都江堰：旅游旺季一房难求 精品民宿正成为乡村振兴重要载体

（四川农村日报全媒体记者 徐灿红）一到旅游旺季，都江堰的民宿一房难求。12月14日，记者从省政府新闻办在成都举行的“县域高质量发展”系列主题新闻发布会上获悉，创建天府旅游名县为都江堰民宿业发展带来新机遇，精品民宿正成为都江堰促进乡村振兴和带动农民增收致富的重要载体。　　都江堰市的民宿备受广大游客的喜爱和推崇，在旅游旺季青城山的民宿更是一房难求。都江堰民宿是如何发展起来的？有什么好的做法？　　“成功创建天府旅游名县给我们民宿业发展带来了新机遇，我们就把发展精品民宿作为都江堰市旅游新的吸引物，实现‘绿水青山就是金山银山’价值转化，促进乡村振兴和带动农民增收致富的重要载体。”都江堰市民宿协会会长傅杰说。　　都江堰民宿业正快速发展。傅杰介绍，从协会最初成立时只有30家发起单位，发展到了500多家品质民宿，如全球文旅产业“十大必睡民宿”坐忘森林、天府旅游名宿卿宿青城、金熊猫天府创意设计奖青暇山居、最成都·生活美学新场景峨山大坪等一批民宿打卡地。据统计，今年节假日期间精品民宿的入住率达90%以上。　　民宿市场火爆，还吸引了英国、日本、新加坡等海归，北京、重庆、丽江、大理等地民宿热爱者来都江堰投资兴业，民宿已经逐渐成为都江堰市旅游产业的重要支柱。　　近年来，都江堰制定了《都江堰市民宿及农家乐建设提升导则》等系列指导意见，从民宿的建筑形态、景观布局、文化元素、服务质量等方面进行引导提升，民宿增加了温泉汤池体验，让旅游淡季不淡。同时，引导经营主体强化品牌意识，聚焦都江堰、青城山厚重的文化底蕴，利用好独特的山、水、林盘、熊猫资源，创建了“青城名宿”品牌，系统构建了青城“文宿”“美宿”“乐宿”三个类别的产品体系、品牌标识和评定标准，搭建青城名宿、名店长、名管家评选平台，引导民宿差异化协同发展、整体提升，真正把都江堰民宿作为彰显天府文化、转化生态价值、提升旅游体验的新消费场景，让游客朋友们“来了就不想走，来了还想来”。　　“下一步，我们将对标高端国际度假社区，大力推进青城山民宿集群发展，打造具有东方美学生活的旅游民宿集群产品，为四川打造世界重要旅游目的地、成都市建设世界级休闲旅游胜地贡献都江堰民宿的积极力量。”傅杰说。

简阳市： 持续深入开展乡村振兴领域专项整治

（记者 王丹） 记者昨日获悉，今年以来简阳市纪委监委整合监督力量，重点围绕产业发展、“三资”管理、惠民惠农资金管理使用、就业指导培训和公益性岗位安置4个方面开展专项整治，及时发现问题、纠正偏差。在具体工作中，该市纪委监委注重以“专项监督+日常监督”联动发力。市级层面，纪检、农业、财政、就业、发改、审计等部门联动协作，按照“一领域一核查方法”的模式，分批次分赴22个镇（街道）全面铺开重点核查工作。镇村层面，建立健全“两个专班、一项机制、一套模板”，统筹镇村两级纪检监察人员力量，围绕村级集体民主决策、工程项目建设管理、惠民富民政策落实等6个方面44条问题清单，常态开展交叉检查和日常监督，推动村级权力运行制约监督落在日常、落在严处、落在实处。此外，该市纪委监委还以“案件查办+建章立制”为抓手，推动边查边改、边改边建，推动基层治理能力水平有力提升。

“县域高质量发展”系列主题新闻发布会第一场举行 都江堰讲好天府旅游名县故事

（王翱 记者 陈昊）12月14日下午，四川省政府新闻办在成都举行“县域高质量发展”系列主题新闻发布会第一场都江堰市专场，都江堰市相关负责人介绍了该市持续探索以世界遗产赋能的文旅融合之路，有效推动文旅产业高质量发展的举措、成果，以及天府旅游名县提升建设相关情况。　　作为首批天府旅游名县，都江堰市天府旅游名县复核考评连续四年全省第一。如何做实、叫响、擦亮天府旅游名县金字招牌？都江堰市坚持打好“三遗之城”内容王牌，科学规划芒城遗址、玉堂窑址考古遗址公园，推动四川省历史文化遗产保护利用县域试点和国家级“古蜀文明传承创新文旅融合发展示范区”建设，完成圆明宫、灵岩寺等文物古建筑修缮保护。　　聚力夯实“产业圈链”基底，都江堰市构建“链主企业+公共平台+产业基金+领军人才+中介机构”产业生态体系，落地重大文旅项目10余个，总投资达353亿元。规划“都江堰—玉堂窑—熊猫谷—芒城遗址—青城山”世界遗产文旅主轴，文旅项目集聚成势效应不断显现。　　不断丰富“品质消费”产品矩阵，都江堰市将“大遗产、大灌区、大青城、大熊猫、大冰雪”五大IP与“吃住行游购娱”有机融合，推出沉浸式体验项目和智慧文旅场景，举办青城山登山旅游节、都江堰放水节等活动。　　聚焦区域文旅协同共兴，都江堰市携手金沙遗址、三星堆遗址等打造成都都市圈精品旅游环线，与重庆南川、大足等地开展文旅合作30余项，利用34个国际友城和友好合作关系城市、10个“海外都江堰”推广站开展国际旅游客源地在地营销。　　着力提升“留量体验”服务品质，都江堰市推动基础设施和公服配套智慧化、适旅化提质升级，推动M-TR旅游客运专线成功试运行，启用成都“双机场”异地值机“国际候机楼”。　　下一步，该市将推动开行都江堰—重庆旅游高铁专列，加快智慧旅游“城市一张图”建设，推动青城山—都江堰景区等率先建成世界级旅游产品，深化国际版天府旅游名县建设，加快建设世界旅游目的地。

如何锻造一批爱农业、懂技术、善经营的“成都农匠”？

（成都市委政研室课题组成员：郑鉴洋、白飞、刘青松、唐松、邓雪）近期，市委召开乡村建设人才代表座谈会，明确提出引导各类人才融入大局各展其能，在农村广阔天地创新创造创业。深化城乡融合发展、乡村全面振兴，要把人才放在突出位置，坚持培养与引进相结合、引才与引智相统筹，大力培养本土人才，促进各路人才“上山下乡”，推动专业人才服务乡村，着力锻造一批爱农业、懂技术、善经营的“成都农匠”，激励广大有志之士在农村大施所能、大展才华、大显身手，为推动农业农村现代化、做优公园城市乡村表达贡献更多智慧力量。提升站位高度重视乡村人才人才是乡村振兴的重要基石，人才互动是城乡融合的重要内容。党的十八大以来，习近平总书记站在战略全局高度，对推动乡村人才振兴提出了一系列重要论述，多次强调要把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑；要吸引包括致富带头人、返乡创业大学生、退役军人等在内的各类人才在乡村振兴中建功立业。深刻指出要顺应城乡融合发展大趋势，破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒，吸引资本、技术、人才等要素更多向乡村流动；推进乡村振兴，需要大量的人才和优质劳动力，我们的年轻人、知识分子，也要双向流动。这些重要指示要求，具有极强的战略性、指导性、针对性，为我们推进乡村人才振兴提供了根本遵循和行动指南。近年来，成都深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作系列论述精神，围绕乡村人才队伍建设，出台落实乡村人才振兴五年行动计划实施方案，全市农村实用人才超37万人、总量位居副省级城市第2名，精准培育持证农业职业经理人2.4万余人，引进两院院士等高层次农业人才68人、乡村专业化运营团队61支，集聚教育、医疗专业人才1048名组团开展服务，但与新阶段新目标新要求相比，在制度供给、人才培育、合作互动、政策激励、环境保障等方面仍有一定差距，在下一步工作中应当切实增强做好农村人才选育用管工作的使命感责任感紧迫感，持续扩大总量、提高质量、优化结构，全力建强多层次乡村振兴人才矩阵，为乡村振兴、城乡融合源源不断注入强劲动力。创新方式吸引集聚乡村人才习近平总书记高度重视四川及成都“三农”工作，几次来川视察都专门就粮食生产、乡村振兴等作出重要指示，要求要把四川农业大省这块金字招牌擦亮、在新时代打造更高水平的“天府粮仓”，特别是2018年2月到战旗村视察时，总书记强调实施乡村振兴战略是加快农村发展、改善农民生活、推动城乡一体化的重大战略，要把发展现代农业作为实施乡村振兴战略的重中之重，把生活富裕作为实施乡村振兴战略的中心任务，嘱托成都要“把乡村振兴这件事抓好，继续走在前列、起示范作用”。2023年7月来川视察时又强调，要在推进乡村振兴上全面发力，推动城乡融合发展。落实总书记系列重要指示精神，推动农业农村高质量发展，关键靠人才。要把乡村人才引进纳入“蓉城英才计划”“产业建圈强链人才计划”，不断探索创新乡村人才引进机制和渠道，着力构筑引才聚智“强磁场”。重点要打好四张牌：打好“乡情引力牌”，以乡情乡愁为纽带，发挥亲缘、人缘、地缘优势，引导更多根在乡村、情在乡村、志在乡村的本土优秀人才反哺家乡、返乡兴业。打好“典型示范牌”，深入挖掘一批热爱家乡、拼搏奉献的返乡下乡创业典型，大张旗鼓地宣传先进事迹和成功经验，创新开展“成都农匠”评选活动，深入推进“银龄”行动，吸引更多人才返乡创业。打好“前景感召牌”，运用全媒体手段广泛宣传现代化城市建设的蓝图愿景，举办人才“感知家乡行”系列活动，引导社会各界感知宜居宜业和美乡村的美好图景、城乡融合高质量发展的巨大成就、乡村振兴走在前列的实践变化，提振各类人才参与乡村振兴的热情。打好“平台牌”，依托农业科技创新服务平台、农产品品牌孵化服务平台、农产品交易服务平台、农商文旅体融合发展服务平台等积极招引集聚各类人才，为各类人才在乡村创新创业提供体系化的平台支撑。聚焦发展培育锻造乡村人才人才工作基础在培养，难点也在培养。成都要打造建设全国创新人才高地，乡村人才是重要组成部分。推动乡村人才振兴，既离不开土生土长的乡土人才，也离不开四面八方的返乡人才；既要抓好科技人才、管理人才的振兴，也要注重能工巧匠、乡土艺术家的挖掘。这就要求我们必须加大乡村人才培优力度，构筑“内外”结合、多层次的人才梯队，让那些有号召力的带头人、有行动力的追梦人、懂技术的“土专家”“田秀才”、善经营的“新农人”“农创客”，都能在乡村振兴伟业中精彩绽放。要尊重乡村发展规律和人才成长规律，围绕全面推进乡村振兴需要，精心打造人才体系和人才服务阵地，着力培育锻造一支有情怀、有能力的高素质“三农”人才队伍。要着力选培“乡村治理头雁”，注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本土大学毕业生、退役军人中培养选拔村党组织书记，推动乡镇年轻干部到农村发展一线淬炼。创设乡村首席运营师制度，支持首席运营师带团队开展乡村整体规划、农业品牌建设、新媒体运营等工作。大力实施高素质农民培育计划，推进家庭农场和农民合作社带头人职业化试点，组建农业职业经理人后备人选库，持续壮大农业职业经理人队伍，培养更多有眼界、懂经营、善管理的新型高素质农民。培育好农村实用人才队伍，突出抓好农业生产人才、农村二三产业发展人才、乡村公共服务人才和农业科技人才等实用人才培训，为乡村输送更多实用型、技能型人才。培育好农村经营管理人才队伍，采取招录、调剂、聘用或安排专兼职人员等途径，充实农村经营管理人才队伍。创新机制用好用活乡村人才体制顺、机制活，则人才聚、事业兴。习近平总书记强调，要深化人才发展体制机制改革，加快形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于人才各展其能的激励机制、有利于人才脱颖而出的竞争机制。这些年，成都以系统推进全面创新改革试验为契机，大力破除人才培养、使用、评价、激励、服务等方面体制机制障碍，乡村人才发展制度体系“四梁八柱”基本形成。但从实际情况看，乡村人才要素制约一定程度仍然存在，必须充分发挥改革的先导作用，坚持敢立敢破、破立并举，纵深推进乡村人才发展体制机制改革，为人才发展营造优质高效的环境。具体而言，要主动为农业农村人才减负松绑，减少农业科技人才承担的行政事务，减少不必要的评审评价活动，优化科研项目管理与考核机制，让他们轻装上阵、聚焦主业、专注科研。要赋予农业领域科学家更大技术路线决定权、经费支配权、资源调度权，集中资源多出成果、出大成果，落实成果转化收益、兼职取酬等政策，充分释放创新创业活力。要推动实践导向的人才使用机制，畅通农业农村人才职务晋升、职称晋升渠道，坚持“破四唯”和“立新标”并举，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价机制，为想做事、能成事的人才提供必要的机会和平台，让创新能力突出、工作业绩明显的人才能脱颖而出、成长成才。要结合农村具体实际建立必要的容错机制，鼓励乡村人才敢闯敢试、敢为人先，以创造性落实开拓事业新境界。优化环境服务保障乡村人才吸引集聚人才，靠政策更靠服务，比真金更比真心。对于乡村人才而言，不仅要“一见钟情”，更要“天长地久”。如何将人才留住，做好后续保障至关重要。与城市相比，乡村舞台广阔但条件艰苦、使命光荣但工作清苦、前景光明但过程辛苦，尤其需要各级党委政府秉承“人才优先，服务至上”的理念，加快建立完善常态化的人才服务保障机制，以更硬政策、更实举措、更好服务，优化人才宜业宜居生态，不断提升人才高地的服务力和吸引力，让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心。在具体工作中，要积极为广大乡村人才搭好台、铺好路、服好务，使人才有用武之地、无后顾之忧。要加快制定实施乡村人才振兴发展规划和专项激励政策，构建市、区（市）县两级人才目录配套体系，将更多乡村优秀人才纳入人才分类目录。要始终遵循人的逻辑，全面增强片区综合开发思维，根据片区人口个性偏好统筹布局生活服务，有机植入咖啡馆、文体室等消费场景和社交空间，提升乡村人才的幸福感归属感。鼓励有条件的地方建设人才公寓、发放住房补助，妥善解决好异地安居、家属就业、子女入学、医疗保健等领域急难愁盼问题，让乡村人才留得安心、干得顺心、生活舒心。要持续改善基础条件，建好农村基础设施和公共服务设施，改善农村发展条件，缩小城乡在医疗、教育等方面的差距，提高农村生活便利化水平，让农村成为人才的幸福家园，吸引城乡人才留在农村。

“四大变化”凸显金堂城乡融合之路

“县域经济高质量发展”系列主题新闻发布会第四场举行（四川农村日报全媒体记者 洪瑜）12月7日，四川省政府新闻办在成都举行“县域经济高质量发展”系列主题新闻发布会第四场金堂县专场，介绍金堂县域经济高质量发展的有关情况。据金堂县委副书记、县长王安宁介绍，近年来，金堂县以高质量建设“成东中心、公园水城”为统揽，以“走好低碳路、争创百强县”为主线，探索走出了一条增长与转型良性互动、发展与生态相得益彰的县域经济高质量发展之路。　　主要体现为“四大变化”：经济之变。地区生产总值由2012年的195.2亿元提高到2022年的602.9亿元、年均增长9.8%，人均地区生产总值由2.7万元增长到7.5万元，一般公共预算收入由11.6亿元增长到40.6亿元。今年成功进入全国百强、位列第95位。　　产业之变。坚定实施产业建圈强链，推动县域业态从低质聚业迈向高端兴业，培育形成了以晶硅光伏、新型锂电为核心的绿色低碳产业体系。2022年全县绿色低碳产业规模以上工业企业产值达604亿元、占成都市的27%。金堂入选新时代十年成都制造业发展先进单位，淮州新城获评国家新型工业化产业示范基地、首批四川省“5+1”重点特色园区、四川省绿色低碳优势产业重点园区。　　活力之变。始终秉承“有求必应、诺成必践”营商理念，“金心办”政务服务品牌广获好评，培育各类市场主体近8万家，其中规模以上工业企业221家，产值超百亿元企业今年有望达3家。高水平建设成都国际职教城，已集聚成都工业职业技术学院、四川西南航空职业学院等院校9所、在校师生超10万人。　　城乡之变。持续深化城乡融合发展，“一心三城九镇”发展格局定型成势，龙泉山城市森林公园有三分之一位于金堂境内；县城纳入国家县城新型城镇化建设示范；淮州新城成为成都市绿色低碳产业生态圈主承载地，淮州绿谷纳入成都市“三个做优做强”24个重点片区；竹篙新城入围首批四川省百强中心镇。切实扛起沱江流域生态保护“上游责任”，获评国家生态文明建设示范县。　　王安宁表示，下一步，金堂将在城市功能上加快提升城市规划、建设、治理水平，将集中力量、集中资源，全力争取淮口南站综合交通枢纽2024年运营，实现淮州新城到成都东站通勤时间18分钟；全面推进宝成铁路公交改造，实现县城到成都北站通勤时间36分钟。加快实施沱江干流河道疏浚等工程，将县城的洪水防御能力逐步提高至50年一遇。在乡村振兴上，重点打造1个十万亩粮油产业园和13个万亩粮经产业园，学习运用浙江“千万工程”经验，深入实施基础设施提升、乡村风貌塑形、生态环境净美等十大行动，加快形成“一村一幅画”“一路一风景”“一镇一特色”的金堂大美乡村形态。