链等扶贫工程，做优做强特色旅游，实施 “三小项目”，实现1.06万户4.61万名贫困户获得土地流转、务工、入股分红、销售等收入，带动户均年增收1.67万元。
    实施就业扶贫工程,确保贫困户增收有渠道。巩固“全国建筑劳务输出基地示范县”成果、“建筑产业工人培育示范县”“家政扶贫试点县”等品牌，定向输出家政、建筑劳务人员2000余人。创新实施“创业能人+贫困户”等带动模式，深入推进 “扶贫工地”“扶贫岗位”建设，创建就业扶贫基地5个，开发农村公益性岗位2652个，实现贫困劳动力转移就业22430人，就业者户均增收1.8万元以上。
    实施低保兜底工程，实现收入有保障。全县兜底贫困户2万多人，至年末累计发放农村低保8557万元，发放困难残疾人补贴727.13万元，发放护理补贴609.12万元。
    同时狠抓医疗、住房、教育等“三保障”。持续推进健康扶贫，防止因病致贫、因病返贫，贫困人口全年县内住院3.83万人次，报销解决医疗费11095万元。住房安居方面，全面完成易地扶贫搬迁建房任务，搬迁入住7180户30735人，完成贫困户C、D级危房改造1856户，让贫困户“住有所居”。教育扶贫方面，对贫困幼儿免除保教费，全面落实义务教育“三免一补”等政策，确保无人因贫辍学；并资助大学生或中职生完成学业，推荐就业。
    凝聚合力 社会帮扶激动能
    众人拾柴火焰高，心齐定使泰山移。叙永县以开明开放的视野，因势利导，巧借外力，融汇各方力量，构建社会扶贫大格局。积极向上争取，主动对接中国电科集团、省文化厅、四川警察学院、四川中烟，以及市级帮扶部门等定点帮扶单位，聚焦精准、以诚力争，助推脱贫各业驶上快车道；依托亲情、乡情、友情，发挥“人缘、业缘、地缘”优势，联络县内外企业，发起“万企帮万村”等结对行动，向本县输送资金和技术，吸纳就业，捐赠资助，助力叙永脱贫解困。
    在国家东西部扶贫协作大背景下，千里之外的浙江龙游县定点帮扶叙永县。2018年4月份以来，两地互访交流频繁，建立联动结对帮扶机制，双方的镇、村、医院、学校、部门广泛结对，企业与村结对；龙游10多名专业人才赴叙支援，组织干部及致富带头人近300人赴龙游学习。在产业合作中，建立龙游“飞鸡”项目、蚕豆种植、竹笋加工等项目合作，年产1400万袋黑皮鸡枞菌建设项目、100万头优质生猪产业扶贫项目等。举办就业培训27期1205人，输送5批131人到龙游就业，月收入可达4000元。
    在动员社会力量参与扶贫方面，在10月17日国家扶贫日当天募集各类捐赠资金1200万余元。争取社会捐赠资金361万元；通过“万企帮万村”行动及“栋梁工程”募集资金，资助大学生及贫困农民工子女入学、就业。
    站在实现整县脱贫摘帽的2019年起跑线上，全县上下正戮力同心，积蓄改革开放40周年的磅礴伟力，乘势而上，真抓实干，打赢脱贫摘帽攻坚战役，建成乌蒙山精准脱贫示范县！