“把服务搞好了 收益才能更好”——四川阆中市水观镇粮油现代农业园发展观察

　　（胡刚 记者 李传君）眼下，四川省阆中市水观镇机器轰鸣、人声鼎沸，占地1.3万平方米的集仓储、销售、粮食储藏和深加工于一体的“水观粮油综合农事服务中心”已进入建设收尾阶段。“我们将全镇12个村集体经济打捆注册成立‘观水语禾农业科技公司’，建成后方圆30公里内的家庭农场再无晒粮储粮之忧，产业链也将延长。”水观镇党委书记王洪说。　　写好乡村振兴大文章，培养人才用好人才是关键。近年来，水观镇从实际出发，坚持为农业企业、家庭农场和专合社等新型经营主体创造良好环境，依托优质服务激励各类人才大显身手，使川东北“鱼米之乡”焕发勃勃生机。　　科技服务配套　新招层出不穷　　自古就是“鱼米之乡”的水观镇，农业发展基础条件良好，是阆中的粮油主产区。近年来，立足打造新时代更高水平“天府粮仓”丘陵样板区，阆中聘请专业团队做好高标准、高起点、高效率的水观粮油现代农业园区规划。“园区涉及水观、玉台、金垭3镇16村，面积7.8万余亩，全方位打造粮油现代种养、加工物流、休闲观光、科技研发、创新孵化、综合服务等功能板块。”王洪介绍。　　大力引进省市科研创新团队、高层次人才，建成专家创新工作站；培育粮油专业技术人员10余人和“田秀才”“土专家”50余人，为粮油生产提供选种、配肥、农机、农业金融、粮油收储等全产业链服务。同时，着力打造“农业科技示范基地（园区）+专家大院+专家工作站”实训基地，培育粮油种植、农村电商、品牌营销等领域23位专业人才，形成“农业专家+农业职业经理人+实训基地”服务模式，实现“技术到田到户”，为园区培养“90后”人才30余人，让粮油种植专业化、产业化，农业生产后继有人。　　数据显示，核心区已实现田网、路网、水网、电网、物流网、信息网等基础设施配套全覆盖，机械化、信息化、良种化率均达100%。水观镇按照“抓典型、树亮点、创特色、带整体”的工作思路，近年来培育了永安粮油专合社、海洋农机专合社、泽敏家庭农场、大波家庭农场等省市级示范新型经营主体，有力地起到了示范带动作用。　　当地还引进中国电信四川分公司等创新团队，探索开展无人驾驶插秧机、水稻无人机“播种施肥喷药”智能一体化等“5G+智能农机”示范应用；建立农业良种、良法、良制、良田、良机“五良”融合发展机制，搭建“农机智慧云仓”平台，线上线下实现农情监测、农机调度、机手培训一体化发展。　　金龟庵村村民黎兆广回乡后流转300亩水塘，种植60亩沃柑、养殖2万只肉兔，肥料用作果园生态肥料，形成绿色生态循环产业链。2023年，他又流转70亩水田发展稻田养鱼，光3万斤大米就收入近30万元。　　“今年大米取得绿色认证后，售价估计可达每斤20元，加上卖鱼收入就更可观了。”尝到甜头的黎兆广计划将稻田养鱼扩至100亩，陈松柏、刘庆猛等5位种粮大户也决心跟进，今年水观稻田养鱼有望扩至上千亩。　　社会服务齐全　种粮效益可观　　2023年，水观镇粮油现代农业园区播种面积8万余亩、产量3万余吨，水稻单产高达750公斤，水观镇被评为2023年度四川省建设更高水平“天府粮仓”先进集体。　　“政府大力推进生产服务社会化，支持各类服务主体集中连片开展单环节、多环节、全程化等托管服务，有效降低了农业生产成本。”引进企业、家庭农场主、种粮大户的回答高度一致。　　水观镇全力构建“大企业+专合社+家庭农场”经营模式，全方位提供物联网测控、智能节水灌溉、农机定位耕种等全产业链标准化服务；与四川种业集团在绿色高质高效种养技术集成配套、智慧精准农业发展、农产品精深加工等方面开展合作，全力保障粮油产业质量提升。　　“目前我们已建成农机社会化服务中心1处，农产品产地烘干仓储6处。”水观镇镇长杨小义介绍，配套服务越完善，规模化生产程度越高，目前全镇耕地总面积90%以上均实现了规模化作业。　　向种植规模要效益，向科技生产要效益，向社会化服务要效益。水观镇从2022年起推行冬水田试种双季农作物（一季种植水稻，另一季种小麦或油菜）。两年下来，双季作物增收效果明显，目前已扩大到2万余亩。　　2023年，水观镇退伍军人黎光学1亩地没种，却成立了福星植保专业合作社，专门为种粮大户提供各种社会化服务。阆中市农业农村局局长侯强感叹，为种粮大户提供专业服务，这也是别出心裁的致富门路啊。　　到2023年底，园区农业社会化服务覆盖面达到90%以上，亩均减少生产成本280元左右。以种植3万亩计算，全镇规模化种粮节省开支高达800万元。“种粮每亩能有300元收益就很不错了，节约开支就相当于提高收益了。”流转了500亩土地的燕子山村家庭农场主张大波说，去年他家有20多万元纯收入。　　到2023年底，水观镇共培育各类农业社会化服务组织195家，其中省级以上专合社3个、家庭农场3家、市级以上专合社4家、家庭农场6家，数量居全市第一。　　政府服务精准　排忧解难到位　　“有些地方土地撂荒多，但招引企业困难，而水观镇却是一地难求。”阆中市华东商会副会长、上海龙辰钢结构公司董事长宋永福表示，这和水观镇党委、政府既热心服务企业，又处处“拎得清”有关。　　“企业或家庭农场自己能做到的，就让他们放手发展，遇到难以克服的困难，我们再出手助力。”王洪直言，“党委、政府应该及时补位不缺位，将工作重心放在企业普遍需要又无力单独承担的领域。”　　水观镇党委、政府实施了一系列为企业分忧解难的配套服务措施——牵线联合四川种业集团，加强与贵州茅台镇、泸州、宜宾等地酒业公司合作，主攻优质稻、醋酒专用稻、功能性水稻和红高粱研发种植，提升粮油产业附加值；吸引永安寺村成功人士刘天宝回乡创办中天生物公司，生产的有机肥畅销省内外。“镇政府这步棋真高，今后发展生态有机农业就有基础了。”永安寺村党支部书记刘旭眉开眼笑，追求上进的刘天宝入党了，村干部多了个好帮手。　　龙辰粮油专业合作社从1000亩起步扩大到4000亩，牢牢锁定后端产业，延长粮油产业链条，通过酿酒增加了农业附加值。“镇上花50万元修好了1公里村道，龙辰粮油专业合作社就在永通村整治了600亩荒地。”永通村党支部书记杜德平说，“镇上做的尽是双赢的事，把服务搞好了，收益才能更好，大家才能一起致富过上更好的日子。”　　完善的配套服务让家庭农场和企业轻松上阵，催生出更多新农人。数据显示，近3年来，全镇培养农村实用人才122人，在优秀农村实用人才中培养入党积极分子28人，发展党员21人，培养村级后备干部30人；全镇12个村有6位村支书均系返乡人员，其中两位大学生村支书才35岁。　　“全镇大部分农村党员干部和实用人才掌握了1到2门致富本领或技能，带头致富和带领群众共同致富的能力水平明显提高。”水观镇处处可以听到类似的好消息。　　“2023年，以水观镇为主战场的阆中粮油现代农业园区被命名为四川省三星级粮油现代农业园区。”王洪信心满满地说，全镇已经具备了最终建成国省级现代农业园区、西部丘区科技农业综合示范园、四川省粮食高产科技推广示范区的条件。

西充“阳光村务”群：小平台发挥大作用

（李同周 记者 李国富）“我们村有位老年人昨天下午两点左右走失了，年龄60多岁，如果有人看见了，麻烦通知一下我们……”近日，西充县关文镇朱华沟村“阳光村务”微信群（以下简称“阳光群”）内发出了一则寻人消息，并附上了照片，留下了联系电话。消息一发出，群内成员纷纷响应。“昨晚那么冷，一晚上待在外面好造孽哟，应该到她经常玩耍的地方去找找。” “不要担心，现在到处都有‘天网’监控，应该很快就能找到。”“她的家人万分着急，请大家在其他村的‘阳光群’和朋友圈相互转发，帮忙寻找一下。”……该村“阳光群”内，大家你一言我一语，有的表达了对走失老人的担忧和关心，有的帮忙转发，有的积极提供线索。“昨天我妈妈在村口看见一位老人跟走失的老人有点像。”“我老婆在村道路上遇到一位老太太，一个人在路上走，是不是她哟。”……没过多久，一条条有用的线索被提交了上来。“人找到了！非常感谢你们，谢谢！”根据群内成员提供的信息，走失的老人终于被找到了。“其实，在‘阳光群’内像这样寻求大家帮忙的事例还有很多。”西充县高院镇纪委副书记侯伟告诉记者，前不久，该镇忠义山村在广东务工的村民何茂，在务工地捡到同镇关帝庙社区一居民的身份证，通过“阳光群”及镇纪委联系上了失主，赢得了群内群众的连连点赞。据了解，西充县纪委监委在全县295个村（社区）全覆盖建立起“阳光村（居）务群”，每个群都有县纪委监委联系室的同志加入，前移监督关口，及时倾听民声。目前，“阳光群”已覆盖含外出务工人员在内的全县14余万户家庭。“自从村里组建了‘阳光群’，上面有什么惠民政策，村干部就会第一时间在群内通知大家。村上的财务收支、工程项目等等也会及时在群里公示。”西充县关文镇朱华沟村村民朱成芳告诉记者，她不仅经常关注“阳光群”里的消息，还积极对村里的事情建言献策。“我长期在外，回家次数不多，以前懒得关心村里的事，也看不明白。现在有了‘阳光群’，村里的大事小情，通过微信群都了解得清清楚楚。这个微信群就像我的‘千里眼’和‘顺风耳’。”在外地务工的西充县高院镇忠义山村村民何茂说道。自从加入“阳光群”，让身在异乡的他觉得家乡不再遥远。“‘阳光群’这个‘小平台’，真是发挥了大作用！”西充县纪委监委党风室负责人对“阳光群”侃侃而谈道，“阳光群”真正把村民、镇村干部和县、乡纪委联系在一起，一方面让村务公开有了新载体、新形式，使得监督载体从“线下”转变为“线上”；另一方面，为干部和群众搭建了“连心桥”，使纪检监察干部第一时间就能了解到群众的“操心事”“烦心事”，并将其当成自己的“关心事”“要紧事”来督促解决。

“源头活水”润乡野——四川省阆中市人才振兴赋能乡村振兴

　　（张扬 记者 李传君）走进四川省阆中市柏垭镇富乐庙村，一个巨大的烘干房呈现在人们眼前：它占地数千平方米，足足有两个篮球场大，集烘干、仓储、销售于一体。　　“我们采用政府补贴、外来企业投资、村集体经济组织股份合作社和党员干部筹资入股模式建起了片区最大的烘干房，收割季节每天可以烘干200吨粮食呢。”富乐庙村监委会主任邓万兵自豪地说，“多亏村党支部书记邓伟脑子灵、办法多，变着花样搞发展，富乐庙村这几年变化好大呀。”　　近年来，阆中市多管齐下，大力支持鼓励各类优秀人才投身乡村振兴建设，有效激活了希望田野的一池春水。　　选好“头羊”，激活一池春水　　“以前老说东岳庙村是烂泥巴扶不上墙，现在周边都羡慕得很，大家都说给再多的钱物也比不上给了个能干的小赵支书哦。”河溪街道东岳庙村4组村民夏仕龙笑得合不拢嘴。　　被村民大赞的“小赵支书”本名赵鑫，他当过记者、干过销售、创办过公司。2017年冬天，事业红红火火的赵鑫回村参加换届竞选，许多人倒吸了一口冷气，“村里这么差，小伙子不是往坑里跳吗？”　　那时的东岳庙村在全市400多个村社区综合考核中排名倒数第二，各项指标一塌糊涂，唯有信访数量“遥遥领先”，占河溪街道1/3还多。　　“那些年，看到别人提起东岳庙村时的鄙视表情，自己就觉得矮了三分。”就为争一口气的赵鑫上任后四处奔波，争取项目资金修变电站；整治1000亩撂荒土地种上高粱、玉米、油菜；引入社会资金，建起了全省第一家农村社区物业公司，让村民享受城里人的服务；利用闲散土地搞起示范农场，为村里拓宽增收门路……　　“小赵支书上任时集体经济收入为零，账上只有3100元现金，村里负债16万元。”前任村党支部书记、现任党支部副书记潘庆良赞叹不已，“现在村集体年收入19.2万元，和以前比是一个天上一个地下哟。”　　种粮难挣钱，撂荒土地多……很多基层干部一提起土地撂荒就头疼。在外搞过多年工程的飞凤镇牲口河社区党支部书记赵映群偏偏不信邪，他带头治理1000余亩撂荒土地，并将近300亩低效青花椒产业园改种粮食。同时还鼓励举家外出的农户将土地交由亲友邻居、种植大户代耕代种，彻底解决了撂荒难题。　　2022年，在严重干旱的影响下，牲口河社区仍然获得了稻谷、玉米、小麦、大豆等45万余斤粮食的收成。　　在富乐庙村，南充农鼎农业有限公司负责人李小军对邓伟称赞有加：“把企业的事当成自己的事来干，这样的村干部比单给资金补贴更贴心。”　　2021年，全靠邓伟和村“两委”干部全力协调服务，初来乍到的李小军顺利站稳脚跟，实现当年落脚、当年有收益。如今，农鼎公司从流转富乐庙村3200亩土地起步，辐射到周边6个村7000余亩土地，成为柏垭片区首屈一指的龙头大户。　　“邓书记招来的企业好啊，一亩地400元的流转费分文不少按时交，农忙时还可以打工挣钱。”年过七旬的老党员陈万和喜上眉梢，“这样的企业千万要留在村里哦。”　　“我们已经投入上千万元，下一步还要搞大米深加工，进一步延长产业链。”李小军信心满满，“这里的干部格局高、风气正，是创业投资的好地方。”　　人才提质，积蓄发展潜力　　“没有各级领导的热心扶持，就没有‘阆味香’的今天。”这是阆味香食品有限公司负责人郑月佳的肺腑之言。　　走进占地近20亩的厂区，但见古色古香的泡菜坛摆放整齐、干净卫生的库房里各色菜品琳琅满目。2013年，大学毕业的郑月佳选择回乡自主创业，传承和发展传统手艺——手工豆瓣酱。　　“这些年市农业农村局等部门提供了很多学习机会，让我们大开眼界、提升格局。”郑月佳和丈夫每年都要外出学习培训10来次，同时参加农博会、西博会、土特产品销售会，经营水平得以迅速提升，公司产品从单一的豆瓣酱增加到酸菜、豇豆、泡萝卜等20多个品种。　　“人才不是天生的，是在实践中锻炼出来的。只有给优秀人才创造更多学习培训机会，他们才能更好更快提升才能，给乡村振兴作出更大贡献。”曾在组织系统工作多年的阆中市农业农村局局长侯强一语中的。　　“过去眉毛胡子一把抓，现在发展到200多亩大棚蔬菜，反而只种番茄、儿菜、生姜等几个品种了。”河溪街道蔬菜大户陈勇参加了中国农业大学、四川农业大学的系统培训后主动缩短战线，专注优势品种，效益得以明显提高。　　“我们也倡导术有专攻，还实施了学历提升行动。”阆中市农业农村局科教站站长谭朝林介绍，市农业农村局鼓励家庭农场主参加涉农大专学习，凡取得国家承认学历的，分别按大学专科每人3000元、大学本科每人5000元给予一次性补助。目前，已有6人拿到了补助。　　近日，东岳庙村又接到安排村干部去浙江学习的通知。听说要交5000元学费，潘庆良抢着回复：“我们就让赵鑫去，钱不是问题。”　　原来，赵鑫每次外出学习都注意搜集信息、拓展资源渠道，几年来为村里引进不少项目，集体经济更是芝麻开花节节高。　　“年轻人接受新生事物快，能把有用的信息转化为财富。”潘庆良透露了一个“秘密”——村里有600亩水田产量低、效益差，目前正打算改种巨型稻并养殖螺丝虾。“这个项目就是赵鑫在四川泸州学习时发现并谈成的，搞好了村里每年可以增收好几百万元啊。”　　人才返乡，引来他山之石　　赵映群依托自己创办的“初心家庭农场”，使5位残疾五保村民有了稳定的务工收入；在整治撂荒地过程中，引导50余位在家老人打短工，人均年增收1.3万元左右；在古城开辟特色中餐馆，使16户村民养殖的土猪、家禽有了固定销售渠道。“赵映群每年为村民创造的收益不下几百万元，一个能人就能改变一村面貌啊！”对口帮扶的阆中市政协秘书长赵峰评价。　　“水果大王”郑胜根据市场需求调整种植结构，免费为乡邻提供技术指导，并负责联系销售渠道，形成了产、供、销“一条龙”服务，受益村民近100人；郑月佳采取“公司+基地+专合社”模式，在4个乡镇街道流转合作土地近1000亩，带动上千名村民增收。　　富乐庙村筹资470万元资金建起大型烘干房，为外来企业和种粮大户消除了烘干存储难的“心病”。“流转土地再多，如果没有固定配套设施，农业企业还是说走就走。”邓伟说，“农鼎公司从2023年起每年投入300万元添置设备，用于搞粮油深加工，这棵摇钱树算是栽稳了。”　　东岳庙村积极探索企业和村集体联合发展的合作模式。“这种模式可以降低双方风险，企业无利可图随时可以撤走，前期投入资金则用于抵扣土地流转费，农民也不会吃亏。”脑子灵光的赵鑫直言，这就彻底解决了企业经营受挫交不起流转费又解除不了合同的麻烦，目前已吸引6家企业入驻。　　在沿海地区工作多年的付波回乡后，坚持“规划先行、特色各异、创新业态”的思路，帮助沙溪街道大河梁村规划了一批风格迥异的乡村民宿，有效防止了民宿建设盲目跟风。“民宿产业兴起后，村里人气变旺，捎带水果、蔬菜、腊肉等农副产品也好卖了，大家都说付波早回来几年就好了。”　　“乡村振兴最需要的就是各类人才，随着越来越多的优秀人才返乡建设，广阔的田野就更有希望。”阆中市委常委、组织部部长陈晓波表示，“我们不但要积极引导优秀人才参与乡村振兴实践，还要为他们创造更好的学习培训平台，提供坚强有力的保障。”

打造研学基地 营山探索“农教旅商”融合新路

（四川农村日报讯 特约通讯员 彭杰）12月11日，南充市营山县“双实”研学基地迎来营山县云凤实验小学1200余名学生，开展劳动实践活动。学生们兴高采烈地走进田间地头、院坝场馆体验挖地、种大蒜、石磨豆浆、手工扎染、独轮车运粮等课程，在劳动中感受劳作的艰辛与快乐。　　“参加今天的劳动实践活动，让我们开阔了眼界，增长了劳动知识，提高了劳动技能，激发了劳动兴趣，体会到农民伯伯种地的辛苦，我们要养成勤俭节约的好习惯。”该校六年级二班学生卢瑜丹说。园区里建研学基地　　2020年12月，营山县启动实施集劳动实践、综合实践和研学旅行于一体的“双实”研学基地建设项目，打造集“学园、田园、家园、乐园和花园”于一体的大中小学素质教育基地。　　“双实”研学基地坐落在营山县粮油现代农业园区，核心区占地700亩，总投资2.5亿元。　　目前，“双实”研学基地已正式挂牌“营山县中小学劳动教育实践基地”，获得“南充市少先队实践教育基地”“四川省科普基地”“省级研学旅行实践基地创建单位”等荣誉，营山获评“四川省中小学劳动教育实验区”。探索融合发展新路径　　营山以“双实”研学基地为突破口，探索出融合“农教旅商”四大行业，聚焦“文化”“人才”“产业”三大支柱，打造“农业”和“教育”两大特色，实现“乡村振兴”一大目标的“4321”模式，走出了一条经营农业、发展教育、助推乡村振兴和产教融合发展的新路子。　　营山县委常委、总工会主席易良说，依托“双实”研学基地，粮油现代农业园区提升了人气，增强了活力，既大大提升了农业附加值，增加了农业含金量，又派生了民宿、农家乐和商业网点，带动了旅游和商业发展，吸引了一大批返乡人员创业就业。　　“自2022年3月试运行以来，基地已吸纳 10万余名学生参与劳动实践活动。明年全面运行后，将会辐射整个川东北地区，预计每年接待60万人次中小学生、10万人次高素质农民培训。”营山县教科体局实践研学办公室负责人张兴华表示。