四川农村日报记者 吴平
3月26日,江安县飘着蒙蒙细雨,正是备耕大春的农忙时机,底蓬镇文武社区党支部书记、全国人大代表赵思学有点分身乏术:动员村民将玉米改种为高粱,报送镇上要的各种材料,落实清明防火各项措施……
从北京开会回来,她最大的感触是:建设乡村振兴先行实验区,以此为平台广招贤能,这是她今年工作的重点。
留住人才 让后备干部发挥所长
2016年,文武社区招来一名大学生,仅干了3个月就去广州打工了。2017年,一名28岁的年轻妈妈在妇联主席的位置上坚持了一年,生完二胎产假结束之后,也打算去务工。1个月400元的待遇,留不住人;虽然鼓励村干部在村两委工作的同时创业经商,但时间上难以兼顾。
底蓬镇党委副书记许虎介绍,每个镇都有后备干部项目,通过考试的话,每月村、镇两级补贴800元,但名额有限,仅10-15名,未能全覆盖到每个村。要留住人才,不能让他们陷于琐碎、无休止的政务性工作中,应给予平台,许以前景,待以自由,发挥其所长。蒲江县两河村村支部书记、十九大党代表姚庆英便是如此,在村里搞农产品电商,吸引了一批创业青年回乡种柑橘、卖特产,富了自己也带动了村民。
资料图片
乡村振兴 返乡人才大有作为
2017年,文武社区集体收入仅14200元,多是鱼塘、集体林的租赁收入等,不足以支撑社区公共服务等支出。
为此,底蓬镇成立了村集体经济办公室,下设财政所、农技农经管理所等,已协助文武社区、大田村等五个村 (社区)分别建起了村集体资产管理公司。
目前,上述公司主要以 “入股”“合资”形式参与水产养殖、食用菌种植等产业发展,待自身壮大起来后,也会独立投资一些经营项目,这就为公司招聘全职CEO(经理)创造了需求。
“以规范的公司法为依据,把财务从村两委的账户上剥离出来,避免资金混乱。打破村、镇之间的行政区划壁垒,有助于把零散的基地集中起来,形成集约、规模化的产业园区。”许虎介绍,这其中,经理人在有机农产品生产、电子商务、乡村旅游等环节都大有可为。
在乡村振兴先行实验区的打造中,将形成村民、党支部、村两委、村公司等紧密的利益联结机制。村组以日益完善的基建为公司产业发展提供服务,公司相当于经理人的创业孵化器,在政策支持、金融服务、设施配套等方面享有便利条件。经理人无需参与一般性村务,可全新投入经营活动。最后,返乡人才能与村组一起成长、进步,赵思学对此充满期待。