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治理水土流失 筑牢长江上游生态屏障 实现威远生态文明建设新进步
来源:四川三农新闻网 时间:2022-01-28

四川三农新闻网内江讯(通讯员 李欣燕) 党的十九届五中全会将“生态文明建设实现新进步”确立为我国“十四五”时期经济社会发展主要目标之一,强调“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”。 威远县深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,切实践行绿水青山就是金山银山的理念,为建设人与自然和谐共生的现代化,提出“治理水土流失,筑牢长江上游生态屏障,实现威远生态文明建设新进步”的新思路,在过去的一年里,实施完成综合治理水土流失24平方公里,通过人工造林、营林、义务植树等方式,开展大规模绿化,完成威远河流域绿化面积12.46平方公里,为守护威远“绿水青山”,加快推进全县生态文明建设、保障经济社会可持续发展和建设幸福美丽威远提供了有力支撑。

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召开由县水保委主任县人民政府县长罗候勇主持的威远县水保委(扩大)会暨全县水土保持工作会。

一是完善机制,强化组织保障。建立和完善水土保持工作联席会议制度,统筹协调,研究解决水土保持工作中的重大问题,检查督促各项措施的落地落实,推进全县水土保持生态建设高质量发展。县人大对我县水土保持工作进行定期专项调研,并带领水保委部分成员到水土保持工作执行较好的县区学习先进经验。


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二是营造氛围,重视法规宣传。将《长江保护法》宣传贯彻与水利行业强监管相结合,利用《中华人民共和国水土保持法》颁布实施纪念日、“3.22世界水日”、水利宣传周、12月4日国家宪法日暨全国法制宣传日,组织开展《中华人民共和国水土保持法》系列宣传活动,向群众宣传水土保持

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向群众宣传水土保持生态环境建设的重要意义和紧迫性

生态环境建设的重要意义和紧迫性。突出对服务和管理对象的普法,组织专业技术人员深入到各类生产建设单位进行《中华人民共和国水土保持法》相关法律知识的专题辅导,以问答的形式解答企业对生产建设项目水土保持方案的审批、水土保持设施竣工验收和缴纳水土保持补偿费的相关疑问,赠送水土保持读本,宣传水土保持科普常识,进一步引导提升社会群众、生产建设单位树立“爱护水土资源、保护生态环境”的生态文明思想,提高水土保持社会意识。撰写的水土保持科技论文《拴住生态问题的牛鼻子,创造威远经济发展金山银山——新时期水土保持工作探讨》在《四川水利》杂志刊登;宣传信息被中国商网、四川三农新闻网、内江市人民政府网、内江市生态环境局、中国威远等多家媒体网站采用。

三是结合产业,重视规划调整。将水土流失治理与生态、产业有机结合,采取因地制宜、科学分区综合治理。在连界、观英滩、越溪镇等10个低山水源涵养土壤保持区,突出生态涵养,结合水土流失治理突出茶、药、林产业,建立特色生态立体农业示范基地;在严陵、新店、镇西等10个丘陵保土人居环境维护区,突出现代农业融合示范,发展特色高效农业。

四是加大建设,重视水土治理。坚持把治理水土流失,加强生态环境建设作为农业农村工作的重点,以小流域为单元,山、水、田、林、路统一规划,加大项目争取和建设的力度,稳步推进水土流失综合治理工作,取得了生态效益、社会效益和经济效益。组织实施了威远县小湾子项目区2019年坡耕地水土流失综合治理工程,完成综合治理坡耕地1800亩,新建蓄水池15口,沉沙凼34个, 囤水田3座,新建排水沟2.79千米,生产道路2.4千米;威远县花荷村项目区2020年坡耕地水土流失综合治理工程,完成综合治理水土流失2140亩,配套建设蓄水池15口、截排水沟4.93千米、沉沙凼53个、田间生产道路10.8千米、整治塘堰7座,项目公示牌1处;组织开展“十四五”水土流失综合治理工程规划申报工作,威远县2022年新场河麻柳村坡耕地水土流失综合治理工程实施方案正在规划编制中;组织实施威远县2020年中央财政转移支付高标准农田建设项目、威远县2021年度灾毁农田修复(高标准农田建设)项目,完成建设高标准农田3.6万亩,配套灌排沟渠、小型蓄水提灌设施、机耕路等附属工程。遏制水土流失,修复生态环境,在筑牢长江上游生态屏障的同时,帮助群众走上致富路。水土流失综合治理后,原先的荒坡荒山悄然“变脸”——昔日荒山变“金山”,昔日水土流失严重地之一转化为充满生机的“希望田野”,成为一块块阶梯状的平整地块。群山逶迤、坡岭拥翠、溪水潺潺……青山绿水与层层梯田交相辉映,一幅美丽的山水田园画在眼前徐徐展开。工程建设完工后,项目村加快农业产业结构调整步伐,引入生态农业专业合作社等企业,带动全村种植无花果等产业,形成“一村一品”的产业发展格局。威远县小流域综合治理和产业发展,极大的改善了项目区水土保持条件,改善了土地利用结构和农业生产结构,缓解了农民出行难耕作难和生产用水等困难,促进了项目区经济发展、农民增收,不仅彻底解决了该区域常年水土流失的问题,同时吸引部分外出务工村民回乡创业和就近就业,有利于当地粮食增产,达到了果木成片,土地利用率提高,让老百姓获得了实实在在的收益。

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威远县小湾子项目区:2019年坡耕地水土流失综合治理工程

五是完善监测,重视监督执法。 把水土保持监督执法工作和“扫黑除恶”专项行动有机结合,将生产建设项目造成的人为水土流失作为监管的重中之重,加大执法监督检查力度,严格查处相关违法行为,保障水土保持法律法规的全面贯彻实施,推进全县生态文明建设。水土保持监测是水土保持工作的重要内容之一,是对水土流失面积及强度等消长动态变化的量化指标。威远县高度重视县域内水土保持监测工作,积极配合水利部长江委员会监测小组野外调查复核工作,并委托中国科学院成都山地灾害地址研究所,通过无人机监控和高分辨率影像解译等技术,开展威远县2020年坡耕地花荷项目区水土流失动态监测,同时将生产建设项目水土保持数据和国家水土保持重点工程数据全部纳入全国水土保持系统监管,保证了水土保持工作图斑精细化,实现各类在建生产建设项目水土保持监督全覆盖,为全面开展水土流失综合防治提供科学依据。同时完善水土保持监测网络,利用“天地一体化”技术、无人机监测等先进手段,提高监测水平,及时发现,及时处置,对项目区开展水土流失监测并出具监测报告,确保项目实施后能充分发挥效果。结合遥感监测疑似违法图斑的复核工作,开展地毯式排查甄别、走访、排查,准确掌握违法违规线索,强化监管治理违规乱象,及时纠正违法行为,2021年对全县183个疑似违法违规扰动图斑和县域内砂石开采及加工企业开展全面排查甄别,针对涉嫌未批先建、未验先投、未批先弃的生产建设企业,对现场核查发现的水土保持违法违规行为,依法依规责令停止、坚决纠正、限期整改落实,共发出责令改正水土保持违法行为决定书70份;对已开展执法处理但建设单位不落实整改的3家企业依法采取行政措施,纳入重点关注名单。基本有效遏止了人为水土流失恶化的趋势,为全县水土保持工作的顺利开展营造了良好的大环境。全县水土保持方案申报率、审批率提高。依据《中华人民共和国水土保持法》,2021年生产建设单位和个人共提出水土保持方案申请审批的申请91个,完成审批89个,占应申报的98%。依法征收生产建设企业水土保持补偿费300.178万元。

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生产建设项目水土保持监督检查现场

下一步工作中,威远将进一步主动担当、主动作为,抓重点、突难点,切实加大水土保持监管力度,加快水土流失综合治理,强化监测和信息化工作,积极向上争取项目,进一步加大创建水土保持科技标示范园工作的力度,以威远县新场镇老场村、向义镇四方村等村为中心,积极开展创建“四川省水土保持生态文明示范县”和“四川省水土保持生态文明清洁小流域建设工程”的申报工作,推动全县水土保持工作再上新台阶。

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