（林忠伟 记者 杨宗友）“我要买5股，我要买8股……”8月2日，在梓潼县观义镇观仓公司，村民主动到公司来购买刚刚建成的生猪代养场股份。

梓潼是国家生猪调出大县，四川省现代畜牧业重点县。该县将生猪产业发展列为“五大”特色产业之一，在做好“两改”后半篇文章中，梓潼县结合乡村振兴，以释放改革红利为目标，结合农村“资源变股权、资金变股金、农民变股民”的“三变”改革，探索推动“1+5”生态循环产业发展模式升级扩面，积极推行“三级分红”发展机制，让村集体和全体农民共享生猪产业发展红利的同时，做大做强生猪产业，全力打造百万头生猪大县，助力县域经济高质量发展。

截至目前，梓潼县已经建成有集体经济组织参与的生猪代养场58栋、在建8栋，2021年计划建设40栋。全部建成后，全县每年可新增生猪出栏250000头以上。如今，梓潼县“三级分红”发展机制也正在逐步实施之中，有效推动提升了村级集体经济发展质量，实现了农户增产增收。

建生猪代养场，增强村集体和村民发展意识

“观义镇目前共有‘1100’型生猪代养场7处16栋建成投产，其中3栋为扶贫代养场，其余均为社会化代养场。代养场所在村仅有临时性务工，群众收入甚微，扶贫代养场也仅有建档立卡贫困户在分红，集体经济效益发挥不明显。导致富业主不富民更不富村，生态效应监管难，农村空间生态资源活力难以激发的问题日益凸显。2021年，观义镇在做大生猪产业、壮大集体经济、帮助群众增产增收上开始探索出新的发展思路和方式。”梓潼县观义镇党委书记陈涛说。

观义镇为认真贯彻落实梓潼县委关于支持生猪产业健康发展的十六条措施相关要求，叫停全镇4处8栋社会化代养场的建设，由业主自行选择清算工程量退出或通过“国有公司+集体经济组织+社会资本”共同投资的方式建设规模化生猪代养场。提出“股权合作+”的发展模式，采取“国有公司+集体经济组织+集体经济组织成员”按照“3：4：3”的出资比例共同投资建设规范化生猪代养场，积极推动生猪产业红利由企业独享向集体和群众共享的方式转变，实现集体资产保值增值。

与此同时，观义镇深化梓潼县“1+5”生态循环产业发展模式（政府+龙头企业、金融机构、平台公司、集体经济企业、集体经济组织及成员），具体做法是：县委、县政府是产业发展的统筹组织者，通过科学制定种养殖规划、搭建互助平台、落实产业发展政策等，促进产业精准发力；正大集团（龙头企业）制定生猪养殖技术标准和操作手册，提供全程生产原料和技术服务，回收产品进行深加工，打造生猪全产业链，实现生猪养殖产业转型升级；金融机构通过代养合同质押担保，为集体经济组织及成员提供信贷等金融服务，破解筹资难题；梓昌公司（国有平台公司）是生态循环产业发展实施的主体，负责建设、运营和管理；观仓公司（集体经济企业），负责构建利益分配机制，流转土地连片种植果蔬，消纳生猪粪污，推动种养循环；集体经济组织及成员入股生态循环产业项目，按股分红。

推行“股权合作+”，提高村集体和群众参与度

“2020年10月，由观义镇‘八村一社区’共同出资筹建，成立梓潼县观仓农业开发有限公司，这也是绵阳市首家集体经济企业。公司利用自身资源优势与国有公司、民营企业参股抱团共建，发挥生态空间资源更大化的经营理念，采用‘股权合作+’‘集体经济+’的发展模式，通过多个项目的规划实施，力争实现‘一地生六金、一业增五效’，不断释放改革红利，为做大生猪产业、壮大集体经济助农增产增收提供了保障。”梓潼县观仓农业开发有限公司董事长赵刚说。

由梓潼县观仓农业开发有限公司向全镇集体经济组织针对观义镇生态循环产业园项目进行募股，参与主体为各村（社区）集体经济组织，集体经济组织成员参与方式为：以户为单位认购本村集体经济组织股权，并委托村集体经济组织管理的方式参与。股份募集按照“村村参与、户户参与、自愿参股、可进可退”的原则进行募集，每股股本金600元人民币，集体经济组织及成员按照最低持股和最高限股的方式投资入股。集体经济组织成员暂不愿意入股的，其股权由集体经济组织按照每户最低限额代为持有，并签订《自愿放弃参股承诺书》。股权可继承，股权人死亡后无人、无力或放弃继承的，其股权由集体经济组织依法收回并持有；股权禁止以任何其它形式转让、馈赠、买卖、抵押、担保等。股权的管理实行“生不增、死不减，进不增、出不减”的静态管理模式。目前，观仓公司已募集股金400万元。

“三级”分红，增加村集体和股民收入

2021年，观义镇借助省财政扶持村集体经济发展项目村2个，在银针村7社建设正大“1400”型标准化生猪代养场4栋，配套3000亩粪污消纳土地，栽植杂柑，套种蔬菜、中药材等，形成以生猪代养、特色经果林、蔬菜和中药材种植为重点的现代生态循环农业产业园。由观义镇观仓公司负责构建利益分配机制，流转土地连片种植果蔬，消纳生猪粪污，推动种养循环；集体经济组织及成员入股生态循环产业项目，按股分红。

按照市场价格，预计4栋代养场年收益约为450万元，扣除人工、水电等养殖成本，可实现年纯收入约420万元，集体经济组织年分红约为160万元，集体经济组织成员年分红约为120万元。目前，4栋代养场已经建成，预计在今年8月底前开始关猪。

“四栋生猪代养场实行一年分红一次，推行三级分红，让村集体经济组织和农户得到更多实惠。”观义镇副镇长白小东说。

据梓潼县观仓公司负责人介绍：三级分红包括，集体经济组织成员入股代养场项目按照占股比例第一次分红；集体经济组织成员在本集体经济组织入股代养场项目按照占股比例第二次分红（集体经济组织纯收益分配按15%提取公积金、5%提取公益金，其余80%经集体经济组织成员讨论同意，用于扩大再生产或向成员进行分配）；观仓公司开展的所有业务产生的纯利润，除去公司正常运营和扩大再生产以外，剩余纯利润按照各集体经济组织在观仓公司的入股比例一年分红一次（集体经济组织成员在集体经济组织进行第三次分红）。