四川新闻网消息 兴文县全面贯彻中央和省委关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设部署要求，围绕“村党组织、村民委员会、农村集体经济组织”乡村治理的“三驾马车”，做实两项改革“后半篇”文章，着力构建党的领导、村民自治、村资管理“三位一体”基层治理体系。

一、构建以村党组织为核心的一体化组织指挥体系，提升乡村振兴领导力。一是强化村党组织对各类组织的领导。全县153个村党组织书记、村委会主任实现“一肩挑”，村“两委”成员交叉任职427人、交叉比例57.35%。所有村100%实现村纪检委员兼任村务监督委员会主任，所有村党组织书记通过法定程序担任村股份经济合作联合社理事长。鼓励和支持优秀党员担任各类组织负责人，推荐村资公司管理人员149人。二是强化村党组织对各项工作的领导。在村级各类组织章程中明文规定各类组织受村党组织领导，明确乡村治理、集体经济、乡村振兴重要事项由村党组织研究决定，村党组织每半年听取自治组织、经济组织工作汇报1次以上。三是全面加强村党组织自身建设。常态化储备A级村党组织，创建3A级以上村党组织8个，创新推行“六簿三台账”管理。推进农民工回引培养工程，全县村党组织书记中优秀农民工128名、占比83.66%，致富带头人144名、占比94.1%。实施“凤雏工程”，动态培育储备后备干部760余名。成届制举办村党组织书记暨后备干部履职能力“大比武”，开展村党组织书记“我为村代言”，经验做法在学习强国、人民日报客户端刊载。

二、构建以村民自治为基础的一体化综合治理体系，提升乡村振兴执行力。一是完善村级自治制度。实行村级事务目录清单、审核备案制度，推进村级基础台账电子化，建立“智慧村庄”综合管理服务平台。实施村级事务阳光工程，开设村级事务“阳光公开”“银村直连”监管平台，建立“村民微信群”“乡村公众号”。全面推行村级会计委托代理制，推动县委巡察和审计向村级延伸。二是提升村民自治能力。依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等，创新“村民说事”“民情恳谈”“百姓议事”“妇女议事”等议事协商平台，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。三是加强思想道德建设。建成新时代文明实践中心1个、实践所11个、实践站170个。开展文明村镇、文明家庭、星级文明户、五好家庭创建，评选道德模范、最美邻里、身边好人、新时代好少年、最美家庭，涌现出全国道德模范提名奖陈国辅、全国文明家庭熊永伦等先进典型580余名（个）。

三、构建以村集体经济组织为纽带的村资管理体系，提升乡村振兴发展力。一是组建县乡村三级公司。全县153个村全覆盖成立村资公司，由村股份经济合作联合社直接管理；全县11个乡镇均组建由所辖村资公司作为股东的资产管理公司；全县组建由11个乡镇管理公司作为股东的兴文县资产管理总公司。二是盘活农村闲置土地。全面完成农村集体资产清产核资，推进农村土地权益流转，由村资公司集中流转土地，打造规模产业，全县无一例撂荒问题。三是因地制宜发展农村集体经济。探索实践“8+N”集体经济发展模式，全县129个村集体经济收入超过5万元、111个村超过10万元、61个村超过50万元、12个村超过100万元、1个村达1000万元。四是建立集体经济收益分配机制。探索实行提取公积金、列支公益金、提取福利金、议定奖励金、分配红利金“五金”分配制度，将集体经济用于公益事业、慰问困难群众、向全体村民分红，让村民分享集体经济发展的红利，推动基层治理，实现共同富裕。（兴文县民政局 供稿）