四川三农新闻网成都讯(通讯员 徐婷)发展壮大农村集体经济,是强农业、美农村、富农民的重要举措,对贯彻新发展理念,推动乡村振兴具有重要作用。
近年来,邛崃市桑园镇向阳村注重发挥党组织优势,探索发展壮大村级集体经济“三三三”模式,带领村民“生活富裕”,不断提升村民获得感、幸福感、安全感。
一、三方出资,为党建引领村级集体经济发展搭建平台
按照“党支部+部门+社会企业”的模式,让集体土地用起来。一是部门支持“添动力”。村党总支在镇村集体经济壮大领导小组帮助和支持下,成功争取成都市农业农村局激励壮大集体经济资金180万元,为集体经济项目实施注入重要血液。二是村级供地“壮实力”。组织15名优秀共产党员,通过开展入户动员宣传、解释政策,分析供地所释放红利,最终3424名村民同意以5.6亩(集体土地建设用地2.3亩,其他一般耕地3.3亩)村集体土地折价104.6万元进行入股,推动集体要素资源高效配置,将荒地转化为宝地。三是村企合作“提效力”。成功引进成都欣茂农业发展有限公司,公司出资426.9万元与向阳村村民委员会成立成都市古朴远村农业发展有限公司,提供就业岗位35个,带动周边约30户农户70余人发展农旅产业。
二、三级管理,为项目落地落实保驾护航
在发展壮大村级集体经济中,只有强化党组织管理,才能推动村集体经济发展壮大。一是党委统筹管理。在项目实施前期,向阳村党总支协同镇专班工作组召开项目实施专题会4次,研究项目可行性、实施方案等,为村集体经济发展提供智力支持,为项目落地落实把准方向;二是产业党支部具体管理。成立邛崃市桑园镇古朴远村农业发展党支部,由向阳村党总支书记担任主要负责人,负责组织开展清产核资,研究分红方案等工作。经协商,“村企”以四六开的方式进行分红。同时,为确保村集体经济健康长效发展,每年从村集体的四成分红中拿出40%形成村集体经济基金池,剩下60%用于全体村民分红;三是多方人才协同管理。充分发挥优秀社区工作者和5名五老乡贤沟通、协调优势,通过听取民意,化解困难矛盾;通过回引3名优秀农民工参与项目后期规划,为村集体经济发展出谋划策、献计出力,促进农商文旅融合,壮大村集体经济。
三、三项保障,为村民消除后顾之忧。
一是建筑物所有权有保障。通过村民委员会与成都古朴远村农业发展有限公司签订协议,确保5.6亩村集体土地所建成建筑物在20年后,不计亏损与否均归村集体所有,保障了村集体资产不流失;二是村民分红有保障。由向阳村党总支书记兼任成都古朴远村农业发展有限公司法人,全面推动村务监督委员会实体化运行,建成标准化公开栏 5 个,增强党务、村务、财务公开透明度,利用“为村”、微信工作群将村级集体账目纳入基础数据予以公开,推动“墙上监督”向“网上监督”“指上监督”转变,严格按照分红方案进行分红;三是帮扶带动有保障。由“党组织牵头+党员带头+公司协同”的帮扶机制,对辖区内困难户优先提供就业岗位,对留守儿童,孤寡老人进行志愿服务活动,带动村民生活、经济发展逐步提升。