四川三农新闻网乐山讯（通讯员 杨宝 彭延清）沐川县坚持把村（社区）“两委”换届工作作为当前的首要政治任务，着力压实主体责任、包联责任、监督责任“三个责任”，把好人选关、程序关、纪律关、防控关“四道关口”，实施暖心窝、续薪火、绘蓝图、提素能“四大工程”，稳妥有序推进换届工作，取得阶段性成果。

截止2020年12月31日，沐川县圆满完成151个村（社区）党组织换届，选出的526名党组织委员平均年龄43.2岁，较上届下降1岁；高中及以上学历415人，占比78.9%，较上届增加30.9%，实现年龄、学历“一降一升”。目前，全县村（居）民委员会换届工作正有序推进中，有望在春节前全面完成。

箭板镇五星村举行支部换届选举党员大会，重温入党誓词

压实“三个责任”，打好换届“组合拳”

压实主体责任。开展乡镇党委书记集中谈话4次、逐个谈话1次，压实乡（镇）、村两级党组织主体责任，落实党组织书记“直接责任人”责任，实行书记亲自抓、直接推，做到“人选亲自把关、问题亲自研判、关键环节亲自过问、重点工作亲自督办”。目前，已约谈责任落实不到位乡镇党委书记2人。

压实包联责任。建立联系乡镇县领导、县级部门干部、帮扶干部包联指导村（社区）“两委”换届工作制度，29名县领导下沉一线，59个县级部门协调联动，2119名帮扶干部全程参与，确保把换届政策纪律宣传到位，把村情民情选情掌握到位，把风险隐患化解到位。

压实监督责任。全县派出巡回指导组13个、风气监督小组4个，各乡镇派出风气监督小组70个，设置专门监督举报电话、邮箱，对151个村（社区）全覆盖开展换届风气监督，督导村（社区）全面落实换届政策、严格执行操作程序、严把人选质量关，确保坚持原则不动摇、执行标准不降低、履行程序不走样。

沐川县委书记余斌（右二）到富新镇清凉村指导党组织换届工作

大楠镇石碑村在风气监督员、监票员等的监督下开展支部换届选举计票工作

把好“四道关口”，织密风险“过筛器”

把好人选关。按照好干部标准，坚持“四过硬”“双好四强”条件，严格执行人选资格条件“负面清单11条”，实行乡镇初审、县级联审制度，组织纪委监委、公安、法院等10个部门对村（社区）“两委”候选人初步人选逐一进行资格审查，将2名受过刑事处罚的候选人“挡在门外”，对年龄较大、学历较低的10余人进行调换。

组织纪委监委、公安、法院等10个部门对村（社区）“两委”候选人初步人选进行资格联审

把好程序关。分别召开县、乡、村三级换届工作业务培训会3次，制定《实施方案》1个、《工作指南》2本、《时间推演表》2张，对疫情防控、会场布置、议程安排、监票计票、安保维稳等重点环节进行再明确再细化，确保程序合法、不错不乱、一个不少。

把好纪律关。结合党的十九届五中全会、省委市委全会精神宣讲，通过集中宣传、入户走访以及广播电视、微信公众号、横幅、公开栏等形式，广泛宣传“十严禁”纪律要求。全县各级开展警示教育382场次，发放《严肃换届纪律明白卡》《警示教育读本》2万份，切实“以案明纪”“以案说法”，提高党纪国法的威慑力、约束力，拧紧换届纪律之弦。

把好防控关。坚持把风险防控贯穿换届工作始终，把好风险防控关，依托巡回指导员、风气监督员、民情直报员、舆情监测员、驻村工作队员等力量，研判确定重点村、难点村27个，排查化解风险点23个，化解矛盾隐患28个，调查处理信访问题3个，分类建立难点村、一般村和风险点台账3本，确保换届过程风平浪静、安定有序。

富新镇召开风险点研判分析会

实施“四大工程”，增添发展“新动能”

实施“暖心窝”工程。全县对村（社区）干部购买养老保险按60%的比例进行补助，购买城乡医疗保险实行全额补助，购买职工医疗保险按75%进行补助，确保干部无后顾之忧。在箭板镇开展试点，举行离退职村（社区）干部“荣退”仪式，通过送上1束鲜花、颁发1本《荣退证书》、组织1次合影留念，用庄重、简朴、温暖的仪式增强离退职村（社区）干部荣誉感、温暖感。建立关心关怀村（社区）离退职干部机制，常态化走访慰问离退职干部，帮助解决工作中的堵点、生活上的难点。

举行离退职村（社区）干部“荣退”仪式

实施“续薪火”工程。通过召开新老班子成员座谈会、举行新老交接仪式、返聘离退职干部担任顾问等形式，引导离退职干部继续发挥余热，发挥“传帮带”作用，指导、支持新一届班子开展工作，助力乡村全面振兴。

颁发《村（社区）基层社会治理顾问》聘书

实施“绘蓝图”工程。在新一届村（社区）“两委”班子选举产生后，要求各村（社区）结合本地区位条件、基础设施、集体经济发展等情况，“一村一策”制定《工作计划》，组织全体班子成员进行“公开承诺”，签订《履职承诺书》，承诺任期内计划开展的工作、进行的建设、发展的经济、履行的廉责，绘好“十四五”发展蓝图。

四是实施“提素能”工程。依托东西部扶贫协作项目，计划分批次组织新一届“两委”班子成员赴浙江衢州考察学习基层党建、乡村振兴、基层治理等工作，举办党组织书记、党员骨干提能专题培训班，择优选派“两委”班子成员到乡镇政府和重点项目建设、征地拆迁、维稳处突等一线顶岗锻炼，全力提升新一届“两委”班子成员素能。