“接到遂宁市督查组督查反馈的情况后,金家镇立即组织人员进行了整改,针对这块撂荒地,我们计划播种晚水稻。”6月27日,金家镇工作人员对前来监督检查的射洪市融合监督督查组说到。
今年以来,射洪市纪委监委创新将人大监督、部门监督、民主监督、群众监督、舆论监督、媒体监督等融入监督“大格局”,构建起基层融合监督工作机制。近期,射洪市纪委监委驻市农业农村局纪检监察组就联合市农业农村局,积极发挥派驻“探头”作用,对撂荒地整治情况开展联合督查,督促市农业农村局切实发挥撂荒地整治主体责任,通过三项具体措施,积极推动全市撂荒耕地复耕复种工作,让闲置的土地“活”起来,为农业发展、群众增收打牢基础。
融合监督督查组对射洪金家镇老鹤村撂荒耕地整改情况进行监督检查
摸清底数靶向施治。在驻市农业农村局纪检监察组监督督促下,市农业农村局切实发挥主体责任,成立了工作专班,并先后5次召开整治撂荒耕地专题工作会议,对全市耕地“非粮化”撂荒耕地存量问题进行全面摸底排查。经摸排认定,全市耕地“非粮化”撂荒耕地存量问题涉及21个镇、2个街道办事处,有撂荒耕地5.3万亩,占确权登记耕地总面积6%,已整治3.75万亩,未整治1.55万亩。
加强监督落实整改。驻市农业农村局纪检监察组坚持一线督导,联合市农业农村局相关业务股室,采取“四不两直”方式深入田间地头,对金华镇、天仙镇等地开展实地调研督导3次,发现解决撂荒耕地工作督导力度不够、办法不多、政策针对性不强等问题3个,已通过工作提醒等形式督促市农业农村局举一反三,及时整改。
多措并举破解难题。市农业农村局出台多项措施,切实解决撂荒地整治难点痛点。一是推动建设区域化“全程机械化+综合农事”服务中心,为外出务工或无力耕种的农户提供代耕代种服务,破解“无人种田”和种田收益不高的难题;二是优先将符合建设条件的撂荒地纳入全市高标准农田项目建设范围,推进“宜机化”改造,配套完善排灌、农田防护等基础设施,增强生产便利性;三是在撂荒耕地复耕复种后关键农时,组织农技人员采取蹲点包村的方式,开展针对性复种技术指导服务,进行技术帮扶,提高农户生产技能。
市农业农村局相关干部在瞿河镇牛心村现场督导撂荒耕地复耕复种
在驻市农业农村局纪检监察组的监督推动下,市农业农村局加强撂荒耕地专项治理,鼓励各镇(街道)利用撂荒地复种粮食支持政策,重点对家庭农场、农民合作社等农业新型经营主体流转撂荒地给予种粮补助,有序引导农户流转土地经营权。截至目前,射洪市农投公司已对广兴镇龙滩村247国道沿线撂荒耕地约30亩开始整治;文升镇对涪永路沿线撂荒耕地复种玉米、大豆等作物,已完成80%复耕、70%复种。广兴镇武南村已全部完成49亩耕地改种玉米+牧草套作模式。全市耕地“非粮化”撂荒地存量问题现已整改完成70%。
“目前来看,耕地‘非粮化’撂荒地整治还存在进度不一、推进不平衡等问题,市农业农村局还需加强统筹指导,这是我们下一步监督需要重点突破的点位。”驻市农业农村局纪检监察组负责人介绍道,“纪检组将加大督导力度,督促强化部门联动监督检查,并加强政策宣传,发挥政策导向作用,支持农民复耕复种,妥善解决撂荒耕地问题。”(供稿:射洪纪委)